09 ноября 2020 г. |
Дело N А56-10442/2020 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Сапоткиной Т.И., Чуватиной Е.В.,
при участии от некоммерческого партнерства "Медицинский оздоровительный центр "НЕОНАТУС САНУС" Леонардова А.В. (доверенность от 29.01.2020),
рассмотрев 03.11.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Медицинский оздоровительный центр "НЕОНАТУС САНУС" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2020 по делу N А56-10442/2020,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческое партнерство "Медицинский оздоровительный центр "НЕОНАТУС САНУС", адрес: 199106, Санкт-Петербург, 22-я линия В.О., д. 3, корп. 10, п. 3, ОГРН 1037800065632, ИНН 7801158659 (далее - Партнерство), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу, адрес: 190000, Санкт-Петербург, Исаакиевская пл., д. 11, ОГРН 1117847191252, ИНН 7838459758 (далее - Управление), в государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), изложенного в уведомлении от 16.01.2020 N 78/07-528.
Решением от 28.05.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.08.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении требований.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что существует возможность внесения в ЕГРЮЛ сведений об изменении юридического адреса Партнерства без внесения изменений в его учредительные документы, так как в уставе заявителя отсутствует прямой запрет на совершение таких действий, а изменение адреса не отнесено его уставом к компетенции высшего органа управления заявителя. По мнению подателя жалобы, в настоящее время устав юридического лица не является надлежащим источником информации о его адресе, информация об адресе содержится исключительно в ЕГРЮЛ. Кроме того, как полагает заявитель, довод суда апелляционной инстанции о возникновении противоречия между электронными реестрами и документами на бумажных носителях не соответствует закону, так как при регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении адреса заявителя в Управление было представлено заявление по форме Р14001 на бумажном носителе, содержащее сведения об адресе организации, такое заявление имеется в материалах дела.
В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными.
В судебном заседании представитель Партнерства поддержал доводы, приведенные в жалобе.
Управление извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно сведениям ЕГРЮЛ Партнерство создано 15.08.2000; 08.04.2003 в ЕГРЮЛ внесена запись об адресе места нахождения Партнерства: 199106, Санкт- Петербург, 22-я линия В.О., д. 3, к. 10, п. 3 (ГРН 1037800065632).
В соответствии с пунктом 1.3 устава Партнерства, зарегистрированного решением регистрационной палаты Санкт-Петербурга от 15.08.2000 N 208818, местом нахождения Партнерства и почтовым адресом, по которому осуществляется связь с Партнерством, является: Санкт-Петербург, 22-я линия В.О., д. 3, к. 10, лит. З.
В дальнейшем Партнерство обратилось в Управление с заявлением по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, согласно которому адресом места нахождения Партнерства является: 199178, Санкт-Петербург, 13-я линия В.О., д. 24, лит. А, пом. 1-Н.
Рассмотрев представленные Партнерством документы, уведомлением от 16.01.2020 N 78/07-528 Управление сообщило об отказе в государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, распоряжением от 16.01.2020 N 95-р на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) (представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат законодательству Российской Федерации).
Не согласившись с отказом Управления в государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, Партнерство обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Руководствуясь статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 13.1, 23.1 Закона N 7-ФЗ, статьями 2, 4, 5, 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - постановление Пленума N 61), арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ Управления в государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, изложенный в уведомлении, не противоречит законодательству и не нарушает права и законные интересы Партнерства.
Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.
Рассмотрев кассационную жалобу, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для ее удовлетворения.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Законом N 129-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются среди прочего подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждены среди прочего формы N Р13001 "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица" и N Р14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц".
В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В пункте 10 постановления Пленума N 61 разъяснено, что место нахождения юридического лица, отражаемое в его учредительных документах (пункт 3 статьи 54 ГК РФ), определяется указанием наименования населенного пункта (муниципального образования). В связи с этим изменение сведений ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица в рамках его места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица.
Таким образом, в случае, если измененное место нахождения юридического лица противоречит соответствующим сведениям, отраженным в уставе данного лица, то регистрация указанных изменений в ЕГРЮЛ должна осуществляться одновременно с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления по форме N Р13001.
Данный вывод судов соответствует законодательному запрету на включение недостоверных (противоречащих) сведений в ЕГРЮЛ.
Суды установили и это не противоречит материалам дела, что согласно пункту 1.3 устава Партнерства адресом его места нахождения является: Санкт-Петербург, 22-я линия В.О., д. 3, к. 10, лит. З.
В заявлении по форме N Р14001 Партнерство указало на изменение его адреса: 199178, Санкт-Петербург, 13-я линия В.О., д. 24, лит. А, пом. 1-Н.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что отказ Управления в государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, изложенный в уведомлении от 16.01.2020 N 78/07-528, не противоречит законодательству и не нарушает права и законные интересы Партнерства, и обоснованно отказали ему в удовлетворении заявленного требования.
Иное толкование заявителем действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2020 по делу N А56-10442/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Медицинский оздоровительный центр "НЕОНАТУС САНУС" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Г.М. Рудницкий |
Судьи |
Г.М. Рудницкий |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.