Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2017 г. N Ф05-3348/17 по делу N А40-48652/2016

г. Москва

29 марта 2017 г.

Дело N А40-48652/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Комаровой О. И.,

судей Денисовой Н. Д., Дунаевой Н. Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя - Гульдина А.С. по доверенности от 17.11.2015, Черной Л.Н. по доверенности от 17.11.2015,

от заинтересованных лиц

от Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве - Коршунова М.В. по доверенности от 27.01.2017 N 07-17/011487,

от ликвидатора ООО "ТАЛКО" Зайцева А.А. -

рассмотрев 28 марта 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу

Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

на решение от 07 сентября 2016 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Дранко Л.А.,

и постановление от 20 декабря 2016 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Румянцевым П.В., Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.,

по иску КБ "Гагаринский" (АО) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве, ликвидатору ООО "ТАЛКО" Зайцеву А.А.

об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ: Коммерческий банк "Гагаринский" (акционерное общество) (далее КБ "Гагаринский", Банк, заявитель) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (далее МИФНС России N 46 по г. Москве), ликвидатору общества с ограниченной ответственностью "Талко" Зайцеву А.А. о признании недействительным решения МИФНС России N 46 по г. Москве) о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Талко" в связи с его ликвидацией.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07 сентября 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2016 года, заявление удовлетворено.

Суд признал недействительным решение МИФНС России N 46 по г. Москве N 32710А от 23.12.2015 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Талко" в связи с его ликвидацией; обязал МИФНС N 46 по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов КБ "Гагаринский" (АО) путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений в отношении ООО "Талко" как о действующем юридическом лице.

Удовлетворяя заявление, суд счел, что ликвидация ООО "Талко" при наличии задолженности перед КБ "Гагаринский" (АО) нарушает права и законные интересы заявителя и кредиторов в деле о банкротстве последнего.

МИФНС России N 46 по г. Москве подана кассационная жалоба на вышеназванные судебные акты, согласно которой заявитель жалобы просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

МИФНС России N 46 по г. Москве указывает, что судами не учтено, что Инспекция на момент принятия решения о регистрации не обладала информацией о недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе ООО "Талко".

Из материалов дела не усматривается, что между заявителем и должником имеются неразрешенные споры о взыскании задолженности, находящиеся в производстве судов на момент осуществления государственной регистрации.

Вывод Арбитражного суда города Москвы о том, что документы, представленные для государственной регистрации в порядке статьи 21 Закона N 129-ФЗ, не содержат достоверных сведений, не могут быть признаны законными и обоснованными в связи с тем, что нормы Закона N 129-ФЗ на момент принятия оспариваемого решения не обязывали регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе о достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами.

Также указывает, что в случае, если кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса. Так, в соответствии с пунктом 5.1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации считаются погашенными при ликвидации юридического лица требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд.

Таким образом, в целях взыскания задолженности с организации, находящейся в стадии ликвидации, порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривает обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при отказе в удовлетворении требования - оспаривание такого отказа в суд.

Заявитель не доказал, каким образом будут восстановлены его права в случае удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель МИФНС России N 46 по г. Москве поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители заявителя возражали против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными.

Зайцев А.А. в судебное заседание не явился, считается извещенным в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции; жалоба в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в его отсутствие.

Письменные отзывы на жалобу не представлены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 октября 2015 года по делу N А40-151921/2015 Коммерческий Банк "Гагаринский" (акционерное общество) признан несостоятельным (банкротом). Функции конкурсного управляющего Банком возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Судами по настоящему делу установлено, что регистрирующим органом МИФНС России N 46 по г. Москве в отношении юридического лица ООО "Талко принято решение о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о ликвидации юридического лица, дата прекращения деятельности 23.12.2015, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Сообщение о ликвидации ООО "Талко" опубликовано в Вестнике государственной регистрации часть 1 N 34 (546) от 02.09.2015 / 1064, в котором указано, что ООО "Талко" (ОГРН 1137746978500, ИНН 7721810244, КПП 772101001, место нахождения: 109202, город Москва, ул. Фрезерная 1-я, д. 2/1, корп. 2) уведомляет о том, что единственным участником общества (Решение N 1/2015 от 04.08.2015) принято решение о ликвидации ООО "Талко"; требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 109202, город Москва, ул. Фрезерная 1-я, д. 2/1, корп. 2.

Ликвидатором и учредителем (участником) ООО "Талко" является Зайцев Артем Александрович.

Судами по настоящему делу установлено, что между КБ "Гагаринский" (АО) и ООО "Талко" (заемщик) заключен кредитный договор N ЮЛ-14-11-СР-006 от 28.11.2014, в соответствии с которым первый предоставил второму кредит в размере 12 000 000 руб., а заемщик обязался возвратить кредит и уплатить проценты за пользование кредитом в порядке и в срок, установленные договором. В дело представлена выписка по лицевому счету ООО "Талко".

Согласно пункту 1.2. указанного договора срок возврата кредита - 27.11.2015.

За пользование кредитом заемщик уплачивает Банку проценты в размере 17,0 % годовых (пункт 1.3 договора), размер процентов изменен на 25 % годовых дополнительным соглашением N 1 от 31.12.2014.

В обеспечение исполнения обязательств по вышеназванному кредитному договору между КБ "Гагаринский" (АО) и Зайцевым Артемом Александровичем заключен договор поручительства N ПФ-ЮЛ-14-11-СР-006 от 28.11.2014, согласно которому последний обязался отвечать перед Банком за исполнение ООО "Талко" всех его обязательств, возникших из заключенного с Банком кредитного договора, а также обязательств, которые могут возникнуть в будущем.

Судами установлено, что обязательства ООО "Талко" и его поручителя Зайцева А.А. перед Банком не исполнены.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ИФНС России, ликвидатором и учредителем (участником) общества является Зайцев Артем Александрович.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 62 указанного Кодекса учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Пунктами 1, 2 статьи 63 Кодекса предусмотрено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом) (пункт 4 статьи 63 Кодекса).

Согласно пунктам 5, 6 статьи 63 Кодекса выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц - регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 указанного Закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5, статьями 9, 21 вышеназванного Закона о государственной регистрации регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.

Статьей 21 Закона определены документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица, в том числе пунктом 1 данной статьи предусмотрено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются документы, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; в заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Судами установлено, что ООО "Талко" располагало сведениями о наличии между ним и КБ "Гагаринский" (АО) правоотношений по кредитному договору N ЮЛ-14-11-СР-006 от 28.11.2014, имеющейся у общества задолженности по возврату кредита и уплате процентов за пользование кредитом, в лице исполнительного органа общества - генерального директора Зайцева А.А., заключившего данный договор и приложения к нему, который также являлся поручителем за исполнение обществом обязательств по названному кредитному договору; являлся единственным участником ООО "Талко", утверждал ликвидационный баланс общества, исполнял функции ликвидатора общества (указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами).

При вышеизложенных, установленных судами обстоятельствах, с учетом того, что решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден предусмотренный вышеперечисленными нормами права порядок, суды пришли к правильному выводу, что порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии обязательств, не исполненных перед кредитором; недобросовестные действия ликвидатора ООО "Талко" по предоставлению недостоверных сведений в ликвидационном балансе ликвидируемого общества повлекли за собой введение в заблуждение налогового регистрирующего органа.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании пп. "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Нарушение установленного вышеперечисленными нормами права порядка ликвидации юридического лица, непредставление для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с его ликвидацией необходимых документов в регистрирующий орган, обстоятельство, что в данном случае нарушены права КБ "Гагаринский" (АО) как кредитора ООО "Талко" обоснованно признано судами основанием для удовлетворения заявленных требований о признании недействительным решения МИФНС России N 46 по г. Москве о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Талко" в связи с его ликвидацией.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства и принимая во внимание обстоятельства дела, суды пришли к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07 сентября 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2016 года по делу N А40-48652/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О. И. Комарова

Судьи

Н. Д. Денисова Н. Ю. Дунаева