Методические рекомендации "Организация службы мониторинга безопасности лекарственных средств (фармаконадзора) в компаниях производителях лекарственных средств или держателях регистрационных удостоверений" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 25 октября 2008 г.)

 

1. Область применения

 

1.1. Методические рекомендации предназначены для предприятий, организаций, учреждений и иных юридических лиц (далее - организации), должностных лиц и граждан, деятельность которых связана с производством и обращением лекарственных средств, а также для региональных центров мониторинга безопасности лекарственных средств, экспертных организаций, территориальных управления Росздравнадзора.

1.2. Настоящие методические рекомендации применяются на пострегистрационном этапе обращения ЛС, при разработке и внедрении системы фармаконадзора производителями ЛС и/или держателями регистрационных удостоверений, при разработке нормативной и технической документации, регламентирующей вопросы обращения ЛС.

 

2. Термины и определения

 

2.1. Фармаконадзор (pharmacovigilance) - совокупность мероприятий, связанных с научными исследованиями и деятельностью, направленными на выявление, оценку и понимание возможных негативных последствий медицинского применения лекарственных средств, их предупреждение и защиту пациентов.

2.2. Неблагоприятная побочная реакция (adverse reaction) - любая непреднамеренная и вредная для организма человека реакция, которая возникает при использовании лекарственного средства в рекомендуемых дозах, и при которой существует причинно-следственная связь с лекарственным средством.

2.3. Серьезная неблагоприятная побочная реакция (serious adverse reaction) - любая непреднамеренная и вредная для организма человека реакция, приведшая к:

- смерти,

- состоянию, представляющему угрозу для жизни,

- состоянию, требующему срочной госпитализации или ее продления,

- инвалидности или значительной и стойкой нетрудоспособности,

- развитию врожденных аномалий

- других клинически значимых событий (medically important or medically significant condition)

2.4. Непредвиденная побочная реакция (unexpected adverse reaction) - НПР, не включенная в инструкцию по медицинскому применению средства в РФ.

2.5. Верификация (verification) - процедуры, выполняемые с целью подтверждения того, что данные, представленные в конечном отчете, соответствовали оригинальным наблюдениям. Проверка может касаться медицинских записей, сообщений о НПР, компьютерных распечаток, статистических анализов и таблиц.

2.6. Определение причинно-следственной связи "неблагоприятная побочная реакция - лекарственное средство" - проведение дифференциального диагноза с целью получения доказательств причастности конкретного средства к возникшим у больного осложнениям, связанным с фармакотерапией.

2.7. Сигнал - информация о возможной причинно-следственной связи между побочным явлением и лекарством, о которой ранее не было ничего известно или сведения были недостаточными. Для формирования сигнала обычно необходимо более одного сообщения с аналогичной информацией. При этом учитывается серьезность события и качество информации.

 

3. Общие положения

 

3.1. Создание и обеспечение функционирования эффективной системы фармаконадзора внутри организации производители ЛС и/или держатели регистрационных удостоверений осуществляют с целью повышения ответственности организации за качество и безопасность ЛС, а также своевременного принятия в случае необходимости адекватных мер, направленных на повышение безопасности лекарственной терапии.

3.2. Производителям ЛС и/или держателям регистрационных удостоверений в случае запроса информации о безопасности ЛС Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития необходимо представить всю имеющуюся информацию, позволяющую оценить соотношение польза/риск для препарата.

3.3. Осуществлять мониторинг безопасности ЛС следует в соответствии с планом службы фармаконадзора организации, и привлекать к этой работе специалистов, получивших подготовку в области фармаконадзора.

 

4. Планирование деятельности по фармаконадзору

 

4.1. В целях организации эффективной работы службы фармаконадзора организации производителям ЛС и/или держателям регистрационных удостоверений следует назначить Уполномоченного по фармаконадзору. План фармаконадзора, как правило, разрабатывается Уполномоченным по фармаконадзору (УПФ) и согласовывается с регуляторными органами в процессе разработки нового лекарственного средства, перед его регистрацией или в других случаях, когда в этом возникает необходимость. План фармаконадзора разрабатывается на каждое лекарственное средство и включает основные и дополнительные меры по мониторингу безопасности.

4.2. Для ЛС, применение которых сопряжено со значительным риском развития НПР и/или ЛС, о безопасности которых имеется недостаточно информации, должны быть предусмотрены дополнительные меры фармаконадзора, направленные на решение этих проблем. План фармаконадзора должен обновляться на существенных этапах жизненного цикла средства и по мере получения новой важной информации о безопасности продукта.

4.3. Структура плана фармаконадзора может быть различной в зависимости от свойств лекарственного средства и выявленных проблем с его безопасностью. В план фармаконадзора следует включать:

4.3.1. Обзор известных данных по безопасности.

В начале плана по фармаконадзору должны быть приведены:

- важные выявленные риски;

- важные потенциальные риски;

- важные риски, о которых имеется недостаточно информации.

4.3.2. Порядок осуществления фармаконадзора.

Основные меры фармаконадэора должны соблюдаться для всех лекарственных средств, независимо от наличия или отсутствия дополнительных мер, предпринимаемых в рамках фармаконадзора в отношении ЛС.

Основной порядок осуществления фармаконадзора должен включать следующее:

- внедрение систем и механизмов, обеспечивающих предоставление в доступной форме информации обо всех НПР, выявленных сотрудниками компании;

- своевременное предоставление регуляторным органам:

- спонтанных сообщений о НПР и отсутствии ожидаемого терапевтического эффекта ЛС;

- периодических отчетов по безопасности (PSUR).

- непрерывный мониторинг профиля безопасности лекарственных средств, включающий сбор спонтанных сообщений, оценку соотношения польза/риск, внесение изменений в инструкцию по медицинскому применению, и взаимодействие с регуляторными органами.

4.3.3. План действий по вопросам безопасности.

План по каждой выявленной проблеме безопасности ЛС должен иметь следующую структуру:

- обозначение проблемы (например, гепатотоксичность; кардиотоксичность и др.);

- цель предлагаемых мер;

- предлагаемые меры;

- обоснование предлагаемых мер;

- мониторирование выявленных проблем безопасности ЛС и выполнение предложенных мер;

- основные этапы оценки и отчетности.

 

5. Организация получения сообщений о НПР

 

5.1. Своевременное выявление и оценка проблем, связанных с безопасностью ЛС, зависит от скорости поступления и полноты информации о НПР. Основные источники информации о НПР: медицинские работники и потребители ЛС. Основные каналы поступления информации - медицинские работники, сотрудники компании, в том числе медицинские представители, телефон "горячей линии", интернет-ресурсы компании.

5.2. Спонтанные сообщения - это информация о НПР, поступающая от работников здравоохранения, потребителей, регуляторных органов и других организаций (ВОЗ, региональные центры мониторинга безопасности лекарственных средств, токсикологические центры и др.), в которые описывается одна или более НПР у пациентов, принимавших лекарственное средство в медицинской практике. Для получения информации от пациентов и медицинских работников следует организовать телефонную линию или расширить функции уже существующей. Информацию о телефоне для сообщений о НПР, почтовом и электронном адресе службы фармаконадзора организации следует размещать в инструкции по медицинскому применению или на упаковке лекарственного средства, а также в других информационных ресурсах компании (Интернет, информационные брошюры и др.).

5.3. Стимулированные сообщения. Метод стимулированных сообщений используется на ранних стадиях "жизненного цикла" лекарственного средства в течение ограниченного периода времени. В процессе активного распространения среди медицинских работников информации о безопасности ЛС, мерах предосторожности, которые необходимо соблюдать при его применении, также распространяются формы извещения о НПР и медицинских работников просят отправлять информацию о подозреваемой НПР любым наиболее удобным для них способом: по почте, электронной почте, факсу или в режиме on-line.

Медицинским представителям во время визитов к врачу следует рекомендовать мониторировать случаи возникновения НПР, а при выявлении подобного случая заполнять совместно с врачом карту-извещение о НПР и передавать ее в службу фармаконадзора компании.

5.4. Активный мониторинг безопасности ЛС. В отличие от пассивного наблюдения, активный мониторинг предполагает планирование и организацию процесса непрерывного сбора информации с целью максимального выявления всех неблагоприятных событий.

Основной способ активного мониторинга - это регистрация НПР в ходе наблюдение врача за пациентами, принимающими ЛС в стационаре.

Активный мониторинг за пациентами, получающими определенное ЛС амбулаторно, проводится следующим образом: пациентам, которым назначен этот препарат, предлагают заполнить анкету, и просят разрешение на последующий контакт с представителем компании для выяснения эффективности лечения и проявления побочных эффектов.

Активный мониторинг может также осуществляться путем анализа медицинской документации или интервьюирования пациентов и/или врачей определенных медицинских учреждений для получения репрезентативной выборки. Данный подход наиболее эффективен для лекарственных средств, используемых, в основном, в учреждениях стационарного типа или регулярно посещаемых пациентами, например, в больнице, доме престарелых, центре гемодиализа и т.д.

С целью выявления НПР служба фармаконадзора компании должна проводить мониторинг Интернет ресурсов и специализированной литературы, а также других литературных источников, сообщений от Регуляторных органов, сообщений от партнеров, данных специальных регистров (например, регистров беременности), данных Центров отравлений; эпидемиологических баз данных.

 

6. Положение об уполномоченном по фармаконадзору (УПФ)

 

6.1. Для координации работы по безопасности лекарственных средств и взаимодействия с Регуляторными органами производителям ЛС и/или держателям регистрационных удостоверений следует назначить уполномоченного по фармаконадзору (УПФ) всех лекарственных средств компании.

6.2. Об изменении контактных данных, временном замещении этой должности или смене УПФ, компания уведомляет Росздравнадзор и Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств ФГУ "НЦЭСМП" Росздравнадзора.

6.3. Уполномоченным по фармаконадзору назначается специалист с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, прошедший дополнительную подготовку по фармаконадзору (например, по программе "Мониторинг безопасности ЛС (фармаконадзор)").

6.4. УПФ отвечает за:

- функционирование и управление системой фармаконадзора в организации;

- сбор, анализ и обобщение данных о выявленных HПP и о других проблемах с безопасностью и/или терапевтической эффективностью ЛС, разрешенного к обращению на территории РФ;

- осуществление постоянной связи с Регуляторными органами.

6.5. В случае временного отсутствия УПФ следует обеспечить надлежащее осуществление всех его обязанностей другим специалистом в области фармаконадзора.

6.6. В обязанности УПФ входит обеспечение надлежащей работы службы фармаконадзора организации и эффективности ее функционирования. В частности, УПФ должен быть в состоянии обеспечить следующие процессы непосредственно или через делегирование полномочий:

- создание и поддержание системы, гарантирующей доступность информации обо всех подозреваемых НПР;

- создание и регулярное обновление "Ведомости по безопасности лекарственного средства" (ВБЛС) и "Ведомости базовых данных" (ВБД);

- подготовку и предоставление в установленные сроки и в установленном формате в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, следующей информации:

- извещений о НПР и отсутствии терапевтической эффективности ЛС;

- периодических отчетов по безопасности (Periodic Safety Update Report);

- дополнительной информации по запросам компетентных органов, необходимой для оценки соотношения польза/риск, в том числе информации об ареале и объемах продаж ЛС.

6.7. Организация должна обеспечивать ресурсы, условия, включая доступ ко всем источникам информации, и механизмы коммуникации, необходимые для выполнения УПФ его обязанностей и эффективного решения задач в области фармаконадзора.

6.8. Организации следует предоставить УПФ достаточные полномочия, необходимые для того, чтобы:

вносить изменения в систему фармаконадзора предприятия;

принимать участие в оценке фармакоэпидемилогических показателей и разработке мер, направленных на решение возникших проблем с безопасностью ЛС (например, подготовка предложений по внесению изменений в инструкцию по медицинскому применению, проведение дополнительных исследований).

 

7. Представление информации о подозреваемых НПР

 

7.1. При развитии серьезных (смерть, госпитализация или ее продление, стойкая или выраженная нетрудоспособность/инвалидность, врожденные аномалии, другие клинически значимые события) и непредвиденных (не отраженных в инструкции по применению ЛС) подозреваемых НПР на ЛС на территории Российской Федерации информация (в виде карты "Извещение о неблагоприятных побочных реакциях лекарственных средств") направляется одновременно в территориальное управление Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации и в Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств ФГУ "НЦЭСМП" Росздравнадзора (127051, Москва, Петровский бульвар, дом 8, тел./факс: (495) 234 61 04 (доб. 30 93), e-mail: adr@regmed.ru) не позднее 5 рабочих дней с момента получения информации о НПР. Повторное извещение о данном случае (follow up) при появлении дополнительной информации направляется в те же сроки.

Так же следует направлять в Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств информацию о серьезных непредвиденных НПР, выявленных в ходе проведения на территории Российской Федерации клинических исследований лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации.

7.2. Информация о подозреваемых НПР, не относящихся к категории "серьезных непредвиденных", направляется в Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств.

7.3. Сообщения о подозреваемых НПР, выявленных на территории Российской Федерации, направляются в Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств on-line по web-интерфейсу на сайте www.roszdravnadzor.ru или www.regmed.ru. Информацию о НПР, возникших при применении ЛС за рубежом, следует представлять на цифровом носителе или по электронной почте (ADR@regrned.ru).

7.4. В случае применения средства по незарегистрированным показаниям (off-label use) или в дозах, превышающих терапевтические, следует указывать на это при описании НПР в карте-извещении. Информация о НПР, выявленных за рубежом и не относящихся к категории "серьезных непредвиденных", представляется в составе Периодического отчета по безопасности (ПОБЛС).

7.5. Производитель и/или держатель регистрационного удостоверения представляет в Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств письма с информацией о новых проблемах с безопасностью ЛС (Dear Doctor Letter)" сведения о решениях, принятых в других странах на основании новых данных о безопасности средства (ограничение или запрещение применения, дополнения и изменения в инструкции по медицинскому применению - в разделах, касающихся безопасности средства, и т.д.), разрешенного к медицинскому применению в Российской Федерации.

7.6. О серьезных непредвиденных подозреваемых НПР, выявленных за рубежом, рекомендуется сообщать как можно быстрее, но не позже 10 дней с момента получения информации о НПР представительствами компаний или производителями/владельцами регистрационного удостоверения (день получения информации производителем считается днем 0). Обо всех подозреваемых НПР и случаях неэффективности препарата, выявленных на территории Российской Федерации, следует также сообщать как можно быстрее, но не позднее следующих сроков с момента получения сведений представительством компании в России: 5 рабочих дней в случае, если НПР привела к летальному исходу или создала угрозу жизни; 10 рабочих дней - в случае развития непредвиденных серьезных НПР или отсутствия терапевтической эффективности лекарственного средства, 30 рабочих дней - в случае развития других НПР. Сведения об административных мерах в отношении средства, зарегистрированного в Российской Федерации, принятые в других странах, производитель и/или держатель регистрационного удостоверения представляет в течение 15 рабочих дней с момента получения представительством компании в России. Последующие сообщения (follow-up) о НПР следует направлять в те же сроки, что и первичные сообщения.

Письма с информацией о новых проблемах с безопасностью ЛС (Dear Doctor Letters), следует направлять в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (127051, Москва, Петровский бульвар, дом 8, тел./факс: (495) 234 61 04 (доб. 30 93), e-mail: adr@regmed,ru) no электронной почте в течение 1 рабочего дня с момента получения их российским представительством компании с последующим представлением их официальной версии на бумажном носителе, переведенной на русский язык, в течении 5 дней.

 

8. Периодический отчет по безопасности

 

8.1. Целью подготовки ПОБЛС является установление соответствия информации по безопасности ЛС в течение отчетного периода ранее имевшейся информации, и, в случае необходимости, принятия на основании новых данных решения о внесении изменений в регистрационную документацию. Производители и/или держатели регистрационного удостоверения представляют ПОБЛС на все разрешенные к медицинскому применению в России лекарственные средства (оригинальные и воспроизведенные).

8.2. Российские компании производители и/или держатели регистрационного удостоверения представляют ПОБЛС на русском языке. Зарубежные производители и/или держатели регистрационного удостоверения могут представлять ПОБЛС на английском языке с обязательным переводом на русский язык раздела "Резюме" ("Executive summary"). В разделе "Резюме" в соответствии с международными требованиями необходимо указывать следующую информацию:

- количество стран, в которых применяется лекарственное средство;

- дозы, показания к применению;

- данные, которые дополнили основную информацию по безопасности;

- количество пациентов, получавших ЛС (или другие данные, позволяющие оценить объем его использования);

- количество зарегистрированных серьезных и несерьезных НПР, которые вошли в Список (перечень) и сводные таблицы отчета;

- новые данные, связанные с безопасностью, которые обсуждаются в отчете, краткое заключение по безопасности средства.

В соответствии с необходимостью оценивать безопасность применения лекарственных средств в Российской Федерации в сопроводительное письмо к ПОБЛС (на русском языке) следует также включать:

- перечисление всех НПР, выявленных на территории России за отчетный период;

- перечисление произошедших на территории Российской Федерации серьезных непредвиденных подозреваемых НПР (за отчетный период);

- данные о серьезных неблагоприятных клинических последствиях, развившихся вследствие неправильного применения средства (с нарушением официально утвержденной инструкции) в Российской Федерация, например, использование по незарегистрированному показанию (off-label use), превышение максимальной терапевтической дозы, неправильный путь введения и т.д.);

- информацию о количестве использованного средства в целом в России и в отдельных регионах страны (за отчетный период).

ПОБЛС необходимо подавать на цифровом носителе; сопроводительное письмо в Росздравнадзор и раздел "Резюме" (с переводом) на бумажном носителе.

8.3. Информацию, относящуюся ко всем дозам лекарственного средства, лекарственным формам и показаниям к применению активной субстанции и режимам ее дозирования, необходимо включать в единый отчет. При этом данные, относящиеся к различным дозам, показаниям к применению лекарственного средства и разным популяциям пациентов (например, дети и взрослые) целесообразно приводить в едином отчете раздельно.

8.4. Информация о безопасности комбинированных средств, ингредиенты которых также зарегистрированы как индивидуальные ЛС, может быть представлена как в форме самостоятельного ПОБЛС, так и в составе ПОБЛС по одному из активных компонентов. В этом случае необходимо приводить перекрестные ссылки на другие ПОБЛС, в которых упоминается данные ЛС.

8.5. Данные по безопасности средства, включенные в ПОБЛС, должны соответствовать отчетному периоду. В то же время в ПОБЛС необходимо обсуждать сведения о серьезных НПР, информация о которых не внесена в "Ведомость по безопасности лекарственного средства" (ВБЛС)*(1) даже в случае, если эти данные уже были включены в предыдущие ПОБЛС.

В ВБЛС включают информацию по безопасности средства, взятую из "Ведомостей базовых данных" (ВБД)*(2). На основании ВБЛС определяется, какие нежелательные реакции являются "Внесенными" в информацию о ЛС, а какие - "Невнесенными"...

При составлении ПОБЛС все неблагоприятные эффекты, информация о которых содержится в спонтанных сообщениях (за исключением случаев, когда медицинские работники расценивают их по-иному), следует расценивать как НПР, т.е. как реакцию, связанную с применением лекарственного средства.

Важно включать в ПОБЛС анализ информации об увеличении частоты сообщений об известных НПР. Результаты анализа должны позволять определить, отражают ли данные об увеличении частоты сообщений об известных НПР изменение профиля безопасности ЛС или могут быть объяснены другими причинами (например, особенностями популяции пациентов или длительностью применения).

8.6. В случае, когда ЛС производятся и/или распространяются двумя или большим количеством компаний, ПОБЛС предоставляет каждый держатель регистрационного удостоверения.

Если компании связаны контрактными отношениями, необходимо определить компанию, ответственную за информирование о безопасности и предоставление ПОБЛС, уведомить об этом Росздравнадзор и Федеральный центр мониторинга безопасности ЛС. В ПОБЛС необходимо включать все данные о безопасности лекарственного средства, полученные от компании-партнера (даже если известно, что эти данные вошли в ПОБЛС другой компании).

8.7. ПОБЛС должен охватывать промежуток времени, начиная строго от даты закрытия базы данных предшествующего отчета.

Периоды закрытия базы данных и подготовки ПОБЛС:

- каждые 6 месяцев в первые 2 года*(3) после международной даты рождения;

- каждый год в последующие два года;

- далее один раз в три года.

Если единый ПОБЛС содержит информацию о дозах, лекарственных формах или показаниях, которые были зарегистрированы в разное время, периодичность его предоставления также определяется международной "датой рождения" средства. Держатель регистрационного удостоверения представляет ПОБЛС в Федеральный центр мониторинга безопасности ЛС не позднее 60 дней после окончания его подготовки и закрытия базы данных (на перевод Executive summary на русский язык для зарубежных компаний дополнительно представляется не более 10 дней) или немедленно (в течение 3 рабочих дней) в случае запроса официальных органов*(4).

8.8. Решение об увеличении или уменьшении отчетного периода ПОБЛС принимает Росздравнадзор на основании рекомендации Федерального центра мониторинга безопасности лекарственных средств.

Возврат к предоставлению ПОБЛС каждые 6 месяцев возможен в случае, если регистрируются:

- новые показания;

- дозы;

- пути введения;

- изменения в популяции пациентов (например, дополнительно вводится применение у детей, беременных женщин).

8.9. Международная дата рождения (МДР) - дата первой регистрации средства в мире, единая для всех стран. МДР можно использовать в качестве точки отсчета для даты, определяющей сроки составления ПОБЛС. Если неизвестна дата первой регистрации средства, то держатель регистрационного удостоверения может ее назначить самостоятельно и уведомить об этом Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств.

8.10. При описании НПР необходимо:

- использовать точные термины;

- представлять информацию на оригинальном языке с приложением резюме анализа на русском языке;

- в случае отсутствия в сообщении от медицинских работников диагноза, приводить предполагаемый диагноз на основании описания симптомов и лабораторных данных (обязательно указав это);

- в случае несогласия производителя с диагнозом медицинского работника указывать на это в "Списке"*(5) (см. следующий раздел);

- сообщать всю информацию, которая была получена при описании конкретного случая.

8.11. Индивидуальные случаи НПР следует представлять в виде Списка и/или Итоговой таблицы.

Список должен содержать основную (не обязательно детальную) информацию о НПР и позволять идентифицировать отдельные сообщения в случае необходимости более подробного ознакомления с ними.

При большом количестве сообщений о НПР, их следует представлять как в виде списка, так и в виде итоговой таблицы (Приложение 5). Симптомы НПР следует группировать в соответствии с анатомической (системы и органы) классификацией.

Целесообразно выделить отдельные таблицы (или графы) для серьезных НПР, несерьезных НПР, для НПР, указанных и не указанных в ВБД или в ВБЛС, для источников информации.

При небольшом количестве сообщений о НПР или в случае, когда информацию трудно представить в форме таблицы, можно использовать другой более подходящий способ представления данных.

 

9. Правила оформления ПОБЛС

 

9.1. Разделы, обязательные для включения в ПОБЛС (оглавление) представлены в Приложении 2. В случае отсутствия каких-либо данных, после названия раздела следует указать: "информация отсутствует" и объяснить причины ее отсутствия.

Оформление титульного листа приведено в Приложении 3.

9.2. Резюме (Executive summary).

В Резюме необходимо указать порядковый номер ПОБЛС*(6) и период времени, за который он представлен. Далее приводятся основные положения, которые вошли в отчет:

- количество стран, в которых применяют ЛС;

- дозы, показания;

- данные, дополнившие основную информацию по безопасности;

- количество пациентов, получавших ЛС (или другие данные, позволяющие оценить объем его использования) в целом в мире, отдельно в России, а также в различных регионах России;

- количество зарегистрированных серьезных и несерьезных НПР, которые вошли в Список (перечень) и сводные таблицы отчета, отдельно выделив НПР, зарегистрированные на территории России;

- новые данные по безопасности, которые обсуждаются в отчете;

- краткое заключение по безопасности средства.

9.3. Введение (Introduction).

Необходимо кратко охарактеризовать ЛС таким образом, чтобы прослеживалась связь с предыдущими отчетами. Следует указать не только данные, вошедшие в отчет, но и исключенные из него. В этом случае необходимо объяснить причину исключения: возможно информация вошла в самостоятельный отчет (например, для комбинированного средства). Кратко описывают фармакологические свойства и показания к применению средства, указывают лекарственные формы и дозы.

Наш в ПОБЛС используются данные другого держателя регистрационного удостоверения, который будет представлять самостоятельный ПОБЛС о своем ЛС, необходимо сообщить о возможном дублировании.

9.4. Данные о регистрации лекарственного средства в мире (World-wide marketing authorization status).

В этом разделе приводят краткие сведения о международном регистрационном статусе (дата и страна первой регистрации в мире, количество стран, в которых ЛС зарегистрирован/одобрен). Подробную информацию обо всех странах, где зарегистрировано ЛС, представляют в виде таблиц (Приложение 4).

Таблица должна включать следующие столбцы:

- даты регистрации (Dates of market authorization) в каждой стране;

- любые специальные указания при регистрации ЛС, касающиеся его безопасности, например, ограничение числа показаний к применению (any qualifications surrounding the authorization, such as limits on indications if relevant to safety);

- показания к применению и популяции пациентов, которым разрешено применение средства, если они различаются в разных странах (treatment indications and special populations covered by the market authorization, when relevant);

- отказ в регистрации регуляторными органами и причина отказа (lack of approval, including explanation, by regulatory authorities)

- изъятие средства с рынка по инициативе производителя, если это связано с проблемами безопасности или эффективности (withdrawal by the company of a license application submission if related to safety or efficacy);

- даты выхода ЛС на рынок, если это известно (dates of launch when known)

- торговые названия (trade name(s).

Страны перечисляют в хронологическом порядке в соответствии с датой регистрации (regulatory authorizations). Если в одной и той же стране разные лекарственные формы средства зарегистрированы в разное время, то указывают дату первой регистрации.

Для удобства изложения и восприятия материала можно использовать раздельные таблицы для разных регистрационных статусов, способов применения и лекарственных форм.

9.5. Новые данные о мерах, принятых регуляторными органами или производителями в связи с безопасностью лекарственного средства (Update of regulatory authority or marketing authorization holder actions taken for safety reasons)

В этот раздел включают подробное описание мер, принятых в связи с проблемами безопасности:

- отзыв или приостановка действия регистрации (marketing authorization withdrawal or suspension);

- ограничения на распределение (restrictions on distribution);

- приостановка клинических исследований (clinical trial suspension);

- изменение дозировок (dosage modification);

- изменение целевой популяции или показаний к применению (changes in target population or indications);

- изменения лекарственной формы (formulation changes).

Данный раздел должен включать информацию не только за отчетный период, но и информацию, полученную после закрытия базы данных и подачи отчета.

9.6. Изменения, внесенные в Справочную информацию по безопасности (Changes to reference safety information).

Для подготовки данного раздела ПОБЛС используют информацию ВБД и ВВЛС. Последние внесенные изменения необходимо пронумеровать, указать дату и приложить к ПОБЛС.

Необходимо четко описать изменения в ВБЛС, касающиеся внесения в течение отчетного периода новых противопоказаний, побочных действий, взаимодействий и других разделов инструкции по медицинскому применению и указать измененные разделы.

9.7. Количество использованного средства (Patient exposure).

Анализ медицинского применения ЛС должен соответствовать тому периоду, за который представлен ПОБЛС. Необходимо указать методы, применявшиеся для получения и оценки общего количества использованного ЛС. Когда невозможно оценить количество пациентов, получавших ЛС, необходимо объяснить причины этого, В таком случае используют другие способы оценки, такие как количество выписанных рецептов, количество проданных упаковок и другие приемлемые методы. Если данные основаны на информации, полученной за неполный отчетный период, их можно экстраполировать на весь период ПОБЛС. При этом необходимо объяснить, какие данные использовались и возможна ли экстраполяция (например: стабильные продажи за длительный период времени, сезонное использование средства). В ПОБЛС следует указывать информацию о количестве использованного ЛС в России и в отдельных регионах страны. По возможности следует приводить отдельно данные для детей, взрослых, мужчин и женщин.

Если в ПОБЛС включают данные о НПР, полученные при проведении клинических исследований зарегистрированных ЛС, необходимо это указать и привести соответствующие данные по количеству использованного ЛС.

9.8. Индивидуальные случаи нежелательных реакций (Presentation of individual case histories).

Дополнительная информация (Follow-up data) о конкретном случае может быть получена после подачи ПОБЛС. Если она важна, то ее необходимо включить в следующий отчет. Производителю следует следить за научными публикациями. Необходимо рассматривать НПР, развившиеся на активное вещество, входящего в состав производимого средства. Если конкретный литературный случай описан в нескольких источниках, информацию о нем включают в ПОБЛС один раз. Необходимо указывать, из какого источника получено сообщение. Если держатель регистрационного удостоверения располагает незначительным количеством новой информации, касающейся безопасности, целесообразно включить в ПОБЛС сообщения от потребителей. Такие сообщения не анализируют.

9.9. Необходимо описать критерии включения в ПОБЛС индивидуальных случаев развития НПР и указать формат, в котором их представляют (список и/или итоговая таблица).

9.10. Правила оформления списка индивидуальных случаев развития НПР:

- сообщения о НПР включают один раз не зависимо оттого, сколько проявлений побочного действия наблюдали в данном случае;

- если зарегистрировано более одной НПР, их располагают по степени серьезности, начиная с наиболее серьезной;

- если у одного и того же пациента со временем развилось другая побочная реакция, то такое событие рассматривают как отдельный случай.

Рекомендуется использовать следующие названия столбцов:

- контрольный номер производителя;

- страна, в которой зарегистрирован случай;

- источник;

- возраст, пол пациента;

- суточная доза подозреваемого ЛС (по возможности, доза и путь введения);

- дата возникновения побочной реакции. Если эта информация отсутствует, указывают дату начала терапии. Для НПР, развившегося после прекращения терапии, указать дату отмены средства (это может войти в столбец "Комментарии");

- даты лечения или его продолжительность;

- описание реакции, если необходимо, комментарии производителя;

- исход (разрешилось, летальный исход, осложнения, неизвестно). В этом столбце не используют критерии для оценки степени серьезности нежелательной реакции. Исход указывают наиболее опасный для пациента (если наблюдалось множественное развитие нежелательных реакций);

- комментарии, если необходимо (например, производитель не согласен с оценкой сообщившего; имелось сопутствующее лечение или лекарственное взаимодействие, которое могло привести к развитию осложнений; показания к применению подозреваемого средства; имеются данные об отмене/повторного назначения средства).

9.11. Образец составления Итоговой таблицы см. в Приложении 5. Целесообразно иметь отдельные таблицы (или графы) для серьезных реакций, несерьезных реакций, для реакций указанных и не указанных в ВБД или в ВБЛС, источников информации.

9.12. Обзор индивидуальных случаев (Overview).

Целесообразно привести краткий статистический анализ поступивших сообщений о нежелательных реакциях, при этом указать:

- количество всех сообщений;

- общее количество НПР, описанных в сообщениях;

- количество сообщений, которые соответствуют критериям включения в ПОБЛС;

- количество сообщений, которые не соответствуют критериям включения в ПОБЛС;

- количество серьезных случаев;

- количество несерьезных случаев;

- количество НПР, "не включенных" в ВБЛС.

9.13. Анализ индивидуальных случаев (Marketing authorization holder's analysis of individual case histories).

Этот раздел служит для кратких комментариев держателем регистрационного удостоверения отдельных случаев, например, наиболее тяжелых или непредвиденных случаев (их природы, медицинского значения, механизма, частоты сообщений и т.д.). Акцент должен быть сделан на обсуждении конкретного случая, а не на "Общей оценке безопасности" (раздел 2.77.5.).

9.14. Исследования (Studies).

В этом разделе обсуждаются результаты всех законченных исследований (неклинических, клинических, эпидемиологических), а также публикации об исследованиях, содержащих сведения, которые могут изменить представление о безопасности средства. Впервые проанализированные исследования (Newly analysed studies).

В данном разделе указывают все исследования (токсикологические, эпидемиологические, и др.). Дизайн исследования и его результаты должны быть описаны четко и кратко, особое внимание следует уделять стандартным оценкам безопасности полученных данных. В случае необходимости (по запросу) могут быть приложены копии полных отчетов.

- Целенаправленное изучение новых аспектов безопасности (Targeted new safety studies).

В данном разделе описывают запланированные или проводящиеся целенаправленные исследования по изучению проблем (реальных или гипотетических), связанных с безопасностью с указанием цели, даты начала, продолжительности, количества изучаемых показателей, краткого протокола По возможности представляют промежуточные результаты.

- Опубликованные исследования (Published studies).

В ПОБЛС необходимо включать информацию из литературных источников (статей, тезисов и др.) как положительную, так и отрицательную.

9.15. Прочая информация (Other information).

- Информация, связанная с эффективностью (Efficacy-related information).

Необходимо описать и объяснить случаи неэффективности терапевтического действия, особенно при лечении серьезных и угрожающих жизни состояний/заболеваний

- Важная информация, полученная после завершения подготовки ПОБЛС (Late-breaking information).

В данном разделе приводится любая новая важная информация (новый случай или важная дополнительная информация (follow-up)), полученная уже после завершения подготовки ПОБЛС (закрытия базы данных за отчетный период). Эти данные следует учитывать в разделе "Общая оценка безопасности" (Overall Safety evaluation).

- Программы управления рисками (Risk Management Programmes).

Приводятся программы, разработанные держателем регистрационного удостоверения для предотвращения или минимизации рисков, связанных с применением лекарственного средства.

- Оценка соотношения польза-риск (Benefit-risk analysis report).

В случае, если отдельно проводился более полный анализ соотношения польза/риск (например, повторный анализ всех показаний к назначению) в этом разделе следует приводить, заключение этого анализа.

- Общая оценка безопасности (Overall Safety evaluation).

В данном разделе необходимо представить четкий краткий анализ с учетом Важной информации, полученной после завершения подготовки ПОБЛС (раздел 2.11.2). Анализ и обсуждение данных должны проводиться в соответствии с анатомической (системы и органы) классификацией, а не по критериям "предвиденности" или "серьезности". Обсуждение "предвиденности" и "серьезности", должно проводиться в соответствующем разделе анатомической классификации. Необходимо указывать критерии, на основании которых были отобраны представленные случаи.

В виде списка следует представлять следующие НПР:

- все серьезные НПР и непредвиденные несерьезные НПР из спонтанных сообщений;

- все серьезные НПР из пострегистрационных исследований безопасности и других исследований, в том числе в рамках Программы управления рисками;

- псе серьезные НПР и несерьезные НПР из литературы;

- все серьезные НПР, поступившие к производителю/держателю регистрационного удостоверения от регуляторных органов во всем мире.

Производитель/держатель регистрационного удостоверения при анализе накопившегося опыта по ЛС, подчеркивая любую новую информацию, касающуюся:

- изменения характеристики НПР (например, тяжесть, исход, целевая популяция);

- серьезных, "невнесенных" НПР (см. п.);

- несерьезных "не внесенных" НПР;

- увеличение частоты возникновения известных НПР, с комментариями в отношении того, являются ли изменения в частоте существенными.

Также необходимо осветить следующие проблемы, связанные с безопасностью ЛС:

- взаимодействие ЛС с другими ЛС, пищей и алкоголем;

- случаи передозировки (преднамеренной или случайной) с указанием проведенной терапии;

- неправильное применение средства или злоупотребление;

- положительный или отрицательный опыт применения при беременности и в период кормления грудью;

- опыт применения отдельными группами пациентов (например, дети, лица пожилого возраста, лица с нарушением функции органа, необходимо также представлять подробные описания случаев применения средства по незарегистрированным показаниям (off-label use);

- эффекты при длительном применении;

- сообщения от пациентов и других лиц, не имеющих медицинского образования;

- ошибки при назначении/применении средства.

9.16. Заключение (Conclusion).

Заключение должно быть направлено на общую оценку соотношения польза/риск в свете данных, представленных в ПОБЛС, и включать следующую информацию:

- указания на то, какие данные не соответствуют прежним представлениям о безопасности и референтной информации по безопасности (ВБД, ВБЛС, инструкции по медицинскому применению);

- разъяснение и обоснование любых рекомендованных или предпринятых мер по повышению безопасности.

9.17 Список литературы. В списке литературы необходимо привести все использованные при подготовке ПОБЛС источники.

9.18 Приложения. К ПОБЛС прикладывают ВБД и/или ВБЛС.

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Инструкция по сбору информации о неблагоприятных побочных реакциях лекарственных средств, 2001 г.

2. Рекомендации по предоставлению информации о неблагоприятных побочных реакциях лекарственных средств, включая и иммунобиологические ЛC, зарегистрированные в Российской федерации, 2004 г.

3. ICH Harmonised Tripartite Guideline: Post-Approval Safety Data Management: Definitions and Standards for Expedited Reporting E2D, 4 version 12 November 2003.

4. ICH Harmonised Tripartite Guideline Addendum to ICH E2C Clinical Safety Data Management Periodic Safety Update Reports for Marketed Drugs, 12 November 2003.

5. The Rules Governing Medicinal Products in the European Union. Guidelines on Pharmacovigilance for Medicinal Products for Human Use. Volume 9, January 2007.

 

______________________________

*(1) англ. Core Safety Information - вся информация о безопасности, содержащаяся в "Ведомости базовых данных", о который были уведомлены официальные органы тех стран, в которых продается ЛС.

*(2) англ Core data sheet- документ производителя, который должен содержать все материалы, имеющие отношение к конкретному ЛС, включая данные о его безопасности, показания, дозы, фармакологические свойства и т.д.

*(3) Отсчет ведется от международной даты рождения. Сразу после регистрации в РФ представляется последний из готовых ПОБЛС.

*(4) В течение 3 дней предоставляется последний из готовых ПОБЛС, в случае необходимости составления нового ПОБЛС он должен быть предоставлен в течение 30 дней.

*(5) В Списке возможно указание двух типов диагнозов: из оригинального сообщения и интерпретация производителя с специальной отметкой (например, звездочкой).

*(6) Если производитель/держатель регистрационного удостоверения использует сквозную нумерацию ПОБЛС для всех средств, номер может не совпадать с порядковым номером отчета для конкретною средства

*(7) Таблица дана в качестве примера. Все данные, включая название средств, являются вымышленными!

 

Руководитель
Федеральной службы по надзору
в сфере здравоохранения
и социального развития

Н.В. Юргель

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Методические рекомендации предназначены для организаций, должностных лиц и граждан, деятельность которых связана с производством и обращением лекарственных средств, а также для региональных центров мониторинга безопасности лекарственных средств, экспертных организаций, территориальных управлений Росздравнадзора. Приведены рекомендации по планированию и порядку фармаконадзора в организациях, установлен порядок получения сведений о неблагоприятных побочных реакциях и ведения мониторинга безопасности лекарственных средств.

Предусмотрено составление Периодического отчета по безопасности лекарственных средств (ПОБЛС). Прописаны правила оформления, порядок и сроки подачи ПОБЛС, требования к составу предоставляемой информации. Приведены формы необходимых документов.


Методические рекомендации "Организация службы мониторинга безопасности лекарственных средств (фармаконадзора) в компаниях производителях лекарственных средств или держателях регистрационных удостоверений" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 25 октября 2008 г.)


Текст методических рекомендаций официально опубликован не был


Методические рекомендации разработаны:

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития: д.м.н., проф. Н.В. Юргель, к.ф.н. М.Ю. Хубиева


Федеральный центр мониторинга безопасности лекарственных средств ФГУ "НЦ ЭСМП" Росздравнадзора: д.м.н., проф., член-корр. РАМН B.К. Лепахин, д.м.н., проф. Е.А. Ушкалова, к.м.н., доцент А.В. Астахова, к.ф.н. A.M. Власов, Е.Ю. Колесникова

ФГУ "Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е.Н. Мешалкина": Е.Н. Юргель


ГОУ ВПО Московская медицинская академия имени И.М. Сеченова Минздравсоцразвития России: к.ф.н. А.Ю. Хубиева

при участии:

исполнительного директора Ассоциации Международных Фармацевтических Производителей В.Г. Шипкова и генерального директора Ассоциация Российских фармацевтических производителей В.А. Дмитриева