Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 224 "Об утверждении Порядка проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области"

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Самарской области обеспечить представление в установленные сроки в органы исполнительной власти Самарской области информации, необходимой для проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 24.04.2018 N 224

Порядок

проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком определяется механизм проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области, а также осуществления контроля за её проведением (далее - оценка).

1.2. Оценка проводится в целях совершенствования и развития системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области, формирования комплексного подхода к её организации (далее - региональная система).

1.3. Органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на проведение оценки региональной системы, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - уполномоченный орган).

1.4. Оценка региональной системы проводится один раз в год.

1.5. Результаты оценки региональной системы служат основанием для принятия соответствующих решений по совершенствованию региональной системы.

1.6. Оценка региональной системы проводится на основе анализа и сопоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Самарской области с использованием следующих показателей оценки региональной системы:

а) сформированность комплексного подхода к организации региональной системы;

б) удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (далее - реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия);

в) укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребностей инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях;

г) сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях.

1.7. Оценка региональной системы проводится в целом по Самарской области.

2. Порядок оценки региональной системы

2.1. Оценка региональной системы осуществляется по формуле

,

где

ИР - итоговый результат оценки региональной системы;

СП - показатель оценки региональной системы "Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы";

УН - показатель оценки региональной системы "Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями (услугами)";

КС - показатель оценки региональной системы "Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях";

ИБ - показатель оценки региональной системы "Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях".

2.2. Перечень показателей оценки региональной системы и их критерии приведены в приложении к настоящему Порядку.

2.3. Органы исполнительной власти Самарской области: министерство здравоохранения Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство спорта Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области - ежегодно до 1 марта, а в 2018 году до 1 апреля по запросу уполномоченного органа представляют информацию, необходимую для проведения оценки региональной системы, в соответствии с критериями показателей оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку.

2.4. Органы исполнительной власти Самарской области, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, несут ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.

3. Результаты оценки региональной системы

3.1. Результаты оценки региональной системы оформляются уполномоченным органом в виде отчета, содержащего аргументированные обоснования результатов оценки региональной системы, пояснения расчетов показателей оценки региональной системы и определения значения их критериев, результаты оценки динамики изменений показателей в сравнении с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы, заключение по результатам проведенной оценки.

3.2. Заключение по результатам проведенной оценки должно содержать предложения о:

а) необходимости формирования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующей государственной программы Самарской области - при итоговом результате оценки региональной системы менее 7,2 балла;

б) необходимости совершенствования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующих мероприятий государственной программы Самарской области - при итоговом результате оценки региональной системы от 7,2 до 13 баллов;

в) сформированности региональной системы - при итоговом результате оценки региональной системы 13 баллов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая размещает отчет на своём официальном сайте.

4. Контроль проведения оценки

Уполномоченный орган осуществляет контроль за проведением оценки региональной системы.

Приложение
к Порядку проведения оценки системы
реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области

Перечень

показателей оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области и их критерии

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Значение критерия показателя	Оценка критерия показателя, баллов
1.	Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы (далее - региональная система) (СП)	Показатель рассчитывается по формуле , где
		- количество организаций, осуществляющих реабилитационные или абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации
		- общее количество организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия
		Отношение значений к формирует критерий СП "Доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия"
		ВС - количество органов исполнительной власти Самарской области в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость, информация и связь), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы (далее - ОИВ)	6 и более ОИВ	1
			4-5 ОИВ	0,7
			2-3 ОИВ	0,4
			1 ОИВ	0,2
			Отсутствие ОИВ	0
		НПМБ - наличие в Самарской области нормативно-правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий	Наличие	1
			Отсутствие	0
		ОФ - изменение объема финансирования, направленного на реализацию реабилитационных и абилитационных мероприятий для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы	Рост объемов финансирования	1
			Сохранение объемов финансирования	0,5
			Снижение объемов финансирования	0
		МР - наличие рекомендаций по вариантам проведения мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов, с учетом экономической обоснованности (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные)	Наличие	1
			Отсутствие	0
2.	Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (УН)	Показатель рассчитывается по формуле , где
		КУ - доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством оказания реабилитационных и (или) абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), прошедших реабилитацию и (или) абилитацию	100%	1
			90% - 99,9%	0,9
			80% - 89,9%	0,8
			70% - 79,9%	0,7
			60% - 69,9%	0,6
			50% - 59,9%	0,5
			40% - 49,9%	0,4
			30% - 39,9%	0,3
			20% - 29,9%	0,2
			10% - 19,9%	0,1
			9,9% и менее	0
		ПО - доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему реабилитации и (или) абилитации, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей)	100%	1
			90% - 99,9%	0,9
			80% - 89,9%	0,8
			70% - 79,9%	0,7
			60% - 69,9%	0,6
			50% - 59,9%	0,5
			40% - 49,9%	0,4
			30% - 39,9%	0,3
			20% - 29,9%	0,2
			10% - 19,9%	0,1
			9,9% и менее	0
3.	Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (КС)	Показатель рассчитывается по формуле , где
		ОБ - доля специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов	90% - 100%	1
			70% - 89,9%	0,8
			60% - 69,9%	0,7
			40% - 59,9%	0,5
			20% - 39,9%	0,3
			10% - 19,9%	0,2
			9,9% - 5%	0,1
			4,9% и менее	0
		ОБР - доля специалистов образовательных организаций, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, специалистов, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, учебно-вспомогательного персонала, занятого при реабилитации и абилитации инвалидов и осуществлении профессиональной подготовки специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов	90% - 100%	1
			70% - 89,9%	0,8
			60% - 69,9%	0,7
			40% - 59,9%	0,5
			20% - 39,9%	0,3
			10% - 19,9%	0,2
			9,9% - 5%	0,1
			4,9% и менее	0
4.	Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (ИБ)	Показатель рассчитывается по формуле , где
		МИС - наличие системы электронного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, позволяющей провести сбор, обработку, анализ информации об инвалидах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных услугах	Наличие	1
			Отсутствие	0
		ИН - доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему	100%	1
			90% - 99,9%	0,9
			80% - 89,9%	0,8
			70% - 79,9%	0,7
			60% - 69,9%	0,6
			50% - 59,9%	0,5
			40% - 49,9%	0,4
			30% - 39,9%	0,3
			20% - 29,9%	0,2
			5% - 19,9%	0,1
			4,9% и менее	0
		- доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, подключенных к межведомственной информационной системе	100%	1
			90% - 99,9%	0,9
			80% - 89,9%	0,8
			70% - 79,9%	0,7
			60% - 69,9%	0,6
			50%-59,9%	0,5
			40% - 49,9%	0,4
			30% - 39,9%	0,3
			20% - 29,9%	0,2
			5% - 19,9%	0,1
			4,9% и менее	0
		УС - количество проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	15 и более проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	1
			11-14 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,8
			8-10 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,5
			4-7 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,3
			менее 4 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0