В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Самарской области обеспечить представление в установленные сроки в органы исполнительной власти Самарской области информации, необходимой для проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио первого вице-губернатора - |
А.П. Нефёдов |
Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 24.04.2018 N 224
Порядок
проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком определяется механизм проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области, а также осуществления контроля за её проведением (далее - оценка).
1.2. Оценка проводится в целях совершенствования и развития системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области, формирования комплексного подхода к её организации (далее - региональная система).
1.3. Органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на проведение оценки региональной системы, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - уполномоченный орган).
1.4. Оценка региональной системы проводится один раз в год.
1.5. Результаты оценки региональной системы служат основанием для принятия соответствующих решений по совершенствованию региональной системы.
1.6. Оценка региональной системы проводится на основе анализа и сопоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Самарской области с использованием следующих показателей оценки региональной системы:
а) сформированность комплексного подхода к организации региональной системы;
б) удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (далее - реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия);
в) укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребностей инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях;
г) сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях.
1.7. Оценка региональной системы проводится в целом по Самарской области.
2. Порядок оценки региональной системы
2.1. Оценка региональной системы осуществляется по формуле
,
где
ИР - итоговый результат оценки региональной системы;
СП - показатель оценки региональной системы "Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы";
УН - показатель оценки региональной системы "Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями (услугами)";
КС - показатель оценки региональной системы "Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях";
ИБ - показатель оценки региональной системы "Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях".
2.2. Перечень показателей оценки региональной системы и их критерии приведены в приложении к настоящему Порядку.
2.3. Органы исполнительной власти Самарской области: министерство здравоохранения Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство спорта Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области - ежегодно до 1 марта, а в 2018 году до 1 апреля по запросу уполномоченного органа представляют информацию, необходимую для проведения оценки региональной системы, в соответствии с критериями показателей оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку.
2.4. Органы исполнительной власти Самарской области, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, несут ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.
3. Результаты оценки региональной системы
3.1. Результаты оценки региональной системы оформляются уполномоченным органом в виде отчета, содержащего аргументированные обоснования результатов оценки региональной системы, пояснения расчетов показателей оценки региональной системы и определения значения их критериев, результаты оценки динамики изменений показателей в сравнении с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы, заключение по результатам проведенной оценки.
3.2. Заключение по результатам проведенной оценки должно содержать предложения о:
а) необходимости формирования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующей государственной программы Самарской области - при итоговом результате оценки региональной системы менее 7,2 балла;
б) необходимости совершенствования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующих мероприятий государственной программы Самарской области - при итоговом результате оценки региональной системы от 7,2 до 13 баллов;
в) сформированности региональной системы - при итоговом результате оценки региональной системы 13 баллов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая размещает отчет на своём официальном сайте.
4. Контроль проведения оценки
Уполномоченный орган осуществляет контроль за проведением оценки региональной системы.
Приложение
к Порядку проведения оценки системы
реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Самарской области
Перечень
показателей оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области и их критерии
N п/п |
Наименование показателя |
Методика расчета показателя |
Значение критерия показателя |
Оценка критерия показателя, баллов |
1. |
Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы (далее - региональная система) (СП) |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где |
|
|
- количество организаций, осуществляющих реабилитационные или абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации |
|
|
||
- общее количество организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия |
|
|
||
Отношение значений к формирует критерий СП "Доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия" |
|
|
||
ВС - количество органов исполнительной власти Самарской области в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость, информация и связь), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы (далее - ОИВ) |
6 и более ОИВ |
1 |
||
4-5 ОИВ |
0,7 |
|||
2-3 ОИВ |
0,4 |
|||
1 ОИВ |
0,2 |
|||
Отсутствие ОИВ |
0 |
|||
НПМБ - наличие в Самарской области нормативно-правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий |
Наличие |
1 |
||
Отсутствие |
0 |
|||
ОФ - изменение объема финансирования, направленного на реализацию реабилитационных и абилитационных мероприятий для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы |
Рост объемов финансирования |
1 |
||
Сохранение объемов финансирования |
0,5 |
|||
Снижение объемов финансирования |
0 |
|||
МР - наличие рекомендаций по вариантам проведения мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов, с учетом экономической обоснованности (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные) |
Наличие |
1 |
||
Отсутствие |
0 |
|||
2. |
Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (УН) |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где |
|
|
КУ - доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством оказания реабилитационных и (или) абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), прошедших реабилитацию и (или) абилитацию |
100% |
1 |
||
90% - 99,9% |
0,9 |
|||
80% - 89,9% |
0,8 |
|||
70% - 79,9% |
0,7 |
|||
60% - 69,9% |
0,6 |
|||
50% - 59,9% |
0,5 |
|||
40% - 49,9% |
0,4 |
|||
30% - 39,9% |
0,3 |
|||
20% - 29,9% |
0,2 |
|||
10% - 19,9% |
0,1 |
|||
9,9% и менее |
0 |
|||
ПО - доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему реабилитации и (или) абилитации, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) |
100% |
1 |
||
90% - 99,9% |
0,9 |
|||
80% - 89,9% |
0,8 |
|||
70% - 79,9% |
0,7 |
|||
60% - 69,9% |
0,6 |
|||
50% - 59,9% |
0,5 |
|||
40% - 49,9% |
0,4 |
|||
30% - 39,9% |
0,3 |
|||
20% - 29,9% |
0,2 |
|||
10% - 19,9% |
0,1 |
|||
9,9% и менее |
0 |
|||
3. |
Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (КС) |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где |
|
|
ОБ - доля специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов |
90% - 100% |
1 |
||
70% - 89,9% |
0,8 |
|||
60% - 69,9% |
0,7 |
|||
40% - 59,9% |
0,5 |
|||
20% - 39,9% |
0,3 |
|||
10% - 19,9% |
0,2 |
|||
9,9% - 5% |
0,1 |
|||
4,9% и менее |
0 |
|||
ОБР - доля специалистов образовательных организаций, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, специалистов, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, учебно-вспомогательного персонала, занятого при реабилитации и абилитации инвалидов и осуществлении профессиональной подготовки специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов |
90% - 100% |
1 |
||
70% - 89,9% |
0,8 |
|||
60% - 69,9% |
0,7 |
|||
40% - 59,9% |
0,5 |
|||
20% - 39,9% |
0,3 |
|||
10% - 19,9% |
0,2 |
|||
9,9% - 5% |
0,1 |
|||
4,9% и менее |
0 |
|||
4. |
Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (ИБ) |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где |
|
|
МИС - наличие системы электронного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, позволяющей провести сбор, обработку, анализ информации об инвалидах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных услугах |
Наличие |
1 |
||
Отсутствие |
0 |
|||
ИН - доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему |
100% |
1 |
||
90% - 99,9% |
0,9 |
|||
80% - 89,9% |
0,8 |
|||
70% - 79,9% |
0,7 |
|||
60% - 69,9% |
0,6 |
|||
50% - 59,9% |
0,5 |
|||
40% - 49,9% |
0,4 |
|||
30% - 39,9% |
0,3 |
|||
20% - 29,9% |
0,2 |
|||
5% - 19,9% |
0,1 |
|||
4,9% и менее |
0 |
|||
- доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, подключенных к межведомственной информационной системе |
100% |
1 |
||
90% - 99,9% |
0,9 |
|||
80% - 89,9% |
0,8 |
|||
70% - 79,9% |
0,7 |
|||
60% - 69,9% |
0,6 |
|||
50%-59,9% |
0,5 |
|||
40% - 49,9% |
0,4 |
|||
30% - 39,9% |
0,3 |
|||
20% - 29,9% |
0,2 |
|||
5% - 19,9% |
0,1 |
|||
4,9% и менее |
0 |
|||
УС - количество проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов |
15 и более проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов |
1 |
||
11-14 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов |
0,8 |
|||
8-10 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов |
0,5 |
|||
4-7 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов |
0,3 |
|||
менее 4 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определена процедура проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области. Уполномоченным органом на проведение оценки региональной системы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области. Оценка проводится один раз в год. Перечислены показатели оценки, на основе которых анализируется и сопоставляется информация о деятельности органов исполнительной власти Самарской области. Приведены необходимые формулы. В отчете Министерство представляет аргументированные обоснования результатов оценки региональной системы, пояснения расчетов показателей оценки и определения значения их критериев, результаты оценки динамики изменений показателей в сравнении с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки системы, а также заключение по результатам проведенной оценки.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 224 "Об утверждении Порядка проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 апреля 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 апреля 2018 г., в газете "Волжская коммуна" от 26 апреля 2018 г. N 111