В целях повышения эффективности работы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении единого автоматизированного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области (далее - Положение).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в срок до 1 июля 2018 года внести в автоматизированную информационную систему "Учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем" в соответствии с Положением сведения в отношении граждан, включенных в муниципальные списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на 1 января 2018 года.
Врио Губернатора |
Г.С. Никитин |
Утверждено
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 10 мая 2018 г. N 480-р
Положение
о ведении единого автоматизированного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет особенности эксплуатации автоматизированной информационной системы "Учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, и специализированного жилищного фонда для детей-сирот" (далее - информационная система), состав информации, размещаемой в информационной системе, а также регулирует отношения участников информационного обмена, возникающие при эксплуатации информационной системы, устанавливает их права и обязанности.
1.2. Информационная система является государственной информационной системой Нижегородской области, зарегистрированной в реестре государственных информационных систем Нижегородской области.
1.3. Информационная система создана в целях обеспечения обмена информацией между министерством социальной политики Нижегородской области (далее - министерство) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее соответственно - орган местного самоуправления, муниципальное образование) в рамках реализации ими полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица из их числа), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Нижегородской области для проживания детей-сирот и лиц из их числа (далее - жилые помещения специализированного жилищного фонда).
1.4. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации информационной системы является министерство.
2. Принципы создания, развития и функционирования информационной системы
2.1. Создание, развитие, эксплуатация и функционирование информационной системы осуществляются на основе следующих принципов:
1) централизация сбора информации с использованием информационной системы;
2) применение современных информационных технологий для обеспечения автоматизированной обработки сведений и их передачи по цифровым линиям связи;
3) однократность ввода информации и многократность ее использования;
4) обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности сведений, представляемых и получаемых через информационную систему.
3. Задачи информационной системы
3.1. К задачам информационной системы относятся:
1) обеспечение упорядоченного эффективного межведомственного взаимодействия в части обмена информацией между министерством и органами местного самоуправления в рамках реализации ими полномочий по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
2) обеспечение возможности формирования списков детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению (обеспеченных) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
3) обеспечение возможности формирования реестра жилых помещений специализированного жилищного фонда;
4) обеспечение возможности использования сведений информационной системы в целях своевременного планирования бюджетных ассигнований для приобретения (строительства) жилых помещений специализированного жилищного фонда;
5) обеспечение возможности формирования регламентированной и аналитической отчетности.
3.2. Посредством информационной системы обеспечиваются:
1) сбор, анализ и обработка информации, размещаемой в информационной системе поставщиками информации;
2) формирование и ведение актуального списка детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению (обеспеченных) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
3) формирование и ведение актуального реестра жилых помещений специализированного жилищного фонда;
4) формирование регламентированной и аналитической отчетности.
4. Структура информационной системы
4.1. Информационная система состоит из следующих сегментов:
1) муниципальные сегменты;
2) региональный сегмент;
3) аналитический сегмент;
4) технологический сегмент.
4.2. Муниципальные сегменты информационной системы предназначены для:
1) ввода поставщиками информации, указанными в подпункте 2 пункта 5.4 настоящего Положения, сведений, состав которых определен в разделе 6 настоящего Положения;
2) доступа пользователей информации к информации, размещенной в муниципальном сегменте информационной системы соответствующего муниципального образования.
4.3. Региональный сегмент информационной системы обеспечивает:
1) прием и форматно-логический контроль информации, размещаемой в информационной системе в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.2 настоящего Положения;
2) ввод поставщиками информации, указанными в подпункте 1 пункта 5.4 настоящего Положения, сведений, состав которых определен в разделе 6 настоящего Положения;
3) доступ пользователей информации к размещенной в информационной системе информации.
4.4. Аналитический сегмент информационной системы обеспечивает предоставление доступа к информационной системе и ее сегментам, формирование аналитической отчетности.
4.5. Технологический сегмент информационной системы обеспечивает функционирование информационной системы и комплексную информационную безопасность в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и иных документов, устанавливающих требования по защите информации.
5. Участники информационного взаимодействия
5.1. Участниками отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и эксплуатацией информационной системы (далее - участники информационного обмена), являются подключенные в установленном порядке к информационной системе:
оператор информационной системы;
администратор информационной системы;
поставщики информации;
пользователи информации.
Подключение к информационной системе осуществляется с использованием лицензионных программных средств общего назначения и сертифицированных средств защиты информации, в том числе защищенной корпоративной сети передачи данных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Участники информационного обмена при обмене информацией применяют сертифицированные средства защиты информации.
5.2. Оператором информационной системы является министерство.
Оператор информационной системы:
1) обеспечивает совместно с администратором информационной системы создание информационной системы и ее функционирование;
2) устанавливает требования к архитектуре информационной системы и срок хранения информации в информационной системе.
5.3. Администратором информационной системы является государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ" (далее соответственно - оператор инфраструктуры, инфраструктура).
Администратор информационной системы осуществляет:
1) техническое сопровождение, администрирование и развитие программно-технических средств информационной системы;
2) обеспечение совместно с оператором информационной системы бесперебойного функционирования информационной системы, в том числе бесперебойную работу комплекса технических, программных средств и средств связи;
3) формирование и ведение справочников, в том числе перечня категорий получателей;
4) соблюдение требований безопасности информационной системы;
5) обеспечение возможности интеграции и взаимодействия иных информационных систем с информационной системой.
5.4. К поставщикам информации относятся:
1) министерство;
2) органы местного самоуправления.
5.5. Поставщики информации в соответствии с правами доступа осуществляют следующие функции:
1) обеспечивают бесперебойную работу комплекса технических, программных средств, средств связи и защиты информации на рабочих местах уполномоченных сотрудников;
2) размещают в соответствующем (муниципальном, региональном) сегменте информационной системы первичную и актуальную информацию, состав которой установлен в разделе 6 настоящего Положения;
3) обеспечивают своевременную актуализацию информации, размещенной в соответствующем (муниципальном, региональном) сегменте информационной системы.
5.6. Пользователями информационной системы являются поставщики информации в соответствии с их правами доступа.
5.7. Доступ к информационной системе предоставляется исключительно уполномоченным должностным лицам участников информационного обмена, идентификация и аутентификация которых осуществляется посредством ввода персонального логина и пароля доступа к информационной системе (далее - уполномоченное должностное лицо).
Уполномоченное должностное лицо назначается приказом соответствующего участника информационного обмена.
Логин и пароль доступа к информационной системе выдает администратор информационной системы на основании заявки участника информационного обмена в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления.
На период отсутствия уполномоченного должностного лица (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) либо в случае прекращения уполномоченным должностным лицом трудовых отношений участник информационного обмена в течение 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств определяет иное уполномоченное должностное лицо, направляет указанную информацию администратору информационной системы, а также заявку на получение дополнительного логина и пароля доступа к информационной системе на иное уполномоченное должностное лицо.
6. Информация, размещаемая в информационной системе, и источники такой информации
6.1. Информационная система создается и эксплуатируется на основе информации, включенной в муниципальные списки детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (далее - муниципальные списки), а также документированной информации, содержащей сведения о детях-сиротах и лицах из их числа, подлежащих обеспечению (обеспеченных) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и сведения о жилых помещениях специализированного жилищного фонда.
6.2. Информационная система содержит в себе следующую информацию:
1) сведения о детях-сиротах и лицах из их числа:
данные документа, удостоверяющего личность (фамилия, имя, отчество; дата рождения; пол; дата, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан);
данные о смене фамилии, имени, отчества (прежние фамилия, имя, отчество, причина смены); графическая версия документа, подтверждающего смену фамилии, имени, отчества;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
адрес места жительства (адрес регистрации по месту жительства, по месту пребывания, адрес фактического проживания): почтовый индекс, административный район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира;
льготная категория; графическая версия документа, подтверждающего льготную категорию;
документ, подтверждающий право на обеспечение жилым помещением (наименование и реквизиты); графическая версия документа, подтверждающего право на обеспечение жилым помещением;
сведения о наличии полной дееспособности до достижения 18 лет (дата объявления полной дееспособности, документ, подтверждающий приобретение полной дееспособности до достижения 18 лет; графическая версия документа, подтверждающего объявление полной дееспособности до достижения 18 лет);
2) сведения о законных представителях детей-сирот и лиц из их числа:
фамилия, имя, отчество;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя (наименование и реквизиты); графическая версия документа, подтверждающего полномочия законного представителя;
3) данные о включении детей-сирот и лиц из их числа в муниципальные списки:
порядковый номер в муниципальном списке;
причина включения в муниципальный список;
документ, подтверждающий включение в муниципальный список; графическая версия документа, подтверждающего включение в список;
дата наступления оснований для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда;
документ, подтверждающий дату наступления оснований для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда;
дата включения в муниципальный список;
документ, подтверждающий дату включения в муниципальный список;
информация о дополнительных фактах:
подача заявления о включении в муниципальный список; подача заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях; вступление в законную силу судебного решения об обеспечении ребенка-сироты либо лица из числа детей-сирот жилым помещением;
обеспечение жилым помещением из состава жилищного фонда, имеющегося в муниципальной собственности, т.е. без использования средств субвенций из областного бюджета;
дата выдачи документа, подтверждающего сведения из перечня дополнительных фактов о ребенке-сироте либо лице из числа детей-сирот;
документ, подтверждающий дополнительный факт о ребенке-сироте либо лице из числа детей-сирот; графическая версия документа, подтверждающего дополнительный факт о ребенке-сироте либо лице из числа детей-сирот;
4) информация о предлагаемых жилых помещениях специализированного жилищного фонда:
дата предложения жилого помещения специализированного жилищного фонда;
адрес предложенного жилого помещения специализированного жилищного фонда;
причина отказа от предлагаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда, документ, подтверждающий факт отказа от предлагаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда; графическая версия документа, подтверждающего факт отказа от предлагаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда;
5) информация о перемещении ребенка-сироты либо лица из числа детей-сирот, включенного в муниципальный список, между муниципальными образованиями:
муниципальный район (городской округ), из которого переехал ребенок-сирота либо лицо из числа детей-сирот, включенный в муниципальный список;
муниципальный район (городской округ), в который переехал ребенок-сирота либо лицо из числа детей-сирот, включенный в муниципальный список;
дата перемещения между муниципальными районами (городскими округами);
документ, подтверждающий перемещение ребенка-сироты либо лица из числа детей-сирот, включенного в муниципальный список, между муниципальными районами (городскими округами);
информация о регионе, в котором ребенок-сирота либо лицо из числа детей-сирот включен в список детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению (обеспеченных) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (далее - список субъекта Российской Федерации);
информация об исключении ребенка-сироты либо лица из числа детей-сирот из муниципального списка (списка субъекта Российской Федерации):
дата исключения из муниципального списка (списка субъекта Российской Федерации);
причина исключения из муниципального списка (списка субъекта Российской Федерации);
документ, подтверждающий исключение из муниципального списка (списка субъекта Российской Федерации);
6) информация о предоставленном жилом помещении специализированного жилищного фонда:
фамилия, имя, отчество нанимателя;
информация о членах семьи нанимателя, вписанных в договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда:
фамилия, имя, отчество;
родственная связь;
дата рождения;
информация о зарегистрированных несовершеннолетних: фамилия, имя, отчество, родственная связь, дата рождения;
адрес жилого помещения специализированного жилищного фонда: почтовый индекс, административный район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира;
параметры жилого помещения специализированного жилищного фонда:
тип, площадь, год постройки здания, количество комнат, этажность, материал стен, рынок жилья;
данные о проведении аукциона: дата фактического объявления аукциона на сайте единой информационной системы в сфере закупок, дата проведения аукциона, дата заключения государственного (муниципального) контракта, номер государственного (муниципального) контракта, сумма государственного (муниципального) контракта;
дата регистрации права государственной (муниципальной) собственности на жилое помещение;
дата отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду;
дата заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;
номер договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;
графическая версия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;
дата муниципального правового акта о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда;
номер муниципального правового акта о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.
6.3. Внесение в муниципальный (региональный) сегмент информационной системы информации, состав которой определен пунктом 6.2 настоящего Положения, осуществляется уполномоченными должностными лицами с удаленных рабочих мест.
6.4. Внесение в муниципальный (региональный) сегмент информационной системы информации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
6.5. Ввод в муниципальный сегмент информационной системы первичной информации, а также ее актуализация осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня включения соответствующей информации в муниципальный список.
В муниципальный сегмент информационной системы информация не вносится:
1) в случае отсутствия согласия на обработку персональных данных или отсутствие условий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", при которых согласия не требуется;
2) в случаях, если предоставление персональных данных нарушает действующее законодательство Российской Федерации.
В иных случаях невнесения либо внесения в информационную систему недостоверной информации поставщики информации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Обработка информации, подлежащая размещению в информационной системе, осуществляется исключительно в целях обеспечения прав детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" на основании согласия на обработку персональных данных.
Согласие на обработку персональных данных подтверждается заявлением, поданным в орган местного самоуправления, который формирует муниципальный список.
6.7. При обработке информации, подлежащей размещению в информационной системе, должны быть обеспечены:
1) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к такой информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права доступа к данной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
3) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.
6.8. Участники информационного обмена и уполномоченные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области защиты персональных данных.
7. Защита информации, содержащейся в информационной системе
7.1. Информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации о персональных данных.
7.2. Защита информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы.
7.3. В целях защиты информации, содержащейся в информационной системе, администратор информационной системы обеспечивает:
1) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к информации;
2) возможность обнаружения фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе;
3) недопущение несанкционированного воздействия на входящие в состав информационной системы технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
4) возможность выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в информационной системе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;
5) осуществление непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в информационной системе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационная система "Учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, и специализированного жилищного фонда для детей-сирот" является государственной информационной системой Нижегородской области и создана в целях обеспечения обмена информацией между министерством социальной политики области и органами местного самоуправления муниципальных образований в рамках реализации ими полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для проживания детей-сирот и лиц из их числа.
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10 мая 2018 г. N 480-р "Об утверждении Положения о ведении единого автоматизированного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области"
Текст распоряжения получен из эталонного банка данных правовой информации Губернатора и Правительства Нижегородской области