В связи с внесением изменений в Закон Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Калмыкия" и в соответствии со статьей 45 Регламента Избирательной комиссии Республики Калмыкия Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить Положение об Аппарате Избирательной комиссии Республики Калмыкия (прилагается).
2. Признать утратившими силу пункт 1 постановления Избирательной комиссии Республики Калмыкия "Об утверждении Положения об Аппарате Избирательной комиссии Республики Калмыкия" от 11 марта 2009 года N 15/60, пункт 2 постановления Избирательной комиссии Республики Калмыкия "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Избирательной комиссии Республики Калмыкия" от 14 апреля 2016 года N 152/835-5.
3. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети Интернет.
Председатель |
|
Секретарь |
|
Положение
об аппарате избирательной комиссии Республики Калмыкия
(утв. Постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 19 июля 2017 года N 2/8-6)
1. Общие положения
1.1. Аппарат Избирательной комиссии Республики Калмыкия (далее - Аппарат) является органом Избирательной комиссии Республики Калмыкия (далее - Комиссия), обеспечивающим ее деятельность и исполнение принятых ею решений.
1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Калмыкия, иными федеральными законами, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Калмыкия, постановлениями, инструкциями и другими нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Калмыкия, Регламентом Комиссии, распоряжениями Председателя Комиссии, а также настоящим Положением.
1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными государственными органами, государственными органами Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, а также с избирательными комиссиями муниципальных образований, окружными, территориальными и участковыми избирательными комиссиями (далее - избирательные комиссии), организующими подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в иные федеральные органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, выборов в иные органы государственной власти Республики Калмыкия, предусмотренные Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, и избираемые непосредственно гражданами, выборов в органы местного самоуправления, комиссиями референдума, организующими подготовку и проведение референдума Российской Федерации, референдума Республики Калмыкия, местного референдума.
2. Задачи и функции Аппарата
2.1. Аппарат осуществляет правовое, организационное, методическое, информационно-аналитическое, издательское, финансовое, документационное, материально-техническое, социально-бытовое, кадровое и иное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с определенными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия", Регламентом Комиссии конкретными направлениями ее деятельности, закрепленными за членами Комиссии с правом решающего голоса.
2.2. В целях решения этих задач Аппарат осуществляет следующие функции:
2.2.1. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению ее полномочий при подготовке и проведении в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Калмыкия выборов и референдумов на территории Республики Калмыкия.
2.2.2. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов на территории Республики Калмыкия.
2.2.3. Обеспечивает деятельность Комиссии по реализации и защите прав граждан на участие в голосовании по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2.2.4. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению контроля за соблюдением гарантий равенства политических партий, представленных в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, при освещении их деятельности региональным радио- и телеканалом.
2.2.5. Готовит в соответствии с планами работы Комиссии и поручениями руководителей Комиссии проекты инструкций, иных нормативных актов по вопросам применения республиканского законодательства о выборах и референдумах.
2.2.6. Обеспечивает деятельность Комиссии по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям.
2.2.7. Готовит по поручениям руководителей Комиссии ответы на обращения граждан по вопросам применения законодательства о выборах и референдумах.
2.2.8. Обеспечивает контроль за исполнением избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, избирателями, участниками референдума, инициативными группами по проведению референдума, иными группами участников референдума, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами решений и иных актов Комиссии, принятых в пределах ее компетенции, и при необходимости разрабатывает и представляет Комиссии предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению исполнения этих решений.
2.2.9. Участвует в предварительном рассмотрении поступивших в Комиссию жалоб и заявлений, подготовке ответов на них и проектов соответствующих решений Комиссии.
2.2.10. Участвует в подготовке перспективных и текущих планов работы Комиссии, вопросов, рассматриваемых на заседаниях и иных мероприятиях, проводимых Комиссией, проектов соответствующих решений Комиссии.
2.2.11. Обеспечивает деятельность Комиссии по отработке и внедрению современных автоматизированных технологий избирательного процесса, нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, комиссий референдума.
2.2.12. Обеспечивает создание и использование информационных ресурсов (электронных баз данных) при подготовке и проведении выборов и референдумов на территории Республики Калмыкия, систематизацию законодательства о выборах и референдумах, подготовку необходимых для деятельности Комиссии информационных материалов, анализ материалов печатных и электронных средств массовой информации по вопросам реализации избирательных прав и совершенствования избирательной системы.
2.2.13. Принимает участие в реализации мероприятий по обеспечению использования и эксплуатации ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов и референдумов и в период между ними, развития ГАС "Выборы" и ее использования для решения задач, не связанных с выборами и референдумами.
2.2.14. Участвует в реализации решений Комиссии по организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, формированию и ведению регистра избирателей, участников референдума в Республике Калмыкия с использованием средств автоматизации ГАС "Выборы".
2.2.15. Участвует в обеспечении деятельности Комиссии по повышению профессиональной подготовки членов избирательных комиссий, комиссий референдума и других организаторов выборов, референдума и правовому обучению избирателей, участников референдума.
2.2.16. Готовит информацию Комиссии о работе избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов на территории республики.
2.2.17. Участвует в изучении практики применения федерального, республиканского законодательства о выборах и референдумах и подготовке предложений по его совершенствованию.
2.2.18. Участвует в осуществлении мер по организации финансирования республиканских выборов и референдума Республики Калмыкия, деятельности избирательных комиссий, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучения организаторов выборов, референдума и избирателей, участников референдума.
2.2.19. Осуществляет правовое, организационное, методическое, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы при Комиссии.
2.2.20. Организует работу по обеспечению деятельности Комиссии по контролю за целевым использованием денежных средств, выделенных из федерального и республиканского бюджетов на финансовое обеспечение выборов и референдумов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучение организаторов выборов, референдума и избирателей, участников референдума, по контролю за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума инициативных агитационных групп, иных групп участников референдума, по проверке сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, по контролю за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, по информированию граждан о результатах этих проверок.
2.2.21. Обеспечивает взаимодействие Комиссии с федеральными государственными органами, государственными органами Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, политическими партиями, избирательными объединениями, иностранными, международными и иными организациями, средствами массовой информации.
2.2.22. Обеспечивает деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборах и референдумах в Республике Калмыкия.
2.2.23. Организует документационное обеспечение деятельности Комиссии с внедрением современных систем электронного документооборота. Разрабатывает методологию работы с документами в Комиссии, в избирательных комиссиях всех уровней.
2.2.24. Обеспечивает работу приемной Председателя Комиссии, деятельность Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии и иных членов Комиссии, организует прием членами Комиссии с правом решающего голоса избирателей, организаторов выборов и других лиц по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов, применения законодательства о выборах и референдумах.
2.2.25. Организует работу по информационному наполнению официального сайта Комиссии.
2.2.26. Комплектует, обеспечивает сохранность, учет и использование архивного фонда документов Комиссии. Подготавливает и представляет на рассмотрение Комиссии порядки хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов.
2.2.27. Обеспечивает решение материально-технических, социально- бытовых вопросов и иного обеспечения деятельности Комиссии, а также транспортного, медицинского и санаторно-курортного обслуживания членов Комиссии с правом решающего голоса и гражданских служащих Аппарата. Организует и осуществляет контроль за ремонтно-строительными и эксплуатационными работами в помещениях, занимаемых Комиссией.
2.2.28. Осуществляет формирование кадрового состава Аппарата Комиссии и его резерва, проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Аппарата, прохождение практики студентов, консультирование по правовым и иным вопросам государственной гражданской службы.
2.2.29. Осуществляет ведение бухгалтерского учета и представление бюджетной отчетности Комиссии.
2.2.30. Обеспечивает деятельность рабочих групп, созданных решением Комиссии и распоряжением Председателя Комиссии.
2.2.31. Обеспечивает выпуск Вестников Избирательной комиссии Республики Калмыкия и иных печатных изданий Комиссии.
2.2.32. Выполняет другие функции в соответствии с постановлениями Комиссии, распоряжениями Председателя Комиссии, поручениями руководителей Комиссии.
3. Структура Аппарата и организация его работы
3.1. Структура Аппарата включает в себя руководителя Аппарата и структурные подразделения. В состав Аппарата входят следующие структурные подразделения:
юридический отдел;
организационно-методический отдел;
финансовый отдел;
информационный центр.
3.2. Организация работы Аппарата осуществляется в соответствии с Законом Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия", Регламентом Комиссии, настоящим Положением, Служебным распорядком Аппарата, Инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Калмыкия, а также Положениями о структурных подразделениях Аппарата, должностными регламентами, поручениями руководителей Комиссии.
Структурные подразделения Аппарата работают во взаимодействии друг с другом и Контрольно-ревизионной службой при Комиссии.
3.3. Общее руководство деятельностью Аппарата, назначение на должности, освобождение от должностей и увольнение с государственной гражданской службы осуществляет Председатель Комиссии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе. Председатель Комиссии определяет вопросы, входящие в сферу ведения отделов Аппарата, утверждает положения об отделах и должностные регламенты гражданских служащих Аппарата. Положение об информационном центре Аппарата Комиссии утверждается постановлением Комиссии.
Заместитель Председателя и Секретарь Комиссии имеют право давать поручения и контролировать их исполнение в соответствии с направлениями деятельности, закрепленными Регламентом Комиссии.
3.4. Возглавляет Аппарат руководитель Аппарата, который осуществляет оперативное руководство Аппаратом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и осуществление его функций.
3.5. Руководитель Аппарата обеспечивает взаимодействие структурных подразделений, работников Аппарата и с этой целью:
3.5.1. Организует и координирует работу Аппарата;
3.5.2. Дает поручения начальникам структурных подразделений Аппарата;
3.5.3. Согласовывает положения об отделах и должностные регламенты гражданских служащих Аппарата, представляет их на утверждение Председателю Комиссии.
3.5.4. Вносит на рассмотрение Комиссии по поручению Председателя Комиссии предложения по изменению структуры и штатной численности Аппарата, установлению квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения гражданскими служащими Аппарата должностных обязанностей;
3.5.5. Организует работу по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Аппарате, проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих Аппарата;
3.5.6. Вносит Председателю Комиссии предложения о награждении, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих Аппарата;
3.5.7. Обеспечивает взаимодействие с руководителями и членами Комиссии, в том числе по вопросам подготовки и проведения в Комиссии совещаний и иных мероприятий, участия в них гражданских служащих Аппарата;
3.5.8. Обязан присутствовать на заседаниях Комиссии.
3.6. На период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь, освобождение от занимаемой должности) руководителя Аппарата его обязанности исполняет по поручению Председателя Комиссии иной гражданский служащий Аппарата.
3.7. Структурные подразделения Аппарата осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях, устанавливающими сферы их ведения:
3.7.1. Готовят для рассмотрения Комиссией проекты постановлений, инструкций и иных решений Комиссии, а также проекты распоряжений Председателя Комиссии.
3.7.2. Исполняют поручения Председателя Комиссии, а по направлениям деятельности поручения Заместителя Председателя Комиссии, Секретаря Комиссии, руководителя Аппарата, а также обеспечивают контроль исполнения решений Комиссии.
3.7.3. Осуществляют анализ, обобщение практики проведения кампаний по подготовке и проведению выборов и референдумов в республике, готовят соответствующие материалы для Комиссии, Председателя Комиссии, а в соответствии с закрепленными направлениями деятельности материалы для Заместителя Председателя Комиссии, Секретаря Комиссии.
3.7.4. Осуществляют другие функции в пределах установленной сферы ведения структурных подразделений.
3.8. Структурные подразделения Аппарата взаимодействуют с избирательными комиссиями, государственными органами Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в их сферу ведения.
3.9. Начальники структурных подразделений Аппарата информируют руководителя Аппарата о состоянии дел по вопросам, отнесенным к сфере ведения структурных подразделений Аппарата, о выполненных работах и находящихся на исполнении поручениях.
3.10. Начальник структурного подразделения Аппарата:
3.10.1. Осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением Аппарата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на это структурное подразделение функций;
3.10.2. Организует выполнение решений Комиссии, поручений Председателя, Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии, членов Комиссии с правом решающего голоса по направлениям деятельности, руководителя Аппарата, представляет и докладывает материалы по вопросам, отнесенным к сфере ведения структурного подразделения Аппарата;
3.10.3. Обязан присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать по поручению Председателя, Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии в проводимых ими совещаниях;
3.10.4. Отвечает за полноту и качество материалов, подготовленных структурным подразделением Аппарата, своевременность их оформления и представление в установленном порядке;
3.10.5. Участвует по поручению Председателя, Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии в заседаниях избирательных комиссий, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых республиканскими органами власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, относящимся к сфере ведения структурного подразделения Аппарата;
3.10.6. Подписывает и визирует материалы, подготовленные по вопросам, относящимся к сфере ведения структурного подразделения Аппарата, а также иные материалы в соответствии с нормативными актами Комиссии, распоряжениями и поручениями Председателя Комиссии, поручениями Заместителя Председателя и Секретаря Комиссии;
3.10.7. Имеет право знакомиться с документами (материалами) избирательных комиссий;
3.10.8. Представляет на утверждение Председателю Комиссии положение о структурном подразделении Аппарата Комиссии и вносит предложения руководителю Аппарата по изменению его штатов в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Комиссии;
3.10.9. Распределяет обязанности между работниками структурного подразделения Аппарата;
3.10.10. Представляет должностные регламенты работников структурного подразделения Аппарата на утверждение Председателю Комиссии после согласования с руководителем Аппарата;
3.10.11. Вносит Председателю Комиссии по согласованию с руководителем Аппарата предложения о поощрении работников структурного подразделения Аппарата и наложении на них дисциплинарных взысканий;
3.10.12. Обеспечивает по поручению Председателя Комиссии, Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии присутствие гражданских служащих структурного подразделения на заседаниях Комиссии, их участие в совещаниях у Председателя Комиссии, Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления и другими организациями по вопросам, относящимся к сфере ведения структурного подразделения.
3.10.13. В соответствии с решениями Комиссии, поручениями Председателя Комиссии, Заместителя Председателя, Секретаря Комиссии обеспечивает взаимодействие и оказание содействия деятельности создаваемых при Комиссии рабочих групп;
3.10.14. Контролирует соблюдение гражданскими служащими структурного подразделения служебной дисциплины;
3.10.15. Составляет и представляет на согласование руководителю Аппарата график ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих структурного подразделения;
3.10.16. Вносит руководителю Аппарата предложения об обеспечении гражданских служащих структурного подразделения служебными помещениями, средствами связи, компьютерной и организационной техникой, оснащении мебелью, оборудованием и дополнительными аксессуарами в соответствии с табелем оснащения служебных кабинетов;
3.10.17. Организует в структурном подразделении ведение делопроизводства с соблюдением установленных правил и порядка работы с документами, обеспечивает сохранность вверенных ему документов;
3.10.18. Принимает меры по совершенствованию работы структурного подразделения, повышению профессионального уровня гражданских служащих.
3.10.19. Осуществляет иные функции, установленные настоящим положением, Положением о структурном подразделении Аппарата в пределах своей компетенции.
3.11. На период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь, освобождение от занимаемой должности) начальника структурного подразделения Аппарата его обязанности по поручению руководителя Аппарата исполняет один из гражданских служащих этого структурного подразделения.
3.12. Назначение на должности в структурном подразделении Аппарата и освобождение от должностей производятся на основании распоряжения Председателя Комиссии в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.
3.13. Гражданские служащие Аппарата замещают должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия.
3.14. Работники Аппарата, являющиеся государственными гражданскими служащими Республики Калмыкия, наделяются необходимыми правами и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок и условия прохождения государственной гражданской службы Республики Калмыкия, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству Избирательной комиссии Республики Калмыкия, утвержденными в установленном порядке положениями о структурных подразделениях Аппарата, должностными регламентами.
3.15. В штатное расписание Аппарата могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы. Права и обязанности лиц, занимающих эти должности, и порядок оплаты их труда устанавливаются в соответствии с федеральными и республиканскими законами, иными нормативными актами.
3.16. Структура и штатная численность Аппарата утверждаются Комиссией, исходя из средств федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на обеспечение деятельности Комиссии. Штатное расписание Аппарата Комиссии утверждается Председателем Комиссии.
3.17. Условия материально-технического, социально-бытового и иного обеспечения гражданских служащих Аппарата, их медицинского и санаторно-курортного и транспортного обслуживания определяются в установленном порядке.
3.18. Положение об Аппарате, вносимые в него изменения и дополнения утверждаются постановлением Комиссии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Аппарат осуществляет правовое, организационное, методическое, информационно-аналитическое, издательское, финансовое, документационное, материально-техническое, социально-бытовое, кадровое и иное обеспечение деятельности избирательной комиссии.
Структура Аппарата включает в себя руководителя Аппарата и структурные подразделения. В состав Аппарата входят следующие структурные подразделения: юридический отдел; организационно-методический отдел; финансовый отдел; информационный центр.
Определены задачи, функции и порядок организации работы Аппарата.
Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 19 июля 2017 г. N 2/8-6 "Об утверждении Положения об Аппарате Избирательной комиссии Республики Калмыкия"
Текст постановления официально опубликован не был