Приказ Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия от 15 марта 2018 г. N 05-13/13 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка"

1. Административный регламент Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка" (далее - Регламент) разработан в целях обеспечения качественного предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги.

2.1. Государственная услуга предоставляется женщинам, родившим (усыновившим) ребенка, являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Республике Ингушетия за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеет право отец (усыновитель) либо опекун ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Ингушетия;

2.2. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги, являются лица, указанные в пункте 2.1 настоящего подраздела, а также их представители по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее - заявитель)

3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия (далее - Министерство), районными и городскими отделами социальной защиты населения Республики Ингушетия (далее - отделы социальной защиты населения) и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ):

по телефону;

путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;

при личном приеме заявителей в Министерстве, отделах социальной защиты населения.

4. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальных сайтах Министерства, отделах социальной защиты населения и на портале государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия (далее - региональный портал) размещается следующая информация:

Регламент с приложениями;

график приема заявителей;

порядок получения государственной услуги.

5. Место нахождения Министерства: 386001, г. Магас, ул. Новая, 11.

6. Электронный адрес почты Министерства в сети "Интернет": mintrudri@mail.ru.

7. Электронный адрес сайта Министерства в сети "Интернет": http://mintrudri.ru и регионального портала: http://госуслугири.рф.

8. Телефонный номер Министерства для справок: 8 (8734) 55-20-65.

9. График работы Министерства и отделов социальной защиты населения (по московскому времени): понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00. Выходные дни - суббота, воскресенье;

10. Перечень отделов социальной защиты, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, графике работы, справочных телефонах, электронных адресах, а также информация о местонахождении офисов и филиалов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", на региональном портале, информационных стендах в Министерстве и отделах социальной защиты населения и приведены в приложении N 3 к Регламенту.

11. Наименование государственной услуги - "Назначение и выплата ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка".

12. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством, районными и городскими отделами социальной защиты населения.

13. Результаты предоставления государственной услуги включают:

назначение государственной услуги;

отказ в назначении государственной услуги.

14. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается на срок один год. По истечении указанного срока заявитель подает новое заявление о назначении выплат, а также представляет документы;

15. Предоставление отделами социальной защиты населения государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);

- Конституция Республики Ингушетия;

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета" от 19 октября 1999 г. N 206, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 18 октября 1999 г. N 42, ст. 5005);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. N 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ("Парламентская газета" от 31 декабря 2008 г. N 90, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I), ст. 6228, "Российская газета" от 30 декабря 2008 г. N 266);

- Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст.1227);

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" ("Российская газета" от 27 июля 1995 г. N 144, Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. N 30, ст. 2939);

- Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";

- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 8 апреля 2011 г. N 75, Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15, ст. 2036, "Парламентская газета" от 8 апреля 2011 г. N 17);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1704 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка";

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка";

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 8 ноября 2010 года N 339 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

16. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на ежемесячную выплату может быть подано в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка (родного, усыновленного).

В случае если заявление о назначении выплат подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (родного, усыновленного), ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется со дня рождения ребенка (родного, усыновленного).

В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

17. В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок один год.

По истечении указанного срока заявитель подает новое заявление о назначении выплат, а также представляет документы.

18. Для получения государственной услуги заявитель подает в отдел социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) заявление о назначении ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка по форме согласно приложению 2 к Регламенту с приложением следующих документов:

19. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении заявления о назначении выплат либо об отказе в удовлетворении заявления о назначении выплат, запрашиваются отделом социальной защиты населения, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

20. Отделы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителей:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

21. специалисты отделов социальной защиты населения, МФЦ, иных государственных органов, предоставляющих услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных услуг информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставление информации, доступ к которой ограничен законодательством, в орган, предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов в МФЦ либо в организацию, указанную в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением государственной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем предоставления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие статуса заявителя ни одной из указанных в пункте 2 Регламента категорий.

23. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие ситуации:

представлены не все документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, предусмотренные пунктом 16 Регламента;

родители (единственный родитель) ребенка лишены (лишен) родительских прав;

в ходе проверки установлен факт предоставления недостоверных сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, либо иных сведений об отсутствии (утраты) права на государственную услугу;

смерть получателя ежемесячной выплаты или ребенка;

нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

наличие сведений о лишении заявителя родительских прав;

раздельное проживание заявителя с ребенком;

обращение за ежемесячной выплатой несовершеннолетнего родителя, не состоящего в браке, в возрасте до 16 лет;

ребенок (родной, усыновленный) рожден до 1 января 2018 года;

размер среднедушевого дохода семьи превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Республике Ингушетия за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, лично либо через представителя;

в случае отказа заявителя от предоставления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

24. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

25. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

26. Настоящим Регламентом не предусмотрено получение заявителем необходимых и обязательных услуг.

27. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 16 Регламента, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме в отделе социальной защиты населения не должен превышать 15 минут.

Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

28. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в отдел социальной защиты населения, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе регионального портала.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 16 Регламента, поступившего в отдел социальной защиты населения в выходной (нерабочий или праздничный) день, в том числе в электронной форме, осуществляется в первый за ним рабочий день.

Регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, в том числе в электронной форме, производится должностным лицом отдела социальной защиты населения, осуществляющим прием граждан (далее - должностное лицо).

29. Информация о графике (режиме) работы отдела социальной защиты населения размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.

30. Прием документов в отделе социальной защиты населения осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.

31. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 4 Регламента.

32. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц отдела социальной защиты населения и должны обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица отдела социальной защиты населения;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

33. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема получателей государственной услуги (их законных представителей) оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов. Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.

34. Отделом социальной защиты населения обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности в помещение отдела социальной защиты населения, в котором предоставляется услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными актами:

возможность беспрепятственного входа в помещение отдел социальной защиты населения и выхода из него;

возможность самостоятельного передвижения по территории отдела социальной защиты населения в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников отдела социальной защиты населения, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в отдел социальной защиты населения, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников отдела социальной защиты населения;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории отдела социальной защиты;

содействие инвалиду при входе в отдел социальной защиты населения и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение на стендах информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение отдела социальной защиты населения, в котором предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне; обеспечение допуска в отдел социальной защиты населения, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н.

Начальником отдела социальной защиты населения обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание работниками отдела социальной защиты населения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

35. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы отдела социальной защиты населения: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.

36. Начальник отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, вправе принять решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично в отдел социальной защиты населения.

37. Рабочее место должностного лица отдела социальной защиты населения, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам.

Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

38. Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.

39. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 16 Регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.

40. Показателем качества государственной услуги является отсутствие в контрольном листе хода предоставления государственной услуги отклонений от норматива исполнения административного действия.

41. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в отдел социальной защиты населения по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.

42. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.

43. В случае приема заявителей МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии выполняет административные действия отдела социальной защиты населения, предусмотренные его административным регламентом.

44. В МФЦ осуществляется прием только при личном обращении заявителя (его представителя).

45. Определенные административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.

46. Отдел социальной защиты населения обязан представить в полном объеме предусмотренную Регламентом информацию администрации МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.

47. Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).

48. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайтах Министерства, отделов социальной защиты населения и на региональном портале.

49. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайтах министерства и на региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

50. Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официальных сайтов Министерства и регионального портала, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

51. Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официальных сайтов Министерства и регионального портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.

52. Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.

53. Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на региональном портале.

54. Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официальных сайтов Министерства и регионального портала.

55. Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 16 Регламента, на бумажном носителе.

56. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

ежемесячная выплата;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Последовательность административных процедур для предоставления государственной услуги приложение 4.

57. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел социальной защиты населения с заявлением и документами, указанными в пункте 16 Регламента.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в отдел социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление и документы, указанные в пункте 16 Регламента, могут быть направлены в отдел социальной защиты населения в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала.

58. Должностное лицо:

- проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 16;

- вносит в Журнал регистрации заявлений (приложение N 5 к Регламенту) запись о приеме заявления под очередным регистрационным номером и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись) в день его поступления в отдел социальной защиты населения;

- сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;

- выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

- в случае представления незаверенной в установленном порядке копии документа, предусмотренной пунктом 16 Регламента, специалист сличает ее с оригиналом и ставит на ней заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения.

- оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе указываются:

дата представления документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

59. При направлении документов, указанных в пункте 16 Регламента, по почте направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в течение 5 дней с даты их получения (регистрации) по почте.

60. При поступлении документов, указанных в пункте 16 Регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала, должностное лицо в 1-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы отдела социальной защиты населения, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности.

61. В случае если в электронной форме (сканированном виде) по почте заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 16 Регламента, то должностное лицо в 5-дневный срок информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов, в том числе с использованием регионального портала.

62. При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы отдела социальной защиты населения, в который необходимо представить указанные документы лично.

63. В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 16 Регламента, должностное лицо возвращает их заявителю в день их регистрации - по требованию заявителя.

64. Личное дело получателя ежемесячной выплаты еженедельно отделом социальной защиты населения передается в отдел по проблемам семьи, женщин и детей Минтруда Ингушетии.

65. После рассмотрения представленных для назначения ежемесячной выплаты документов начальник отдела по проблемам семьи, женщин и детей Минтруда Ингушетии готовит решение о назначении ежемесячной выплаты или решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты.

66. Датой утверждения решения о назначении ежемесячной выплаты или решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты является дата, когда решение было утверждено начальником отдела по проблемам семьи, женщин и детей Минтруда Ингушетии.

67. Личному делу получателя ежемесячной выплаты после утверждения решения о назначении ежемесячной выплаты присваивается номер регистрации и включается на очередной месяц выплату.

68. В случае утверждения решения о назначении ежемесячной выплаты соответствующее личное дело хранится в отделе по проблемам семьи, женщин и детей.

69. Максимальный срок процедуры подготовки принятия решения и включения на очередной месяц для назначения ежемесячной выплаты составляет 10 рабочих дней.

70. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты оно заполняется в 2 экземплярах, один из которых хранится в отделе социальной защиты населения, а второй направляется заявителю со всеми представленными для назначения пособия документами не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты.

71. Решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты хранятся в архиве отдела социальной защиты населения в течение 5 лет.

72. Отдел по проблемам семьи, женщин и детей Минтруда Ингушетии на основании полученных личных дел в срок до 1 числа следующего месяца подает заявку о необходимой сумме на ежемесячную выплату при рождении (усыновлении) первого ребенка в Министерство финансов Республики Ингушетия.

73. Министерство осуществляет ежемесячную выплату путем перечисления полученных средств в кредитные организации, указанные получателями ежемесячной выплаты, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о назначении выплат.

74. Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) ежемесячной выплаты является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

75. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления гражданина.

76. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной услуги, ежемесячная выплата прекращается на основании подачи заявления об отказе (приложение 4 к Регламенту) или соответствующего решения начальника отдела по проблемам семьи, женщин и детей Минтруда Ингушетии.

77. Из базы электронного реестра начисления ежемесячной выплаты получатель исключается на основании решения специалиста, осуществляющего работу по организации выплаты.

78. На основании решения о закрытии снимается с учета личное дело. На внутренней стороне обложки личного дела делается запись о снятии личного дела с учета с указанием причины, срока, с которого оно снято с учета, и срока, по который произведена выплата.

79. Сведения о закрытом личном деле заносятся в электронную базу данных, личное дело передается для временного хранения в специально отведенные для этого места в пределах установленного срока.

80. При закрытии личного дела специалист, ответственный за организацию назначения, вносит соответствующую корректировку в раздел "Отметка о снятии с учета" - указывает дату и причину закрытия, а также месяц, по который осуществлена выплата. В случае наличия задолженности по выплате перед получателем либо излишне выплаченных сумм отметка о закрытии ставится только в случае погашения задолженности либо переплаты или после их списания.

Запись о закрытии личного дела заверяется подписью начальника отдела по проблемам семьи, женщин и детей.

81. Срок хранения закрытых личных дел получателей ежемесячной выплаты - 5 лет.

82. Обращение заявителя с документами, предусмотренными пунктом 16 Регламента, не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностного лица отдела социальной защиты населения, ответственного за предоставление государственной услуги.

82.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление получателем в отдел социальной защиты населения заявления об отказе от получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка по форме согласно приложению N 6 к Регламенту.

82.2. Заявление об отказе от получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в отдел социальной защиты населения может быть подано получателем непосредственно по почте либо через МФЦ.

82.3. Специалист отдела по проблемам семьи, женщин и детей Министерства, ответственный за выплату ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, производит прекращение выплаты ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получателю.

82.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прекращение выплаты в случае отказа от получения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получателю" составляет 1 день.

83. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги специалистами отдела социальной защиты населения осуществляется постоянно непосредственно их начальниками.

84. Министерство организует и осуществляет контроль за исполнением соответствующих административных процедур Регламента отделами социальной защиты населения.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц отделов социальной защиты населения, ответственных за предоставление государственной услуги.

85. В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки.

В Министерстве контроль за исполнением Регламента предоставления государственной услуги осуществляется контрольно-ревизионным отделом.

86. Внеплановые проверки отделов социальной защиты населения проводятся Министерством по обращениям заявителей на основании приказа министра труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия.

87. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

88. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

89. Должностные лица отделов социальной защиты населения, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

90. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела социальной защиты населения нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия, а также положений Регламента.

Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.

91. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами отдела социальной защиты населения, - руководителю отдела социальной защиты населения либо руководителю Министерства.

Жалоба может быть подана заявителем, в том числе через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

92. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления государственной услуги, является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;

отказ должностного лица отдела социальной защиты населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

93. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

В случае если в письменном обращении с жалобой не указаны фамилия гражданина, направившего обращение с жалобой, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае если текст письменного обращения с жалобой не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилию и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении с жалобой гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями с жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении в течение семи дней уведомляется гражданин, направивший жалобу.

94. В случае если ответ по существу поставленного в обращении с жалобой вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

95. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента.

96. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме либо в электронной форме в отдел социальной защиты населения.

97. Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающих процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

98. Жалоба должна содержать:

наименование отдела социальной защиты населения или Министерства, должностного лица отдела социальной защиты населения решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица отдела социальной защиты населения;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица отдела социальной защиты населения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

99. Заявители имеют право обратиться в отдел социальной защиты населения за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

100. Жалоба, поступившая в отдел социальной защиты населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа социальной защиты населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

101. По результатам рассмотрения жалобы отдел социальной защиты населения принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом социальной защиты населения опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетии, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

102. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

103. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

104. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела социальной защиты населения в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.