Вопрос: Индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность по организации частного детского сада. Относится ли осуществляемая им деятельность к бытовым услугам и, в частности, к услугам по присмотру за детьми и больными (код услуги по ОКУН - 019738)? Вправе предприниматель применять в отношении такой деятельности систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности? ("Налоговый вестник", N 6, июнь 2005 г.)

Индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность по организации частного детского сада.

Относится ли осуществляемая им деятельность к бытовым услугам и, в частности, к услугам по присмотру за детьми и больными (код услуги по ОКУН - 019738)?

Вправе предприниматель применять в отношении такой деятельности систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности?

Согласно ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и может применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении видов предпринимательской деятельности, перечисленных в п. 2 вышеуказанной статьи Кодекса.

Деятельность, связанная с оказанием услуг детских садов и других дошкольных детских учреждений, главой 26.3 НК РФ не отнесена к видам предпринимательской деятельности, облагаемым единым налогом на вмененный доход.

Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17, услуги детских садов (код услуги 8010102) классифицированы в группе услуг 801 "Услуги в области дошкольного и начального образования" раздела М "Услуги в области образования".

Согласно Закону РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" детские сады относятся к образовательным учреждениям дошкольного типа, целью которых является воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление их физического и психического здоровья, развитие индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей.

Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения являются юридическими лицами и по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, негосударственными [частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)].

Что касается услуг по присмотру за детьми и больными, классифицированных Классификатором услуг в подгруппе услуг 019700 "Прочие услуги непроизводственного характера" группы услуг 01 "Бытовые услуги", то данные услуги отнесены Классификатором услуг к услугам, оказание которых регулируется нормами гражданского законодательства о бытовом подряде (параграф 2 главы 37 ГК РФ).

Учитывая то обстоятельство, что деятельность по оказанию услуг детских садов и иных образовательных учреждений дошкольного типа регулируется прежде всего нормами законодательства Российской Федерации об образовании, ее отнесение для целей применения главы 26.3 НК РФ к предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг является неправомерным.

И.М. Андреев,

государственный советник налоговой службы

Российской Федерации II ранга

1 июня 2005 г.

"Налоговый вестник", N 6, июнь 2005 г.