Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей


Полезные ссылки


Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2017 год (официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ)

Единый реестр проверок (информационный ресурс в Интернете)


Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

План мероприятий ("дорожная карта") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 1 апреля 2016 г. N 559-р)

Энциклопедия решений. Проверки организаций и предпринимателей

Энциклопедия судебной практики. Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля





Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ)


Федеральный закон устанавливает порядок проведения проверок юридических лиц и ИП органами государственной власти.

Проверки подразделяются на плановые и внеплановые, документарные и выездные. Ежегодный Сводный план проверок составляется Генеральной прокуратурой и размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры.

Внеплановые проверки возможны только в определенных случаях: если есть угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также в случае угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также внеплановые проверки возможны по жалобам потребителей о нарушении их прав.

Организации и ИП, планирующие заняться бытовыми услугами, торговлей, общественным питанием и некоторыми другими видами деятельности, обязаны уведомить об этом соответствующие контролирующие органы. Уведомление направляется после госрегистрации организации или ИП и постановки их на налоговый учет до начала фактического осуществления деятельности. Форма уведомления и порядок его представления устанавливаются Правительством РФ.


Плановые проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями), индивидуальными предпринимателями на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя обязательных требований, если периодичность их проведения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ограничена одним разом в три года, до 1 января 2018 г. не проводятся.


Правительством РФ в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, плановая проверка или выездная плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится. См. Перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода (утв. постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806).


Об особенностях организации и проведения в 2016 - 2018 гг. плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства см. статью 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ


С 1 июля 2016 г. при проведении проверки должностные лица органа госконтроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.


***


Проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.


Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2017 год (Официальный сайт Генеральной Прокуратуры РФ)


Ограничения применения закона


Положения Федерального закона 294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются:

- при проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия;

- при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования;

- при производстве по делам о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации;

- при расследовании причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу;

- при расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

- при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности;

- к мероприятиям по контролю, направленным на противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;

- к мероприятиям, проводимым должностными лицами пограничных органов при осуществлении своих полномочий во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях;

- к мероприятиям, проводимым должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации при выявлении нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.


Положения Федерального закона 294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются также при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

1) контроль за осуществлением иностранных инвестиций;

2) государственный контроль за экономической концентрацией;

3) контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;

4) налоговый контроль;

5) валютный контроль;

6) таможенный контроль;

7) государственный портовый контроль;

8) контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

9) контроль на финансовых рынках;

10) банковский надзор;

11) страховой надзор;

12) надзор в национальной платежной системе;

13) государственный контроль за осуществлением клиринговой деятельности;

13.1) государственный контроль за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов;

14) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

15) контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

16) пограничный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный и транспортный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

17) контроль за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов;

17.1) федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

18) контроль за деятельностью организаторов распространения информации в сети "Интернет", связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и информации об этих пользователях;

19) контроль за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

20) государственный контроль и надзор за обработкой персональных данных;

21) государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.


Дублирующий контроль


Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ введен запрет на проведение в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами


Плата за проверку


Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается


Срок проведения проверки


Срок проведения проверки любого вида не может превышать двадцать рабочих дней

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год

В исключительных случаях срок проведения проверки может быть продлен


Недействительность результатов проверки


Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя (статья 20 Закона 294-ФЗ).

Грубыми нарушениями являются:

- отсутствие оснований проведения плановой проверки (по общему правилу проверка проводится не чаще чем один раз в три года, на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов);

- привлечения в качестве экспертных организаций (экспертов) к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядке граждан;

- нарушение сроков уведомления проведения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения);

- нарушение сроков уведомления проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10);

- отсутствие оснований проведения внеплановой выездной проверки, а именно мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера). Кроме того, основания проведения внеплановой выездной проверки отсутствуют и в случаях, когда обращения и заявления не позволяют установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо обращения и заявления не содержат сведений об указанных фактах;

- отсутствие согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимой по основаниям, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2, пункте 2.1 части 2 статьи 10;

- нарушение сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства (в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год);

- проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

- требование документов, не относящихся к предмету проверки;

- превышение установленных сроков проведения проверки;

- непредставление акта проверки;

- проверка требований, не относящихся к полномочиям контролирующего органа; требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации; требований, установленных неопубликованными муниципальными правовыми актами;

- проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок;

участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем.


Нормативные акты, направленные на реализацию положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ


Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)..."


Постановление Правительства РФ от 24 марта 2017 г. N 331 "О ведении перечня видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление"


Общие требования к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утв. постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2017 г. N 177


Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 166


Правила подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. N 1268


Правила формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 415


Правила аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 июля 2014 г. N 636


Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489


Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)"


Перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 944


Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11 августа 2010 г. N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"


Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"


Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 31 марта 2008 г. N 53 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности"


Аналитические материалы

Энциклопедия судебной практики. Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля


Энциклопедия решений. Проверки организаций и предпринимателей


Бирюкова Т.А., Егоров Ю.В., Курманов Э.Р., Кухаренко Т.А., Филатова А.В., Челпаченко О.А. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (под ред. А.В. Филатовой). - Специально для системы ГАРАНТ, 2015 г.


Фролова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". - Система ГАРАНТ, 2013.


Налоговая служба


а) Налоговые проверки

Налоговый кодекс Российской Федерации

Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной налоговой службой налогового контроля (утв. приказом ФНС России от 3 апреля 2017 г. N ММВ-7-2/278@)

Приказ ФНС России от 8 мая 2015 г. N ММВ-7-2/189@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)"

Приказ ФНС России от 30 мая 2007 г. N ММ-3-06/333@ "Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок"

Приказ Минфина России и МНС России от 10 марта 1999 г. NN 20н, ГБ-3-04/39 "Об утверждении положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке"

Письмо ФНС России от 27 июня 2017 г. N ЕД-4-2/12216@

Письмо ФНС России от 26 января 2017 г. N ЕД-4-15/1281@ "О направлении разъяснений в отношении риск-ориентированного подхода к проведению камеральных налоговых проверок налоговых деклараций, в которых отражены операции, не подлежащие налогообложению НДС в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 149 НК РФ"

Письмо ФНС России от 25 июля 2013 г. N АС-4-2/13622@ "О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок"

Письмо ФНС России от 16 июля 2013 г. N АС-4-2/12705@ "О рекомендациях по проведению камеральных налоговых проверок"

Письмо ФНС России от 17 июля 2013 г. N АС-4-2/12837@ "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками"

Письмо Минфина России от 30 сентября 2016 г. N 03-02-08/57161 Об особенностях проведения камеральных налоговых проверок

Письмо Минфина России от 13 февраля 2008 г. N 03-02-07/1-58 О представлении налогоплательщиком документов после составления справки об окончании выездной налоговой проверки


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

Подборка тематическая. Примеры ответов на требования налогового органа

Налоговые проверки. Семенихин В.В.(третье издание, переработанное и дополненное). - М.: ИД "Гросс-Медиа": РОСБУХ, 2017.

Истребование документов в ходе камеральной проверки по НДС (С. Валова, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2017 г.)

Если документы для проверки не готовы... (Е.С. Казаков, журнал "Бухгалтер Крыма", N 6, июнь 2017 г.)

Все, что вы хотели знать о камеральных проверках (В. Цветаева, журнал "Налоговый учет для бухгалтера", N 5, май 2017 г.)

Допрос работника при выездной налоговой проверке (Е. Сыркова, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2017 г.)

Выездная налоговая проверка. Что делать, если в дверь постучал налоговый инспектор? (И. Юсов, газета "Финансовая газета", N 6, февраль 2017 г.)

Практика прохождения камеральной налоговой проверки (О.В. Малинина, журнал "Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)

Налоговые проверки: ошибки проверяющих и мнение судов (И.В. Кармазин, Журнал "БУХ.1С", N 1, январь 2017 г.)

Проверки по страховым взносам на ОПС и ОМС (Е. Макаренко, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2017 г.)

Камеральная проверка: когда нормы диктует судебная практика (В. Галенко, журнал "Новая бухгалтерия", выпуск 12, декабрь 2016 г.)

Налоговые проверки: к кому "заедут" в 2017 году (С. Савченко, журнал "Практическая бухгалтерия", N 12, декабрь 2016 г.)

С 2017 года контролировать страховые взносы будет ФНС (Н.В. Фирфарова, журнал "Налоговая проверка", N 6, ноябрь-декабрь 2016 г.)

Проверку пережили. Ждем уведомления о времени и месте рассмотрения ее итогов (Е.Г. Весницкая, журнал "Налоговая проверка", N 6, ноябрь-декабрь 2016 г.)

Налоговая проверка в компании: как подготовиться (И. Ильина, журнал "Налоговый учет для бухгалтера", N 11, ноябрь 2016 г.)

Продление срока проверки: есть ли ограничение? (Н. Адамушкин, журнал "Практическая бухгалтерия", N 11, ноябрь 2016 г.)

Поговорим об извещении налогоплательщика о рассмотрении материалов налоговой проверки (Е.Г. Весницкая, журнал "НДС: проблемы и решения", N 10, октябрь 2016 г.)

Новации в истребовании пояснений при камеральной проверке (С. Разгулин, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 8, август 2016 г.)

Определение рисков выездной налоговой проверки (О. Заботина, журнал "Российский бухгалтер", N 7, июль 2016 г.)

Налоговое администрирование 2016 - ЭДО, отчетность, пояснения, проверки (журнал "БУХ.1С", N 7, июль 2016 г.)

Что делать, если инспекторы направили требование о представлении пояснений (Т.М. Медведева, журнал "Налоговая проверка", N 3, май-июнь 2016 г.)

Акт выездной налоговой проверки: подборка вопросов (А.А. Сурков, журнал "Налоговая проверка", N 3, май-июнь 2016 г.)


б) Налоговые проверки с участием органов внутренних дел

Налоговый кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"

Приказ МВД РФ и Федеральной налоговой службы от 30 июня 2009 г. N 495/ММ-7-2-347 "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений"


в) Неналоговые проверки

Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Приказ ФНС России от 3 апреля 2017 г. N ММВ-7-2/278@ "Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной налоговой службой государственного контроля (надзора)"

Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за проведением лотерей (утв. приказом Минфина России от 23 декабря 2015 г. N 206н)

Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах (утв. приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 50н)

Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, утв. приказом Минфина России от 17.10.2011 N 132н

Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утв. приказом Минфина России от 17.10.2011 N 133н.

Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по проверке технического состояния игрового оборудования (утв. приказом Минфина России от 11 октября 2011 г. N 128н)

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий (утв. приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. N ММВ-7-14/72@)

Письмо Минфина России от 17 августа 2016 г. N 03-01-11/48278 О проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ

Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 25 июня 2009 г. N 73/3-133-2009 Об отнесении мероприятий по контролю за применением контрольно-кассовой техники к финансовому контролю

Письмо ФНС России от 8 июля 2007 г. N ШТ-6-06/458 О рекомендуемых формах процессуальных документов для использования при осуществлении проверок соблюдения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники

Приказ ФНС России от 24 июля 2015 г. N ММВ-7-6/308@ "О мерах, обеспечивающих организацию взаимодействия с единым реестром проверок"


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки применения ККТ

Энциклопедия решений. Проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ

Новшества в части контроля за применением онлайн-ККТ (Н.В. Александрова, журнал "Налоговая проверка", N 6, ноябрь-декабрь 2016 г.)

Начались проверки достоверности данных ЕГРЮЛ (И. Парулева, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 10, октябрь 2016 г.)

О новшествах относительно проверок за соблюдением законодательства РФ о ККТ (А. Репин, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 9, сентябрь 2016 г.)

Налоговики проверят сведения в ЕГРЮЛ (С.М. Линейкина, журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2016 г.)

Проверка на массовость. Что будут делать контролеры? (О. Пономарева, журнал "Расчет", N 9, сентябрь 2016 г.)

Кассовую проверку прошли - делимся опытом (А. Комарова, журнал "Расчет", N 3, март 2016 г.)

Контрольная закупка налоговым органом при проверке применения ККТ (В.А. Кузнецова, "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2014 г.)



Внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ)


Нормативные акты

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Постановление Правления ПФР от 11 января 2016 г. N 1п "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов"

Приказ ФСС РФ от 11 января 2016 г. N 2 "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов"

Методические рекомендации по проверке расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), представляемого в ПФР, утвержденные распоряжением Правления Пенсионного фонда России от 31 июля 2014 г. N 323р

Методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденные постановлением Правления ПФР от 30 января 2002 г. N 11п

Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденные постановлением Фонда социального страхования РФ от 7 апреля 2008 г. N 81


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки ПФР и ФСС РФ плательщиков страховых взносов (за периоды до 2017 года)

Проверки по страховым взносам на ОПС и ОМС (Е. Макаренко, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 1, январь 2017 г.)

Как подготовиться к проверке ФСС в 2017 году? (М. Зарипова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 12, декабрь 2016 г.)

Вас проверяет ФСС (Е.В. Белова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 12, декабрь 2016 г.)

Как подготовиться к проверке ПФР? (М. Зарипова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 11, ноябрь 2016 г.)


Полиция


а) оперативно-разыскная деятельность, деятельность по раскрытию преступлений:


Нормативные акты

Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"

Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденное приказом МВД РФ от 31 декабря 2012 г. N 1166

Приказ МВД России от 1 апреля 2014 г. N 199 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного, оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств"


См. также раздел "Налоговые проверки с участием органов внутренних дел"


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Полицейские проверки

Полицейская проверка (И. Светличная, "Практическая бухгалтерия", N 9, сентябрь 2014 г.)

Негласные правила полицейской проверки: как себя вести компании (А.А. Капкаев, "Российский налоговый курьер", N 5, март 2014 г.)

Полицейские проверки: перезагрузка (А. Капкаев, "Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", N 11, ноябрь 2013 г.)


б) надзор в области безопасности дорожного движения:


Нормативные акты

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения (утв. постановлением Правительства РФ от 19 августа 2013 г. N 716)

Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств и предметов их дополнительного оборудования, изменению их конструкции, перевозкам пассажиров и грузов, утв. приказом МВД России от 14 ноября 2016 г. N 727

Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утв. приказом МВД России от 30 марта 2015 г. N 380


в) надзор в области оборота оружия


Нормативные акты

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"

Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288)

Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства РФ в области оборота оружия, утв. приказом МВД РФ от 29 июня 2012 г. N 646


г) контроль за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью


Нормативные акты

Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в Российской Федерации, утв. приказом МВД РФ от 18 июня 2012 г. N 589


д) надзор в сфере миграции

Внимание

Указом Президента РФ N 156 от 05.04.2016 Федеральная миграционная служба упразднена. Её функции и полномочия переданы МВД России. В настоящий момент нормативно-правовая база, регламентирующая проведение федерального миграционного надзора органами МВД, находится в стадии формирования.

Нормативные акты

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Административный регламент по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы и МВД России от 31 июля 2015 г. N 367/807

Регламент взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы РФ от 3 апреля 2007 г. N 40/66


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Миграционные проверки МВД (до 1 июня 2016 г. - ФМС)

Проверка ФМС (О. Шабайкина, "Практическая бухгалтерия", N 4, апрель 2015 г.)

Миграционный контроль (М. Скудутис, "Расчет", N 4, апрель 2013 г.)

Миграционные проверки в кредитных организациях (А.М. Брянцев, "Юридическая работа в кредитной организации", N 1, январь-март 2013 г.)


Противопожарная служба


Нормативные акты

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре"

Приказ МЧС России от 12.09.2016 N 492 "О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства

Приказ МЧС России от 24 марта 2017 г. N 132 "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований"

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. приказом МЧС России от 14 апреля 2017 г. N 171)

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (утв. приказом МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644)

Методические рекомендации по организации проведения проверок в области пожарной безопасности на объектах защиты (утв. Государственной инспекцией РФ по пожарному надзору 10 января 2016 г. N 2-4-71-1-28)

Временные методические рекомендации по проверке систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений при проведении мероприятий по контролю (надзору) (утв. МЧС России 3 июля 2014 г.)


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки органами федерального государственного пожарного надзора

Пожарная безопасность - проверки и штрафы (Т.Н. Точкина, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 12, июнь 2017 г.)

Новый регламент МЧС: порядок осуществления пожарного надзора (А. Репин, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 3, март 2017 г.)

Изменения в процедуре проведения проверок на примере контроля за пожарной безопасностью (С.П. Фролов, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 3, март 2017 г.)

Пожарный надзор (А. Репин, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 7, июль 2016 г.)

Административно-правовой статус органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный пожарный надзор (А.В. Клековкина, "Вестник Пермского университета. Юридические науки", выпуск 1, январь-март 2015 г.)

На пороге пожарный инспектор (А. Павелин, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 11, ноябрь 2014 г.)

Как пройти пожарную проверку без штрафов (Ю.А. Суслова, "Бухгалтерский учет", N 5, май 2014 г.)

Пожарные проверки: что следует знать бухгалтеру? (А. Гусев, "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2014 г.)

Определение объекта и предмета внеплановой проверки, оснований её проведения (М. Лапаева, С. Спирин, "Законность", N 5, май 2013 г.)


Инспекция труда


Нормативные акты

Конвенция Международной Организации Труда N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле (Женева, 11 июля 1947 г.)

Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. N 875

Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 апреля 2017 г. N 377н

Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г. N 354н

Методические рекомендации по применению должностными лицами Роструда и его территориальных органов положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права", утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 24 января 2011 г. N 14

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (утв. приказом Роструда от 30 декабря 2016 г. N 538)


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки трудовой инспекцией

Проверка трудовой инспекции - новые правила (журнал "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2017 г.)

Оснований для проведения внеплановой трудовой проверки стало больше (Н.В. Александрова, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)

Проверки ГИТ, расходы на проезд к месту отдыха и другие вопросы (Б. Чижов, журнал "Новая бухгалтерия", выпуск 12, декабрь 2016 г.)

Как проходит проверка трудовой инспекции? (журнал "Расчет", N 11-12, ноябрь-декабрь 2016 г.)

Обжалуем итоги проверки инспекции труда (И. Куролес, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 7, июль 2016 г.)

Какие нарушения выявляются по результатам проверок Роструда? (С. Валова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 5, май 2016 г.)

Не согласны с результатами проверки инспекции по труду? Обжалуйте (Л.В. Куревина, журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 3, март 2016 г.)

Надзор за соблюдением трудового законодательства (Е.П. Зобова, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2015 г.)

Проверка трудовой инспекцией (М. Васильев, "Российский бухгалтер", N 3, март 2015 г.)

Встречаем инспектора труда (Л.В. Куревина, "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 3, март 2015 г.)

Борьба бизнеса с трудовой инспекцией (К. Енькова, "Трудовое право", N 10, октябрь 2014 г.)

Инспекция труда пришла с проверкой (И. Светличная, "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2014 г.)

Проверки государственной инспекции труда и федеральной налоговой службы: подмена трудовых договоров гражданско-правовыми (О. Федорова, "Трудовое право", N 6, июнь 2014 г.)

Государственная инспекция труда - еще один орган для защиты прав работника (А. Савельева, "Трудовое право", N 6, июнь 2014 г.)

Анализ судебных споров субъектов бизнеса с Государственными инспекциями труда (А. Кулаков, "Административное право", N 1, I квартал 2014 г.)

Обжалуем решения трудовых инспекций (А. Павелин, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 2, февраль 2014 г.)


Другие проверяющие


Таможенная служба


Нормативные акты

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17)

Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов таможенного союза (Санкт-Петербург, 21 мая 2010 г.)

Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"


Аналитические материалы

Принципы организации и деятельности таможенного контроля в Таможенном союзе ЕврАзЭС (Т.Н. Трошкина, "Законы России: опыт, анализ, практика", N 4, апрель 2014 г.)

Порядок проведения таможенного контроля по Таможенному кодексу таможенного союза (Е.В. Трунина, "Право и экономика", N 7, июль 2010 г.)


Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Нормативные акты

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"

Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476

Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 987

Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55

Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012 г. N 764

Административный регламент взаимодействия Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный приказом Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 апреля 2011 г. N 366/130

Методические рекомендации по применению норм Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" должностными лицами центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24 марта 2010 г. N 103

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок"

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Государственный надзор, осуществляемый Роспотребнадзором: субъекты проверок, к кому и зачем приходит Роспотребнадзор?

Является обращение гражданина в орган Роспотребнадзора основанием для проведения внеплановой проверки магазина? (С.В. Тяпухин, журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2017 г.)

Проверка Роспотребнадзора (И. Шилов, "Расчет", N 11, ноябрь 2014 г.)

Роспотребнадзор готовится к проверкам соблюдения запрета курения в общепите (В.А. Кузнецова, "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2014 г.)

Проверка Роспотребнадзора: что нужно знать предпринимателю (С. Смирнов, "Арсенал предпринимателя", N 5, май 2013 г.)


Агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)


Нормативные акты

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Положение об осуществлении федерального государственного метрологического надзора, утвержденное постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 246

Административный регламент исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденный приказом Минпромторга России от 16 апреля 2012 г. N 418

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2016 г. N 2024 "Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов"

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 ноября 2016 г. N 1729 "Об утверждении Порядка внесения информации о проверках в единый реестр проверок"


Аналитические материалы

Аршином общим всех измерить (В.В. Калентьев, "Руководитель бюджетной организации", N 5, май 2011 г.)


Антимонопольная служба


Нормативные акты

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2015 г. N 1148 "О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний"

Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденный приказом Министерства экономического развития РФ от 28 января 2011 г. N 30

Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению проверки выполнения иностранным инвестором либо входящим в группу лиц юридическим или физическим лицом обязательств, принятых на себя в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", утвержденный приказом ФАС России от 28 июня 2012 г. N 436

Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, группами лиц и аффилированными лицами в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии, включая контроль за соблюдением особенностей функционирования хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденный приказом ФАС России от 26 июня 2012 г. N 416

Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный приказом ФАС России от 26 июня 2012 г. N 415

Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по надзору за соблюдением законодательства о рекламе путем проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденный приказом ФАС России от 4 июня 2012 г. N 360

Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства РФ, утвержденный приказом ФАС России от 25 мая 2012 г. N 340

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 2 декабря 2016 г. N 1705/16 "О Едином реестре проверок ФАС России"

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 23 ноября 2016 г. N 1659/16 "Об утверждении Порядка внесения ФАС России информации о проверках в Федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок"


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки, осуществляемые антимонопольной службой в сфере рекламы

Новый регламент ФАС по осуществлению контроля в сфере закупок (А. Павелин, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 9, сентябрь 2016 г.)

Контроль в сфере закупок (О. Лунина, "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2014 г.)

Особенности осуществления отдельных видов закупок и контроль в сфере закупок (О. Заболонкова, "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2013 г.)


Банк России


Нормативные акты

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности"

Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"

Инструкция Банка России от 10 августа 2015 г. N 167-И "О порядке проведения Банком России проверок соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных актов"

Инструкция Банка России от 24 апреля 2014 г. N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"

Инструкция Банка России от 1 сентября 2014 г. N 156-И "Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в отношении некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций"

Инструкция Банка России от 5 декабря 2013 г. N 147-И "О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"


Аналитические материалы

О проведении проверок по вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей и о рынке ценных бумаг (А.В. Сергомасова, "Бухгалтер и закон", N 5, сентябрь-октябрь 2012 г.)

Новый порядок проведения проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам и ее региональные отделения (Д.А. Вавулин, "Право и экономика", N 1, январь 2008 г.)


Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения


а) контроль качества и безопасности медицинской деятельности

Нормативные акты:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Положение о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2012 г. N 1152

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (Приложение к приказу Росздравнадзора от 27.04.2017 N 4043)

Административный регламент Росздравнадзора по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденный приказом Минздрава России от 26 января 2015 г. N 20н

Административный регламент Росздравнадзора по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья, утвержденный приказом Минздрава России от 26 января 2015 г. N 19н

Административный регламент Росздравнадзора по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к указанным лицам при осуществлении профессиональной деятельности, утвержденный приказом Минздрава России от 23 января 2015 г. N 14н

Административный регламент Росздравнадзора по исполнению государственной функции по проведению проверок организации и осуществления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, осуществления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия в сфере охраны здоровья граждан, а также осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденный приказом Минздрава России от 23 января 2015 г. N 13н

Административный регламент Росздравнадзора по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок применения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, утвержденный приказом Минздрава России от 23 января 2015 г. N 12н

Методические рекомендации по проведению проверок применения медицинских технологий (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 13 июля 2009 г. N 5530-Пр/09)

Письмо Росздравнадзора от 25 января 2017 г. N 01И-178/17


Аналитические материалы:

Проверка исполнения требований, предъявляемых к медработникам статьей 74 Федерального закона N 323-ФЗ (В. Лесникова, "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2015 г.)

Новые регламенты проверок Росздравнадзора (Я.Ю. Королева, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 5, май 2015 г.)

Проверка соблюдения ограничений, налагаемых на фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности (М.Р. Зарипова, "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2015 г.)

Административные регламенты Росздравнадзора в рамках государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности - Специально для системы ГАРАНТ, 2015 г.



б) контроль в сфере обращения лекарственных средств

Нормативные акты:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 октября 2012 г. N 1043

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере обращения лекарственных средств (приложение к приказу Росздравнадзора от 27.04.2017 N 4043)

Приказ Росздравнадзора от 7 августа 2015 г. N 5539 "Об утверждении Порядка осуществления выборочного контроля качества лекарственных средств для медицинского применения"

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств посредством организации и проведения проверок соблюдения субъектами обращения лекарственных средств требований к доклиническим исследованиям лекарственных средств, клиническим исследованиям лекарственных препаратов, хранению, перевозке, отпуску, реализации лекарственных средств, применению лекарственных препаратов, уничтожению лекарственных средств (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 декабря 2016 г. N 998н)

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств посредством организации и проведения проверок соответствия лекарственных средств для медицинского применения, находящихся в гражданском обороте, установленным требованиям к их качеству (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 декабря 2016 г. N 999н)

Приказ Росздравнадзора от 19 марта 2010 г. N 2282-Пр/10 "Об использовании типовой формы акта проверки Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в части соблюдения лицензиатами - юридическими лицами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2005 г. N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств"


Аналитические материалы:

Федеральным законом N 429-ФЗ был внесен ряд поправок в Федеральный закон N 61-ФЗ, в частности было введено еще одно направление контроля - выборочный контроль качества лекарственных средств. Разъясните, каков порядок осуществления данного контроля? (М.Р. Зарипова, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2015 г.)

Усиление контроля в сфере обращения лекарственных средств (С. Валова, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 4, апрель 2015 г.)

Роль и практика фармаконадзора в российском здравоохранении (М.А. Мурашко, Д.В. Пархоменко, И.Л. Асецкая, В.В. Косенко, В.А. Поливанов, С.В. Глаголев, "Вестник Росздравнадзора", N 3, май-июнь 2014 г.)

Вопрос: В ноябре 2014 года контролеры Росздравнадзора проверили аптеку на предмет соблюдения лицензионных требований и условий. В акте проверки было отмечено нарушение в части отсутствия в проверяемой организации журнала учета проверок. Разъясните, обязана ли аптека вести данный журнал ("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2015 г.)



в) государственный контроль за обращением медицинских изделий

Нормативные акты:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Положение о государственном контроле за обращением медицинских изделий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2012 г. N 970)

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю за обращением медицинских изделий (приложение к приказу Росздравнадзора от 27.04.2017 N 4043)

Административный регламент Росздравнадзора по исполнению государственной функции по контролю за обращением медицинских изделий, утвержденный приказом Минздрава России от 5 апреля 2013 г. N 196н


Аналитические материалы:

Взаимодействие органов здравоохранения с органами государственного контроля над обращением медицинских изделий в России (В.Н. Куджаев, журнал "Образование и право", N 2, февраль 2016 г.)


Федеральное казначейство*


Нормативные акты

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

Положение по организации планирования проверок и согласования проведения внеплановых проверок в Федеральном казначействе при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (утв. приказом Федерального казначейства от 30 июня 2016 г. N 237)

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (утв. приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2016 г. N 54)

Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1092)

Методика отбора контрольных мероприятий при формировании планов контрольных мероприятий Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере, утв. приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 г. N532

Административный регламент исполнения Росфиннадзором государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденный приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. N 18н

Административный регламент исполнения Росфиннадзором государственной функции по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями, утвержденный приказом Минфина России от 24 апреля 2013 г. N 48н


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль

Энциклопедия решений. Реализация материалов контрольных мероприятий органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

Проверки ФХД, осуществляемые Федеральным казначейством (А. Павелин, журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2016 г.)

Обжалуем результаты проверок финансово-хозяйственной деятельности (А. Гусев, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2016 г.)

Готовимся к проверке (А. Гусев, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2015 г.)

Проверка из Росфиннадзора (О. Лунина, "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2015 г.)

О полномочиях Росфиннадзора в отношении проверок органов местного самоуправления (А. Гусев, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 9, сентябрь 2014 г.)

Новый регламент Росфиннадзора (А. Гусев, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 7, 8, июль, август 2014 г.)

Вопрос: Правомерно ли при осуществлении контрольного мероприятия требование руководителя ревизионной группы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора об изготовлении копий первичных и иных документов, подлинники которых ранее были представлены ревизорам? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2015 г.)


_____________________________

*До 2.02.2016 надзор осуществляла упраздненная ныне Служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)


Служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций


Нормативные акты

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации"

Положение о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476

Положение об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. N 75

Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 10 апреля 2013 г. N 81

Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 13 августа 2012 г. N 196

Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 14 ноября 2011 г. N 312

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30 ноября 2016 г. N 303 "Об утверждении порядка внесения информации в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок"


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки Роскомнадзора исполнения требований в области персональных данных

Как пройти проверку Роскомнадзора в сфере защиты персональных данных (О.В. Васильева, журнал "Главный врач", N 5, май 2016 г.)

Персональная проверка ("Расчет", N 1, январь 2013 г.)

Проверки Роскомнадзора. Защита персональных данных (А. Ильинская, "Кадровик.ру", N 3, март 2013 г.)

На пороге инспектор Роскомнадзора: что будет проверено? (С. Валова, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 6, июнь 2012 г.)

Проверки по вопросам защиты персональных данных - новый регламент Роскомнадзора (И.А. Баймакова, "БУХ.1С", N 5, май 2012 г.)


МЧС России


а) надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

Нормативные акты

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Положение о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1418

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. приказом МЧС России от 14 апреля 2017 г. N 171)

Приказ МЧС России от 24 марта 2017 г. N 132 "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований"

Административный регламент МЧС России исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный приказом МЧС России от 14 июня 2016 г. N 323

Приказ МЧС России от 12 сентября 2016 г. N 492 "О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства"

Методические рекомендации по организации и осуществлению государственного надзора в области, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. координационным советом МЧС России по вопросам организации и осуществления государственного пожарного надзора 20 марта 2009 г.)

Аналитические материалы

Нововведения в работе госнадзора на примере регламента проверок МЧС (С.П. Фролов, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 9, сентябрь 2016 г.)

Надзор в области защиты населения и территорий от ЧС (С. Валова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 5, май 2015 г.)

б) надзор в области гражданской обороны


Нормативные акты

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Положение о государственном надзоре в области гражданской обороны (утв. постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 305)

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. приказом МЧС России от 14 апреля 2017 г. N 171)

Административный регламент МЧС России исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны (утв. приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. N 358)

Приказ МЧС России от 12 сентября 2016 г. N 492 "О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства"

Методические рекомендации по организации и осуществлению государственного надзора в области, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. координационным советом МЧС России по вопросам организации и осуществления государственного пожарного надзора 20 марта 2009 г.)


Аналитические материалы

Проверки в области гражданской обороны (А. Репин, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 4, апрель 2016 г.)


Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)


а) надзор в области промышленной безопасности

Нормативные документы:

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. N 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях"

Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2012  г. N 1170

Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 августа 2014 г. N 369

Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2016 г. N 48

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2016 г. N 421


б) энергетический надзор, надзор в сфере энергосбережения

Нормативные документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20 июля 2013 г. N 610

Административный регламент исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, утвержденный приказом Ростехнадзора от 30 января 2015 г. N 38

Административный регламент по исполнению Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2011 г. N 697

Административный регламент по исполнению Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) РФ, субъекта РФ, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых РФ, субъект РФ, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в  области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 2 февраля 2012 г. N 72

Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 ноября 2011 г. N 653

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2016 г. N 421

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2016 г. N 421



в) строительный надзор

Нормативные документы:

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54

Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 31 января 2013 г. N 38

Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации РД-11-04-2006, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129

Административный регламент по исполнению Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 июля 2013 г. N 325

Методические рекомендации по организации и осуществлению федерального государственного строительного надзора на объектах электроэнергетики, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2015 г. N 275

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного строительного надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2016 г. N 421


г) атомный надзор

Нормативные документы:

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"

Положение о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 октября 2012 г. N 1044

Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 июня 2013 г. N 248

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2016 г. N 421


д) горный надзор

Нормативные документы:

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"

Положение о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 39

Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2012 г. N 712


Аналитические материалы

Тихомирова Л.А. Технологический надзор в Российской Федерации: проблемы правоприменения. - Специально для системы ГАРАНТ, 2013.


Охрана окружающей среды, земельный и экологический контроль


Нормативные акты

Земельный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Положение о государственном земельном надзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 января 2015 г. N 1

Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 мая 2014 г. N 426

Положение о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476

Положение о государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476

Положение о федеральном государственном надзоре в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 октября 2016 г. N 670

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного земельного надзора, утв. приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 ноября 2016 г. N П/0569


Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора, утвержденный приказом Министерства экономического развития РФ от 20 июля 2015 г. N 486

Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора, утвержденный приказом Минприроды России от 29 июня 2012 г. N 191

Положение о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. N 1391


Аналитические материалы

Государственный земельный надзор (Т. Сильвестрова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 8, август 2016 г.)

Надзор за исполнением природоохранного законодательства (С. Воробьев, журнал "Законность", N 5, май 2015 г.)

Федеральный государственный экологический надзор (А. Репин, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 7, июль 2014 г.)

Государственный земельный надзор (А. Павелин, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 12, декабрь 2013 г.)

Слепенкова О.А., Агешкина Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами". - Система ГАРАНТ, 2012 г.

Вопрос: С какой периодичностью должна проводиться плановая проверка Росприроднадзора, если предприятию присвоена 3-я категория опасности? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2016 г.)


Учреждения службы занятости


Нормативные акты

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Федеральный государственный стандарт государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 апреля 2013 г. N 181н


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки соблюдения работодателями правил квотирования рабочих мест для инвалидов, молодежи и иных лиц

Контроль за исполнением требований законодательства о приеме на работу инвалидов (А. Репин, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 1, январь 2014 г.)

Контроль и надзор за приемом на работу инвалидов (С.П. Данченко, "Налоговая проверка", N 6, ноябрь-декабрь 2013 г.)


Органы государственного жилищного надзора


Нормативные акты

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре"

Положение об осуществлении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110)

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731

Методические рекомендации по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числе порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, и административных регламентов исполнения функций по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю, утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 23 августа 2013 г. N 360

Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный приказом Министерства регионального развития РФ от 9 апреля 2012 г. N 162

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"


Аналитические материалы

Новое в Жилищном кодексе РФ для организации (М.  Билинец, "Жилищное право", N 11, ноябрь 2014 г.)

Управление МКД: административная ответственность (Е.В. Емельянова, "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2014 г.)

Органы жилищного надзора в РФ: правоприменительные аспекты компетенции (Д. Карпухин, "Жилищное право", N 3, март 2014 г.)


Военные комиссариаты


Нормативные акты

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете"

Порядок осуществления органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами и органами местного самоуправления контроля за ведением организациями воинского учета, показатели, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критерии оценки деятельности указанных организаций, утвержденный приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. N 495

Методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по ведению воинского учета в организациях (2008 г.)


Аналитические материалы

Проверка ведения воинского учета в учреждении (А. Репин, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2016 г.)

Ведение воинского учета: кто и как проверит? (Т.В. Шадрина, "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2015 г.)

Контроль за осуществлением государственными (муниципальными) учреждениями воинского учета (А. Репин, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 11, ноябрь 2014 г.)

Проверки ведения воинского учета (А.И. Сувернева, "Отдел кадров коммерческой организации", N 8, август 2014 г.)

Проверка военкоматом: готовим документы (Е. Шестакова, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2014 г.)


Министерство образования и науки РФ


Нормативные акты

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Регламент проведения Министерством образования и науки Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 23 апреля 2014 г. N 398)


Аналитические материалы

Ведомственный контроль в сфере закупок (И. Зернова, Журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2015 г.)


Прокуратура РФ


Нормативные акты

Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 марта 2017 г. N 172 "О некоторых вопросах организации прокурорского надзора в связи с принятием Федерального закона от 07.03.2017 N 27-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 7 декабря 2007 г. N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина"

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. N 2-П


Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Прокурорские проверки

Прокурорская проверка в досудебном производстве по уголовным делам: история и проблемы правового регулирования (О.А. Грачева, журнал "Российское право: образование, практика, наука", N 2, март-апрель 2017 г.)

Вас проверяет прокуратура? (Е.В. Белова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 9, сентябрь 2016 г.)

Трудовые права граждан. Прокурорские проверки (И. Комаров, "Административное право", N 1, I квартал 2014 г.)


Ространснадзор


Нормативные акты, общие для всех видов транспортного надзора

Положение о федеральном государственном транспортном надзоре (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2013 г. N 236)

Положение о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции (утв. постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 409)

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. N СС-1097фс "Об утверждении перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного транспортного надзора Федеральной службой по надзору в сфере транспорта"


Аналитические материалы

Государственный надзор в сфере транспорта (С.Н. Гордеева, "Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, май-июнь 2013 г.)


а) надзор в области транспортной безопасности


Нормативные акты

Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 940 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)"

Административный регламент Ространснадзора проведения проверок за обеспечением транспортной безопасности, утвержденный приказом Минтранса РФ от 13 декабря 2011 г. N 313

Административный регламент Ространснадзора исполнения государственной функции осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 13 февраля 2013 г. N 35

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. N СС-1096фс)


б) надзор в области автотранспорта и городского наземного электрического транспорта


Нормативные акты

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административный регламент Ространснадзора исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства РФ в сфере автомобильного транспорта, утвержденный приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 204

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятии по контролю при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации и за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. N СС-1097фс


Аналитические материалы

Государственный надзор в области автомобильного транспорта (А. Гусев, "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 4, апрель 2014 г.)


в) надзор за торговым мореплаванием и в области внутреннего водного транспорта


Нормативные акты

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ

Административный регламент Ространснадзора исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ, в том числе международных договоров РФ об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов, утвержденный приказом Минтранса РФ от 30 апреля 2013 г. N 154

Административный регламент Ространснадзора исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности судоходных гидротехнических сооружений, утвержденный приказом Минтранса России от 17 августа 2012 г. N 318

Административный регламент Ространснадзора исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ, в том числе международных договоров РФ о торговом мореплавании, о внутреннем водном транспорте РФ, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обеспечению безопасности мореплавания и судоходства, утвержденный приказом Минтранса России от 14 августа 2012 г. N 307

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, о торговом мореплавании (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), о внутреннем водном транспорте Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. N СС-1097фс


г) надзор в области международных перевозок


Нормативные акты

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272 "О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок"

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, утв. приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 г. N 125

Типовая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 24 января 2014 г. N 23)

Административный регламент Ространснадзора исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ и международных договоров РФ о порядке осуществления международных автомобильных перевозок, утвержденный приказом Минтранса РФ от 11 июля 2012 г. N 229

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятии по контролю при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации и за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. N СС-1097фс


д) надзор в области гражданской авиации


Нормативные акты

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ

Административный регламент Ространснадзора исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного транспортного надзора за соблюдением законодательства РФ, в том числе международных договоров РФ об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов, утвержденный приказом Минтранса РФ от 27 июля 2012 г. N 281

Административный регламент Ространснадзора проведения проверок при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением законодательства РФ, в том числе международных договоров в сфере гражданской авиации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ, авиационно-космического поиска и спасания, утвержденный приказом Минтранса России от 26 апреля 2012 г. N 114

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного надзора в области гражданской авиации и использования воздушного пространства, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. N СС-1097фс


е) надзор в области железнодорожного транспорта


Нормативные акты

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

Административный регламент Ространснадзора проведения проверок при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации об обеспечении безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденный приказом Ространснадзора от 20 октября 2011 г. N 270

Административный регламент Ространснадзора проведения проверок при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава, утвержденный приказом Минтранса РФ от 20 октября 2011 г. N 271

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного надзора в области железнодорожного транспорта, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. N СС-1097фс


ж) надзор за подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


Нормативные акты

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. приказом Минтранса РФ от 6 июля 2012 г. N 195


з) надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения


Нормативные акты

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Административный регламент Ространснадзора исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки (утв. приказом Минтранса РФ от 21 июля 2011 г. N 193)

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятии по контролю при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации и за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. N СС-1097фс


Аналитические материалы

Не навреди дорогам (Ю. Канцер, "эж-ЮРИСТ", N 39, октябрь 2013 г.)


Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)


а) федеральный ветеринарный надзор (за выполнением ветеринарно-санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, за соблюдением ветеринарного законодательства при строительстве и вводе в эксплуатацию животноводческих комплексов, соблюдением требований технических регламентов, соблюдением требований безопасности кормов и кормовых добавок (включая ГМО)


Нормативные акты

Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии"

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327)

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"

Положение о государственном ветеринарном надзоре (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476)

Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 17 октября 2016 г. N 744 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору) и Порядка его ведения"


Аналитические материалы

Что нужно знать о проверках Россельхознадзора (И.И. Ивашин, "Руководитель бюджетной организации", N 7, июль 2011 г.)


б) надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов


Нормативные акты

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Положение о государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утв. постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 987

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327)


в) государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна


Нормативные акты

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327)

Постановление Правительства РФ от 4 августа 2005 г. N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна"

Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке, утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 17 мая 2016 г. N 185

Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 17 октября 2016 г. N 744 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору) и Порядка его ведения"


Аналитические материалы

Что нужно знать о проверках Россельхознадзора (И.И. Ивашин, "Руководитель бюджетной организации", N 7, июль 2011 г.)


г) земельный надзор в отношении земель сельхозназначения и на земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах


Нормативные акты

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327)

Положение о государственном земельном надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 N 1

Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 591

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 17 октября 2016 г. N 744


Аналитические материалы

Что нужно знать о проверках Россельхознадзора (И.И. Ивашин, "Руководитель бюджетной организации", N 7, июль 2011 г.)


д) карантинный фитосанитарный надзор


Нормативные акты

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327)

Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 31 января 2013 г. N 69

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)утвержденный приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 17 октября 2016 г. N 744


Аналитические материалы

Разумова И. Об установлении регулярной переписки с Россельхознадзором. - Специально для системы ГАРАНТ, март 2016 г.

е) государственный надзор в области семеноводства


Нормативные акты

Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве"

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327)

Письмо Россельхознадзора от 10 июля 2009 г. N ФС-АС-5/7049 "О полномочиях в области сортового и семенного контроля"


Аналитические материалы

Что нужно знать о проверках Россельхознадзора (И.И. Ивашин, "Руководитель бюджетной организации", N 7, июль 2011 г.)


ж) надзор и контроль за обращением ветеринарных препаратов


Нормативные акты

Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327)

Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2012 г. N 1043)

Приказ Россельходназдора от 19 апреля 2012 г. N 191 "О лицензировании фармацевтической деятельности"

Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 1 марта 2016 г. N 80)

Административный регламент исполнения Россельхознадзором государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 марта 2013 г. N 149)

Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, утв. приказом Минсельхоза РФ от 18 марта 2016 г. N 98

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденный приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 17 октября 2016 г. N 744


з) надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами


Нормативные акты

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327)


Аналитические материалы

Что нужно знать о проверках Россельхознадзора (И.И. Ивашин, "Руководитель бюджетной организации", N 7, июль 2011 г.)



Актуальный текст документа