• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю"

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 августа 1994 г. N 22-ФЗ в название и текст настоящего Закона внесены изменения

См. текст Закона в предыдущей редакции


Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1
"О плате за землю"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 16, 17 июля 1992 г., 14 мая 1993 г., 1 июля, 9 августа 1994 г., 31 марта, 22 августа, 27 декабря 1995 г., 28 июня, 18 ноября, 31 декабря 1997 г., 21, 25 июля, 29 декабря 1998 г., 22 февраля, 31 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 24, 25 июля, 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20, 22 августа, 29 ноября 2004 г., 7 марта 2005 г.

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ при принятии представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) нормативных правовых актов (законов) о введении с 1 января 2005 года в соответствии с главой 31 "Земельный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации земельного налога на территориях соответствующих муниципальных образований (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) настоящий Закон, за исключением статьи 25, не применяется

См. Инструкцию МНС РФ от 21 февраля 2000 г. N 56 "По применению закона Российской Федерации "О плате за землю"

См. комментарии к настоящему закону

См. Постановление ВС РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "О плате за землю"


Раздел I
Основные положения


Статья 1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.

Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Для покупки и выкупа земельных участков в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РСФСР, а также для получения под залог земли банковского кредита устанавливается нормативная цена земли.

ГАРАНТ:

См. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, введенный в действие Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ

Порядок определения нормативной цены земли установлен постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 319


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции


Статья 2. Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 1998 г. N 192-ФЗ в статью 3 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции


Статья 3. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год.

Ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования.

За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, ставка земельного налога устанавливается в двукратном размере.

Ставки земельного налога за земли всех категорий основного целевого назначения в районах проживания малочисленных народов Севера, а также за земли, используемые в качестве оленьих пастбищ в других регионах Российской Федерации, устанавливаются органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, а средства, поступающие в счет уплаты налога за эти земли, не централизуются в федеральный бюджет.


Раздел II
Плата за земли сельскохозяйственного назначения


Статья 4. С колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, межхозяйственных предприятий и организаций, кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий взимается только земельный налог, все остальные виды налогов по отношению к ним не применяются. На предприятия, имеющие доход от несельскохозяйственной деятельности, превышающий двадцать пять процентов, это положение не распространяется.

Сельскохозяйственные предприятия индустриального типа (птицефабрики, тепличные комбинаты, зверосовхозы, животноводческие комплексы и другие на самостоятельном балансе) по перечню, утвержденному органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, кроме налога на землю, уплачивают и другие налоги в установленном порядке.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ в статью 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2003 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции


Статья 5. Земельный налог на сельскохозяйственные угодья устанавливается с учетом состава угодий, их качества, площади и местоположения.

Средние размеры земельного налога с одного гектара пашни по субъектам Российской Федерации применяются согласно приложению 1.

Органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации исходя из средних размеров налога с одного гектара пашни и кадастровой оценки угодий устанавливаются и утверждаются ставки земельного налога по группам почв пашни, а также многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ.

Минимальные ставки земельного налога за один гектар пашни и других сельскохозяйственных угодий устанавливаются органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации.

При исчислении сумм земельного налога для плательщиков вводятся коррективы на местоположение их земельных участков.


Статья 6. Земельный налог за участки в границах сельских населенных пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, взимается со всей площади земельного участка по средним ставкам налога за земли сельскохозяйственного назначения административного района.

Земельный налог за участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам в границах сельских населенных пунктов для иных (за исключением указанных в части первой настоящей статьи) целей, взимается со всей площади земельного участка в размере пяти рублей за квадратный метр.

ГАРАНТ:

Согласно письму Госналогслужбы РФ и Госкомзема РФ от 20 марта 1998 г. NN ВЗ-6-04/191, 30-171/4/614 земельный налог на участки, указанные в части второй статьи 6 настоящего Закона, взимается со всей площади земельного участка в размере трех копеек за квадратный метр


Органам местного самоуправления предоставляется право с учетом благоприятных условий размещения земельных участков, указанных в настоящей статье, повышать ставки земельного налога, но не более чем в два раза.


Раздел III
Плата за земли несельскохозяйственного назначения


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ действие статьи 7 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г. в части взимания платы за землю с земельных участков, непосредственно занятых законсервированными и (или) неиспользуемыми в текущем производстве объектами мобилизационного назначения и (или) мобилизационными мощностями, а также испытательными полигонами и складами для хранения всех видов мобилизационных запасов

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ действие статьи 7 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г. в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ действие статьи 7 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г. в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и неиспользуемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)


Статья 7. Налог за земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, устанавливаемым для городских земель.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 116-ФЗ в статью 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г. Для правоотношений по налогообложению земельных участков, приобретенных в собственность физическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства до 1 января 2005 г., применяется порядок налогообложения, установленный частями первой - восьмой настоящей статьи с учетом изменений, внесенных вышеназванным Федеральным законом

См. текст статьи в предыдущей редакции

Действие статьи 8 настоящего Закона приостановлено в части взимания платы за землю с земельных участков, непосредственно занятых законсервированными в текущем производстве объектами мобилизационного назначения и (или) мобилизационными мощностями, а также испытательными полигонами и складами для хранения всех видов мобилизационных запасов:

с 1 января по 31 декабря 2004 г. Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

с 1 января по 31 декабря 2003 г. Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ

с 1 января по 31 декабря 2002 г. Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ


Статья 8. Налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок согласно приложению 2 (таблицы 1, 2, 3) к настоящему Закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования, занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для которых установлен иной порядок исчисления налога).

Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов. Границы зон определяются в соответствии с экономической оценкой территории и генеральными планами городов.

В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам.

Налог за часть площади земельных участков сверх установленных норм их отвода (за исключением участков, указанных в части шестой настоящей статьи) взимается в двукратном размере.

ГАРАНТ:

Действие части пятой статьи 8 настоящего Закона (в редакции Федерального закона от 20 августа 2004 г.) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2000 г.


Налог за земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр.

ГАРАНТ:

Согласно письму Госналогслужбы РФ и Госкомзема РФ от 20 марта 1998 г. NN ВЗ-6-04/191, 30-171/4/614 земельный налог на участки, указанные в части пятой статьи 8 настоящего Закона, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 6 копеек за квадратный метр


Налог на часть площади дачных участков и индивидуальных гаражей, расположенных в городах и поселках, сверх установленных норм их отвода в пределах двойной нормы взимается в размере 15 процентов, а свыше двойной нормы - по полным ставкам земельного налога, установленного для городских земель.

Налог за земли, предоставленные (приобретенные) для садоводства, огородничества, животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями), в пределах городской, поселковой черты устанавливается в размере 10 рублей за квадратный метр.

ГАРАНТ:

Согласно письму Госналогслужбы РФ и Госкомзема РФ от 20 марта 1998 г. NN ВЗ-6-04/191, 30-171/4/614 налог за земли, предоставленные (приобретенные) для садоводства, огородничества, животноводства в пределах городской, поселковой черты устанавливается в размере 6 копеек за квадратный метр


Налог за земли сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном размере ставок налога за сельскохозяйственные угодья аналогичного качества.

Земельный налог за земельные участки, приобретенные в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, взимается в двукратном размере в течение трехлетнего срока проектирования и строительства вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

В случае завершения такого жилищного строительства и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости до истечения трехлетнего срока проектирования и строительства сумма земельного налога, уплаченного в течение периода проектирования и строительства сверх однократного размера земельного налога, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету (возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке.

Земельный налог за земельные участки, приобретенные в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, взимается в четырехкратном размере в течение периода проектирования и строительства, превышающего трехлетний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

Земельный налог за земельные участки, приобретенные в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, взимается в двукратном размере в течение периода проектирования и строительства, превышающего десятилетний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ действие статьи 9 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г. в части взимания платы за землю с земельных участков, непосредственно занятых законсервированными и (или) неиспользуемыми в текущем производстве объектами мобилизационного назначения и (или) мобилизационными мощностями, а также испытательными полигонами и складами для хранения всех видов мобилизационных запасов

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ действие статьи 9 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г. в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ действие статьи 9 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г. в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и неиспользуемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)


Статья 9. Налог за расположенные вне населенных пунктов земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения устанавливается в размере 20 процентов от средних ставок земельного налога, установленных в соответствии с приложением 2 (таблица 1) к настоящему Закону для поселений численностью до 20 тысяч человек.

За земли, занятые полигонами (кроме военных) и аэродромами вне населенных пунктов, налог устанавливается в соответствии со средним размером налога за один гектар земель преобладающего на данной территории сельскохозяйственного или лесохозяйственного использования.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ действие статьи 10 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г. в части взимания платы за землю с земельных участков, непосредственно занятых законсервированными и (или) неиспользуемыми в текущем производстве объектами мобилизационного назначения и (или) мобилизационными мощностями, а также испытательными полигонами и складами для хранения всех видов мобилизационных запасов

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ действие статьи 10 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г. в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ действие статьи 10 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г. в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и неиспользуемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)


Статья 10. Налог за земли водного фонда, как покрытые, так и не покрытые водой, вне населенных пунктов, предоставленные для хозяйственной деятельности или в рекреационных целях, взимается по средним ставкам земель сельскохозяйственного назначения административного района.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ действие статьи 11 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г. в части взимания платы за землю с земельных участков, непосредственно занятых законсервированными и (или) неиспользуемыми в текущем производстве объектами мобилизационного назначения и (или) мобилизационными мощностями, а также испытательными полигонами и складами для хранения всех видов мобилизационных запасов

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ действие статьи 11 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г. в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ действие статьи 11 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г. в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и неиспользуемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)


Статья 11. Налог за земли лесного фонда устанавливается на период лесопользования с единицы площади освоенных лесов эксплуатационного назначения, на которых проводится заготовка древесины, и взимается в составе платы за пользование лесами в размере пяти процентов от платы за древесину, отпускаемую на корню.

Налог за сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда устанавливается по тем же ставкам, что и для земель сельскохозяйственного назначения аналогичного качества.

Налог за земли лесного фонда, предоставленные в установленном порядке для рекреационных целей, определяется в размере пяти процентов от норматива платы за древесину на этой площади с учетом увеличения ставок для курортных зон (приложение 2).


Раздел IV
Льготы по взиманию платы за землю


Статья 12. От уплаты земельного налога полностью освобождаются:

1) заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады;

2) предприятия, а также граждане, занимающиеся традиционными промыслами в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп, а также народными художественными промыслами и народными ремеслами в местах их традиционного бытования;

3) научные организации, опытные, экспериментальные и учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за земельные участки, непосредственно используемые для научных, научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;

ГАРАНТ:

О порядке освобождения научных учреждений и организаций от платы за

землю см. письмо Миннауки РФ и Госналогслужбы РФ от 22 марта, 4

апреля 1994 г. NN ЭП1-7-87, НП-4-02/41н

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации лица, внесшие платежи за пользование лесным фондом, а также лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством освобождаются от внесения платы за землю


4) учреждения искусства, кинематографии, образования, здравоохранения, государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов либо за счет средств профсоюзов (за исключением курортных учреждений), детские оздоровительные учреждения независимо от источников финансирования, государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на земле которых находятся используемые ими здания, охраняемые государством как памятники истории, культуры и архитектуры;

5) предприятия, учреждения, организации, а также граждане, получившие для сельскохозяйственных нужд нарушенные земли (требующие рекультивации) на первые 10 лет пользования или в целях добычи торфа, используемого на повышение плодородия почв;

6) участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;

7) инвалиды I и II групп;

8) земли, занятые полосой слежения вдоль государственной границы Российской Федерации;

9) земли общего пользования населенных пунктов.

10) учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования;

11) высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования; Российской академии архитектуры и строительных наук; государственные научные центры, а также высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения министерств и ведомств Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

12) государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации, государственные предприятия водных путей и гидросооружений, предприятия, государственные учреждения и организации морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой, и искусственно созданные территории при строительстве гидротехнических сооружений, за земли, занятые федеральными автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами и ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности;

ГАРАНТ:

О перечне вышеназванных предприятий см. письмо Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от 13 января 1993 г. N 2; ВГ-6-02/18

Федеральным законом от 31 декабря 1995 г. N 228-ФЗ в 1996 году от платы за землю освобождены предприятия, учреждения и организации системы водных путей и каналов Министерства транспорта Российской Федерации и государственных межхозяйственных мелиоративных систем


13) предприятия, научные организации и научно-исследовательские учреждения за земельные участки, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации;

14) земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны Российской Федерации;

15) санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной и муниципальной, а также профсоюзной собственности.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 марта 2005 г. N 15-ФЗ пункт 16 статьи 12 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


16) федеральная служба безопасности, внутренние войска и войска гражданской обороны за земли, предоставленные для их размещения и постоянной деятельности;

17) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;

18) утратил силу с 1 января 2005 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18 статьи 12

19) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";

20) учреждения и органы уголовно-исполнительной системы;

21) профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования;

22) земли, используемые пожарной охраной;

ГАРАНТ:

Об уплате земельного налога предприятиями, перечисленными в п. 23) статьи 12 настоящего Закона см. письмо Госналогслужбы РФ от 11 июля 1997 г. N БЕ-6-18/514


23) государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие эксплуатацию государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в том числе за земли водного фонда, занятые водохранилищами, каналами, дамбами и другими гидротехническими сооружениями в пределах полосы их отвода, а также государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие строительство государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, за земли, временно предоставленные им для строительства указанных объектов.

Граждане, впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им земельных участков.

Налог за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог, взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта в размере до 25 процентов от ставки земельного налога, установленной за сельскохозяйственные угодья согласно приложению 1.

ГАРАНТ:

О налоге на землю, расположенную в полосе отвода железных дорог см. также письмо Госналогслужбы РФ и Минфина РФ от 28 октября 1994 г. NN НП-6-02/410, 9-2-2


С юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).


Статья 13. Утратила силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 13


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ в статью 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции


Статья 14. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать льготы по земельному налогу в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога для отдельных категорий плательщиков.


Раздел V
Порядок установления и взимания платы за землю


Статья 15. Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком.

ГАРАНТ:

См. письмо МНС РФ от 21 августа 2002 г. N ШС-6-14/1273


Статья 16. Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.

Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.

По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.

Начисление земельного налога гражданам производится органами государственной налоговой службы, которые ежегодно не позднее 1 августа вручают им платежные извещения об уплате налога.

ГАРАНТ:

Согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа


За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется отдельно каждому пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании.

За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в общей собственности нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется каждому из этих собственников соразмерно их доле на эти строения.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ в статью 17 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции


Статья 17. Учет плательщиков и начисление налога производятся ежегодно по состоянию на 1 июня.

Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка.

Государственные налоговые инспекции ведут учет плательщиков налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты.

ГАРАНТ:

О проверке полноты учета плательщиков земельного налога и арендной платы, своевременности перечисления их в бюджет см. письма Госналогслужбы РФ и Госкомзема РФ от 4 марта 1997 г. NN ВЗ-6-04/171, 5-16/462 и от 22, 21 октября 1997 г. NN ВЗ-6-04/747, 5-16/1958

О порядке учета плательщиков земельного налога см. Временные методические рекомендации, сообщенные письмом Госналогслужбы РФ от 25 декабря 1995 г. N ВН-6-03/659


Суммы налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном федеральным законом.

ГАРАНТ:

Налоговым кодексом РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ пеня за просрочку уплаты налогов и сборов установлена в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБР


Органы местного самоуправления с учетом местных условий имеют право устанавливать другие сроки уплаты налога.

Плательщики, своевременно не привлеченные к уплате земельного налога, уплачивают этот налог не более чем за три предшествующих года.

Пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более, чем за три предшествующих года.

ГАРАНТ:

В соответствии с письмом МНС РФ от 30 сентября 2004 г. N 21-3-07/344 перерасчет земельного налога за земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, будет производиться налоговыми органами за три предшествующих года, т.е. за период 2002 - 2004 гг.


Статья 18. Утратила силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 18


Статья 19. Утратила силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 19


Статья 20. Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налога за земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям, организациям, возлагается на их руководителей.


Статья 21. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.

ГАРАНТ:

См. также Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ


Статья 22. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией, а по вопросам, касающимся земельного налога, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Статья 23. За нарушение настоящего Закона предусматривается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об уголовной ответственности за умышленное занижение размеров платежей за землю см. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ


Раздел VI
Использование средств, поступивших от платы за землю


Статья 24. Утратила силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 24


Раздел VII
Нормативная цена земли


Статья 25. Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.

Нормативная цена земли вводится для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка.

Порядок определения нормативной цены земли устанавливается Правительством Российской Федерации.


Статья 26. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 26


Президент РСФСР

Б.Ельцин

Москва, Дом Советов РСФСР

11 октября 1991 года


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ в приложение 1 к настоящему Закону внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2003 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции


Приложение 1


Средние размеры земельного налога

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ установлено, что в 2004 г. плательщики земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы РФ по следующим нормативам:

в бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 50 процентов;

в бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга и бюджеты закрытых административно-территориальных образований - 100 процентов;

в бюджеты городов и поселков, иных муниципальных образований (за исключением муниципальных образований, входящих в состав городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 50 процентов

См. также Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ

Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ установлено, что действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1

Об изменении средних размеров земельного налога и коэффициентов к ним см. также справку


----------------------------------------------------
     Субъекты             Земельный налог
 Российской Федерации     с 1 га пашни
                            (руб.)




----------------------------------------------------
           1                      2
----------------------------------------------------
Республика Адыгея (Адыгея)       3690

Республика Алтай                 740

Республика Башкортостан          1725

Республика Бурятия               1055

Республика Дагестан              2040

Ингушская Республика             2355

Кабардино-Балкарская
Республика                       3880

Республика Калмыкия -
Хальмг Тангч                     1175

Карачаево-Черкесская
Республика                       1990

Республика Карелия               1600

Республика Коми                  1215

Республика Марий Эл              1800

Республика Мордовия              1465

Республика Саха (Якутия)         775

Республика Северная Осетия       4120

Республика Татарстан
(Татарстан)                      1790

Республика Тыва                  745

Удмуртская Республика            1295
Республика Хакасия               940

Чеченская Республика             2355

Чувашская Республика -
Чаваш республики                 2240

Алтайский край                   1145

Краснодарский край               4950

Красноярский край                1580

Приморский край                  1435

Ставропольский край              2875

Хабаровский край                 1125

Амурская область                 890

Архангельская область            1090

Астраханская область             1145

Белгородская область             2615

Брянская область                 1445

Владимирская область             1595

Волгоградская область            1205

Вологодская область              1350

Воронежская область              1965

Ивановская область               1415

Иркутская область                1515

Калининградская область          2315

Калужская область                1315

Камчатская область               720

Кемеровская область              1495

Кировская область                1295

Костромская область              1125

Курганская область               1265

Курская область                  2320

Ленинградская область            2310

Липецкая область                 1935

Магаданская область              665

Московская область               2550

Мурманская область               550

Нижегородская область            1630

Новгородская область             925

Новосибирская область            1255

Омская область                   1300

Оренбургская область             1030

Орловская область                1850

Пензенская область               1275

Пермская область                 1170

Псковская область                955

Ростовская область               2350

Рязанская область                1525

Самарская область                1435

Саратовская область              1050

Сахалинская область              1360

Свердловская область             1560

Смоленская область               1255

Тамбовская область               1820

Тверская область                 1295

Томская область                  1425

Тульская область                 2045

Тюменская область                1595

Ульяновская область              1715

Челябинская область              1205

Читинская область                910

Ярославская область              1215

Еврейская автономная
область                          890

Агинский Бурятский
автономный округ                 910

Коми-Пермяцкий
автономный округ                 1170

Корякский автономный округ       -

Ненецкий автономный округ        -

Таймырский (Долгано-Ненецкий)
автономный округ                 -

Усть-Ордынский Бурятский
автономный округ                 1515

Ханты-Мансийский
автономный округ                 -

Чукотский автономный округ       -

Эвенкийский автономный округ     -

Ямало-Ненецкий
автономный округ                 -

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 августа 1994 г. N 22-ФЗ в приложение 2 к настоящему Закону внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции


Приложение 2

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ установлено, что действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1

Об изменении средних размеров земельного налога и коэффициентов к ним см. также справку


Таблица 1


Средние ставки земельного налога в городах и других населенных пунктах
руб./кв.м в расчете на год

ГАРАНТ:

См. также письмо МНС РФ от 28 декабря 2001 г. N ВБ-6-21/1004

Об изменении средних ставок земельного налога и коэффициентов к ним см. также справку


/----------------------------------------------------------------------\
|                       |    Численность населения (тыс. человек)      |
| Экономические районы  |----------------------------------------------|
|                       | до| 20-| 50-| 100-| 250-| 500-| 1000-| свыше |
|                       | 20| 50 | 100| 250 | 500 | 1000| 3000 | 3000  |
|-----------------------+---+----+----+-----+-----+-----+------+-------|
| Северный              |0.5| 1.1| 1.2| 1.4 | 1.5 | --  |  --  |  --   |
| Северо-Западный       |0.9| 1.4| 1.6| 1.7 | 1.9 | --  |  --  |  3.5  |
| Центральный           |1.0| 1.5| 1.7| 1.8 | 2.0 | 2.3 |  --  |  4.5  |
| Волго-Вятский         |0.8| 1.3| 1.5| 1.6 | 1.8 | --  |  2.4 |  --   |
| Центрально-           |   |    |    |     |     |     |      |       |
| Черноземный           |0.9| 1.4| 1.6| 1.7 | 1.9 | 2.2 |  --  |  --   |
| Поволжский            |0.9| 1.4| 1.6| 1.7 | 1.9 | 2.2 |  2.5 |  --   |
| Северо-Кавказский     |0.8| 1.3| 1.5| 1.6 | 1.8 | 2.1 |  2.4 |  --   |
| Уральский             |0.7| 1.2| 1.4| 1.5 | 1.7 | 2.0 |  2.3 |  --   |
| Западно-Сибирский     |0.6| 1.2| 1.3| 1.5 | 1.6 | 1.9 |  2.1 |  --   |
| Восточно-Сибирский    |0.5| 1.1| 1.2| 1.4 | 1.5 | 1.8 |  --  |  --   |
| Дальневосточный       |0.6| 1.2| 1.3| 1.5 | 1.6 | 1.9 |  --  |  --   |
\----------------------------------------------------------------------/


Таблица 2


Коэффициенты увеличения средней ставки земельного
налога в курортных зонах

ГАРАНТ:

Об изменении средних ставок земельного налога и коэффициентов к ним см. также справку


-------------------------------------------------------------------------
                        |                         |     Коэффициенты
                        |                         |----------------------
  Курортные районы      |     Область, край,      |    |  по градострои-
   и зоны отдыха        |      республика         |  в |  тельным зонам
                        |                         |сре-|-----------------
                        |                         |днем|высокой |меньшей
                        |                         |    |рекреа- |рекреа-
                        |                         |    |ционной |ционной
                        |                         |    |ценности|ценности
-------------------------------------------------------------------------
Черноморское побережье    Краснодарский край        6,0    8,0     4,0
Курорты Кавминвод         Ставропольский край       4,5    7,0     3,5
Калининградское взморье   Калининградская область   4,0    5,0     3,0
Зона отдыха Москвы        Московская область        3,5    4,0     2,5
Зона отдыха Санкт-Пе-
тербурга                  Ленинградская область     3,5    4,0     2,5
Курорты Приморского края  Приморский край           2,5    3,0     2,0
Другие курортные районы                             2,0    2,5     1,5

Таблица 3


Коэффициенты увеличения средней ставки земельного налога
за счет статуса города, развития социально-культурного потенциала

ГАРАНТ:

Об изменении средних ставок земельного налога и коэффициентов к ним см. также справку


------------------------------------------------------------------------\
                     |  Численность населения городов   (тыс. человек)  |
                     |--------------------------------------------------|
    Группы           |     |     |  500-1000   | 1000-3000  | свыше 3000|
   городов           |     |     |-------------+------------+-----------|
                     |100- |250- |в го- |в при-|в го-|в при-|в го-|в при|
                     |250  |500  |роде  |город-|роде |город-|роде |город|
                     |     |     |      |ной   |     |ной   |     |ной  |
                     |     |     |      |зоне  |     |зоне  |     |зоне |
---------------------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+-----|
                     |     |     |      |      |     |      |     |     |
Столицы              | 2,2 | 2,3 |  2,4 | 1,9  | 2,6 |  2,2 | 3,0 | 2,5 |
республик в          |     |     |      |      |     |      |     |     |
составе РСФСР,       |     |     |      |      |     |      |     |     |
краевые и            |     |     |      |      |     |      |     |     |
областные центры,    |     |     |      |      |     |      |     |     |
города с развитым    |     |     |      |      |     |      |     |     |
социально-культурным |     |     |      |      |     |      |     |     |
потенциалом          |     |     |      |      |     |      |     |     |
------------------------------------------------------------------------/


Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю"


Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1992 года


Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 30 октября 1991 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ от 5 ноября 1991 г., N 44, ст. 1424


Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2006 г., за исключением статьи 25


Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ при принятии представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) нормативных правовых актов (законов) о введении с 1 января 2005 года в соответствии с главой 31 "Земельный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации земельного налога на территориях соответствующих муниципальных образований (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) настоящий Закон, за исключением статьи 25, не применяется


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Федеральный закон от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 7 марта 2005 г. N 15-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ

Изменения вступают в силу в соостветствии со статьей 8 названного Федерального закона


Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.


Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.


Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.


Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.


Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2003 г.


Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2003 г.


Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Закона было приостановлено на 2002 год


Федеральный закон от 31 декабря 1999 г. N 227-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Закона было приостановлено на 2000 год


Федеральный закон от 22 февраля 1999 г. N 36-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Закона было приостановлено на 1999 год


Федеральный закон от 29 декабря 1998 г. N 192-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 132-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон РФ от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 31 декабря 1997 г. N 158-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 18 ноября 1997 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 28 июня 1997 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Согласно постановлению Правительства РФ от 7 июня 1995 г. N 562 в 1995 году применяются установленные Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О плате за землю" ставки земельного налога за земли, исчисляемые в соответствии со статьями 6, 8, 9, 10, частью второй статьи 11 и частью третьей статьи 12 Закона РФ "О плате за землю" - с коэффициентом 2; средние размеры земельного налога за пашню вне черты населенных пунктов - с коэффициентом 1,5


Федеральным законом от 31 марта 1995 г. N 39-ФЗ установлено, что ставки земельного налога применяются в 1995 году для земель городов, поселков с коэффициентом не менее 2


Федеральный закон от 9 августа 1994 г. N 22-ФЗ

Изменения вводятся в действие со дня официального опубликования Закона


Федеральным законом от 1 июля 1994 г. N 9-ФЗ установлено, что ставки земельного налога применяются в 1994 году для земель сельскохозяйственного пользования с коэффициентом 20, во всех остальных случаях - с коэффициентом 50


Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4966-I


Установлена на 1993 год средняя доля централизации средств от арендной платы и налога на земли городов и других населенных пунктов в размере 40 процентов, из которых 20 процентов зачисляются в республиканский бюджет РФ и 20 процентов - в бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований


Законом РФ от 17 июля 1992 г. "О бюджетной системе Российской Федерации на 1992 год" установлено, что ставки земельного налога на сельскохозяйственные угодья и налога за городские земли применяются в 1992 году с коэффициентом 2


Закон РФ от 16 июля 1992 г. N 3317-I


Закон РФ от 14 февраля 1992 г. N 2353-I


Вы можете открыть полную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.