Постановление Госстандарта РФ от 29 июня 1998 г. N 50 "Об утверждении нормативных документов Системы сертификации ГОСТ Р при проведении добровольной сертификации продукции (работ, услуг)"

Постановление Госстандарта РФ от 29 июня 1998 г. N 50
"Об утверждении нормативных документов Системы сертификации ГОСТ Р при проведении добровольной сертификации продукции (работ, услуг)"

 

В целях упорядочения организационной структуры Системы сертификации ГОСТ Р и функций ее участников, правил проведения работ в Системе сертификации ГОСТ Р при проведении добровольной сертификации продукции (работ, услуг) Государственный комитет Российской федерации по стандартизации, метрологии и сертификации постановляет:

1. Утвердить Положение о знаке Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг).

2. Утвердить Правила по проведению добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов.

3. Утвердить Положение о знаке соответствия Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов.

 

Председатель Госстандарта России

Г.П. Воронин

 

Система сертификации ГОСТ Р

 

Правила
по проведению добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов
(утв. постановлением Госстандарта РФ от 29 июня 1998 г. N 50)

 

Настоящие правила устанавливают цели, принципы, общие правила по проведению добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов Российской Федерации в Системе сертификации ГОСТ Р.*

Настоящие правила применяются при организации и проведении работ по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов Российской Федерации в Системе сертификации ГОСТ Р.

 

Нормативные ссылки

 

Положения настоящего документа разработаны на основе и в соответствии со следующими правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами:

Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг";

Закон Российской Федерации "О стандартизации";

Правила по проведению сертификации в Российской Федерации;

Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации с Изменением N 1;

Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации;

Положение о Системе сертификации ГОСТ Р;

ГОСТ Р 40.101-95 "Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия";

ГОСТ Р 1.9-95 "Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам"

Определения

 

В настоящем документе применяются термины и определения, приведенные в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации", Руководстве ИСО/МЭК-2: 1996 "Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь" и следующее определение:

- Соответствие продукции (работ и услуг) требованиям государственного стандарта (государственных стандартов) - соблюдение изготовителем всех установленных в государственных стандартах требований к продукции (работе, услуге) по их безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, потребительским (эксплуатационным) характеристикам, упаковке и маркировке, а также требованиям по производству продукции (выполнению работы, оказанию услуги) и обеспечению качества продукции (работы, услуги), в т.ч. соблюдение требований безопасности и производственной санитарии.

Общие положения

 

Деятельность по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) в Системе сертификации ГОСТ Р на соответствие требованиям государственных стандартов проводится в соответствии с положениями законов Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О стандартизации", "Правилами проведения работ по сертификации в Российской Федерации" и "Положением о Системе сертификации ГОСТ Р".

Добровольная сертификация продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов, проводимая в Системе сертификации ГОСТ Р, направлена на достижение следующих целей:

реклама продукции (работ и услуг), соответствующей не только требованиям безопасности, но и требованиям, обеспечивающим качество выпускаемой продукции;

содействие потребителям в выборе продукции (работ, услуг) высокого качества;

повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг);

повышение доверия потребителей к реализуемой на рынке продукции (оказываемой услуги, выполняемой работе) конкретного производителя;

поддержание репутации производителя по обеспечению качества реализуемой продукции (оказываемой услуги, выполняемой работы);

подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) показателям качества, установленным в государственных стандартах.

Добровольная сертификация продукции (работ, услуг) в Системе сертификации ГОСТ Р на соответствие требованиям государственных стандартов (далее - добровольная сертификация продукции (работ, услуг) проводится по инициативе изготовителя продукции (работы, услуги) на основе договора между ним и органом по сертификации.

Нормативную базу Системы сертификации ГОСТ Р при организации и проведении работ по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) составляют Межгосударственные стандарты СНГ и государственные стандарты Российской Федерации, вида:

государственные стандарты вида общих технических условий;

государственные стандарты вида общих технических условий на продукцию (работы, услуги).

Добровольная сертификация конкретной продукции (работы, услуги) не заменяет проведение обязательной сертификации этой продукции (работы, услуги), предусмотренной законодательными актами Российской Федерации.

Соответствие продукции (работ, услуг) требованиям государственных стандартов удостоверяется путем выдачи изготовителю сертификата установленной формы и маркированием продукции (тары, товаросопроводительной и другой документации) знаком соответствия государственным стандартам.

Формы сертификатов, применяемых при добровольной сертификации продукции, работ и услуг, приведены в приложениях 2, 6 "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р".

Форма и условия применения знака соответствия требованиям государственных стандартов установлены в документе "Система сертификации ГОСТ Р. Положение о знаке соответствия требованиям государственных стандартов".

Участники сертификации

 

Участниками добровольной сертификации являются:

Госстандарт России;

Центральный орган Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие всем требованиям государственных стандартов;

Органы по сертификации;

Испытательные лаборатории;

Изготовители продукции (работ, услуг).

Госстандарт России выполняет функции, предусмотренные "Положением о Системе сертификации ГОСТ Р".

Функции Центрального органа Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) возложены на Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации.

Центральный орган Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) выполняет следующие функции:

формирует структуру органов по сертификации (из числа уже аккредитованных на базе территориальных органов и научно-исследовательских институтов Госстандарта России), способных проводить сертификацию продукции (работ, услуг) на соответствие требований государственных стандартов;

устанавливает правила процедуры и управления в Системе сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации на соответствие требований государственных стандартов;

ведет реестр органов по сертификации Системы сертификации ГОСТ Р, имеющих право выдачи производителям лицензий на применение знака соответствия требованиям государственных стандартов (далее - орган по сертификации), производителей, имеющих лицензии на применение знака соответствия требованиям государственных стандартов;

осуществляет инспекционный контроль за соблюдением органами по сертификации правил и процедур проведения добровольной сертификации продукции (работ, услуг);

рассматривает жалобы участников добровольной сертификации продукции (работ, услуг) по вопросам добровольной сертификации продукции (работ, услуг), применения знака соответствия государственным стандартам, выдачи, приостановки и отмены сертификатов и лицензий на применение знака соответствия требованиям государственных стандартов.

Орган по сертификации продукции (работ, услуг), участвующий в работах по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) выполняет следующие функции:

сертифицирует продукцию (работы, услуги), выдает сертификат и лицензии на применение знака соответствия требованиям государственных стандартов;

осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (работой, услугой) и за соблюдением изготовителем правил применения знака соответствия государственным стандартам;

самостоятельно определяет и заключает договора (соглашения) с аккредитованными испытательными лабораториями, которые будут взаимодействовать с органом по сертификации при проведении испытаний продукции (работ, услуг) для целей ее добровольной сертификации на соответствие требованиям государственных стандартов.

Для проведения работ по добровольной сертификации продукции (работ, услуг), как правило, привлекаются уже аккредитованные и обладающие опытом работы в качестве органов по сертификации организации, имеющие:

действующую систему обеспечения качества работ по сертификации продукции (работ, услуг), содержащую документированные процедуры проведения работ по сертификации, предоставления информации, контроля за сертифицированной продукцией (работой, услугой) и др.;

персонал, имеющий опыт работы по сертификации продукции (работ, услуг), в том числе аттестованных экспертов по сертификации продукции (работ, услуг), по которой проводится добровольная сертификация на соответствие требованиям государственных стандартов, и экспертов по сертификации систем качества или производства.

Решение о привлечении органа по сертификации для проведения работ по добровольной сертификации принимается Центральным органом Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) в ходе рассмотрения представленных документов и проведения работ по оценке деятельности органа по сертификации специально созданной комиссией.

Испытания для целей добровольной сертификации продукции (работ, услуг) проводят аккредитованные испытательные лаборатории по договорам с органом по сертификации.

Изготовители при проведении добровольной сертификации продукции (работ, услуг):

направляют заявку на проведение добровольной сертификации продукции (работ, услуг) в орган по сертификации;

предоставляют необходимую для проведения работ техническую документацию и обеспечивают условия для отбора продукции (оценки работы, услуги);

маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия государственным стандартам и применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами Российской Федерации;

обеспечивают соответствие выпускаемой продукции (выполняемой работы, оказываемой услуги) требованиям государственных стандартов, на соответствие которым она была сертифицирована.

Правила проведения сертификации

 

Добровольная сертификация продукции (работ, услуг) проводится по правилам, установленным:

для продукции - документами "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации" с Изменением N 1 к нему и правилами (порядками) сертификации однородной продукции;

для работ, услуг - документами "Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации" и правилами (порядками) сертификации однородных работ, услуг.

Работы по сертификации включают следующие основные этапы:

подача заявки на сертификацию;

рассмотрение и принятие решения по заявке;

проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания, проверка производства и т.п.);

анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата и лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам;

выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам;

инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, состоянием производства или системой качества или производства (в зависимости от схемы сертификации).

Заявителем может быть организация, индивидуальный предприниматель, являющиеся производителями продукции (работ, услуг) и подавшие заявку на сертификацию. К заявке должна быть приложена заверенная в установленном порядке копия сертификата соответствия, выданного по результатам обязательной сертификации для продукции (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации.

В качестве дополнительных доказательств соответствия продукции (работ, услуг) требованиям государственных стандартов к заявке может быть приложена декларация изготовителя о соответствии с протоколами испытаний продукции во время ее производства, или же копии протоколов испытаний продукции, проведенных изготовителем (испытательными лабораториями или специальными комиссиями) при разработке и постановке продукции на производство, а также другие документы, свидетельствующие о соответствии продукции требованиям государственных стандартов.

В заявке производитель указывает схему сертификации.

При проведении работ по добровольной сертификации продукции используют схемы сертификации 3а, и 5, установленные в Изменении N 1 "Порядка проведения сертификации в Российской Федерации".

При проведении работ по добровольной сертификации работ, услуг используются схемы сертификации 1-5, установленные "Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации".

Орган по сертификации рассматривает заявку и представленные с ней документы и не позднее 15 дней после ее получения направляет заявителю решение по заявке и договор на проведение работ по сертификации.

Решение по заявке содержит:

- решение о возможности проведения сертификации. Если проведение работ по сертификации невозможно, указываются причины отказа. Причинами отказа могут служить:

отсутствие в области аккредитации органа по сертификации данной продукции (работы, услуги);

отсутствие у органа по сертификации разрешения на право проводить работы по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов данной продукции;

отсутствие государственного стандарта на данную продукцию;

отсутствие у заявителя сертификата соответствия для продукции (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

- условия проведения сертификации с разбивкой по этапам и сроки их выполнения;

- при необходимости мотивацию замены схемы сертификации.

Проведение необходимых проверок осуществляется экспертами органа по сертификации и специалистами испытательных лабораторий, взаимодействующих с органом по сертификации на основе договоров.

По результатам проведенных проверок орган по сертификации принимает решение о возможности (невозможности) выдачи сертификата и лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам.

Основанием отказа в выдаче лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам является несоответствие какой-либо характеристики продукции требованиям стандарта и (или) несоответствие условий, обеспечивающих соответствие продукции (работ, услуг) требованиям, установленным в государственных стандартах.

При положительном решении орган по сертификации оформляет сертификат и лицензию на применение знака соответствия государственным стандартам.

За сертифицированной продукцией (работой, услугой) предусмотрен инспекционный контроль в виде плановых и внеплановых проверок (при поступлении рекламаций от потребителя на качество сертифицированной продукции или внесения изменений и дополнений в государственный стандарт, по которому проводилась сертификация, при реорганизации, изменении наименования юридического лица, а также при внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям государственных стандартов), осуществляемый органами по сертификации, проводившими сертификацию продукции.

Объем работ в ходе инспекционного контроля определяется в зависимости от целей проверки и схемы сертификации, по которой была сертифицирована продукция (работа, услуга).

По результатам инспекционного контроля могут быть приняты следующие решения:

считать сертификат и лицензию на применение знака соответствия требованиям государственных стандартов подтвержденными;

приостановить действие лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам;

аннулировать действие лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам.

Действие лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам может быть приостановлено или аннулировано в случаях:

установления несоответствия выпускаемой продукции (выполняемой работы, оказываемой услуги) требованиям государственных стандартов, по которым она была сертифицирована;

приостановлении (аннулировании) действия сертификата соответствия по результатам обязательной сертификации (для продукции, подлежащей обязательной сертификации);

нарушения изготовителем правил применения знака соответствия государственным стандартам;

невыполнения представителем предписаний или распоряжений федеральных органов исполнительной власти, невыполнение положений которых влияет на качество продукции, или приостановление ими деятельности изготовителя;

ликвидации юридического лица, являющегося заявителем при добровольной сертификации продукции (работы, услуги).

Действие лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам приостанавливают, если выявленные нарушения и их причины изготовитель может устранить путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, выдавшим лицензию на применение знака соответствия государственным стандартам.

В противном случае лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам аннулируется.

Информационное обеспечение деятельности по добровольной сертификации на соответствие всем требованиям государственных стандартов

 

Центральный орган Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) предоставляет информацию о правилах и порядке проведения по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов, об органах по сертификации, имеющих право выдачи лицензий на применение знака соответствия государственным стандартам, и об организациях, которым выданы, переоформлены, приостановлены или аннулированы лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам.

Органы по сертификации ведут учет организаций, которым выданы, переоформлены, приостановлены или аннулированы сертификаты и лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам; направляют информацию о них в Центральный орган Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг).

Органы по сертификации предоставляют любому заинтересованному лицу (заявитель, потребитель продукции, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор на рынке, надзор за соответствием продукции требованиям безопасности и т.д.) информацию об условиях проведения добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов, в т.ч. об условиях оплаты и сроках ее проведения.

Финансовые взаимоотношения участников при организации и проведении работ по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие всем требованиям государственных стандартов

 

Добровольная сертификация продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов регулируется договорами между участниками добровольной сертификации.

_____________________________

* Добровольная сертификация продукции (работ, услуг) по отдельным требованиям государственных стандартов, а также добровольная сертификация по другим документам проводится в соответствии с правилами сертификации, определенными в "Положении о Системе сертификации ГОСТ Р".

Система сертификации ГОСТ Р

 

Положение
о знаке Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)
(утв. постановлением Госстандарта РФ от 29 июня 1998 г. N 50)

ГАРАНТ:

Постановлением Госстандарта РФ от 4 ноября 2000 г. N 76 настоящее Положение вводится в действие с 1 ноября 2000 г.

1. Область применения

 

Настоящий документ устанавливает форму, размеры и правила применения знака Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг) (далее - знак Системы).

Настоящий документ применяют юридические лица, принимающие участие при проведении добровольной сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р (далее - Система).

2. Нормативные ссылки

 

Положения настоящего документа разработаны на основе и в соответствии со следующими нормативными документами:

а) "Правила по проведению сертификации в Российской Федерации";

б) "Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации";

в) "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации" с Изменением N 1;

г) "Положение о Системе сертификации ГОСТ Р";

д) ГОСТ Р 40.101-95 Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия;

е) Руководство ИСО/МЭК-2 "Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности";

ж) МС ИСО 8402-94 Управление качеством и обеспечение качества. Словарь.

3. Определения

 

Используемые в документе понятия соответствуют терминам и определениям, приведенным в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации", документе МС ИСО 8402-94 и понятиям Руководства ИСО/МЭК-2.

4. Общие положения

 

4.1. Знак Системы является формой доведения до потребителей и других заинтересованных сторон информации о проведении в Системе добровольной сертификации продукции (работы, услуги).

Знак Системы применяется в случае проведения добровольной сертификации конкретной продукции (работы, услуги).

4.2. Применением знака Системы является маркирование им продукции, тары, упаковки, технической и сопроводительной документации.

4.3. Право на маркирование продукции знаком Системы дает выданное органом по сертификации "Разрешение на право применения знака соответствия Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)" (далее - разрешение).

Форма Разрешения приведена в приложении А к настоящему документу.

4.4. Знак Системы представляет собой графическое изображение знака соответствия при обязательной сертификации в соответствии с ГОСТ Р 50460-92 с надписью "Добровольная сертификация". Форма знака соответствия приведена в приложении Б.

5. Правила применения знака Системы

 

5.1. Применением знака Системы является маркирование им продукции, тары, упаковки, технической и сопроводительной документации.

При применении знака Системы, его изображение должно быть четко отличимым от поверхности изделия, тары, технической документации и т.д.

Маркирование продукции может осуществляться следующими технологическими приемами:

- нанесение на готовое изделие, упаковку (тару) и оформляемую сопроводительную техническую документацию плоского или рельефного знака соответствия в ходе технологического процесса изготовления;

- прикрепление на продукцию, упаковку (тару) или сопроводительную техническую документацию специально изготовленных носителей знака соответствия (ярлыков, наклеек, этикеток и т.п.), обеспечивающими его четкое и ясное изображение в течение всего срока службы изделия.

5.2. Знак Системы наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции и (или) на каждую упаковочную единицу этой продукции рядом с товарным знаком изготовителя (для продукции, не подлежащей в соответствии с действующим законодательством обязательной сертификации) или после знака соответствия обязательной системы сертификации, на сопроводительную техническую документацию на свободном поле, как правило, в месте, где приведены сведения о сертификации продукции.

5.3. Знак Системы наносят полностью согласно его изображению. Не допускается наносить отдельные элементы его изображения. При невозможности нанесения изображения знака соответствия непосредственно на продукцию его наносят на упаковку (тару).

Место нанесения знака Системы на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливает изготовитель, получивший разрешение на его применение.

Носитель знака Системы закрепляется на продукцию или упаковке (таре) способом, исключающим возможность оспаривания принадлежности этого носителя к маркированной им продукции.

5.4. Размеры знака Системы определяет организация, получившая право на его применение, установлением базового размера Н согласно рисунку 5 ГОСТ Р 50460-92. Базовый размер должен быть не менее 4 мм.

Размеры знака соответствия должны гарантировать четкость и различимость его элементов невооруженным глазом.

 

Приложение А

(обязательное)

 

Разрешение
на применение знака соответствия Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)

 

                                     Разрешение

 

Регистрационный номер __________________________от "___"__________199__г.
разрешает применение  знака  соответствия Системы сертификации ГОСТ Р при
добровольной сертификации продукции (работ, услуг)
Разрешение выдано _______________________________________________________
                           указывается наименование организации
_________________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
телефон ____________________ факс ________________ телекс _______________
на основании сертификата рег. номер _____________________________________
срок действия сертификата с "___"____________ по "___" __________________
срок действия разрешения до "___"_____________
Условия применения знака соответствия ___________________________________
                                             место нанесения знака
_________________________________________________________________________
                             прочие условия
_________________________________________________________________________
Руководитель ОС __________________________
                        должность

 

М.П.            __________________________
                подпись инициалы, фамилия

Приложение Б

 

Форма знака соответствия при добровольной сертификации продукции (работ, услуг)

 

ФОРМА ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ПРИ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Госстандарта РФ от 29 июня 1998 г. N 50 "Об утверждении нормативных документов Системы сертификации ГОСТ Р при проведении добровольной сертификации продукции (работ, услуг)"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Госстандарта России", 1998 г., N 10


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Госстандарта РФ от 4 ноября 2000 г. N 76