Постановление Правительства Москвы от 9 марта 1993 г. N 207 "О Московской городской народной дружине"

Постановление Правительства Москвы от 9 марта 1993 г. N 207
"О Московской городской народной дружине"


Во исполнение распоряжения мэра Москвы от 10.07.92 г. N 195-РМ "О реорганизации деятельности и структуры народных дружин г.Москвы", в целях активного участия населения в укреплении правопорядка правительство Москвы постановляет:

1. До принятия нового законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок функционирования народных дружин, создать с 01.01.93 г. в системе правительства Москвы Московскую городскую народную дружину с правом юридического лица и самостоятельным балансом, содержащуюся по бюджету г.Москвы.

2. Установить штатную численность работников Московской городской народной дружины для непосредственного руководства организацией работы народных дружинников в городе, административных и муниципальных округов в количестве 163 штатных единиц, в том числе: Московский городской штаб народной дружины - 10 единиц, народные дружины в административных округах - 20 единиц, народные дружины в муниципальных округах - 133 единицы.

3. Разрешить командиру Московской городской народной дружины установить должностные оклады штатным работникам народной дружины в соответствии со схемой должностных окладов органов исполнительной власти и управления, утвержденной распоряжением вице-мэра г.Москвы от 27.05.92 г. N 263-РВМ.

4. Утвердить Положение о Московской городской народной дружине (приложение 1); образцы удостоверения, нарукавной повязки и формы одежды народного дружинника; план основных мероприятий по обеспечению деятельности Московской городской народной дружины (приложение 2).

5. Выделить на I квартал 1993 г. Московской городской народной дружине денежные средства на ее содержание в сумме 180 млн.руб. за счет резервного фонда, предусмотренного в лимитах бюджетного финансирования на I квартал 1993 г.

Предусмотреть в бюджете г.Москвы на II, III и IV кварталы 1993 г. на содержание Московской городской народной дружины денежные средства в сумме 24,5 млн.руб.

6. Поручить Комитету по управлению имуществом Москвы (Никитин А.А.), префекту Центрального административного округа (Музыкантский А.И.) в месячный срок выделить для размещения городского штаба народных дружин и руководства сводного оперативного отряда помещение внутри Садового кольца не менее 260 кв.м.

7. Распространить на работников Московского городского штаба народной дружины порядок медицинского, лечебно-санаторного и социально-бытового обеспечения, действующий в системе правительства Москвы.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Бакирова Э.А.


Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 9 марта 1993 г. N 207


Положение
о Московской городской народной дружине


1. Общие положения


1.1. Московская городская народная дружина (в дальнейшем - народная дружина) образована на основании Положения о добровольных народных дружинах РСФСР по охране общественного порядка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 19.07.74 г. N 423, распоряжениями мэра Москвы от 10.07.92 г. N 195-РМ "О реорганизации деятельности и структуры народных дружин г.Москвы" и от 29.10.92 г. N 379-РМ "Об утверждении командира и состава Московского городского штаба народных дружин" с правом юридического лица и самостоятельным балансом, содержащуюся по бюджету Москвы.

1.2. Народная дружина подчиняется правительству Москвы.

В решении оперативных и других вопросов, связанных с обеспечением общественного порядка и проводимыми мероприятиями на территории города, народная дружина взаимодействует с исполнительной властью, Главным управлением внутренних дел, заинтересованными общественными организациями и государственными учреждениями, трудовыми коллективами.

1.3. Руководство народной дружины осуществляет первый заместитель премьера правительства Москвы.

1.4. Непосредственное руководство работниками народной дружины осуществляет начальник Московского городского штаба.

1.5. Московская городская народная дружина имеет печать и штамп со своим наименованием и счет в банке.

1.6. Содержание народной дружины осуществляется из бюджета Москвы, а должностные оклады ее работников определяются в соответствии со схемой должностных окладов органов исполнительной власти и управления, утвержденной распоряжением вице-мэра г.Москвы от 27.05.92 г. N 263-РВМ.


2. Цели и задачи


2.1. Основная цель создания народной дружины заключается в привлечении населения для активного участия к работе по обеспечению охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на основе добровольности, законности и уважения прав граждан.

2.2. С этой целью используются имеющиеся формы и методы вовлечения трудящихся и населения в деятельность народной дружины для укрепления правопорядка в городе.

2.3. Основными задачами Московского городского штаба народной дружины являются: руководство повседневной работой народной дружины и поддержание ее в постоянной готовности; изучение оперативной обстановки в городе; подготовка расчетов использования сил и средств народной дружины; своевременное доведение задач до членов народной дружины и контроль их выполнения; организация взаимодействия с государственными и правоохранительными органами, исполнительной властью, Главным управлением внутренних дел, заинтересованными общественными организациями и государственными учреждениями, трудовыми коллективами; обеспечение законности в деятельности народной дружины; внесение предложений в исполнительные органы по вопросам материально-технического обеспечения и финансовой деятельности народной дружины; планирование, учет и отчетность о проделанной работе.


3. Структура народной дружины


3.1. Московская городская народная дружина состоит из народных дружин, создаваемых по месту жительства, на предприятиях, в учреждениях, муниципальных и административных округах.

3.2. Органами руководства народной дружины являются Московский городской штаб народной дружины и подчиненные ему штабы административных и муниципальных округов.

3.3. Общая численность освобожденных работников по организации и деятельности народной дружины определяется утвержденным штатным расписанием.

3.4. Московский городской штаб народной дружины имеет право рассматривать и вносить установленным порядком на утверждение изменения штатной численности работников народной дружины и штатного расписания.

3.5. Функциональные обязанности отделов, подразделений и нижестоящих штабов, штатных работников и руководителей разрабатываются соответствующими должностными лицами и утверждаются начальником Московского городского штаба народной дружины.

3.6. Права работников народной дружины обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


4. Финансирование и материально-техническое обеспечение


4.1. Расходы на оплату освобожденных работников по организации деятельности народной дружины, поощрения дружинников и работников, а также для приобретения инвентаря, специального вооружения, снаряжения, учебной литературы, канцелярских товаров и другие хозяйственные нужды производятся из фондов бюджета города.

4.2. Московский городской штаб народной дружины размещается по адресу: ул.Тверская, 8, стр.2 - в соответствии с имеющимся договором аренды на указанное помещение.

4.3. Штабы административных и муниципальных округов обеспечиваются служебными помещениями, телефонной связью, мебелью и инвентарем исполнительными органами административных и муниципальных округов.

4.4. Средства радиосвязи, а также другие технические и специальные средства предоставляются народным дружинам на период дежурств дружинников и других мероприятий, в порядке, определенном органами внутренних дел.


5. Прекращение деятельности


Прекращение или изменение деятельности Московской городской народной дружины осуществляется по решению правительства Москвы в установленном порядке.


Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 9 марта 1993 г. N 207


План
основных мероприятий по обеспечению деятельности Московской городской народной дружины


/---------------------------------------------------------------------------------------------------\
|                 Мероприятие                  |    Срок исполнения    |       Ответственные        |
|----------------------------------------------+-----------------------+----------------------------|
|                      1                       |           2           |             3              |
|----------------------------------------------+-----------------------+----------------------------|
|1.   Разработать   Положение   о    Московской|     Апрель - май      |ГПУ,    ГУВД,       отдел по|
|городской   народной   дружине       по охране|                       |руководству                 |
|общественного порядка                         |                       |правоохранительными         |
|                                              |                       |органами, городской штаб    |
|                                              |                       |                            |
|2. Подготовить  предложения  о  предоставлении|     Апрель - май      |Комитет  социальной  защиты,|
|налоговых  льгот  предприятиям,  организациям,|                       |налоговая  инспекция,   ГПУ,|
|учреждениям, постоянно  участвующим  в  охране|                       |Департамент финансов        |
|общественного    порядка    и     борьбе     с|                       |                            |
|правонарушениями                              |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|3.   Подготовить   предложения   об   открытии|     Апрель - май      |ГПУ, ГУВД, городской штаб   |
|факультета народных дружин на базе  Московской|                       |                            |
|высшей   школы    милиции    для    подготовки|                       |                            |
|руководящего состава и членов актива  народных|                       |                            |
|дружин города                                 |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|4. Запретить  передачу  помещений,  занимаемых|         Март          |Москомимущество,    префекты|
|штабами народных дружин, их секциями, а  также|                       |округов                     |
|общественных    пунктов     охраны     порядка|                       |                            |
|организациям,        не         осуществляющим|                       |                            |
|правоохранительную деятельность               |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|5.  Полностью  обеспечить  помещениями   штабы|     Март - апрель     |Москомимущество,    префекты|
|народных     дружин         административных и|                       |округов                     |
|муниципальных округов, их секции и оперативные|                       |                            |
|отряды,  Выделить  для  них  средства   связи,|                       |                            |
|транспорт, оборудование и инвентарь           |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|6. Предусмотреть в  бюджете  города  выделение|      Март - июль      |Департамент        финансов,|
|средств на закупку необходимых материалов  для|                       |Главснаб, городской штаб    |
|пошива 500  комплектов  форменной  одежды  для|                       |                            |
|членов городского сводного оперативного отряда|                       |                            |
|дружинников, а также на приобретение мебели  и|                       |                            |
|оргтехники                                    |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|7. Обеспечить телефонными  номерами  помещения|      Март - июль      |Департамент     транспорта и|
|штабов   административных   и    муниципальных|                       |связи,       Государственное|
|округов,  их  оперативных  отрядов  и  секций.|                       |предприятие      "Московская|
|Оплату взыскивать  по  тарифам  для  бюджетных|                       |городская телефонная сеть"  |
|организаций                                   |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|8. Выделить частоты для  подвижной  радиосвязи|      Март - июль      |Департамент     транспорта и|
|(автомобильные  и  носимые  радиостанции)  для|                       |связи,       Государственная|
|Московской городской народной дружины         |                       |инспекция электросвязи      |
|                                              |                       |                            |
|9. Ввести освобожденную должность руководителя|        Апрель         |Начальник метрополитена     |
|народной    дружины         Центрального штаба|                       |                            |
|метрополитена                                 |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|10.   Рекомендовать    ввести    освобожденные|        Апрель         |Начальник         Московской|
|должности по организации деятельности народных|                       |железной дороги             |
|дружин в узловом и головных  штабах  отделений|                       |                            |
|железных дорог                                |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|11. Завершить регистрацию народных дружин     |     Апрель - май      |Префектуры округов          |
|                                              |                       |                            |
|12.   Проводить   совещания   с   привлечением|      Ежемесячно       |Префектуры округов          |
|хозяйственных    руководителей    предприятий,|                       |                            |
|учреждений и  организаций,  жилищных  органов,|                       |                            |
|комитетов    общественного     самоуправления,|                       |                            |
|представителями  профсоюзных     организаций и|                       |                            |
|органов внутренних дел по вопросам  укрепления|                       |                            |
|правопорядка   и   организации    деятельности|                       |                            |
|народных дружин                               |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|13.  Завершить  комплектование   в   структуре|     Март - апрель     |ГУВД                        |
|Управления   охраны   общественного    порядка|                       |                            |
|отделения  по   взаимодействию   с   народными|                       |                            |
|дружинами.   Предусмотреть   в      штатах УВД|                       |                            |
|административных и ОВД  муниципальных  округов|                       |                            |
|должности       инспекторского        состава,|                       |                            |
|ответственных за  взаимодействие  с  народными|                       |                            |
|дружинами                                     |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|14.    Разработать    программу     48-часовой|     Март - апрель     |ГУВД                        |
|подготовки дружинников и тематику инструктажей|                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|15. Организовать обучение сводного  городского|     Апрель - май      |ГУВД, городской штаб        |
|оперативного отряда дружинников  и  командиров|                       |                            |
|народных дружин на базе учебного центра  ГУВД.|                       |                            |
|Остальных   дружинников   -   на      базе УВД|                       |                            |
|административных округов                      |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|16.   Прикомандировать   трех    аттестованных|     Март - апрель     |ГУВД                        |
|сотрудников милиции для  постоянной   работы в|                       |                            |
|городском штабе. Закрепить за городским штабом|                       |                            |
|одну    легковую             автомашину и двух|                       |                            |
|милиционеров-водителей  с  режимом   работы 12|                       |                            |
|часов.                                        |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|17. Выделять народным дружинам в установленном|   По необходимости    |ГУВД                        |
|порядке технические и специальные средства    |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|18. Закончить формирование городского сводного|     Апрель - май      |Городской    штаб,     штабы|
|оперативного отряда дружинников               |                       |народных дружин округов     |
|                                              |                       |                            |
|19.   Произвести   назначения   на   должности|      Март - июль      |Городской штаб              |
|работников   по    организации    деятельности|                       |                            |
|народных   дружин   в       административных и|                       |                            |
|муниципальных   округах   (в   территориальных|                       |                            |
|управлениях)                                  |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|20.   Разместить   заказы   на    изготовление|     Март - апрель     |Городской штаб              |
|удостоверений и нарукавных повязок  дружинника|                       |                            |
|в соответствующих организациях                |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|21.    Разработать    дислокацию     маршрутов|     Апрель - май      |ГУВД, городской штаб,  штабы|
|патрулирования дружинников,  определить  места|                       |народных              дружин|
|их сбора и инструктажей. Завершить регистрацию|                       |административных           и|
|народных дружин в префектурах административных|                       |муниципальных округов       |
|округов                                       |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|22.     Оказать     помощь     в     выделении|      Март - июль      |Главснаб,                 АО|
|материально-технических             ресурсов в|                       |"Мостранскомплект",         |
|соответствии  с  выделенными  для  этих  целей|                       |городской штаб              |
|ассигнованиями                                |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|23.   Закрепить    штатных       работников по|     Март - апрель     |Финансово-хозяйственное     |
|организации деятельности  народных  дружин  за|                       |управление,          Главное|
|медицинскими       и       лечебно-санаторными|                       |медицинское управление      |
|учреждениями,    действующими    в     системе|                       |                            |
|правительства Москвы                          |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|24. Распространять на  работников  Московского|      Март - июль      |Финансово-хозяйственное     |
|городского  штаба  народной  дружины   порядок|                       |управление,      Департамент|
|жилищного  и  социально-бытового  обеспечения,|                       |муниципального жилья        |
|действующий в системе правительства Москвы    |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|25. Обеспечить выделение транспортных  средств|      Март - май       |Префектуры  административных|
|для перевозки дружинников  за  счет  автобусов|                       |округов                     |
|предприятий,     организаций,      учреждений,|                       |                            |
|расположенных на  территории  административных|                       |                            |
|округов (без привлечения автобусов предприятий|                       |                            |
|МК "Мосгортранс"), по заявкам штабов  народных|                       |                            |
|дружин   за   счет   средств     предприятий -|                       |                            |
|владельцев автобусов                          |                       |                            |
|                                              |                       |                            |
|26.   Ежегодно   выделять     городскому штабу|Срок исполнения подачи |Департамент     транспорта и|
|народных  дружин  дежурные  проездные   билеты| заявки на последующий |связи, Департамент финансов,|
|дружинника по заявкам городского штаба за счет| год - сентябрь, срок  |МК "Мосгортранс",  городской|
|средств, выделяемых на эти цели  Департаментом| исполнения - декабрь  |штаб                        |
|финансов                                      |                       |                            |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------/


Постановление Правительства Москвы от 9 марта 1993 г. N 207 "О Московской городской народной дружине"


Текст постановления опубликован в "Вестнике мэрии Москвы", апрель 1993 г., N 8


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 16 марта 1999 г. N 205


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.