Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 283 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства"

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 283
"Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2005 г., 4 августа, 27 ноября 2006 г.


Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства.


Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков


Москва

16 июня 2004 г.

N 283


Положение
о Федеральном агентстве лесного хозяйства
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 283)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2005 г., 4 августа, 27 ноября 2006 г.


I. Общие положения


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 801 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


1. Федеральное агентство лесного хозяйства является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства, а также по нормативно-правовому регулированию по вопросам, определенным настоящим Положением.

2. Федеральное агентство лесного хозяйства находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

3. Федеральное агентство лесного хозяйства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 1024-р Федеральному агентству лесного хозяйства передано в ведение Управление лесами "Бузулукский бор"


II. Полномочия


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 801 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


5. Федеральное агентство лесного хозяйства в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

5.1. организует предоставление гражданам и юридическим лицам в установленном порядке информации о лесном фонде Российской Федерации (далее - лесной фонд);

5.2. осуществляет:

5.2.1. государственный мониторинг лесов;

5.2.2. государственный учет лесного фонда;

5.2.3. владение, пользование и распоряжение информацией о лесном фонде, полученной за счет средств федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.2.4. установление возраста рубок;

5.2.5. утверждение расчетных лесосек на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

5.2.6. отнесение лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 717 в подпункт 5.2.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.2.7. рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, и о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 717 в подпункт 5.2.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.2.8. перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, за исключением лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации);

5.2.9. полномочия по владению, пользованию и распоряжению лесным фондом, за исключением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации;

5.2.10. организацию и проведение в установленном порядке лесных конкурсов и лесных аукционов в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации;

5.2.11. определение случаев, при которых расчетная лесосека устанавливается по каждому лесничеству и участку лесного фонда, передаваемому в аренду, безвозмездное пользование и на концессию;

5.2.12. утверждение в установленном порядке норм средств пожаротушения, которые обязаны иметь граждане и юридические лица в местах проведения на территории лесного фонда работ, культурно-массовых и других мероприятий;

5.2.13. определение зоны авиационной охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

5.2.14. согласование в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации, технологических, санитарных и других мероприятий по охране и защите лесов, проводимых гражданами и юридическими лицами при осуществлении ими деятельности, которая может оказать или оказывает негативное воздействие на состояние лесов;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 717 в подпункт 5.2.15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.2.15. установление в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации, ставок лесных податей, а также ставок платы за гектар находящихся в пользовании участков лесного фонда;

5.2.16. утверждение в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации, объемов заготовки древесины при рубках промежуточного пользования;

5.2.17. согласование использования лесов, не входящих в лесной фонд, в случае если их лесоустройство не проводилось;

5.2.18. утверждение нормативов затрат на ведение лесного хозяйства и тушение лесных пожаров на гектар земель лесного фонда;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 475 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.2.19, вступающим в силу с 1 января 2006 г.


5.2.19. контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесного хозяйства, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;

5.3. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд;

5.4. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.5. ведет государственный лесной кадастр;

5.6. обеспечивает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти проведение мероприятий по безопасному ведению лесного хозяйства на участках лесного фонда, загрязненных радионуклидами;

5.7. организует:

5.7.1. оказание лесопользователям помощи в выборе способов воспроизводства лесов, обеспечении посевными и посадочными материалами;

5.7.2. проведение лесоустройства;

5.7.3. отнесение лесов к ленточным борам, защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющим важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую;

5.7.4. принятие решений о запрещении рубок главного пользования на особо защитных участках лесов и утверждение параметров данных участков;

5.7.5. предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование, аренду, безвозмездное пользование, заключение соответствующих договоров;

5.7.6. согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 717 подпункт 5.7.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.7.7. выдачу разрешения на использование участков лесного фонда для проведения работ по региональному геологическому изучению, за исключением буровых работ, в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации;

5.7.8. охрану и защиту лесов наземными и авиационными методами в пределах своей компетенции;

5.7.9. осуществление мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами;

5.7.10. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

5.7.11. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7.12. взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 475 подпункт 5.7.13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.7.13. осуществление на территории лесного фонда охраны объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, охрана которых отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета;

5.7.14. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.7.14

5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;

5.8.1. принимает решение о:

5.8.1.1. предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации;

5.8.1.2. предоставлении в краткосрочное пользование на срок до одного года участков лесного фонда лесопользователям для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего на данной территории, в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 717 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.8.1.3


5.8.1.3. предоставлении в аренду участков лесного фонда в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования;

5.9. осуществляет функции государственного заказчика межгосударственных и федеральных целевых программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

5.10. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

5.12. организует профессиональную подготовку работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и организаций, находящихся в его ведении, а также их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.14. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство лесного хозяйства в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Агентства;

6.2. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

6.3. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Агентства;

6.5. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы Агентства;

ГАРАНТ:

О создании территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства см. приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 2 августа 2004 г. N 9


6.6. направлять материалы о нарушении лесного законодательства Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд иски о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, о взыскании неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 801 пункт 6.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


6.7. ограничивать в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации, пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов, ведения орехово-промыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства;

6.8. запрещать в случае необходимости на период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Федеральное агентство лесного хозяйства не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).


III. Организация деятельности


9. Федеральное агентство лесного хозяйства возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром природных ресурсов Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

Количество заместителей руководителя Федерального агентства лесного хозяйства устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. представляет Министру природных ресурсов Российской Федерации:

10.2.1. проект положения об Агентстве;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства, а также руководителей территориальных органов Агентства;

10.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

ГАРАНТ:

См. План и прогнозные показатели деятельности Федерального агентства лесного хозяйства на 2006 год, утвержденные приказом МПР РФ от 15 мая 2006 г. N 115


10.2.5. проект положения о территориальных органах Агентства;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 801 настоящее Положение дополнено подпунктом 10.2.6


10.2.6. кандидатуры особо отличившихся работников для представления в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

10.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства, заместителей руководителей его территориальных органов;

10.5. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства;

10.6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

10.7. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. утверждает структуру территориальных органов Агентства, численность и фонд оплаты труда их работников в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.9. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 801 настоящее Положение дополнено подпунктом 10.10


10.10. утверждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками.

11. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства лесного хозяйства осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральное агентство лесного хозяйства является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Федерального агентства лесного хозяйства - г. Москва.



Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 283 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 22 июня 2004 г. N 130, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г. N 25 ст. 2565


Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 736 настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438


Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. N 232


Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 43


Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 814


Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753


Постановление Правительства РФ от 11 июня 2008 г. N 445


Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2007 г. N 900


Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. N 314


Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 717


Постановление Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 475


Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 801



Вы можете открыть полную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.