Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2009 г. N 17АП-6313/09

г. Пермь

11 августа 2009 г.

Дело N А50-8557/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сафоновой С. Н.,

судей Борзенковой И.В., Васёвой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Келлер О.В.,

при участии:

от заявителя автономной некоммерческой организации "Пермское молодежно-студенческое объединение "Урал-сервис": представителя Шутова Ф.Л., паспорт 5704 N 317267, доверенность о08.10.2008,

от заинтересованного лица ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми: представителя Малых И.В., паспорт 5703 N 365606, доверенность от 31.12.2008,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми

на решение Арбитражного суда Пермского края от 08 июня 2009 года

по делу N А50-8557/2009,

принятое судьей Виноградовым А.В.,

по заявлению автономной некоммерческой организации "Пермское молодежно-студенческое объединение "Урал-сервис"

к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми

о признании решения налогового органа недействительным,

установил:

Автономная некоммерческая организация "Пермское молодежно-студенческое объединение "Урал-сервис" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми от 03.02.2009 N 401 о привлечении заявителя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 118 НК РФ, в виде штрафа в общей сумме 15 000 руб.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 08.06.2009 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение признано недействительным.

Не согласившись с решением суда, заинтересованное лицо - ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы полагает, что бизнес-счет отвечает требования, которые предъявляются к банковским счетам, в значении, придаваемом этому понятию в п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в связи с чем заявитель был обязан сообщить о его открытии в налоговый орган в соответствии с ст. 86 НК РФ. В соответствии с договорами на бизнес-счета могут как зачисляться денежные средства, так и расходоваться. В подтверждение своей позиции инспекция ссылается на ст. 845 ГК РФ, п. 1.4, 1.12 Положения об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденного Центральным банком Российской Федерации 24.12.2004 N 266-П.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы апелляционной жалобы.

Заявитель в судебном заседании представил письменные объяснения на апелляционную жалобу, в котором возражает против изложенных в ней доводов, ссылаясь на судебную практику (постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08.08.2007 N Ф09-6280/2007-С3, от 02.06.2009 N Ф09-3478/2009-С3, от 09.06.2009 N Ф09-3782/2009-С3), просит решение суда отставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена налоговая проверка в порядке ст. 101.4 НК РФ, по результатам которой составлен акт о нарушении заявителем п. 1 ст. 23 НК РФ ввиду непредставления сведений об открытых расчетных счетах и вынесено оспариваемое решение о привлечении заявителя к налоговой ответственности по п. 1 ст. 118 НК РФ в виде штрафа в сумме 15 000 руб.

Основанием до проведении проверки послужило сообщение Дзержинского отделения 6984 АК СБ РФ (ОАО) г. Перми об открытии 01.10.2008 заявителем банковских счетов N 40703810749490450885, 40703810749490450886, 40703810749490450887.

Не согласившись с указанным решением, заявитель оспорил его в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что открытые счета являются бизнес-счётом для осуществления операций с использованием карт, которые выпускаются банком, в связи с чем у налогоплательщика не возникает обязанности сообщать в налоговый орган об открытии указанного счета.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ, счета (счет) - расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики-организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности.

На основании ч. 1 ст. 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что по заявлению организации банком во исполнение договоров по обслуживанию банковских карт АС СБЕРКАРТ "Корпоративная" от 01.10.2008 N 08-14-0887, N 08-14-0886, 08-14 открыты бизнес-счета N 40703810749490450885, 40703810749490450886, 40703810749490450887.

Из условий названных договоров следует, что они открыты в целях обслуживания корпоративной банковской карты, при его открытии не предполагается заключение договора, предусмотренный ст. 845 ГК РФ, при формировании денежных средств на данном счете не участвуют средства третьих лиц.

Таким образом, бизнес-счет не является счетом в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ, и выводы налогового органа о наличии у заявителя обязанности сообщить о его открытии в налоговый орган являются ошибочными, основанными на неверном толковании названных норм права.

При изложенных обстоятельствах решение суда от 08.06.2009 отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

С учетом результатов судебного разбирательства, положений ст. 110 АПК РФ, судебные расходы по апелляционной жалобе следует отнести на ее заявителя - налоговый орган.

В силу положений подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ госпошлина с инспекции взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 08.06.2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С. Н. Сафонова

Судьи

Е. Е. Васёва И. В. Борзенкова