Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2010 г. N 07АП-4887/10

г. Томск

Дело N 07АП-4887/10

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ждановой Л. И.

судей Музыкантовой М. Х., Солодилова А. В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Солодиловым А. В.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от заинтересованного лица: Синица Т. А. по доверенности от 06.05.2010 года N 1 (сроком на 1 год)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13 апреля 2010 года

по делу N А45-4612/2010 (судья Васютина О. М.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация Региональных Кредитных Агентств", г. Бердск

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, г. Новосибирск (правопредшественник Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск)

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Ассоциация Региональных Кредитных Агентств" (далее по тексту - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о признании незаконным отказа Искитимского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области N 08/053/2009-866 от 11.01.2010 года в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: помещение N 4 (фотосалон), расположенное по адресу: Новосибирская область, город Искитим, улица Вокзальная, 3.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.04.2010 года заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.04.2010 года отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований, так как для государственной регистрации права собственности на имущество, внесенное в качестве вклада в уставной капитал юридического лица, необходимо подтвердить, что такое внесение состоялось. В рассматриваемом случае Общество не представило документ, подтверждающий государственную регистрацию внесения изменение в ЕГРЮЛ, что и послужило основанием для отказа в государственной регистрации.

Подробно доводы заинтересованного лица изложены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

ООО "Ассоциация Региональных Кредитных Агентств" отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представило, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явилось.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившейся стороны.

Подателем апелляционной жалобы заявлено ходатайство о замене Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, мотивированное тем, что с 05.05.2010 года в связи с присоединением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области на территории Новосибирской области действует Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области, о чем 05.05.2010 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает заявленное подателем апелляционной жалобы ходатайство о процессуальном правопреемстве подлежащим удовлетворению, в связи с чем, по рассматриваемому делу производит замену Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области на его правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее по тексту - Управление, заинтересованное лицо).

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.04.2010 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу N 28 внеочередного общего собрания участников ООО "Ассоциация Региональных Кредитных Агентств" от 01.10.2009 года, общим собранием участников общества принято решение о принятии в состав общества Открытого акционерного общества Коммерческий Банк "Региональный кредит", который вносит в уставной капитал вклад в не денежной форме номинальной стоимостью 126 540 937,44 руб.

Актом приема-передачи от 08.10.2009 года во исполнение указанного решения общего собрания участников Открытое акционерное общество Коммерческий Банк "Региональный кредит" передало в уставный капитал Общества объект недвижимости: помещение N 4 (фотосалон), расположенное по адресу: Новосибирская область, города Искитим, улица Вокзальная, д. 3.

Сообщением N 08/053/2009-866 от 11.01.2010 года Искитимский отдел Управления уведомил заявителей об отказе в государственной регистрации права собственности Общества на объект недвижимости: помещение N 4 (фотосалон), расположенное по адресу: Новосибирская область, города Искитим, улица Вокзальная, д. 3 в связи с тем, что, поскольку государственная регистрация изменений в учредительные документы произведена не была, то указанные изменения не имеют юридической силы для третьих лиц, в том числе, при регистрации права собственности на переданное в уставный капитал имущество.

Общество, не согласившись с отказом в государственной регистрации права собственности, обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим требованием.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает законные права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Однако апелляционный суд находит данные выводы арбитражного суда ошибочными, при этом, исходит из следующих норм права и обстоятельств дела..

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы б сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для принятия судом решения о признании ненормативного акта недействительным необходима совокупность двух условий: несоответствия (противоречия) акта закону или иному правовому акту и нарушения актом прав и законных интересов юридического лица (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 3 ст. 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" для приобретения третьим лицом, принимаемым в участники общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью необходимо принятие обществом решения об увеличении уставного капитала, и, одновременно - решение о внесении изменений в учредительные документы общества, связанных с принятием нового участника, увеличением уставного капитала и перераспределением долей. После этого, в месячный срок со дня внесения вклада, все документы, подтверждающие совершение указанных действий, должны быть представлены органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц. Данные документы являются документами, подтверждающими факт совершения сделки по приобретению доли в уставном капитале путем внесения вклада третьим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 12 указанного Закона изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

Изменения, внесенные в учредительные документы общества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Федерального закона для регистрации общества.

Изменения, внесенные в учредительные документы общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

Материалами дела установлено, что Обществом в регистрирующий орган не были представлены документы, подтверждающие принятие в состав участников организации ОАО КБ "Региональный кредит" со вкладом в не денежной форме номинальной стоимостью 126 540 937,44 руб. Доказательств обратного заявителем в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предоставлено не было.

Пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 года N 8 указывает, что участник общества теряет право собственности на внесенное им в уставный капитал общества имущество только с момента государственной регистрации соответствующего юридического лица. По аналогии права, в случае внесения дополнительного вклада участник теряет право собственности на имущество, внесенное им в качестве вклада, с момента государственной регистрации соответствующих изменений в учредительных документах, как это предусмотрено ст. 19 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью". Общество же приобретает права собственности на недвижимое имущество, внесенное в качестве вклада, с момента государственной регистрации права собственности на такое имущество.

Согласно ст. 16 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственную регистрацию должны быть предоставлены, в том числе, учредительные документы юридического лица.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что вывод Управления о необходимости представления Обществом в рассматриваемом случае доказательств государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица основана на требованиях действующего законодательства, в связи с чем, отказа заинтересованного лица N 08/053/2009-866 от 11.01.2010 года не нарушает законные права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Доказательств обратного Обществом в материалы дела представлено не было.

Несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, не правильное применение норм материального права, выразившееся в неправильном истолковании закона, в силу п. 3 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 270 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции и принятия нового судебного акта по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 201 АПК РФ, об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьей 110, статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13 апреля 2010 года по делу N А45-4612/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация Региональных Кредитных Агентств" о признании незаконным отказа Искитимского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: помещение N 4 (фотосалон), расположенное по адресу: Новосибирская область, город Искитим, улица Вокзальная, 3, изложенного в письме от 11.01.2010 года N 08/053/2009-866, отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация Региональных Кредитных Агентств" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Жданова Л.И.

Судьи

Музыкантова М.Х. Солодилов А.В.