В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1994 г. N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных" и во исполнение приказа Минсельхозпрода России от 19 мая 1995 г. N 127 "О создании единого информационного пространства агропромышленного комплекса России" приказываю:
Вероятно в первом абзаце настоящего постановления, полученного по рассылке, допущена опечатка. Речь идет о постановлении Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных"
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о регистрации, экспертизе и сертификации баз данных и программных продуктов в системе Минсельхозпрода России.
2. Поручить Главному вычислительному центру (ГВЦ) Минсельхозпрода России организовать регистрацию и сертификацию баз данных и программных продуктов, а Центральному научно-исследовательскому институту инновационных проблем и маркетинга (ЦНИИМ) организовать экспертизу баз данных в системе Минсельхозпрода России.
3. Департаментам и управлениям Минсельхозпрода России, Федеральной продовольственной корпорации представить в ГВЦ Минсельхозпрода России и ЦНИИМ информацию о количественном и качественном составе разрабатываемых и функционирующих в подразделениях баз данных и программных продуктов для последующей регистрации, экспертизы и сертификации.
4. Рекомендовать министерствам, управлениям (департаментам) сельского хозяйства и продовольствия субъектов Российской Федерации поручить предприятиям и организациям, отвечающим за информационно-вычислительное обслуживания органов управления сельским хозяйством, направить для регистрации в ГВЦ Минсельхозпрода России перечень используемых баз данных и программных продуктов.
5. Департаменту финансовой, кредитной и налоговой политики обеспечить дополнительное финансирование работ ГВЦ Минсельхозпрода России, связанных с выполнением настоящего приказа.
6. Департаменту науки и технического прогресса обеспечить финансирование ЦНИИМ для организации экспертизы баз данных и программных продуктов.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.В.Аверьянова.
Министр |
В.Н. Хлыстун |
Временное положение
о регистрации, экспертизе и сертификации баз данных и программных продуктов в системе Минсельхозпрода России
(утв. приказом Минсельхозпрода РФ от 19 июля 1996 г. N 210)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с Временным положением о государственном учете и регистрации баз и банков данных, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 226 от 28 февраля 1996 г., приказом Минсельхозпрода РФ N 127 от 19 мая 1995 г. и Федеральной научно-технической программой "Информатизация в АПК".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок регистрации, экспертизы и сертификации программных продуктов и баз данных (БД), разработанных на средства бюджетного финансирования, являющихся на основании Федерального закона России "Об информации, информатизации и защите информации" собственностью Минсельхозпрода РФ. Программные средства и БД, созданные за счет других источников финансирования, могут по желанию их владельца быть представлены к регистрации (бесплатно), экспертизе и сертификации на договорной основе.
1.3. Правовой базой регистрации, экспертизы, сертификации и дальнейшего использования продуктов является Гражданский кодекс РФ, законы Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах", "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных", "Об информации, информатизации и защите информации", постановление Правительства РФ "О государственном учете и регистрации баз и банков данных", Положение об учете и охране авторских прав разработчиков программных средств, вычислительной техники и информатики, другие законодательные и правовые акты, соответствующие ведомственным нормативным документам.
1.4. Поставщиками программных продуктов и БД могут быть физические и юридические лица, являющиеся владельцами указанных продуктов, гарантирующие их поддержку и актуализацию в течение оговоренного при регистрации срока.
1.5. Регистрация, экспертиза и сертификация являются обязательным комплексом мероприятий для включения программных продуктов и БД в единое информационное пространство на базе открытой распределенной компьютерной системы (ОРКС) АПК России.
1.6. Организации, отвечающие за проведение регистрации, экспертизы и сертификации программных продуктов и баз данных:
Регистрация и сертификация - ГВЦ Минсельхозпрода России. Адрес: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского д. 15 кор. 1, тел. 129-98-10, 129-98-11, факс 124-73-74, E-mail Dion@rospac.msk.su.
Экспертиза - ЦНИИ инновационных проблем и маркетинга (ЦНИИМ). Адрес 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15.
2. Регистрация программных продуктов и баз данных в системе Минсельхозпрода РФ
2.1. Регистрации подлежат все программные продукты и БД, предлагаемые к использованию в едином информационном пространстве АПК России. Регистрируются программные продукты и БД любой тематической направленности, назначения и структуры, не являющиеся специальными и защищенными, т.е. не содержащие сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне.
2.2. Государственные БД и программные продукты, находящиеся в эксплуатации к моменту утверждения настоящего Положения, должны быть зарегистрированы в течение 6 месяцев со дня его опубликования.
2.3. Программные продукты и БД включаются в Бюллетень информационных ресурсов Минсельхозпрода РФ и в Государственный регистр баз и банков данных, где им присваивается регистрационный номер и оформляется регистрационное свидетельство по установленной форме.
2.4. Организацией, отвечающей за регистрацию программных средств и БД в системе Минсельхозпрода России, а также за выпуск Бюллетеня информационных ресурсов, является Главный вычислительный центр Минсельхозпрода РФ.
2.5. Регистрация всех программных продуктов и БД, а также выдача регистрационных свидетельств осуществляется бесплатно. Форма утвержденной регистрационной заявки высылается заявителю по первому требованию Главным вычислительным центром Минсельхозпрода РФ.
2.6. Регистрационные заявки в одном экземпляре направляются в ГВЦ Минсельхозпрода России.
3. Экспертиза программных продуктов и баз данных в системе Минсельхозпрода России
3.1. Отраслевая экспертиза баз и банков данных, программных продуктов, информационных технологий и услуг, предназначенных для использования в информационном пространстве АПК России, является частью государственной политики в сфере формирования высококачественных информационных ресурсов и информатизации агропромышленного производства.
Целью отраслевой экспертизы Минсельхозпрода России является получение независимой экспертной оценки актуальности созданного информационного ресурса, соответствия принимаемых с его использованием решений современному отраслевому и мировому научно-техническому уровню.
Примечание 1: Проведение отраслевой экспертизы не исключает возможности осуществления в необходимых случаях государственной экспертизы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 1994 г. N 328.
3.2. Отраслевую экспертизу информационных ресурсов осуществляет Экспертный Совет, назначаемый Минсельхозпродом России и работающий на общественных началах. Для обеспечения независимой экспертизы в состав Совета назначаются ведущие ученые и специалисты отрасли, РАН, Россельхозакадемии, Международной Академии Информатизации и других научных и общественных организаций, представляющих все основные сферы агрознаний.
Для проведения экспертиз Экспертный Совет назначает рабочие комиссии по отраслям знаний, в состав которых помимо членов Совета привлекаются независимые эксперты, в том числе из других ведомств. Оплата экспертов, в том числе членов Совета, работающих в рабочих комиссиях, производится сдельно, по расценкам, устанавливаемым Советом в зависимости от объема и сложности представленных на экспертизу информационных продуктов.
Базовой организацией, обеспечивающей работу Экспертного Совета и его комиссий, является Центральный НИИ инновационных проблем и маркетинга в АПК (ЦНИИМ).
3.3. Предметом отраслевой экспертизы являются информационные ресурсы, созданные или приобретенные по заказам Минсельхозпрода России за счет бюджетных средств и внебюджетных фондов Министерства, а также другие информационные ресурсы, предлагаемые для использования в информационном пространстве АПК.
3.4. Экспертизе не подлежат:
- системные программные продукты, программные оболочки, СУБД, а также другие лицензионные информационные ресурсы, использованные при разработке вторичных и прикладных продуктов и не имеющие самостоятельного значения;
- локальные программные продукты и базы данных индивидуального пользования, не имеющие выхода в ОРКС или другие области информационного пространства АПК.
3.4. В процессе экспертизы выявляются:
- актуальность информации в базе данных для широкого круга сельхозпроизводителей и их партнеров по агробизнесу;
- соответствие информации в базе данных и методов решения проблем современному уровню агронауки;
- соответствие наименования и представленного в сопроводительной документации описания информационного ресурса его фактическому содержанию;
- правильность определения потенциальных потребителей и типовость представленного ресурса;
- ориентировочный жизненный цикл ресурса, условия его актуализации и сопровождения.
3.5. Во время экспертизы информационных ресурсов выявляются научно-технические достижения, являющиеся НОУ-ХАУ и требующие соответствующих мер защиты.
3.6. По результатам экспертизы определяется целесообразность включения представленного продукта в состав государственных информационных ресурсов АПК.
3.7. Заключения рабочих комиссий утверждаются Экспертным Советом и доводятся до сведения Департамента науки и технического прогресса Минсельхозпрода России, авторов и собственника соответствующего информационного продукта, органа, осуществляющего сертификацию, и других заинтересованных организаций по установленному списку.
Решения Экспертного Совета оформляются соответствующим актом, а в случае разногласий - актом и протоколом обсуждения.
Отрицательные экспертные заключения комиссий могут быть обжалованы в Экспертном Совете, а его решения - в Департаменте науки и технического прогресса Минсельхозпрода России.
4. Сертификация программных продуктов и баз данных в системе Минсельхозпрода России
4.1. Сертификации подлежат программные продукты и базы данных, рассмотренные на экспертном совете (раздел 3 настоящего Положения) и предложенные, по решению совета, для использования в открытой распределенной компьютерной системе АПК России.
4.2. Головной организацией, выполняющей сертификацию программных продуктов и баз данных в системе Минсельхозпрода России, является Главный вычислительный центр, имеющий в своем составе испытательную лабораторию программных средств и баз данных. При положительном отзыве испытательной лаборатории ГВЦ Минсельхозпрода России представляет программные средства и базы данных на получение сертификата соответствия в Центральный орган системы Росинфосерт.
4.3. Испытания зарегистрированных в Государственном регистре программных средств проводится в соответствии с областью аккредитации испытательной лаборатории ГВЦ Минсельхозпрода России.
4.4. Областью аккредитации испытательной лаборатории ГВЦ Минсельхозпрода России (аттестат N RINC.RU.EOOK.210002) является:
- программные средства управления базами данных;
- программные средства интерфейса и управления коммуникациями;
- программные средства организации вычислительного процесса (планирования, контроля, учета, доступа и др.);
- прикладные программы для решения организационно-экономических задач;
- прикладные программы для обучения;
- программно-информационные продукты, в т. ч. информационно-справочные системы и базы данных.
4.5. Результаты сертификации программных продуктов и баз данных вне зависимости от его итогов сохраняются в тайне и могут быть обнародованы лишь с разрешения заказчика или по его пожеланию.
4.6. Запрос на проведение сертификационных испытаний направляется в ГВЦ Минсельхозпрода России.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Минсельхозпрода РФ от 19 июля 1996 г. N 210 "Об организации регистрации, экспертизы и сертификации баз данных и программных продуктов в системе Минсельхозпрода России"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минсельхозпрода РФ от 18 января 1999 г. N 18