Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2011 г. N 03АП-336/2011. (ключевые темы: нежилое здание - муниципальное имущество - земельные отношения - преимущественное право - площадь)

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2011 г. N 03АП-336/2011

 

г. Красноярск

 

05 марта 2011 г.

Дело N А33-13518/2010

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2011 года.

 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей: Демидовой Н.М., Дунаевой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сызранцевой И.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Райдер" (заявителя) - Новиковой И.Л. - генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Райдер",

от Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ответчика) - Обединой Е.А. - представителя по доверенности от 11.01.2011 N 3,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Райдер"

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 декабря 2010 года

по делу N А33-13518/2010, принятое судьей Севастьяновой Е.В.,

УСТАНОВИЛ

общество с ограниченной ответственностью "Райдер" (ОГРН 1022402489768, ИНН 24650628920) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее - Департамент) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 08.07.2010 N 3/403, об отказе в реализации преимущественного права на приобретение нежилых помещений: N 457 площадью 27,7 кв.м., N 464 площадь 262,2 кв.м, расположенных по адресу: г.Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады, д.1, арендуемых по договору аренды от 28.12.2001 N 6488.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 декабря 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Райдер" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов заявитель в апелляционной жалобе считает вывод суда о том, что помещение площадью 289,9 кв.м. находилось в аренде у заявителя менее двух лет неправомерен, поскольку изменение площади спорного помещения (увеличение площади холла с 10,6 кв.м. до 18,8 кв.м.) произошло в результате перепланировки, осуществленной с согласия собственника помещения.

По мнению заявителя, испрашиваемое к выкупу помещение находится в аренде у заявителя с момента заключения договора аренды от 28.12.2001 N 6488.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 24.02.2011.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение арбитражного суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска возражал против доводов заявителя, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании 24.02.2011 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлялся перерыв до 11 часов 30 минут 28.02.2011. Об объявленном перерыве судом сделано публичное извещение путем размещения информации на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда. По окончании перерыва рассмотрение дела продолжено с участием тех же представителей сторон.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Райдер" и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска был заключен договор аренды нежилого помещения от 28.12.2001 N 6488 (л.д.16-18), расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, 1 (нежилое помещение N 444, ком. NN 1-10; часть NN 11-12, часть N 13, часть NN 14,15-18, 21-23, пом. N 4 (реестровый номер СТР 06437), общей площадью 677,3 кв.м., в том числе подвальное помещение площадью 391,2 кв.м. для использования под магазин, встроено-пристроенное помещение площадью 286,1 кв.м. под спортивно-оздоровительный комплекс).

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок действия аренды установлен с 01.12.2001 по 30.11.2002 включительно.

Дополнительным соглашением N 3 от 30.09.2002 (л.д.20) к указанному договору срок аренды продлялся с 01.12.2002 до 30.11.2007.

Дополнительным соглашением N 6 от 07.02.2005 (л.д.58-62) в пункт 1.1 договора аренды нежилых помещений внесены изменения, в соответствии с новой редакцией указанного пункта арендодатель передал, а арендатор принял в аренду нежилое помещение N 444 (подвал), площадью 391,2 кв.м.; N 4 (1 этаж): комнаты NN 1-10; часть комнат NN 11, 12, площадью 2,4 кв.м.; часть комнаты N 13, площадью 26 кв.м.; часть комнаты N 14, площадью 2,4 кв.м.; комнаты NN 15-18, 21-23, общей площадью 677,3 кв.м. (реестровый номер СТР 06437), расположенные в 9-этажном жилом доме по адресу: г. Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, 1, для использования под спортивно-оздоровительный комплекс, служебное, бар, бильярдную. План арендуемого помещения выполнен на основе данных технической инвентаризации здания от 15.11.1999.

В соответствии с дополнительным соглашением от 07.11.2007 N 9 (л.д.65-67) пункт 1.1 договора аренды нежилых помещений изложен в новой редакции, согласно которой арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение N 456, общей площадью 262,2 кв.м. (реестровый номер СТР 06437), расположенное по адресу: г.Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады, 1 для использования под спортивно-оздоровительный комплекс. План арендуемого помещения выполнен на основе данных технической инвентаризации здания от 07.09.2005.

Дополнительным соглашением N 10 от 07.11.2007 (л.д.22) к указанному договору срок аренды продлялся с 01.12.2007 до 31.10.2008.

25.08.2008 ООО "Райдер" обратилось в Департамент с просьбой (л.д.23) продлить срок действия договора аренды муниципального имущества N 6488 от 28.12.2001 на 1 год.

Письмом от 28.10.2008 N 47873 (л.д.24) Департамент уведомил заявителя о том, что заключение договоров аренды и иных договоров перехода права владения и (или) пользования имущества, как закрепленного так и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. Информация о планируемых конкурсах (аукционах) на право заключения договоров аренды объектов муниципальной собственности будет опубликована в средствах массовой информации.

Дополнением N 12 от 07.05.2009 (л.д.69-72) к договору от 28.12.2001 N 6488 в связи с технической ошибкой, допущенной в дополнительном соглашении от 07.11.2007 N 9, пункт 1.1 указанного договора изложен в новой редакции, согласно которой арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду в нежилом помещении N 4 комнаты NN 1-10; часть комнат NN 11, 12, площадью 2,4 кв.м.; часть комнаты N 13, площадью 26 кв.м.; часть комнаты N 14, площадью 2,4 кв.м.; комнаты NN 15-18, 21-23, общей площадью 677,3 кв.м. (реестровый номер СТР 06437), расположенном по адресу: г. Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады, 1 для использования под спортивно-оздоровительный комплекс.

Дополнением N 13 от 29.06.2009 (л.д.73-79) на основании данных технического паспорта от 06.02.2009, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 29.05.2009 в пункт 1.1 договора от 28.12.2001 N 6488 внесены изменения, в соответствии с которыми в аренду заявителю передано нежилое помещение N 457 площадью 27,7 кв.м.; нежилое помещение N 464, площадью 262,2 кв.м., часть нежилого помещения N 460, площадью 4,1 кв.м., общей площадью 294 кв.м., расположенные по адресу: г.Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады, 1 для использования под спортивно-оздоровительный комплекс.

Дополнением N 15 от 07.04.2010 срок действия договора аренды на нежилые помещения N 6488 от 08.12.2001 продлен с 31.03.2010 по 28.02.2011.

10.06.2010 заявитель обратился в адрес Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением (л.д.14-15) о реализации преимущественного права на приобретение муниципального имущества, арендуемого по договору от 28.12.2001 N 6488.

Письмом от 08.07.2010 N 3/403 (л.д.13) Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска уведомил заявителя об отказе в реализации преимущественного права на приобретение нежилых помещений: N 457 площадью 27,7 кв.м., N 464 площадью 262,2 кв.м., расположенных по адресу: г.Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады, 1 со ссылкой на пункт 4 статьи 9, пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Считая отказ Департамента в реализации преимущественного права на выкуп нежилого помещения по заявлению от 10.06.2010 незаконным и нарушающим права заявителя, ООО "Райдер" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о признании недействительным решения об отказе в реализации преимущественного права, оформленного письмом от 08.07.2010 N 3/403 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 декабря 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Райдер", полагая выводы суда в обжалуемом решении не соответствующими установленным по делу обстоятелствам, обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативно правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие обстоятельства:

1) несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту;

2) нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Апелляционная инстанция полагает, что Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска не доказал законность оспариваемого отказа, а ООО "Райдер" подтвердило факт нарушения прав и законных интересов при издании указанного ненормативного акта исходя из следующих оснований.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ), регулируются особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности и государственной собственности субъектов Российской Федерации.

Положениями статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим имущество, предоставлено преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, при выполнении следующих условий:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектами малого и среднего предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заявитель является субъектом среднего предпринимательства в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ в случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами, уполномоченный орган в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа в предоставлении заявителю преимущественного права выкупа арендуемого имущества послужило то обстоятельство, что арендуемое имущество: нежилые помещения N 457 площадью 27,7 кв.м., N 464 площадью 262,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, 1, находится во временном владении и (или) временном пользовании заявителя в соответствии с договором аренды от 28.12.2001 N 6488 (в редакции дополнения от 29.06.2009 N 13) с 29.06.2009, то есть менее двух лет со дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ (05.08.2008).

Арбитражный суд первой инстанции, придя к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходил из того, что договор аренды нежилого помещения от 28.12.2001 N 6844 не может служить доказательством о пользовании ООО "Райдер" арендуемым имуществом общей площадью 289,9 кв.м. не менее двух лет на момент вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, поскольку дополнение от 29.06.2009 N 13 к указанному договору, предметом которого выступили испрашиваемые к выкупу помещения было оформлено только 29.06.2009.

Суд первой инстанции также посчитал, что увеличение площади арендуемых помещений за счет проведенной реконструкции без надлежащего правового оформления не имеет юридической силы и не влечет правовых последствий для заявителя.

Арбитражный суд апелляционной инстанции полагает указанные выводы суда первой инстанции основанными на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также постановленными при неправильном применении норм материального права.

Согласно данным технической инвентаризации здания по адресу: г.Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады 1 по состоянию на 15.11.1999 (поэтажный план, экспликация к плану, являющиеся приложением к договору аренды нежилого помещения от 28.12.2001 N 6844) во временное владение и пользование было передано, в том числе помещение N 4, состоящее из ком. NN 1-10; часть NN 11-12, часть N 13, часть NN 14,15-18, 21-23 общей площадью 286,1 кв.м. и 4,8 кв.м., находящихся в совместном пользовании с другим арендатором.

Согласно данным технической инвентаризации здания по адресу: г.Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады 1 по состоянию на 07.09.2005 (поэтажный план, экспликация к плану) в результате произведенной перепланировки площадь арендуемого ООО "Райдер" помещения N 4 составила 289,9 кв.м. (пом.456, 457). Изменение площади на 3,8 кв.м. произошло за счет сноса и возведения некапитальных перегородок. При этом часть комнаты N 1 (холл) 8,2 введена в общую площадь путем перепланировки.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом нежилых помещений по состоянию на 07.09.2005 инвентарный номер 4-9786-165 (л.д.82-92).

Судом апелляционной инстанции установлено, что часть холла, введенная в общую площадь путем перепланировки, функционально связана с ним, не имеет самостоятельного назначения и способности участия в гражданском обороте. В связи с чем, суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу об отсутствии доказательств пользования ООО "Райдер" арендуемым имуществом общей площадью 289,9 кв.м. не менее двух лет на момент вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, поскольку спорное нежилое помещение арендуется с момента заключения договора аренды нежилого помещения от 28.12.2001 N 6844.

Таким образом, предметом договора аренды, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Райдер" и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и дополнительных соглашений к нему является нежилое помещение на первом этаже здания, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады 1, площадь которого изменилась в результате перепланировки.

Следовательно, ООО "Райдер" непрерывно в течение более двух лет с момента вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ арендует испрашиваемое к выкупу нежилое помещение.

В пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что согласно статье 3 Закона для возникновения права на приобретение арендованное недвижимое имущество должно находиться непрерывно во временном владении и (или) временном пользовании субъектов малого или среднего предпринимательства в течение двух и более лет до дня вступления в силу Закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества. Исходя из фактических обстоятельств дела временное владение и (или) временное пользование арендатором недвижимым имуществом может рассматриваться судом как непрерывное и при наличии незначительного промежутка времени между прекращением одного договора аренды данного имущества и заключением последующего договора его аренды при условии, что в течение этого времени арендатор продолжал пользоваться недвижимым имуществом и возражения арендодателем не заявлялись.

Из пояснений представителя ООО "Райдер" в судебном заседании следует, что заявитель осуществлял фактическое пользование помещением площадью 27,7 кв.м. (кабинет), арендные платежи вносились. Ответчик не оспаривает указанное заявление и подтверждает, что после внесения соответствующих изменений в договор обществу был сделан перерасчет арендной платы с учетом фактического пользования.

Площадь арендуемого помещения расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.78 Добровольческой бригады 1 не превышает предельно установленной Законом Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2279 "Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на его приобретение" площади - 1000 кв.м.

С учетом изложенного, отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в реализации преимущественного права на приобретение нежилых помещений, выраженный в письме от 08.07.2010 N 3/403, является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене, заявление общества с ограниченной ответственностью "Райдер" удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В заявлении общества с ограниченной ответственностью "Райдер" (л.д.38-40) не содержится указания на конкретный способ восстановления нарушенного права в связи с чем, арбитражный суд при удовлетворении требований о признании ненормативного правового акта недействительным указывает на обязанность Департамента устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, что соответствует пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с заявлением в арбитражный суд ООО "Райдер" уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей платежным поручением от 02.09.2010 N 96. При обращении с апелляционной жалобой в арбитражный суд заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 1000 рублей платежным поручением от 11.01.2011 N 148.

Таким образом, расходы заявителя по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей подлежат отнесению на ответчика.

То, что стороной по делу является государственный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины в бюджет на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", не является основанием к освобождению стороны спора от возмещения судебных расходов.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 декабря 2010 года по делу N А33-13518/2010 отменить. Заявленные требований общества с ограниченной ответственностью "Райдер" удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, изложенное в уведомлении N 3/403 от 08.07.2010, об отказе в реализации преимущественного права на приобретение нежилых помещений: N 457 площадью 27,7 кв.м., N 464 площадь 262,2 кв.м., как противоречащее требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Райдер" в реализации его преимущественного права на выкуп арендуемого имущества - нежилых помещений: N 457 площадью 27,7 кв.м., N 464 площадь 262,2 кв.м., расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, д.1.

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Райдер" 3000 рублей расходов по уплате по уплате государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

Председательствующий судья

П.В. Шошин

 

Судьи

Н.М. Демидова
Л.А. Дунаева

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.