Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2013 г. N 11АП-6334/13 (ключевые темы: плательщики страховых взносов - трудовой договор - федеральный фонд омс - взносы в пенсионный фонд - водоохранная зона)

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2013 г. N 11АП-6334/13

 

г. Самара

 

04 июня 2013 г.

Дело N А65-18176/2012

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2013 года.

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калибник Н.А.,

с участием:

от открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина - извещен, не явился,

от Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 мая 2013 года в зале N 6 апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 марта 2013 года по делу N А65-18176/2012 (судья Кочемасова Л.А.)

по заявлению открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина (ОГРН 1021601623702, ИНН 1644003838), г. Альметьевск

к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань

о признании недействительным решения филиала N 10 Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 19.04.2012 N 14-вз, в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 160 832,14 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафов.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Татнефть" им. В.Д. Шашина обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения филиала N 10 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 19.04.2012 N 14-вз о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 160 832,14 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафов.

Решением суда 1 инстанции от 26 марта 2013 года заявление Общества удовлетворено.

Решение филиала N 10 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 19.04.2012 N 14-вз о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 160 832,14 руб., соответствующих сумм пеней и штрафов признано незаконным.

Суд обязал Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина.

Кроме того, суд взыскал с Учреждения в пользу Общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

В апелляционной жалобе Учреждение просит решение суда 1 инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом повторяет доводы, изложенные в оспариваемом решении, и ссылается на то, что в случае прекращения обязательств по возврату работником денежных средств по договору займа, сумма невозвращенного долга подлежит обложению страховыми взносами согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" как выплата, произведенная в пользу работника в рамках его трудовых правоотношений с организацией, о чем дано разъяснение в письмах Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2010 N 1212-19, от 21.05.2010 N 1283-19.

Общество в отзыве просит решение суда 1 инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствии представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, оценив имеющие в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, филиалом N 10 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан была проведена выездная проверка открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина по поводу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г., по результатам которой был составлен акт проверки от 22.03.2012 N 14-вз (л.д. 97-113 т. 1).

19.04.2012 года на основании акта проверки Учреждением социального страхования было вынесено решение N 14-вз о привлечении открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа в размере 32 217,83 руб.

Данным решением Обществу также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 161 089,14 руб. (л.д. 16-28, 124-136 т. 1).

В оспариваемой части решения отражено, что работникам структурного подразделения Общества - Управления "Татнефтегазпереработка" в соответствии с Положением о выделении ссудных средств на строительство индивидуального жилья и долевое участие в строительстве жилья, утвержденным генеральным директором ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина Ш.Ф. Тахаутдиновым 20.03.2001 г., была предоставлена беспроцентная ссуда на приобретение жилья всего на общую сумму 8 365 064,50 руб., в том числе:

-2 109 775,64 руб. работникам доходы, которых превысили предельную величину 415 000 руб.;

-709 353,10 руб. физическим лицам, с которыми трудовые договора расторгнуты по состоянию на 01.01.2010 г.

Выдача беспроцентного займа работникам Управления "ТНГП" производилась по Договорам о выделении беспроцентной ссуды (договорам целевого займа).

После исполнения работниками Управления "ТНГП" определенных в вышеназванных Положениях обязательств в течение 2010 года на основании решений и в соответствии с Временным Положением о порядке реализации жилья, принадлежащего ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина на праве собственности от 29.04.2003 г. с учетом стажа работы работников было произведено списание оставшейся части ссуды на приобретение жилья за счет прибыли предприятия, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по счету 91 прочие доходы и расходы за 2010 год, сводом по начислению и удержанию с заработной платы за 2010 г.

По мнению Учреждения социального страхования, в случае прекращения обязательств по возврату работником денежных средств по договору ссуды, сумма невозвращенного долга подлежит обложению страховыми взносами согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ как выплата, произведенная в пользу работников по трудовым договорам.

В связи с этим суммы указанного долга в размере 5 545 935,76 руб. следовало включить в объект обложения страховыми взносами, так как данные выплаты не предусмотрены ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Таким образом, плательщиком взносов была занижена база для начисления страховых взносов в 2010 году на сумму 5 545 935,76 руб., сумма доначисленных страховых взносов составила 160 832,14 руб.

Между тем данные выводы Учреждения являются ошибочными.

Из материалов дела следует, что в 2004-2005 г. в соответствии с Временным положением о порядке реализации жилья, принадлежащего ОАО "Татнефть" на праве собственности, от 29.04.2003 г. Обществом с работниками были заключены договоры купли-продажи квартир с рассрочкой платежа, переданных впоследствии в собственность работников в соответствии с передаточными актами (л.д. 75-83 т.1).

Данным работникам на основании Положения о выделении ссудных средств на строительство индивидуального жилья и долевое участие в строительстве жилья от 20.03.2001 года и в соответствии с договорами целевого беспроцентного займа Обществом были выданы беспроцентные ссуды на приобретение жилья на общую сумму 8 365 064,50 руб. (л.д. 137-141 т. 1, 57-59 т. 2).

В 2010 году Обществом было произведено списание оставшейся части долга по указанным договорам купли-продажи квартир на основании соответствующих решений.

По данным проверки сумма прощенного долга по указанным договорам составляет 5 545 935,76 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. 1, 2 п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Закона).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона.

Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Из материалов дела видно, что указанные беспроцентные ссуды на приобретение жилья были выданы предприятием работникам и впоследствии частично погашены за счет прибыли предприятия не на основании заключенных с работниками трудовых договоров и не в связи с исполнением ими определенных трудовых функций, а на основании и в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности на имущество (договоров купли-продажи квартир).

В связи с этим, вопреки доводам органа социального страхования, сумма прощенного долга по указанным договорам купли-продажи не может рассматриваться в качестве выплаты или иного вознаграждения работнику предприятия на основании трудового договора и в связи с выполнением работ, им предусмотренных, применительно к положениям п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8 Закона.

Таковых положений имеющиеся в материалах дела коллективные договоры Общества на 2003 г. и на 2010 г., а также трудовые договоры не содержат (л.д. 44-48, 51-74, т. 1, 34-59 т. 2).

Таким образом, Общество правомерно и в соответствии с указанными положениями Закона не включило в базу для начисления страховых взносов сумму прощенного долга по выданным ссудам на основании указанных договоров купли-продажи квартир и договоров целевого беспроцентного займа в размере 5 545 935,76 руб.

На данные обстоятельства правомерно указано в обжалуемом решении суда 1 инстанции.

В связи с этим у органа социального страхования отсутствовали правовые основания для доначисления по результатам проверки Обществу к уплате недоимки по страховым взносам в сумме 160 832,14 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафа в соответствии с п.1 ст.47 Закона.

С учетом изложенного доводы, приведенные Учреждением в апелляционной жалобе, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции обоснованно удовлетворил заявление Общества, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан 26 марта 2013 года по делу N А65-18176/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

В.Н. Апаркин

 

Судьи

В.В. Кузнецов
С.Т. Холодная

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.