Распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 2295-р О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 19 мая 2009 г. N 691-р (утратило силу)

Распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 2295-р

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 2579-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 22, ст. 2736).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

17 декабря 2010 г.

N 2295-р

 

Изменения,
которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р
(утв. распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 2295-р)

 

1. В абзаце третьем пункта 1 цифры "2012" заменить цифрами "2015".

2. Пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. ФАС России представлять в Минэкономразвития России ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным:

а) сведения о количестве установленных фактов нарушения антимонопольного законодательства по Российской Федерации, включающие информацию о количестве нарушений, выразившихся в:

злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующим положением;

ограничивающих конкуренцию соглашениях и согласованных действиях хозяйствующих субъектов;

ограничивающих конкуренцию актах и действиях федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

б) аналитические отчеты о состоянии конкуренции на отдельных товарных рынках.

7. Минэкономразвития России осуществлять анализ социально-экономических последствий реализации Программы и оценку состояния конкурентной среды в Российской Федерации, включая оценку состояния конкурентной среды в субъектах Российской Федерации, в соответствии с методикой определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды в Российской Федерации, утвержденной Минэкономразвития России, и ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации соответствующий доклад.".

3. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации представлять в Минэкономразвития России 2 раза в год, до 1 марта и до 1 октября, информацию о реализации региональных программ развития конкуренции.".

4. В абзаце восьмом раздела "Введение" Программы развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной указанным распоряжением, слова "до 2012 года" заменить словами "до 2015 года".

5. В плане мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации на 2009 - 2012 годы, утвержденном указанным распоряжением:

а) в наименовании цифры "2012" заменить цифрами "2015";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"

4.

Совершенствование процедур распределения государством ограниченных ресурсов и отдельных прав (в том числе недропользование, водопользование, распределение радиочастот) в целях реализации принципа прозрачности и обеспечения справедливых условий состязательности такого распределения

федеральный закон

декабрь 2010 г.

ФАС России,

Минприроды России,

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России

";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"

8.

Подготовка предложений о признании индикативных цен, формируемых на товарных рынках, на которых отсутствует организованная торговля, в качестве рыночных в целях налогообложения и антимонопольного регулирования

доклад

июнь 2011 г.

Минэкономразвития России,

Минпромторг России, Минсельхоз России, Минфин России, Минприроды России, Минэнерго России,

ФАС России

";

г) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"

16.

Определение порядка взаимодействия антимонопольных органов и правоохранительных органов в целях выявления картельных соглашений

межведомственный акт

июнь 2011 г.

ФАС России,

МВД России

";

д) пункт 19 исключить;

е) пункты 20 - 22 изложить в следующей редакции:

"

20.

Подготовка предложений по применению мер экономического стимулирования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к улучшению предпринимательского климата и созданию условий для развития конкуренции

доклад

январь 2011 г.

Минэкономразвития России,

Минфин России, Минрегион России

21.

Координация разработки и принятия региональных программ развития конкуренции

доклад

декабрь 2010 г.

Минэкономразвития России,

ФАС России,

Минрегион России

22.

Оценка эффективности реализации региональных программ развития конкуренции

доклад

ежегодно, до 15 ноября

Минэкономразвития России,

ФАС России,

Минрегион России

";

ж) пункт 37 исключить;

з) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"

38.

Разработка правил недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

постановление Правительства Российской Федерации

март 2011 г.

ФАС России,

Минэнерго России, Минэкономразвития России,

ФСТ России,

ФСФР России

";

и) пункт 39 исключить;

к) пункты 41 - 44 изложить в следующей редакции:

"

41.

Внесение изменений в Правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. N 710

постановление Правительства Российской Федерации

декабрь 2010 г.

ФАС России,

Минтранс России,

Минэкономразвития России,

ФСТ России

42.

Разработка правил недискриминационного доступа к услугам морских и речных портов

постановление Правительства Российской Федерации

декабрь 2010 г.

ФАС России,

Минтранс России,

Минэкономразвития России,

ФСТ России

43.

Разработка правил недискриминационного доступа к услугам общедоступной почтовой связи

постановление Правительства Российской Федерации

декабрь 2010 г.

ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России,

ФСТ России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

44.

Внесение в Федеральный закон "О естественных монополиях" изменений, касающихся уточнения понятия субъекта естественной монополии, определения статуса реестра субъектов естественных монополий, определения порядка контроля за экономической концентрацией (устранение дублирующих требований, определенных антимонопольным законодательством), разграничения полномочий органов регулирования естественных монополий, закрепления оснований для применения различных методов тарифного регулирования, включая метод экономически обоснованной доходности инвестированного капитала, установления основ регулирования технологического присоединения к объектам инфраструктуры субъектов естественных монополий

федеральный закон

декабрь 2010 г.

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Минтранс России,

Минкомсвязь России,

Минрегион России,

ФАС России,

ФСТ России

";

л) пункт 46 изложить в следующей редакции:

"

46.

Разработка правил недискриминационного доступа к услугам по использованию инфраструктуры внутренних водных путей

постановление Правительства Российской Федерации

декабрь 2010 г.

ФАС России,

Минтранс России,

Минэкономразвития России,

ФСТ России

";

м) пункты 53 и 54 изложить в следующей редакции:

"

53.

Разработка методики определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды

ведомственный акт

февраль 2011 г.

Минэкономразвития России

54.

Анализ социально-экономических последствий реализации Программы и оценка состояния конкурентной среды в Российской Федерации, включая оценку состояния конкурентной среды в субъектах Российской Федерации с составлением регионального рейтинга

доклад

ежегодно, до 1 апреля

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

ФАС России,

Минэнерго России, Минрегион России

";

н) пункт 55 исключить;

о) пункты 57 - 71 изложить в следующей редакции:

"

57.

Разработка мер по развитию конкуренции на рынках финансовых услуг

доклад

февраль 2011 г.

ФСФР России, Минэкономразвития России,

Минпромторг России, Минфин России,

ФАС России

58.

Разработка мер по развитию конкуренции в сфере услуг образования

доклад

март 2011 г.

Минобрнауки России, Минэкономразвития России,

Минпромторг России, ФАС России

59.

Разработка мер по развитию конкуренции в области информационно-коммуникационных технологий и связи, включая почтовую

доклад

апрель 2011 г.

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,

ФАС России,

ФСТ России

60.

Разработка мер по развитию конкуренции в сфере электроэнергетики

доклад

май 2011 г.

Минэнерго России, Минэкономразвития России,

Минпромторг России, Минприроды России, ФАС России,

ФСТ России

61.

Разработка мер по развитию конкуренции на агропродовольственных рынках

доклад

июнь 2011 г.

Минсельхоз России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

ФАС России

62.

Разработка мер по развитию конкуренции на рынке цемента

доклад

июль 2011 г.

Минрегион России, Минпромторг России, Минэкономразвития России,

Минприроды России, ФАС России

63.

Разработка мер по развитию конкуренции на строительном рынке

доклад

август 2011 г.

Минрегион России, Минэкономразвития России,

ФАС России

64.

Разработка мер по развитию конкуренции на рынках газа

доклад

сентябрь 2011 г.

Минэнерго России, Минэкономразвития России,

Минпромторг России, Минприроды России, ФАС России,

ФСТ России

65.

Разработка мер по развитию конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства

доклад

октябрь 2011 г.

Минрегион России, Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

ФАС России,

ФСТ России

66.

Разработка мер по развитию конкуренции в сфере железнодорожного транспорта

доклад

ноябрь 2011 г.

Минтранс России, Минэкономразвития России,

Минпромторг России, ФАС России,

ФСТ России

67.

Разработка мер по развитию конкуренции в сфере легкой промышленности

доклад

декабрь 2011 г.

Минпромторг России, Минэкономразвития России,

ФАС России

68.

Разработка мер по развитию конкуренции на рынке энергетического угля

доклад

январь 2012 г.

Минэнерго России, Минэкономразвития России,

Минприроды России, ФАС России

69.

Разработка мер по развитию конкуренции в сфере услуг здравоохранения

доклад

февраль 2012 г.

Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России,

Минпромторг России, ФАС России

70.

Разработка мер по развитию конкуренции на рынке минеральных удобрений

доклад

март 2012 г.

Минпромторг России, Минэкономразвития России,

Минсельхоз России, Минприроды России, ФАС России

71.

Разработка мер по развитию конкуренции на рынках фармацевтической и медицинской продукции

доклад

ноябрь 2012 г.

Минпромторг России, Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России,

ФАС России

";

п) пункты 72 и 73 исключить;

р) дополнить разделом XI следующего содержания:

"

 

XI. Информационное и кадровое обеспечение развития конкуренции

 

74.

Проведение мероприятий, направленных на информационное обеспечение проводимой конкурентной политики и разъяснение необходимости конкурентного развития в экономике, включая создание и сопровождение специализированного информационного ресурса в сети Интернет, учреждение, выпуск и распространение ежемесячного печатного средства массовой информации, организацию и проведение семинаров, конференций, в том числе с участием объединений предпринимателей

доклад

ежегодно,

до 1 октября

Минэкономразвития России,

Минфин России,

ФАС России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

75.

Проведение мероприятий по разъяснению целей и задач антимонопольной политики, направленной на защиту конкуренции, в том числе путем взаимодействия с общественными организациями, научной общественностью, средствами массовой информации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также работа общественно-консультативных и экспертных советов

доклад

ежегодно,

до 1 ноября

ФАС России, Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

76.

Организация обучения сотрудников федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики

распоряжение Правительства Российской Федерации

апрель

2011 г.

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

Минфин России,

Минздравсоцразвития России,

ФАС России

77.

Подведение итогов обучения сотрудников федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики

доклад

декабрь 2011 г. и далее

ежегодно,

до 1 января года, следующего за отчетным

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

Минфин России,

Минздравсоцразвития России,

ФАС России

".

Скорректирован план мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в России. Она рассчитана на период по 2015 г. включительно (а не по 2012 г., как предполагалось ранее).

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено представлять в Минэкономразвития России 2 раза в год (до 1 марта и до 1 октября) информацию о реализации региональных программ развития конкуренции. ФАС России помимо прочего должна ежегодно направлять в указанное Министерство аналитические отчеты о состоянии конкуренции на отдельных товарных рынках.

На Минэкономразвития России возложена оценка состояния конкурентной среды в регионах и в целом по стране.

Предусмотрены мероприятия по информационному и кадровому обеспечению развития конкуренции. В частности, планируется создать специализированные Интернет-ресурс и ежемесячное печатное издание, организовать изучение чиновниками целей, задач и инструментов развития конкурентной политики.


Распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 2295-р


Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 52 (часть I) ст. 7177


Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 2579-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.