Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 января 2013 г. N ВАС-18407/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Каскад" (ул. Магистральная, 7/3, г. Прохладный, Кабардино-Балкарская Республика, 361044) от 14.12.2012 N 228 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.10.2012 по делу N А20-895/2012 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Каскад" к Управлению Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (пр. Ленина, д. 31, г. Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика, 360000) о признании недействительными решений инспекции.

Другие лица, участвующие в деле: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Кабардино-Балкарской Республике.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Каскад" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кабардино-Балкарской Республике от 27.01.2012 N 1 о принятии обеспечительных мер (дело N А20-471/2012).

Общество также обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании недействительными решения инспекции от 26.01.2012 N 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике от 05.03.3012 N 5-АП об оставлении решения инспекции от 26.01.2012 N 3 без изменения и решения управления от 29.12.2011 N 4 о проведении повторной выездной налоговой проверки (дело N А20-895/2012).

Определением от 24.04.2012 Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики объединил дела N А20-471/2012 и N А20-895/2012 в одно производство, присвоив ему номер А20-895/2012.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.06.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2012, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 30.10.2012 названные судебные акты отменил. В удовлетворении заявленных требований отказал.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора общество просит отменить его как принятый с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на нарушение инспекцией порядка привлечения его к налоговой ответственности.

Рассматривая доводы общества, суд кассационной инстанции на основании установленных обстоятельств дела указал, что о времени и месте рассмотрения материалов проверки общество должным образом извещено, доказательств того, что общество заявляло ходатайство об отложении рассмотрения материалов проверки, им не представлено.

Отменяя ранее принятые судебные акты, суд также исходил из того, что неподписание акта проверки Волгиной В.А. - заместителем начальника отдела выездных налоговых проверок инспекции, которая осуществляла проверку до освобождения от занимаемой должности, и не работала в инспекции на дату составления акта проверки, не повлияло на принятие руководителем инспекции решения по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки.

Также суд принял во внимание, что в статье 89 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствует положение о том, что повторная налоговая проверка может быть проведена вышестоящим органом только после рассмотрения материалов первоначальной проверки. Задача контроля за деятельностью нижестоящего налогового органа может быть реализована вышестоящим налоговым органом после составления акта проверки. Упомянутой нормой не установлены ограничения в назначении и проведении повторной выездной налоговой проверки в качестве контроля за налоговым органом до вынесения решения по первоначальной выездной налоговой проверке. Общество не указывает, каким именно образом проведение повторной налоговой проверки с целью контроля за деятельностью инспекции привело к нарушению его прав и законных интересов.

Нарушений существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, влекущих обязательную отмену оспариваемого решения инспекции в соответствии с пунктом 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, не установлено.

Оснований для переоценки указанных выводов суда кассационной инстанции не имеется.

Доводов, свидетельствующих о несогласии общества с оспариваемыми решениями инспекции и управления по существу, в заявлении не содержится.

Ссылка заявителя на постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 17099/09 и от 03.04.2012 N 15129/11 неосновательна, поскольку при рассмотрении настоящего дела установлены иные фактические обстоятельства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А20-895/2012 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.10.2012 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина М.Г. Зорина