Какой датой происходит начисление (отражение) бюджетным учреждением налогов в бухгалтерском учете (I, II, III и IV кварталы) на счете 303 00 (налог на прибыль, налог на имущество организаций, земельный налог, транспортный налог)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
На наш взгляд, сумму исчисленных за налоговый период налогов и авансовых платежей целесообразно отражать в учете в том периоде, к которому они относятся. Дату отражения задолженности на счете 303 00 "Расчеты по платежам в бюджеты" в отношении начисляемых налогов и авансовых платежей по ним в бухгалтерском учете бюджетного учреждения необходимо закрепить в учетной политике.
Обоснование вывода:
Налоговым периодом по налогу на прибыль, налогу на имущество организаций, земельному и транспортному налогам признается календарный год (п. 1 ст. 285, п. 1 ст. 379, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 360 НК РФ). Отчетными периодами признаются I квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285, п. 2 ст. 379, п. 2 ст. 393, п. 2 ст. 360 НК РФ).
Суммы указанных налогов определяются налогоплательщиком самостоятельно (п. 2 ст. 286, п. 3 ст. 376, п. 3 ст. 391, п. 1 ст. 362 НК РФ).
Таким образом, по общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исчислить сумму указанных налогов по истечении налогового (отчетного) периода.
При ведении бухгалтерского учета бюджетные учреждения руководствуются положениями Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), и Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее - Инструкция N 174н).
Согласно п. 259 Инструкции N 157н, п. 130 Инструкции N 174н налоговые и иные обязательные платежи, начисленные в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, отражаются на счете 303 00 "Расчеты по платежам в бюджеты".
Операции по начислению сумм налогов отражаются на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833), с приложением расчетов, деклараций, иных документов, подтверждающих суммы принятых обязательств (п. 131 Инструкции N 174н). В то же время в Инструкциях NN 157н, 174н нет указаний на конкретную дату, которой следует отражать в бухгалтерском учете начисление того или иного налога.
Таким образом, дата (момент) признания обязательств за налоговый период в бухгалтерском учете бюджетных учреждений в настоящее время нормативно не урегулирована. Возможны следующие варианты принятия обязательств в части задолженности по уплате налоговых платежей, начисленной по итогам налогового периода:
- в качестве обязательств отчетного периода - по состоянию на отчетную дату отражается кредиторская задолженность в сумме начисленных налогов по итогам налогового периода;
- в качестве обязательств текущего финансового года. В этом случае операции по начислению задолженности в бухгалтерском учете могут быть отражены, например, датой представления налоговой декларации и не найдут отражения в бухгалтерской отчетности за период, совпадающий с налоговым периодом.
Выбранный вариант бюджетному учреждению целесообразно предусмотреть в своей учетной политике*(1).
Вместе с тем относительно даты отражения задолженности на счете 303 00 "Расчеты по платежам в бюджеты" в бухгалтерском учете бюджетного учреждения необходимо отметить следующее.
Положения п. 3 Инструкции N 157н устанавливают, что:
- бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций;
- информация об имуществе, обязательствах и операциях, их изменяющих, а также о результатах исполнения бюджета и (или) хозяйственной деятельности субъекта учета должна формироваться субъектом учета на соответствующих счетах бухгалтерского учета с обеспечением аналитического учета (аналитики) в объеме показателей, предусмотренных для представления внешним пользователям (опубликования в средствах массовой информации) согласно законодательству Российской Федерации.
Кроме того, исчисленные суммы налога на прибыль учитываются при формировании финансового результата субъекта учета текущего года - относятся на уменьшение доходов текущего финансового года (п.п. 131, 151 Инструкции N 174н).
Учитывая изложенное, представляется возможным сделать вывод: сумму исчисленного за налоговый период налога на прибыль следует отразить в учете бухгалтерской записью в том периоде, за который был произведен расчет.
Обоснованность такого вывода подтверждается и положениями Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н. Так, например, при заполнении Отчета о финансовых результатах деятельности (форма 0503721) требуется увязывать доходы, полученные в течение отчетного периода, с суммами начисленного за счет этих доходов налога на прибыль организаций.
При определении периода, в котором будут отражены налоговые обязательства и признаны расходы по налоговым обязательствам, необходимо принимать во внимание и общий принцип равномерного и пропорционального формирования доходов и расходов, при котором доходы и связанные с ними расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они возникают исходя из условий фактов хозяйственной жизни. Таким образом, в случае если учреждение (субъект учета) в ходе своей деятельности оказывает за плату услуги (работы), по которым принимаются к учету доходы, то расходы, связанные с получением таких доходов (в том числе расходы по налоговым обязательствам), следует включать в период, в котором отражены доходы (за которые рассчитываются налоговые обязательства) (смотрите письмо Минфина России от 26.12.2016 N 02-07-10/77857).
Не менее существенным аргументом в пользу применения описанного выше порядка отражения начисления налога на прибыль в бухгалтерском учете является и необходимость сопоставимости данных бухгалтерской и налоговой отчетности в целях осуществления контрольных мероприятий (в том числе в целях налогового контроля (письмо ФНС России от 16.07.2013 N АС-4-2/12705@). Так, по строке 302 графы 5 Отчета (форма 0503721) должна отражаться сумма налога на прибыль организаций, начисленного за определенный отчетный период, соответствующая величине налога на прибыль, отражаемой по строке 180 Листа 02 Декларации по налогу на прибыль организации, форма которой утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 19.10.2016 N ММВ-7-3/572@.
Ведение бухгалтерского учета по методу начисления обязывает бюджетные учреждения и в отношении налога на имущество организаций, транспортного и земельного налогов руководствоваться тем же принципом: начисление налогов осуществляется в рамках того периода, к которому относятся указанные расходы.
Данная позиция неоднократно озвучивалась специалистами финансового ведомства (смотрите, например, письмо Минфина России от 08.11.2013 N 02-06-010/47811, письмо Минфина России от 07.11.2014 N 02-07-10/56182, а также Вопросы к видеоконференции по вопросам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности (финансовые органы) от 09.09.2014 - вопрос N 40).
Таким образом, дату отражения задолженности на счете 303 00 "Расчеты по платежам в бюджеты" в отношении начисляемых налогов и авансовых платежей по ним в бухгалтерском учете бюджетного учреждения необходимо закрепить в учетной политике. На наш взгляд, сумму исчисленных за налоговый период налогов и авансовых платежей целесообразно отражать в учете в том периоде, к которому они относятся. В таком случае отражение в учете начисленных сумм можно осуществлять последним днем налогового (отчетного) периода, т.е. 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря.
Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Расчеты по платежам в бюджеты. Счет 303 00 (для госсектора).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Киреева Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария
29 марта 2017 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Смотрите, например, п. 11.5 Примерной формы учетной политики для целей бухгалтерского учета, разработанной специалистами компании Гарант.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.