Комментарий к письму Минфина России от 21.03.2017 N 03-15-06/16239
Е.А. Логинова,
эксперт журнала "Акты и комментарии для бухгалтера"
Журнал "Акты и комментарии для бухгалтера", N 5, май 2017 г., с. 30-31.
В связи с передачей функции администрирования страховых взносов налоговикам у страхователей появилась надежда на изменение подходов контролирующих органов к решению некогда спорных вопросов о необходимости облагать те или иные выплаты, производимые в пользу застрахованных лиц, страховыми взносами. Но подобным надеждам в ближайшее время, по-видимому, не суждено сбыться. Наглядным примером тому является Письмо Минфина России от 21.03.2017 N 03-15-06/16239. Кстати, это далеко не первое письмо, с 1 января 2017 года чиновниками названного ведомства дано немало аналогичных по сути разъяснений (см., например, письма от 30.03.2017 N 03-15-05/18583, от 27.03.2017 N 03-15-06/17482, от 27.02.2017 N 03-15-06/10836, от 07.02.2017 N 03-15-05/6368, от 20.01.2017 N 03-15-06/2437).
Но вернемся к комментируемому письму. В нем финансисты фактически продублировали позиции прежнего регулятора сферы страховых взносов по ряду вопросов. Свою точку зрения авторы письма, конечно, подкрепили налоговыми нормами, содержащимися в гл. 34 НК РФ (что логично).
К примеру, в п. 2 Письма N 03-15-06/16239 Минфин, анализируя вопрос об обложении страховыми взносами различных выплат социального характера работникам, пришел к такому выводу. Отдельные виды социальных выплат, производимые организацией работникам, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. В этот перечень чиновники включили следующие выплаты:
- дополнительные пособия по уходу за ребенком до трех лет;
- оплата дополнительного дородового отпуска;
- компенсация работникам стоимости путевок;
- компенсация за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы;
- оплата выходных дней за участие в добровольной народной дружине;
- оплата нерабочих дней по семейным обстоятельствам;
- суммы возмещения работникам стоимости медикаментов;
- оплата стоимости лечения работников.
Свой вывод финансисты обосновали так: указанные выплаты не поименованы в перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, содержащемся в ст. 422 НК РФ.
В перечне ст. 422 НК РФ действительно не содержится упоминания ни об одной из вышеперечисленных выплат. Вместе с тем эти выплаты не упоминались и в льготном списке ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ*(1), положения которой впоследствии практически в полном объеме были продублированы в ст. 422 НК РФ. Однако это обстоятельство не мешало арбитрам принимать решения в пользу страхователей. К примеру, судья Верховного Суда в Определении от 28.12.2016 N 310-КГ16-17515 по делу N А64-7720/2015 признал законным решение нижестоящих судов о том, что компенсационные суммы за опоздание с оплатой труда не облагаются взносами. Последние, в свою очередь, признали, что денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, тем самым обеспечивается дополнительная защита трудовых прав работника. А это значит, что суммы компенсации подпадают под действие пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
Ранее аналогичный вывод в схожей ситуации был сделан Президиумом ВАС в Постановлении от 10.12.2013 N 11031/13 по делу N А47-339/2013.
Смогут ли страхователи использовать указанные положительные судебные решения для защиты своих интересов в настоящее время и будущем? Полагаем, что да. Ведь принципиальных изменений в правилах исчисления страховых взносов в связи с передачей функций их администрирования налоговикам не произошло. Считаем, что подобный подход можно применить и по другим спорным вопросам, по которым есть положительная правоприменительная практика.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"