• ДОКУМЕНТ

Требования к средствам индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре

Глава 27. Требования к средствам индивидуальной защиты пожарных
и граждан при пожаре


Статья 118. Требования к средствам индивидуальной защиты пожарных

1-2. Комментируемая статья устанавливает общие требования к средствам индивидуальной защиты пожарных (о понятии и классификации средств индивидуальной защиты см. комментарий к ст. 47 Закона). Более детальные требования предусмотрены в соответствующих статьях комментируемой главы в отношении видов таких средств индивидуальной защиты: в ст. 119 - средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных; в ст. 120 - специальной защитной одежды пожарных; в ст. 121 - средств защиты рук, ног и головы; в ст. 122 - средств самоспасания пожарных. Наряду с этим в ст. 123 Закона установлены требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре.

При этом необходимо учитывать, что отдельные общие требования к средствам индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре закреплены в ч. 3 ст. 55 комментируемого Закона: средства индивидуальной защиты людей (в т.ч. защиты их органов зрения и дыхания) должны обеспечивать их безопасность в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или в течение времени, необходимого для проведения специальных работ по тушению пожара; средства индивидуальной защиты людей должны применяться как для защиты эвакуируемых и спасаемых людей, так и для защиты пожарных, участвующих в тушении пожара.

Предваряя рассмотрение статей комментируемой главы, следует отметить, что в их положениях сконцентрированы требования целого ряда нормативных документов по пожарной безопасности (в то же время необходимо иметь в виду, что ГОСТ 12.2.037-78* "ССБТ. Техника пожарная. Требования безопасности" на средства индивидуальной защиты не распространяется, на что прямо указано в названном стандарте). Требования по безопасному применению средств индивидуальной защиты (как и средств групповой защиты) изложены в соответствующих положениях Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ПОТРО-01-2002)*(185), утв. и введ. в действие приказом МЧС России от 31 декабря 2002 г. N 630.


Статья 119. Требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных

1-8. В комментируемой статье, устанавливающей требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных, сконцентрированы требования, содержавшиеся в целом ряде нормативных документов по пожарной безопасности.

Классификацию средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных для их правильного выбора определяют НПБ 310-2002 "Техника пожарная. Средства индивидуальной защиты органов дыхания пожарных. Классификация"*(186), утв. приказом ГУГПС МЧС России от 30 декабря 2002 г. N 52 (в нормах указанные средства защиты обозначаются сокращением "СИЗОД"). Нормы распространяются на СИЗОД, предназначенные для защиты от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях, на производственных объектах различного назначения и при проведении аварийно-спасательных работ.

Согласно определениям, данным в НПБ 310-2002:

средство индивидуальной защиты органов дыхания - это устройство, предназначенное для защиты органов дыхания и зрения человека от опасных и вредных факторов, воздействующих ингаляционно;

изолирующее СИЗОД - это СИЗОД, обеспечивающее человека воздухом, пригодным для дыхания, и изолирующее органы дыхания от окружающей среды;

дыхательный аппарат со сжатым воздухом - это изолирующий резервуарный аппарат, в котором запас воздуха хранится в баллонах в сжатом состоянии. Дыхательный аппарат работает по открытой схеме дыхания, при которой вдох осуществляется из баллонов, а выдох - в атмосферу;

кислородный изолирующий противогаз - это регенеративный противогаз, в котором атмосфера создается за счет регенерации выдыхаемого воздуха путем поглощения из него двуокиси углерода и добавления кислорода из имеющегося в противогазе запаса, после чего регенерированный воздух поступает на вдох;

лицевая часть - это устройство, обеспечивающее подключение СИЗОД к органам дыхания человека по полосе обтюрации;

условное время защитного действия СИЗОД (мин) - это период, в течение которого сохраняется защитная способность СИЗОД при испытании на стенде - имитаторе внешнего дыхания человека в режиме выполнения работы средней тяжести (легочная вентиляция 30 куб. дм/мин.), при температуре окружающей среды (25 +/- 1) °C;

легочная вентиляция (куб. дм/мин.) - это объем газовой смеси, прошедший при дыхании через легкие человека за одну минуту.

Как установлено в НПБ 310-2002, основным СИЗОД пожарных является дыхательный аппарат со сжатым воздухом. Подразделения ГПС, в т.ч. специальные подразделения ГПС, принимающие участие в ликвидации пожаров на объектах метрополитена, в протяженных тоннелях, шахтах, дополнительно должны быть оснащены кислородными изолирующими противогазами.

В НПБ 310-2002 определена следующая классификация СИЗОД пожарных:

дыхательные аппараты со сжатым воздухом - дыхательные аппараты общего исполнения и дыхательные аппараты специального исполнения;

кислородные изолирующие противогазы - противогазы со сжатым кислородом и противогазы с химически связанным кислородом.

При этом предусмотрены следующие основные требования к СИЗОД пожарных:

дыхательный аппарат со сжатым воздухом в процессе дыхания должен поддерживать избыточное давление в подмасочном пространстве лицевой части;

условное время защитного действия дыхательного аппарата со сжатым воздухом должно быть не менее 60 мин;

дыхательный аппарат со сжатым воздухом общего исполнения должен быть рассчитан на применение при температуре окружающей среды от минус 40 до 60 °C;

дыхательный аппарат со сжатым воздухом специального исполнения (для северных регионов России) должен быть рассчитан на применение при температуре окружающей среды от минус 50 до 60 °C;

условное время защитного действия кислородного изолирующего противогаза должно быть не менее 240 мин;

кислородный изолирующий противогаз должен быть рассчитан на применение при температуре окружающей среды от минус 40 до 60 °C.

Общие технические требования к дыхательным аппаратам со сжатым воздухом для защиты органов дыхания и зрения пожарных и методы их испытаний устанавливают НПБ 165-2001 "Техника пожарная. Дыхательные аппараты со сжатым воздухом для пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний"*(187), утв. приказом ГУГПС МВД России от 7 сентября 2001 г. N 65. Нормы распространяются на дыхательные аппараты со сжатым воздухом для защиты органов дыхания и зрения пожарных (обозначаются сокращением "дыхательные аппараты") от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях и на производственных объектах различного назначения.

Согласно НПБ 165-2001 дыхательные аппараты в зависимости от климатического исполнения должны подразделяться на:

дыхательные аппараты исполнения У, категории размещения 1 по ГОСТ 15150-69 "Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды" (обозначаются сокращением "дыхательные аппараты общего назначения"), рассчитанные на применение при температуре окружающей среды от минус 40 до 60 °С, относительной влажности до 95%;

дыхательные аппараты исполнения УХЛ, категории размещения 1 по ГОСТ 15150-69 (обозначаются сокращением "дыхательные аппараты специального назначения"), рассчитанные на применение при температуре окружающей среды от минус 50 до 60 °С, относительной влажности до 95%.

Как установлено в НПБ 165-2001:

дыхательный аппарат общего назначения должен быть работоспособным в режимах дыхания, характеризующихся выполнением нагрузок от относительного покоя (легочная вентиляция 12,5 дм3/мин) до очень тяжелой работы (легочная вентиляция 85 дм3/мин) в диапазоне температур окружающей среды от минус 40 до 60 °С;

дыхательный аппарат специального назначения должен быть работоспособным в режимах дыхания, характеризующихся выполнением нагрузок, в диапазоне температур окружающей среды от минус 50 до 60 °С.

В соответствии с НПБ 165-2001 в состав дыхательного аппарата должны входить: подвесная система; баллон (баллоны) с вентилем (вентилями); редуктор с предохранительным клапаном; легочный автомат с воздуховодным шлангом; устройство дополнительной подачи воздуха (байпас); звуковое сигнальное устройство; манометр; лицевая часть с переговорным устройством; клапан выдоха; сумка (футляр) для основной лицевой части (примечание: в состав дыхательного аппарата рекомендуется включать следующие устройства: спасательное устройство, подключаемое к дыхательному аппарату; быстроразъемное соединение для подключения спасательного устройства или устройства искусственной вентиляции легких; штуцер quick fill - штуцер для проведения быстрой дозаправки баллонов воздухом).

Условное время защитного действия (обозначается сокращением "ВЗД") дыхательного аппарата согласно НПБ 165-2001 должно составлять не менее 60 мин.

Приказом ГУГПС МВД России от 20 июля 2000 г. N 42 утверждены НПБ 190-2000 "Техника пожарная. Баллоны для дыхательных аппаратов со сжатым воздухом для пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний"*(188), которые распространяются на малолитражные баллоны (в нормах обозначаются сокращением "баллоны") вместимостью до 12 л, рассчитанные на рабочее давление не более 31 МПа (316 кгс/кв.см) и предназначенные для использования в составе дыхательных аппаратов со сжатым воздухом для пожарных. Нормы устанавливают общие технические требования к баллонам и методы их испытаний. Согласно определению, данному в НПБ 190-2000, баллон - это сосуд, имеющий горловину с резьбой для установки вентиля и предназначенный для хранения, транспортирования и использования сжатого воздуха.

Общие технические требования к изолирующим противогазам (респираторам) для защиты органов дыхания и зрения пожарных от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях и на производственных объектах различного назначения, устанавливают НПБ 164-2001 "Техника пожарная. Кислородные изолирующие противогазы (респираторы) для пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний"*(189), утв. приказом ГУГПС МВД России от 7 сентября 2001 г. N 65 (в нормах указанные противогазы (респираторы) обозначаются сокращением "противогазы").

В соответствии с НПБ 164-2001 противогаз должен быть работоспособным в режимах дыхания, характеризующихся выполнением нагрузок от относительного покоя (легочная вентиляция 12,5 дм3/мин) до очень тяжелой работы (легочная вентиляция 85 дм3/мин) при температуре окружающей среды от минус 40 до 60 °С.

Как установлено в НПБ 164-2001, в состав противогаза должны входить: корпус закрытого типа с подвесной и амортизирующей системой; баллон с вентилем; редуктор с предохранительным клапаном; легочный автомат; устройство дополнительной подачи кислорода (байпас); манометр со шлангом высокого давления; дыхательный мешок; избыточный клапан; регенеративный патрон; холодильник; сигнальное устройство; шланги вдоха и выдоха; клапаны вдоха и выдоха; слюносборник и (или) насос для удаления влаги; лицевая часть с переговорным устройством; сумка для лицевой части (примечание: в состав противогаза рекомендуется включать перекрывное устройство магистрали манометра, продувочное устройство и утеплительные чехлы).

Условное время защитного действия (обозначается сокращением "ВЗД") противогаза для пожарных согласно НПБ 164-2001 должно составлять не менее 240 мин.

Общие технические требования к лицевым частям дыхательных аппаратов со сжатым воздухом и кислородных изолирующих противогазов, применяемых для защиты органов дыхания и зрения пожарных от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях и на производственных объектах различного назначения, устанавливают НПБ 178-99 "Техника пожарная. Лицевые части средств индивидуальной защиты органов дыхания пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний"*(190), утв. приказом ГУГПС МВД России от 19 марта 1999 г. N 19. Нормы распространяются на лицевые части дыхательных аппаратов со сжатым воздухом и кислородных изолирующих противогазов, применяемых для защиты органов дыхания и зрения пожарных от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях и на производственных объектах различного назначения.

Приказом ГУГПС МЧС России от 30 декабря 2002 г. N 53 утверждены НПБ 309-2002 "Техника пожарная. Приборы для проверки дыхательных аппаратов и кислородных изолирующих противогазов (респираторов) пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний"*(191), которые устанавливают общие технические требования к приборам для проверки показателей дыхательных аппаратов со сжатым воздухом пожарных и кислородных изолирующих противогазов пожарных (обозначаются сокращением "установки"), предназначенным для эксплуатации в стационарных условиях на контрольных постах и базах газодымозащитной службы, а также в составе оборудования автомобилей газодымозащитной службы.

Как предусмотрено в НПБ 309-2002, установки в зависимости от назначения должны подразделяться на:

установки, предназначенные для проверки показателей дыхательных аппаратов со сжатым воздухом пожарных (обозначаются сокращением "установки проверки ДАСВ");

установки, предназначенные для проверки показателей кислородных изолирующих противогазов (респираторов) пожарных (обозначаются сокращением "установки проверки КИП").


Статья 120. Требования к специальной защитной одежде пожарных

1-5. Комментируемая статья устанавливает требования к специальной защитной одежде пожарных, выделяя при этом в ч. 1 такие ее виды, как специальная защитная одежда общего назначения, специальная одежда для защиты от тепловых воздействий и специальная защитная одежда изолирующего типа. В отношении нормативных документов по пожарной безопасности, устанавливающих требования к указанным видам специальной защитной одежды пожарных, необходимо отметить следующее.

Специальная защитная одежда общего назначения.

Общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества боевой одежды пожарного (БОП), а также материалов и тканей, применяемых для ее изготовления, определяют НПБ 157-99 "Боевая одежда пожарного. Общие технические требования. Методы испытаний"*(192), утв. приказом ГУГПС МВД России от 12 августа 1999 г. N 61 (в нормах указанная одежда обозначается сокращением "БОП"). Нормы распространяются на выпускаемую, вновь разработанную и приобретенную за рубежом БОП, предназначенную для оснащения подразделений Государственной противопожарной службы. Нормы не распространяются на специальную одежду пожарного изолирующего типа, специальную одежду пожарного для защиты от повышенных тепловых воздействий, изготовленную из материалов с металлизированным покрытием, а также на средства индивидуальной защиты рук, ног, головы, органов дыхания, зрения и слуха.

Как определено в НПБ 157-99, боевая одежда пожарного - это одежда, предназначенная для защиты тела человека от опасных и вредных факторов окружающей среды, возникающих при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, а также от неблагоприятных климатических воздействий.

В НПБ 157-99 предусмотрено, что БОП подразделяют по уровню защиты от тепловых воздействий:

БОП I уровня должна защищать от высокой температуры, тепловых потоков большой интенсивности и возможных выбросов пламени при работе в экстремальных ситуациях, возникающих при тушении пожара, проведении разведки и спасании людей. Она должна изготавливаться из термостойких тканей со специальными пропитками или покрытиями;

БОП II уровня должна защищать от повышенных температур и тепловых потоков и изготавливаться из брезента со специальными пропитками либо из других материалов, не уступающих брезенту по своим характеристикам;

БОП III уровня должна защищать от тепловых воздействий невысокой интенсивности и изготавливаться из искусственной кожи.

В НПБ 157-99 наряду с прочим установлены: требования к конструкции, требования к эксплуатационным показателям, в т.ч. к теплофизическим показателям и к физико-механическим показателям. Согласно указанным нормам конструкция БОП должна обеспечивать возможность ее использования со снаряжением пожарного: пожарным спасательным поясом, пожарной каской; средствами индивидуальной защиты органов зрения и дыхания пожарного; пожарно-техническим вооружением; радиостанцией; специальной пожарной обувью; средствами защиты рук; средствами локальной защиты и теплоотражательным комплектом, выпускаемыми по нормативной документации, согласованной с ГУГПС.

Следует также отметить, что НПБ 196-2000 "Боевая одежда пожарного для районов России с умеренно холодным, холодным и очень холодным климатом. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний"*(193), утв. приказом ГУГПС МВД России от 27 декабря 2000 г. N 77, определяют технические требования пожарной безопасности, методы испытаний, правила и порядок оценки качества боевой одежды пожарного для работы в районах России с умеренно холодным, холодным и очень холодным климатом, а также материалов и тканей, применяемых для ее изготовления (в нормах указанная одежда обозначается сокращением "БОП-С").

Как определено в НПБ 196-2000, боевая одежда пожарного для работы в районах России с умеренно холодным, холодным и очень холодным климатом - это одежда, предназначенная для защиты тела человека от опасных факторов пожара и неблагоприятных климатических воздействий: ветра, осадков, низких температур (до минус 50 °С).

Специальная одежда для защиты пожарных от тепловых воздействий.

Общие технические требования и методы испытаний специальной защитной одежды пожарных от повышенных тепловых воздействий (интенсивного теплового излучения, высоких температур, открытого пламени) и материалов, используемых для ее изготовления, определяют НПБ 161-97* "Специальная защитная одежда пожарных от повышенных тепловых воздействий. Общие технические требования. Методы испытаний"*(194), утв. приказом ГУГПС МВД России от 20 ноября 1997 г. N 70. Нормы распространяются на выпускаемую и вновь разрабатываемую специальную защитную одежду пожарных от повышенных тепловых воздействий (в нормах указанная одежда обозначается сокращением "СЗО ПТВ") автономного типа с пассивной защитой, предназначенную для оснащения подразделений пожарной охраны. Нормы распространяются на СЗО ПТВ, изготовленную из материалов с металлизированными покрытиями, и не применяются к специальной защитной одежде изолирующего типа и боевой одежде пожарных.

Согласно определениям, данным в НПБ 161-97*:

специальная защитная одежда пожарных от повышенных тепловых воздействий (СЗО ПТВ) - это одежда, изготавливаемая с использованием материалов с металлизированными покрытиями, предназначенная для защиты пожарного от повышенных тепловых воздействий (интенсивного теплового излучения, высоких температур окружающей среды, кратковременного контакта с открытым пламенем) и вредных факторов окружающей среды, возникающих при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ в непосредственной близости к открытому пламени, а также от неблагоприятных климатических воздействий: отрицательных температур, ветра, осадков.

автономный тип защитой одежды - это защитная одежда, используемая с дыхательным аппаратом как источником снабжения воздухом и не связанная коммуникационно с какой-либо базой.

СЗО ПТВ с пассивной защитой - это СЗО ПТВ, в которой защита пожарного от повышенных тепловых воздействий осуществляется применением материалов с низкой теплопроводностью и высокой теплоемкостью без обеспечения теплосъема хладоносителями при помощи принудительной циркуляции.

В НПБ 161-97* предусмотрено, что в зависимости от степени тепловой защиты СЗО ПТВ подразделяется на три типа исполнения: тяжелый, полутяжелый и легкий в соответствии со следующей таблицей.


Тип исполнения
СЗО ПТВ
Условия эксплуатации
Температура,
°С
Время
воздействия,
с, не менее
Тепловой поток,
кВт/м2
Время
воздействия,
с, не менее
Допустимое время воз-
действия открытого
пламени, с, не менее
Тяжелый 200
800
960
20
18,0
25,0
40,0
960
240
120
30
Полутяжелый 200 600 10,0
18,0
900
600
20
Легкий 200 480 10 480 15

Определяя требования к эксплуатационным показателям СЗО ПТВ, НПБ 161-97* устанавливает:

требования к эксплуатационным показателям материала верха СЗО ПТВ;

требования к эксплуатационным показателям материалов теплоизоляционной подкладки СЗО ПТВ;

требования к эксплуатационным показателям пакета материалов и тканей, входящих в состав СЗО ПТВ;

требования к защитным, эргономическим и физиолого-гигиеническим показателям СЗО ПТВ.

Специальная защитная одежда пожарных изолирующего типа.

Общие технические требования и методы испытаний специальной защитной одежды пожарных изолирующего типа, обеспечивающей изоляцию (в сочетании со средствами защиты головы, органов дыхания, рук, ног) человека от опасных и вредных факторов окружающей среды (в т.ч. от радиоактивных веществ и материалов, а также от агрессивных сред), возникающих во время тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, а также от неблагоприятных климатических воздействий, устанавливают НПБ 162-2002 "Специальная защитная одежда пожарных изолирующего типа. Общие технические требования. Методы испытаний"*(195), утв. приказом ГУГПС МЧС России от 30 декабря 2002 г. N 56. Нормы распространяются на выпускаемую, вновь разработанную и приобретаемую за рубежом специальную защитную одежду пожарных изолирующего типа (автономную, с пассивной защитой), предназначенную для оснащения подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России. Нормы не распространяются на боевую одежду пожарного, специальную защитную одежду пожарных от повышенных тепловых воздействий, а также на отдельные средства защиты рук, ног, головы, органов дыхания, зрения и слуха и средства защиты от поражения электрическим током. Нормы содержат технические требования и методы испытаний материалов и тканей, применяемых для изготовления специальной защитной одежды пожарных изолирующего типа (в нормах указанная одежда обозначается сокращением "СЗО ИТ").

Как определено в НПБ 162-2002, специальная защитная одежда пожарных изолирующего типа (СЗО ИТ) - это одежда, предназначенная для изоляции кожных покровов человека от опасных и вредных факторов окружающей среды (пыль, газовоздушные смеси, в том числе содержащие газообразный хлор, водные растворы щелочей, кислот и т.п.), возникающих во время тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, а также вследствие неблагоприятных климатических воздействий.

Согласно НПБ 162-2002 СЗО ИТ разделяется на два вида:

I - без обеспечения тепловой защиты;

II - с обеспечением тепловой защиты.

В соответствии с НПБ 162-2002 в СЗО ИТ должны входить следующие составляющие:

1 - изолирующий скафандр;

2 - защитная (теплоизоляционная) подкладка (для вида I допускается использование без теплоизоляционной подкладки);

3 - гигиенический комплект (допускается использование без гигиенического комплекта в случае надевания СЗО ИТ поверх форменного обмундирования);

4 - средства защиты рук, ног.

Допускается совмещение перечисленных составляющих.


Статья 121. Требования к средствам защиты рук, ног и головы

1. В ч. 1 комментируемой статьи установлены требования к средствам защиты рук. Следует обратить внимание на то, что речь не идет о средствах защиты рук только пожарных. Соответственно, данные требования распространяются и на средства индивидуальной защиты граждан при пожаре.

Общие технические требования и методы испытаний средств индивидуальной защиты кистей рук пожарных, а также материалов и тканей, используемых для их изготовления, определяют НПБ 182-99 "Пожарная техника. Средства индивидуальной защиты рук пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний"*(196), утв. приказом ГУГПС МВД России от 7 июня 1999 г. N 43 (в нормах указанные средства защиты обозначаются сокращением "СИЗР"). Нормы распространяются на выпускаемые и вновь разрабатываемые СИЗР, предназначенные для применения в комплекте с боевой одеждой пожарных, и не распространяются на средства защиты рук специального назначения, а также на средства защиты рук, входящие в комплект специальной защитной одежды от повышенных тепловых воздействий и специальной защитной одежды изолирующего типа.

Согласно определению, данному в НПБ 182-99, средства индивидуальной защиты рук пожарных - это изделия, предназначенные для защиты кистей рук пожарных от вредных факторов окружающей среды, возникающих при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (повышенных температур, теплового излучения, контакта с нагретыми поверхностями, механических воздействий: прокола, пореза и т.п., воздействия воды и растворов поверхностно-активных веществ), а также от неблагоприятных климатических воздействий (отрицательных температур, осадков, ветра) и используемые в комплекте с боевой одеждой пожарных.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливают требования к средствам защиты головы и средствам защиты ног. Аналогично сказанному выше эти требования распространяются на средства индивидуальной защиты как пожарных, так и граждан при пожаре.

Общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества касок пожарных, а также материалов, применяемых для их изготовления, определяют НПБ 173-98 "Каски пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний"*(197), утв. приказом ГУГПС МВД России от 10 июля 1998 г. N 52. Нормы распространяются на выпускаемые, вновь разработанные и приобретенные за рубежом каски, предназначенные для оснащения подразделений Государственной противопожарной службы.

Как определено в НПБ 173-98, каска пожарная (шлем пожарный) - это индивидуальное средство, предназначенное для защиты головы, шеи и лица человека от механических и термических воздействий, агрессивных сред, поверхностно-активных веществ (ПАВ), воды при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, а также от неблагоприятных климатических воздействий.

Согласно НПБ 173-98 в конструкцию каски должны входить: а) корпус; б) лицевой щиток; в) внутренняя оснастка; г) подбородочный ремень; д) пелерина. Конструктивное исполнение каски должно предусматривать возможность ношения утепляющего подшлемника. Конструкция каски должна предусматривать замену вышеуказанных составных частей.

На специальную защитную обувь пожарных, предназначенную для защиты человека от неблагоприятных и вредных факторов окружающей среды, возникающих во время тушения пожаров и ликвидации последствий аварий, а также от климатических воздействий, распространяются НПБ 158-97 "Специальная защитная обувь пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний"*(198), утв. приказом ГУГПС МВД России от 12 марта 1997 г. N 12 (в нормах указанная обувь обозначается сокращением "спецобувь"). Нормы устанавливают общие технические требования и методы испытаний показателей назначения спецобуви. Требования не распространяются на спецобувь, предназначенную для защиты ног пожарных от воздействия электрического тока, ионизирующих излучений, спецобувь, используемую в комплекте со специальной одеждой, защищающей от повышенных тепловых воздействий (теплозащитные и теплоотражательные костюмы), а также форменную кожаную (юфтевую) обувь без защитных элементов.

Как предусмотрено в НПБ 158-97, спецобувь подразделяется на кожаную и резиновую. Допускается изготавливать спецобувь из других материалов, удовлетворяющих по своим свойствам приведенным в нормах требованиям.

Согласно определению, данному в НПБ 158-97, спецобувь - это специальная защитная обувь, обладающая достаточным комплексом защитных, физиолого-гигиенических и эргономических показателей, позволяющих пожарным выполнять боевые действия по тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, а также обеспечивающих защиту от климатических воздействий.

В НПБ 158-97 установлено, что спецобувь должна обеспечивать защиту носочной части ноги человека от температуры не менее 200 °С и теплового потока не менее 5 кВт/м2 в течение не менее 5 мин. При данных воздействиях не должно быть:

разрушения наружной поверхности;

прогара;

отслоения покрытия;

воспламенения;

превышения среднеарифметического значения температуры на внутренней поверхности композиции слоев спецобуви более 50 °С в течение не менее 5 минут.


Статья 122. Требования к средствам самоспасания пожарных

Комментируемая статья устанавливает требования к средствам самоспасания пожарных, но относя к таким средствам только веревку пожарную, пояс пожарный и карабин пожарный. Требования к указанным средствам самоспасания пожарных также предусмотрены в ряде нормативных документов по пожарной безопасности.

Так, НПБ 167-97* "Веревки пожарные спасательные. Общие технические требования. Методы испытаний"*(199), утв. приказом ГУГПС МВД России от 30 декабря 1997 г. N 86, определяют общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества веревок пожарных спасательных (по тексту норм обозначаются сокращением "веревки"). Нормы распространяются на выпускаемые отечественные, вновь разрабатываемые и приобретенные за рубежом веревки, предназначенные для вооружения подразделений пожарной охраны.

Согласно классификации, предусмотренной в НПБ 167-97*, веревки пожарные спасательные подразделяются на:

веревки пожарные спасательные обычного исполнения. Веревка пожарная спасательная обычного исполнения (ВПС) - это веревка, предназначенная для спасания людей, самоспасания и страховки пожарных при тушении пожаров и связанных с ними аварийно-спасательных работах, а также при тренировках пожарных;

термостойкие пожарные веревки. Термостойкая пожарная веревка (ТПВ) - это веревка, предназначенная для выполнения аварийно-спасательных работ при тушении пожаров в зонах возможного воздействия на нее открытого пламени и высоких температур.

НПБ 172-98 "Пояса пожарные спасательные. Общие технические требования. Методы испытаний"*(200), утв. приказом ГУГПС МВД России от 10 июля 1998 г. N 51, определяют общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества поясов пожарных спасательных (по тексту норм обозначаются сокращением "пояса"), а также материалов, применяемых для их изготовления. Нормы распространяются на выпускаемые, вновь разрабатываемые и приобретаемые за рубежом пояса.

Пояса пожарные спасательные по конструктивному исполнению подразделяются на два типа:

пояса пожарные спасательные без страховочной системы (тип А);

пояса пожарные спасательные со страховочной системой (тип Б).

В конструкцию пояса должны входить: а) поясной ремень; б) пряжка; в) карабинодержатель; г) хомутик; д) шлевка; е) страховочная система (для поясов типа Б).

В страховочную систему должны входить: а) страховочное кольцо; б) фал; в) амортизатор; г) подсумок.

НПБ 168-97 "Карабин пожарный. Общие технические требования. Методы испытаний"*(201), утв. приказом ГУГПС МВД России от 9 января 1998 г. N 4, определяют общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества карабинов пожарных (по тексту норм обозначаются сокращением "карабины"). Нормы распространяются на выпускаемые отечественные, вновь разрабатываемые и приобретенные за рубежом карабины, предназначенные для оснащения подразделений пожарной охраны.

Согласно определению, данному в НПБ 168-97, карабин пожарный - это карабин, входящий в состав снаряжения пожарного и предназначенный для страховки пожарного при работе на высоте, а также для спасания и самоспасания с высотных уровней.

НПБ 193-2000 "Устройства канатно-спускные пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний"*(202), утв. приказом ГУГПС МВД России от 5 октября 2000 г. N 55, распространяются на устройства канатно-спускные пожарные (по тексту норм обозначаются сокращениями "УКСП", "изделие") всех типов, предназначенные для использования подразделениями Государственной противопожарной службы, и устанавливают технические требования пожарной безопасности и методы испытаний данного вида продукции. Нормы могут использоваться как типовая программа и методика приемочных испытаний опытных образцов канатно-спускных пожарных устройств.

Как определено в НПБ 193-2000, устройство канатно-спускное пожарное - это спасательная система, состоящая из каната (ленты) и тормозного устройства и предназначенная для спасания людей и самоспасания пожарных с высотных уровней объектов различного назначения в случаях угрозы их жизни, а также для решения оперативно-тактических задач при ведении боевых действий по тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

В данных нормах УКСП разделены по способу регулирования скорости спуска на две группы:

с тормозным устройством (центробежным, инерционным, гидравлическим или др.), обеспечивающим автоматическое поддержание заданной скорости спуска (УКСПа);

с тормозным устройством (рычажным, эксцентриковым, винтовым или др.), обеспечивающим ручное регулирование скорости спуска (УКСПр).


Статья 123. Требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре

1-3. В комментируемой статье установлены требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре. При этом необходимо учитывать, что отдельные общие требования к средствам индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре закреплены в ч. 3 ст. 55 комментируемого Закона: средства индивидуальной защиты людей (в т.ч. защиты их органов зрения и дыхания) должны обеспечивать их безопасность в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или в течение времени, необходимого для проведения специальных работ по тушению пожара; средства индивидуальной защиты людей должны применяться как для защиты эвакуируемых и спасаемых людей, так и для защиты пожарных, участвующих в тушении пожара.

Требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре предусмотрены в целом ряде нормативных документов по пожарной безопасности, к которым и отсылает часть 3 комментируемой статьи в отношении определения области применения, функционального назначения и технических характеристик указанных средств (до принятия соответствующего технического регламента). Среди таких нормативных документов по пожарной безопасности необходимо упомянуть о следующих:

НПБ 169-2001 "Техника пожарная. Самоспасатели изолирующие для защиты органов дыхания и зрения людей при эвакуации из помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний"*(203), утв. приказом ГУГПС МВД России от 7 сентября 2001 г. N 65;

НПБ 302-2001 "Техника пожарная. Самоспасатели фильтрующие для защиты органов дыхания и зрения людей при эвакуации из помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний"*(204), утв. приказом ГУГПС МВД России от 18 декабря 2001 г. N 82;

НПБ 185-99 "Техника пожарная. Аппараты искусственной вентиляции легких для оказания доврачебной помощи пострадавшим при пожарах. Общие технические требования. Методы испытаний"*(205), утв. приказом ГУГПС МВД России от 12 августа 1999 г. N 62;

НПБ 303-2001 "Устройства спасательные прыжковые пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний"*(206), утв. приказом ГУГПС МВД России от 14 ноября 2001 г. N 77;

НПБ 187-99 "Устройства спасательные рукавные пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний"*(207), утв. приказом ГУГПС МВД России от 25 декабря 1999 г. N 102.

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 118 Закона), требования по безопасному применению средств индивидуальной защиты (как и средств групповой защиты) изложены в соответствующих положениях Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ПОТРО-01-2002).