Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами" (подготовлен Минтрансом России 06.02.2019)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами"
(подготовлен Минтрансом России 06.02.2019 г.)

 

Досье на проект

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

 

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от ____________ N

 

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВИЛ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

 

1. В абзаце двадцать восьмом пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 184; 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 9, ст. 931, N 27, ст. 2693; 2003, N 20, ст. 1899, N 40, ст. 3891; 2005, N 52, ст. 5733; 2006, N 11, ст. 1179; 2008, N 8, ст. 741, N 17, ст. 1882; 2009, N 2, ст. 233, N 5, ст. 610; 2010, N 9, ст. 976, N 20, ст. 2471; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154, N 15, ст. 1780, N 30, ст.4289, N 47, ст. 6505; 2013, N 5, ст. 371, ст. 404, N 24, ст. 2999, N 31, ст. 4218, N 41, ст. 5194, N 52, ст. 7173; 2014, N 14, N 44, ст. 6063; 2015, N 1, ст. 223, N 15, ст. 2276, N 27, ст. 4083, N 46, ст. 6376; 2016, N 5, ст. 694, N 23, ст. 3325, N 31, ст. 5018, ст. 5029, N 38, ст. 5553; 2017, N 14, ст. 2070, N 28, ст. 4139, N 30, ст. 4666, N 45, ст. 6658, N 45, ст. 6663, N 52, ст. 8125; 2018, N 1, ст. 359, N 8, ст. 1225, N 23, ст. 3299, N 36, ст. 5622, N 49, ст. 7618, N 50, ст. 7789) слова "группы детей численностью 8 и более человек" заменить словами "группы детей, не достигших возраста 16 лет, численностью 8 и более человек";

2. В Правилах организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7174; 2014, N 26, ст. 3576; 2015, N 27, ст. 4083; 2016, N 26, ст. 4072; 2017, N 2, ст. 386, N 28, ст. 4147; 2018, N 1, ст. 359, N 17, ст. 2497):

а) в пункте 2 исключить абзац 7;

б) в пункте 4:

слова "4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:" заменить словами:

"4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:

4.1. У водителя:";

в подпункте "а" слова "договор фрахтования, заключенный" заменить словами "копия или оригинал договора фрахтования, заключенного";

подпункт "б" исключить;

подпункт "г" исключить;

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) список (списки) всех пассажиров при перевозке:

детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста (или даты рождения (дд.мм.гггг)) каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и (или) высадки каждого ребенка, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения));

назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона);

медицинского работника (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности) с копией его лицензии на осуществление медицинской деятельности или копией договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;

иных работников и физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, номера его контактного телефона, пунктов посадки и (или) высадки каждого работника и физического лица, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения));";

подпункт "е" дополнить словами ", кроме случая, когда в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей, содержащего такие сведения";

в подпункте "ж":

слова "порядок посадки детей в автобус" заменить словами "порядок посадки в автобус (по служебному удостоверению, по путевке, по карте учащегося, по бейджу и (или) по другим документам, удостоверяющим их право на перевозку) пассажиров, в том числе детей";

слова "когда указанный порядок посадки детей содержится" заменить словами "когда указанный порядок содержится";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) маршрут перевозки с указанием:

пункта отправления;

промежуточных пунктов посадки/высадки (если имеются) детей и иных работников и физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

пункта прибытия;

в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении - мест остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках);";

в) дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:

"4.2. У ответственного за организованную перевозку группы детей автобусом или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей:

при многодневных поездках - места ночного отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, предоставляющих детям ночной отдых или осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера осуществляющего организацию перевозки туроператора в Едином Федеральном реестре туроператоров.";

г) в пункте 5:

слова "в пункте 4" заменить словами "в пунктах 4.1 и 4.2";

дополнить словами ", во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие с потерпевшими, в иных случаях - в течение 90 дней".

д) пункт 6 исключить;

е) пункт 7 исключить;

ж) в абзаце втором пункта 8:

слово "непрерывный" исключить;

дополнить абзац словами "из последнего года и одного месяца";

з) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов, в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке обеспечивают:

руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, организации;

при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования: фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) - если фрахтователь является уполномоченным представителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем; фрахтовщик - если фрахтователь является физическим лицом.";

в абзаце втором пункта 10 слова "не позднее 2 дней до дня начала перевозки" заменить словами "не позднее 48 часов до начала перевозки - в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки - в городском и пригородном сообщениях.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При подаче уведомления или заявки, указанных в абзаце первом настоящего пункта, допускается вместо списка (списков) иных работников и физических лиц, участвующих в организованной перевозке групп детей, предусмотренного абзацем пятым подпункта "д" пункта 4.1 настоящих Правил, представлять информацию только о количестве таких участников перевозки, с оформлением и передачей водителю соответствующего списка (списков) до начала организованной перевозки группы детей.".

и) в пункте 14:

в абзаце втором слова "у каждой двери автобуса" заменить словами "у каждой предназначенной для посадки/высадки пассажиров двери автобуса";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Сопровождающий обязан перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, если такое требование установлено законодательством Российской Федерации, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.

Сопровождающий обязан выполнять иные требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя - фрахтователя, предусмотренные для сопровождающего при проведении с ним инструктажа перед организованной перевозкой группы детей автобусами.".

к) в пункте 15:

в абзаце втором исключить слова "не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При осуществлении перевозки двумя и более автобусами каждому водителю передаются сведения о нумерации автобуса при движении, которым он управляет.";

л) пункты 16 и 17 исключить;

м) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. При организованной перевозке группы детей запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4.1 настоящих Правил. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.

В случае неявки пассажира, включенного в список для перевозки, его данные вычеркиваются из списка.".

 

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Правительство планирует внести поправки по вопросам организованной перевозки группы детей. Так, в Правилах дорожного движения уточнят, что речь идет о несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста. Остальные изменения касаются только автобусных перевозок детей. В частности, пересмотрят требования:

- к документам, необходимым для перевозки, и срокам их хранения;

- к стажу водителей;

- к спискам пассажиров;

- к процедуре уведомления о перевозке.

Сопровождающих обяжут:

- перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности (если такое требование установлено законодательством);

- контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования;

- обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения;

- выполнять иные требования руководителя организации или ИП - фрахтователя, предусмотренные для сопровождающего при проведении с ним инструктажа перед организованной перевозкой детей.