Проект Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7. -19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений" (подготовлен Роспотребнадзором 29.04.2019)

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7. -19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений"
(подготовлен Роспотребнадзором 29.04.2019 г.)

 

Досье на проект

 

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. I), ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069; N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366, ст. 3377; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11; N 27, ст. 3951, N 29 (ч. I), ст. 4339; N 29 (ч. I), ст. 4359; N 48 (ч. I), ст. 6724; 2016, N 27 (ч. I), ст. 4160; N 27 (ч. II), ст. 4238; 2017, N 27, ст. 3932; N 27, ст. 3938; N 31 (ч. I), ст. 4765; N 31 (ч. I), ст. 4770; 2018, N 17, ст. 2430; N 30, ст. 4543; N 32 (ч. II), ст. 5135) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:

1. Утвердить санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7. -19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений", согласно приложению.

2. Установить срок действия санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7. -19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений" до __.__.______.

 

 

А.Ю. Попова

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от N

 

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

 

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7. -19

 

I. Общие положения и область применения

 

I.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и обслуживанию территории городских и сельских поселений, условиям сбора и (или) накопления (далее - накопление), транспортирования твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), твердых крупногабаритных отходов и жидких бытовых отходов, за исключением ТКО, собранных раздельно.

I.2. Соблюдение Санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, деятельность которых связана с обращением отходов на территории городских и сельских поселений и отдельных объектов.

1.3. Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию ТКО и жидких бытовых отходов, должна осуществляться в соответствии с законодательством в сфере обращения с отходами производства и потребления*(1), законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения*(2) и Санитарных правил.

1.4. Территории городских и сельских поселений (территории многоэтажной жилой застройки, индивидуальной жилой застройки, зоны транспортной инфраструктуры, объектов культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), на которых образуются ТКО, КГО и жидкие бытовые отходы, должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил*(3).

1.5. Специально оборудованные транспортные средства*(4) (далее - транспортные средства) для перевозки ТКО и жидких бытовых отходов должны подвергаться мойке с дезинфекцией не реже 1 раза в 10 дней.

1.6. Транспортирование ТКО, крупногабаритных отходов*(5) (далее - КГО) и жидких бытовых отходов с территории городских и сельских поселений и отдельных объектов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с использованием специального транспортного средства, исключающим потери отходов. Для вывоза жидких бытовых отходов используются транспортные средства с оборудованием, предназначенным для вакуумного забора, слива и транспортировки жидких бытовых отходов.

1.7. На территории городских и сельских поселений должны быть оборудованы места (площадки) для накопления ТКО (далее - контейнерные площадки) и специальные площадки для накопления КГО.

1.8. Для определения необходимого количества устанавливаемых на контейнерных площадках мусоросборников для ТКО (контейнеров, бункеров) и мест для сбора КГО, следует исходить из численности обслуживаемого населения, пользующегося мусоросборниками, и нормативов накопления ТКО*(6), но не более 10-ти контейнеров для ТКО и 2-х бункеров для КГО.

Количество устанавливаемых мусоросборников для ТКО (контейнеров, бункеров) и мест для сбора КГО в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также на территориях Арктической зоны, рассчитывается, в том числе с учетом периодичности вывоза ТКО.

1.9 Хозяйствующие субъекты, органы местного самоуправления, и граждане, владеющие и осуществляющие эксплуатацию (обслуживание) контейнерной площадки, выгребных ям, туалетных кабин, обязаны обеспечить проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации.

1.10. Обращение с ТКО должно осуществляться на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для обработки, обезвреживания, утилизации, размещения отходов. Жидкие бытовые отходы должны поступать на очистные сооружения, сливные станции и (или) иные сооружения, предназначенные для приема данного вида отходов, сточных вод. Не допускается вывозить и сбрасывать отходы на места, не предназначенные для данных целей.

1.11. Контроль за соблюдением Санитарных правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации*(7).

 

II. Обращение с ТКО и жидкими бытовыми отходами

 

Обращение с ТКО

 

2.1. При создании и содержании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должны соблюдать санитарно-эпидемиологические требования.

2.2. При накоплении ТКО на территории городских и сельских поселений в мусоросборники, все виды мусоросборников (контейнеры, металлические сборники, заглубленные контейнеры и т.п) должны быть оборудованы крышками, находиться в исправном состоянии, исключающем возможность попадания отходов из мусоросборника на площадку его размещения.

2.3. Для установки мусоросборников всех типов должна быть оборудована контейнерная площадка с твердым покрытием, ограниченная бордюром и (или) ограждением, имеющая подъездной путь к контейнерной площадке, а также предусмотрена возможность стока талых и ливневых вод.

2.4. Расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения должно быть не менее 20 м, но не более 100 м, до организаций, осуществляющих медицинскую деятельность - не менее 25 м.

В районах сложившейся застройки, на которой нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, расстояния устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора*(8).

2.5. Места размещения пунктов приема отходов при раздельном сборе определяются органом исполнительной власти субъекта, органами местного самоуправления. Указанные места размещения пунктов приема должны быть удалены от жилых зданий, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения на расстояние не менее 20 м.

2.6. Срок временного накопления несортированных ТКО определяется, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течении 3-х суток:

- плюс 5С и выше - не более 1 суток;

- плюс 4С и ниже - не более 3 суток.

Периодичность вывоза ТКО из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также с территорий Арктической зоны, с учетом региональных экономико-географических и климатических особенностей определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации при утверждении порядка накопления ТКО по согласованию с территориальным органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

2.7. Территория специальных площадок для складирования КГО и территория контейнерной площадки, прилегающая к месту погрузки ТКО, после выгрузки мусоросборников должна быть очищена от отходов.

2.8. Территория контейнерной площадки должна подвергаться дезинфекции, дератизации, дезинсекции в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами*(9).

Периодичность промывки и дезинфекции контейнеров, контейнерных площадок определяется в соответствии с порядком проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (приложение 1 к Санитарным правилам).

Не допускается промывка контейнеров на контейнерных площадках.

2.9. Сортировка отходов из мусоросборников, а также из транспорта предприятий не допускается в местах (площадках) накопления ТКО.

2.10. Накопление КГО должно осуществляться в бункеры на специальных площадках в соответствии с территориальными схемами обращения с отходами*(10).

2.11. Площадка для установки бункера должна быть удалена от жилых зданий, территорий дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций на расстояние не менее 20 м, организаций, осуществляющих медицинскую деятельность - не менее 25 м, иметь достаточную площадь для установки бункера, твердое водонепроницаемое покрытие (например, асфальт, керамзитобетон, полимербетон, плитка) и подъездные пути, обеспечивающие доступ для автотранспорта. Кратность проведения работ по промывке и дезинфекции бункера и специальной площадки, работ по дератизации и дезинсекции указана в приложении 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка бункеров на контейнерных площадках.

2.12. Вывоз КГО следует производить по мере их накопления в бункерах, но не реже 1 раза в 7 дней. Транспортирование КГО от мест накопления к местам осуществления деятельности по обращению с отходами должно осуществляться специальным транспортом в соответствии с требованиями законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на специально оборудованные сооружения, предназначенные для обработки, обезвреживания, утилизации, размещения отходов.

2.13. При отсутствии в населенном пункте бункеров для накопления КГО может быть использована специальная площадка, имеющая твердое водонепроницаемое покрытие (например, асфальт, керамзитобетон, полимербетон, плитка) и ограждение с трех сторон высотой не менее 1 м.

Вывоз КГО с таких площадок должен осуществляться по мере накопления, но не реже чем 7 суток.

2.14. Обработка мусоросборников (мытье, дезинфекция) должна проводиться на территории специализированной организации, имеющей оборудованную площадку с твердым покрытием, с подведением воды, сливом в систему канализации, а также с использованием специализированной автомобильной техники, предназначенной для мытья и дезинфекции контейнеров.

 

Обращение с жидкими бытовыми отходами.

 

2.15. В населенных пунктах при отсутствии централизованной системы водоотведения для отдельных зданий и (или) групп зданий допускается отведение жидких бытовых отходов, представляющих собой хозяйственно-бытовые сточные воды, в локальные очистные сооружения и биологические очистные станции, либо организация накопления жидких бытовых отходов в водонепроницаемые ёмкости (например, выгребные ямы, баки-накопители) с их последующей транспортировкой транспортным средством и сбросом в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема сточных вод.

2.16. Собственники и (или) иные лица, владеющие и (или) эксплуатирующие отдельные здания, сооружения, объекты, в том числе мобильные туалетные кабины обеспечивают создание, ремонт, надлежащее содержание и эксплуатацию объектов накопления жидких бытовых отходов, в том числе вывоз жидких бытовых отходов.

2.17. Выгребная яма (далее - выгреб) должна иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть глубиной не более 3 м и наземную часть в виде люка с крышкой, крышка люка должна быть закрыта и защищена от доступа посторонних лиц. Объем выгребов определяется с учетом количества образующихся сточных вод.

Расстояние от выгребов до жилых домов, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, детских и спортивных площадок, мест массового отдыха населения, организаций общественного питания, медицинских организаций, объектов социального обслуживания, определяется органами местного самоуправления, но не менее 10 м.

2.18. Жидкие бытовые отходы, собираемые и накапливаемые в водонепроницаемых емкостях, должны транспортироваться транспортными средствами, необходимыми для выполнения заявленных работ (ассенизационный вакуумный транспорт), для последующего приема на сливные станции и (или) очистки на канализационные очистные сооружения и (или) иных сооружения, предназначенные для приема сточных вод. Не допускается вывоз жидких бытовых отходов на места, не предназначенные для слива.

2.19. Прием жидких бытовых отходов от неканализованных районов должен осуществляться на очистных сооружениях, сливных станциях, предназначенных для приема и (или) очистки жидких бытовых отходов, и(или) иных сооружениях, предназначенных для приема сточных вод, определяемых организациями водопроводно-канализационного хозяйства с учетом требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения*(11) и законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения*(12).

2.20. Выгребы для накопления жидких бытовых отходов в неканализованных районах устанавливаются в виде дворовых помойниц и дворовых уборных. Дворовые помойницы должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии нескольких дворовых уборных выгреб может быть общим.

2.21. Дворовые уборные должны иметь надземную часть, выполненную из плотно пригнанных материалов (например, досок, кирпичей, блоков), водонепроницаемый выгреб, выполненный из водонепроницаемых материалов, глубиной не более 3 м. Дворовые уборные и выгребы должны быть удалены от детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения. Расстояние от них до дворовых уборных определяется органами местного самоуправления, но должно составлять не менее 20 м и не более 100 м.

В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев (каптажей родников), предназначенных для общественного пользования, на расстояние не менее 50 м.

2.22. Не допускается наполнение выгреба выше, чем до 0,35 м от поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже 1 раза в полгода.

2.23. Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Дезинфекция неканализованных уборных и выгребов осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами*(13).

2.24.Общественные уборные должны быть канализованы и обеспечены водоснабжением, теплоснабжением, вентиляцией. В населенных пунктах, где нет централизованной сети канализации, общественные уборные должны иметь подводку воды со спуском на очистные сооружения.

Общественные уборные должны быть удалены от детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения на расстояние не менее 20 м.

Мобильные уборные (в передвижных автофургонах) могут размещаться только в местах, где возможно их присоединение к сетям водопровода и канализации.

 

III. Уборка территории городских и сельских поселений

 

3.1. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации*(14).

3.2. На площадях и улицах, в садах, парках, на остановках общественного транспорта; около входа в административные и общественные здания, киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов, в других общественных местах должны быть установлены урны. Расстояния между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования данных объектов, но не более чем через 40 м для многолюдных мест и не более чем 100 м для малолюдных мест. Очистка урн должна производиться по мере их наполнения.

3.3. На конечных площадках общественного транспорта должны быть установлены контейнеры для накопления ТКО, образующегося при проведении уборок общественных транспортных средств. На конечных площадках маршрутного пассажирского транспорта должны быть установлены туалеты для водителей. Уборка санитарно-бытовых помещений и контейнерных площадок на конечных остановках общественного транспорта осуществляется хозяйствующими субъектами, обслуживающими пассажирские маршруты.

3.4. Не допускается складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли, магазинов, предприятий общественного питания. У хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в киосках, палатках, павильонах мелкорозничной торговли, магазинах, предприятиях общественного питания, должен быть заключен договор на вывоз отходов*(15).

3.5. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные органами исполнительной власти субъекта, органами местного самоуправления земельные участки для дальнейшей утилизации. Не допускается сжигание листвы на территории городских и сельских поселений.

3.6. В летний период на проезжей части улиц и площадей с твердым покрытием следует производить механизированную мойку, поливку и подметание в порядке, определенном органом исполнительной власти субъекта, органом местного самоуправления.

3.7. Улицы с повышенной интенсивностью движения при температуре наружного воздуха выше 20 С необходимо поливать с учетом погодных условий и климато - географических особенностей.

3.9. Не допускается заправлять поливомоечные и подметально-уборочные машины технической водой и водой из открытых водоемов.

3.10. В зимний период года для очистки дорожных покрытий, в случае невозможности очистки дорожного покрытия только механическим способом, допускается сочетание механической очистки с использованием антигололедных материалов и реагентов, разрешенных к применению в соответствии с законодательством Российской Федерации*(16).

3.11. Не допускается перемещение, переброска и складирование снега и скола льда, загрязненного противогололедными материалами и реагентами, на площади зеленых насаждений, детские и спортивные площадки и места массового отдыха населения.

3.12. Собранный снег вывозится на снегоплавильные установки. Размещение и функционирование снегоплавильных установок должно соответствовать требованиям законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения*(17).

С учетом предотвращения возможного загрязнения талыми водами водных объектов, территории городских и сельских поселений складирование снега допускается размещать на специально отведённых площадках с твердым покрытием, с обваловкой.

3.13. Не допускается размещение мест складирования снега в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения*(18), а также сброс снега на поверхность ледяного покрова водоемов 1 и 2 категории водопользования и в радиусе 50 м от источников нецентрализованного водоснабжения*(19).

3.14. В местах массового отдыха населения (например, площади, сады, скверы, парки, прогулочные зоны на набережных) должны быть установлены общественные туалеты.

 

IV. Уборка территорий обособленных объектов

 

Территории зон рекреационного назначения (пляжи)

 

4.1. На песчаных пляжах ежегодно должен осуществляться вывоз загрязненного песка и подсыпаться чистый песок.

Песок, используемый для подсыпки пляжа, должен соответствовать санитарно-эпидемиологических требованиям*(20).

На песчаных пляжах не реже одного раза в неделю следует производить механизированное рыхление поверхностного слоя песка с удалением собранных отходов. После рыхления песок необходимо выравнивать.

4.2. На территории пляжа должны быть установлены раздевалки (кабины) для переодевания, туалеты, душевые, урны. Количество раздевалок (кабин) для переодевания, туалетов, душевых определяется собственником пляжа или эксплуатирующей пляж организацией с учетом максимальной посещаемости пляжа населением, но не менее 1 места на 75 посетителей.

4.3. Уборка берега, раздевалок на пляжах должна производиться по мере загрязнения, но не реже одного раза в сутки.

4.4. Урны следует размещать на расстоянии не менее 10 м от уреза воды. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 м. Урны должны быть расставлены из расчета не менее одной урны на 600 м2 территории пляжа.

4.5. Накопление ТКО необходимо осуществлять в контейнеры на контейнерных площадках, оборудованных в соответствии с пунктом 2.3 Санитарных правил. Расстояние от контейнерной площадки до уреза воды должно составлять не менее 50 м.

4.6. Контейнеры для ТКО следует устанавливать из расчета один контейнер на 3500м2 площади пляжа.

4.7. Туалеты и душевые размещаются на расстоянии не менее 50 м и не более 200 м от уреза воды. Расстояние между туалетами, душевыми должно составлять не более 100 м. При устройстве туалетов, душевых должен быть предусмотрен отвод сточных вод на очистные сооружения централизованной системы водоотведения. При отсутствии централизованной канализации необходимо обеспечить установку мобильных туалетных кабин, душевых.

4.8. Удаление жидких бытовых отходов из мобильных туалетных кабин, душевых осуществляется хозяйствующими субъектами по мере заполнения, но не реже 1 раза в сутки в период сезона отдыха, не реже 1 раза в неделю.

Уборка и дезинфекция туалетов, душевых в период сезона отдыха должна проводиться 2 раз в сутки с использованием моющих средств.

4.9. На пляжах и в воде водного объекта не допускается использовать моющие и стиральные средства.

4.10. Использование водного объекта в рекреационных целях допускается только при наличии у собственника и (или) эксплуатирующей пляж организации санитарно-эпидемиологического заключения*(21) о соответствии санитарно-эпидемиологическим государственным правилам и нормативам водного объекта, планируемого к использованию (используемого) в рекреационных целях.

4.11. Не допускается въезд транспортных средств на территорию пляжа, за исключением специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств для содержания территории.

4.12. При наличии питьевого водопровода на территории пляжа должны быть установлены бюветы или фонтанчики с подводом питьевой воды, соответствующей требованиям законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения*(22). Расстояние между бюветами или фонтанчиками с питьевой водой не должно превышать 200 м.

 

Территории зон рекреационного назначения (парки)

 

4.13. Мероприятия по уборке парков как территории зон рекреационного назначения должны проводиться собственником парка, и (или) организацией, осуществляющей эксплуатацию парка, не реже одного раза в сутки.

4.14. Хозяйственная зона парков с контейнерными площадками для накопления ТКО должна быть расположена на расстоянии не менее 50 м от мест массового отдыха населения (например, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны).

4.15. При определении числа урн на территории парка целесообразно исходить из расчета одна урна на 800 м2 площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами должно быть не более 40 м.

Каждый объект торговли непродовольственными товарами (например, сувенирной, книжной продукции) должен быть оборудован урной (емкостью) объемом не менее 10 литров.

4.16. При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок территории зон рекреационного назначения следует исходить из среднего объема накопления отходов за 3 дня.

4.17. Общественные туалеты на территории парков необходимо устраивать, исходя из расчета одно место на 500 посетителей. При отсутствии централизованных систем водоотведения (канализования) необходимо устройство мобильных туалетных кабин. Удаление жидких бытовых отходов из туалетов, мобильных туалетных кабин осуществляется организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности*(23), по мере заполнения, но не реже 1 раза в сутки.

Уборка и дезинфекция туалетов на территории парков должна проводиться не реже двух раз в день с использованием моющих средств.

4.18. Администрация парка обязана обеспечить проведение регулярных дератизационных и дезинсекционных мероприятий*(24), в том числе направленных на ликвидацию переносчиков заболеваний, опасных для человека, кратность мероприятий которых определяется в соответствии с порядком проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на контейнерных площадках, площадках для размещения бункеров для КГО (приложение 1 к Санитарным правилам).

 

Объекты торговли (организаций торговли), рынки и ярмарки

 

4.19. Требования к санитарно-техническому состоянию и содержанию территорий торговых объектов (организаций торговли), в том числе нестационарных торговых объектов, и рынков, реализующих пищевую продукцию, установлены в санитарно-эпидемиологических правилах*(25).

4.20. Территория торговых объектов, рынков, ярмарок, реализующих непродовольственную продукцию (далее - торговые объекты), включая хозяйственные и складские площадки, подъездные пути и подходы должны иметь твердое покрытие (например, асфальтовое, бетонное, плитка) с уклоном, обеспечивающим сток дождевых и талых вод.

На территории сельских поселений допускается организация рынков и ярмарок на утрамбованной грунтовой поверхности.

4.21. Территория торгового объекта, предназначенная для стоянки автотранспорта, должна иметь твердое покрытие (например, асфальт, керамзитобетон, полимербетон, плитка) и бордюр, препятствующий попаданию ливнестока с данной территории на территорию торговых рядов.

4.22. На территории торговых объектов должны быть установлены урны. Число урн и расстояние между ними определяется эксплуатирующей организацией с учетом нормативов накопления ТКО*(26).

Накопление ТКО осуществляется в контейнеры, вместимость контейнеров, их число определяется в соответствии с нормативами накопления ТКО*(27), утвержденных органами исполнительной власти субъектов.

4.23. На территории торговых объектов, на которых отсутствует возможность присоединения к централизованным или нецентрализованным канализационным сетям, должны быть установлены мобильные туалетные кабины. Мобильные туалетные кабины должны располагаться на расстоянии не менее 25 м от мест торговли и расстояние от жилых зданий, детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения до туалетов должно быть не менее 20 м.

Удаление жидких бытовых отходов из туалетов осуществляется хозяйствующими субъектами в нерабочее время по мере заполнения, но не реже 1 раза в сутки при среднесуточной температуре наружного воздуха минус 5 С и выше, не реже 1 раза в неделю при среднесуточной температуре наружного воздуха минус 5 С и ниже.

Уборка и дезинфекция туалетов должна проводиться не реже 2 раз в сутки с использованием моющих средств.

4.24. На территории объектов торговли должно быть организовано накопление ТКО и отходов, образующихся в процессе торговой деятельности.

4.25. На территории объектов торговли размещение и оборудование контейнерных площадок, контейнеров для накопления ТКО должно соответствовать пунктам 2.3, 2.4 Санитарных правил.

Определение необходимого числа мусоросборников (контейнеров, бункеров) осуществляется администрацией торговых объектов в соответствии с нормативами накопления ТКО*(28). Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению ТКО, в том числе КГО.

4.26. Территория объектов торговли должна содержаться в чистоте. Уборка территорий проводится ежедневно.

Удаление ТКО с контейнерных площадок осуществляется организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности*(29).

4.27. На объектах торговли должны проводиться дератизационные мероприятия*(30) не реже 1 раза в месяц, дезинсекционные мероприятия*(31) не реже 2 раз в месяц. Генеральная уборка на объектах торговли должна проводиться 1 раз в месяц с использованием дезинфицирующих средств*(32).

 

Приложение N1
к санитарным правилам
СанПиН 2.1.7. -19

 

Кратность проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на контейнерных площадках для накопления несортированных ТКО, на площадках для размещения бункеров для КГО

 

Промывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки

Вывоза отходов

Дератизационных работ**(33)

(в весенний и осенний периоды)

Дезинсекционных работ**(34)

(при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +10 С)

 

Контейнеры для несортированных ТКО

При среднесуточной температуре наружного воздуха выше +10 С

1 раз в 10 дней

Срок временного накопления несортированных ТКО определяется, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течении 3-х суток:

- плюс 5С и выше - не более 1 суток

- плюс 4С и ниже - не более 3 суток

Холодное время года -

1 раз в 3 месяца

Теплое время года -

ежемесячно

2 раза в месяц

Контейнеры в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также с территорий Арктической зоны

При среднесуточной температуре наружного воздуха выше +10 С

1 раз в 10 дней

Периодичность вывоза ТКО из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также с территорий Арктической зоны, с учетом региональных экономико-географических и климатических особенностей определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации при утверждении порядка накопления ТКО по согласованию с территориальным органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Холодное время года -

1 раз в 3 месяца

Теплое время года -

ежемесячно

2 раза в месяц

Бункеры, специальные площадки для КГО

При среднесуточной температуре наружного воздуха выше +10 С-

1 раз в 10 дней

По мере накопления, но не реже 1 раз в 7 дней

Холодное время года -

1 раз в 3 месяца

Теплое время года - ежемесячно

2 раза в месяц

 

Контейнеры для ТКО на территории зон рекреационного назначения (пляжей)

1 раз в 10 дней

Ежедневно

Теплое время года - ежемесячно

 

2 раза в месяц

-------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 1998, ст. 3009; 2018, N 53 (ч. I), ст. 8409) (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

*(2) Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2018, N 53 (ч. I), ст. 8406) (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

*(3) 

*(4) Статья 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 47, ст. 6640; 2018, N 52, ст. 8297).

*(6) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2100; 2018, N 40, ст. 6122) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269).

*(7) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

*(8) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 37, ст. 5746).

*(9) СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131 (зарегистрировано Минюстом России 19.06.2003, регистрационный N 4757) (далее - СП 3.5.1378-03 от 09.06.2003 N 131); СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.09.2014 N 58 (зарегистрировано Минюстом России 26.02.2015, регистрационный N 36212) (далее - СП 3.5.3.3223-14 от 22.09.2014 N 58); СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.06.2017 N 83 (зарегистрировано Минюстом России 27.09.2017, регистрационный N 48345) (далее - СанПиН 3.5.2.3472-17 от 07.06.2017 N 83).

*(10) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

*(11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

*(12) Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ.

*(13) СП 3.5.1378-03 от 09.06.2003 N 131.

*(14) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

*(15) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ; Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2018, N 53 (ч. I), ст. 8424) (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ); постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41 (ч. III), ст. 5670; 2019, N 1, ст. 5) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062).

*(16) Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 28.06.2010) с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 341 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 23.08.2010), от 18.11.2010 N 456 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 22.11.2010), от 02.03.2011 N 571 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 09.03.2011), от 07.04.2011 N 622 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 26.04.2011), от 18.10.2011 N 829 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011), от 09.12.2011 N 889 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2012 N 34 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 29.04.2012), от 16.08.2012 N 125 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 16.08.2012), от 06.11.2012 N 208 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 07.11.2012), от 15.01.2013 N 6 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 18.01.2013), от 10.11.2015 N 149 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 16.11.2015), от 23.01.2018 N 12 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 26.01.2018), от 10.05.2018 N 76 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 14.05.2018).

*(17) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

*(18) СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 (зарегистрировано Минюстом России 24.04.2002, регистрационный N 3399), с изменением, внесенным Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 N АПЛ14-393 (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, N 2, 2015).

*(19) СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.11.2002 N 40 (зарегистрировано Минюстом России 20.12.2002, регистрационной N 4059).

*(20) СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 N 53 (зарегистрировано Минюстом России 05.05.2003, регистрационный N 4500).

*(21) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ; приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (зарегистрировано Минюстом России 20.07.2007, регистрационный N 9866), с изменениями, внесенными приказами Роспотребнадзора от 30.04.2009 N 359 (зарегистрировано Минюстом России 09.06.2009, регистрационный N 14054); от 12.08.2010 N 309 (зарегистрировано Минюстом России 07.09.2010, регистрационный N 18366); от 22.07.2016 N 813 (зарегистрировано Минюстом России 26.09.2016, регистрационный N 43802); от 04.04.2017 N 208 (зарегистрировано Минюстом России 24.04.2017, регистрационный N 46463); от 01.12.2017 N 1117 (зарегистрировано Минюстом России 18.12.2017, регистрационный N 49281); от 16.11.2018 N 950 (зарегистрировано Минюстом России 25.12.2018, регистрационный N 53135).

*(22) ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 78 (зарегистрировано Минюстом России 19.05.2003, регистрационный N 4550), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2007 N 75 (зарегистрировано Минюстом России 22.11.2007, регистрационный N 10520); от 28.09.2007 N 77 (зарегистрировано Минюстом России 22.11.2007, регистрационный N 10521); от 16.09.2013 N 49 (зарегистрировано Минюстом России 15.10.2013, регистрационный N 30188); от 30.08.2016 N 147 (зарегистрировано Минюстом России 16.09.2016, регистрационный N 43682); от 13.07.2017 N 97 (зарегистрировано Минюстом России 28.08.2017, регистрационный N 47992).

*(23) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ; Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062.

*(24) СП 3.5.3.3223-14 от 22.09.2014 N 58; СанПиН 3.5.2.3472-17 от 07.06.2017 N 83.

*(25) СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 (зарегистрировано Минюстом России 28.09.2001, регистрационный N 2956), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.05.2007 N 26 (зарегистрировано Минюстом России 07.06.2007, регистрационный 9612).

*(26) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269.

*(27) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269.

*(28) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269.

*(29) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ; Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062.

*(30) СП 3.5.3.3223-14 от 22.09.2014 N 58.

*(31) СанПиН 3.5.2.3472-17 от 07.06.2017 N 83.

*(32) СП 3.5.1378-03 от 09.06.2003 N 131.

*(33) * Минимальная кратность проведения профилактических дератизационных или дезинсекционных работ; в случае заселенности территории грызунами и (или) насекомыми - кратность проведения работ устанавливается организацией, обеспечивающей проведение дератизационных/дезинсекционных мероприятий, по итогам обследования территории на предмет наличия грызунов и (или) насекомых в каждом конкретном случае. Дератизационные мероприятия должны проводиться одновременно на территории объекта (в том числе, на контейнерной площадке) и в жилых зданиях, предприятиях общественного питания, продовольственных магазинах.

*(34) 

 

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Роспотребнадзор подготовил проект СанПиН, которыми устанавливаются:

- требования к содержанию территорий городских и сельских поселений;

- условия сбора и (или) накопления, транспортирования твердых коммунальных, крупногабаритных отходов и жидких бытовых отходов, за исключением ТКО, собранных раздельно;

- требования к уборке городских и сельских поселений;

- кратность санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на контейнерных площадках для накопления несортированных ТКО, на площадках для размещения бункеров для крупногабаритных отходов.