Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по вопросу совершенствования отдельных положений о закупках)" (подготовлен Минфином России 17.02.2020)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по вопросу совершенствования отдельных положений о закупках)"
(подготовлен Минфином России 17.02.2020 г.)

 

Досье на проект

 

Пояснительная записка

 

Вносится Правительством Российской Федерации

 

Проект

 

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1393, 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4342, 4353, 4375; 2016, N 1, ст. 10, 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058; N 26, ст. 3872; N 27, ст. 4199, 4247, 4253, 4254, 4298; 2017, N 1, ст. 15, 41; N 9, ст. 1277; N 14, ст. 2004; N 18, ст. 2660; N 24, ст. 3475, 3477; N 31, ст. 4747, 4780; 2018, N 1, ст. 59, 87, 88, 90; N 18, ст. 2578; N 27, ст. 3957; N 31, ст. 4856, 4861; N 32, ст. 5104; N 45, ст. 6848; N 53, ст. 8428, 8444; 2019, N 14, ст. 1463; N 18, ст. 2194, 2195; N 26, ст. 3317, 3318), следующие изменения:

1) часть 2 статьи 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) оплатой услуг переводчика, специалиста, привлеченных арбитражным судом к участию в арбитражном процессе, выплатой этим переводчику, специалисту суточных и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в арбитражный суд, а также выплатой денежных сумм экспертам, свидетелям в случае, если назначение экспертизы, вызов свидетеля осуществлены по инициативе арбитражного суда.";

2) в статье 3:

а) в части 1:

пункт 1 после слов "операторы электронных площадок" дополнить словом "банки";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

7.1) заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства - заказчик, являющийся дипломатическим представительством, консульским учреждением Российской Федерации, торговым представительством Российской Федерации, официальным представительством Российской Федерации при международной организации, иной заказчик, зарегистрированный на территории иностранного государства и осуществляющий закупку в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства;";

пункт 8.1 после цифры "4" дополнить цифрами ", 41";

дополнить пунктами 8.2 - 8.5 следующего содержания:

"8.3) контракт на создание объекта капитального строительства "под ключ" - контракт, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, поставка (при необходимости) оборудования, предусмотренного проектной документацией такого объекта;

8.4) контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, - контракт, предусматривающий поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения;

8.5) отдельный этап исполнения контракта - срок исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отдельных обязательств, предусмотренных контрактом, завершающийся предоставлением заказчику результатов поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, подлежащих поставке, выполнению или оказанию в такой срок (далее - результаты отдельного этапа исполнения контракта);";

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) гуманитарная помощь - поставляемые Российской Федерацией на безвозмездной основе иностранным государствам, их федеративным или муниципальным образованиям, международным или иностранным учреждениям, некоммерческим организациям, иностранным физическим лицам товары, выполняемые для них работы, оказываемые медицинские и социально-бытовые услуги малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий.";

б) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

"3. Положения настоящего Федерального закона, касающиеся объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект культурного наследия), также применяются к выявленному объекту культурного наследия, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

4. Положения настоящего Федерального закона, касающиеся осуществления закупки, предусматривающей заключение контракта на создание объекта капитального строительства "под ключ", также применяются к закупке, предусматривающей заключение контракта на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.";

3) в статье 5:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Участники закупок, являющиеся иностранными лицами, вправе использовать для подписания информации и электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе электронные подписи, созданные в соответствии с нормами иностранного права и международными стандартами и признаваемые в Российской Федерации на основании международного договора.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. При формировании и размещении информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке применяются единые формы документов. Требования к указанным формам, порядок формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.";

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в информации и документах, формируемых и размещаемых в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке, не требуется.";

4) статью 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20. Обязательное общественное обсуждение закупок

1. Общественное обсуждение проводится заказчиками в отношении соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупки. В случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, общественное обсуждение осуществляется учреждением, унитарным предприятием, иным юридическим лицом от лица органа или организации, являющихся государственными, муниципальными заказчиками и передавших им полномочия государственного, муниципального заказчика.

2. Общественное обсуждение проводится в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей или превышающей 1 млрд. рублей, за исключением закупок, осуществляемых:

1) с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) в рамках государственного оборонного заказа;

3) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 настоящего Федерального закона;

4) путем проведения повторного конкурса, электронного аукциона (в случае его проведения в соответствии с частью 4 статьи 71 настоящего Федерального закона).

3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местная администрация в целях общественного обсуждения закупок, осуществляемых для нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно вправе установить размер начальной (максимальной) цены контракта менее размера, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

4. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

5. Общественное обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе плана-графика, содержащего информацию о закупке, подлежащей общественному обсуждению, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона. В случае, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено формирование плана-графика, общественное обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

6. В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления путем размещения в период проведения общественного обсуждения замечаний и (или) предложений на официальном сайте после регистрации в единой информационной системе в соответствии с порядком ее функционирования, установленным в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. Такие замечания и (или) предложения размещаются на официальном сайте не позднее одного дня, следующего за днем их поступления. При этом замечания и (или) предложения, содержащие нецензурные выражения, не размещаются.

7. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте замечаний и (или) предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, размещает на официальном сайте ответ на такие замечания и (или) предложения.

8. По результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения заказчик вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом внести изменения в извещение об осуществлении закупки, план-график, документацию о закупке или отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) общественное обсуждение завершается.";

5) в статье 22:

а) часть 9 после слов "(максимальной) цены контракта" дополнить словами "(за исключением контракта на создание объекта капитального строительства "под ключ");

б) дополнить частью 25 следующего содержания:

"25. При осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт на создание объекта капитального строительства "под ключ", заказчик определяет и обосновывает в соответствии с настоящей статьей ориентировочное значение цены контракта. При этом положения настоящего Федерального закона, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к ориентировочному значению цены контракта, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.";

6) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) могут быть открытыми и закрытыми. Под открытым конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Под закрытым конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в закупке ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются:

1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме);

2) аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме);

3) запрос котировок в электронной форме.

3. С учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в электронной форме проводятся открытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона (далее также - электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 841 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый аукцион (далее также - закрытые электронные процедуры).

4. Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем в соответствии с настоящим Федеральным законом признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта, и заявка на участие в закупке которого не отклонена в соответствии с настоящим Федеральным законом. Заказчик вправе проводить в соответствии с настоящим Федеральным законом конкурсы в случае осуществления закупок любых товаров, работ, услуг за исключением товаров, работ, услуг, включенных в перечни, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

5. Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) победителем в соответствии с настоящим Федеральным законом признается участник закупки, подавший наилучшее предложение о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) и заявка на участие в закупке которого не отклонена в соответствии с настоящим Федеральным законом.

6. Заказчик обязан (за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запросов котировок, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)) проводить в соответствии с настоящим Федеральным законом аукционы в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации. Заказчик вправе осуществлять путем проведения аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные перечни. Заказчик не вправе осуществлять закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления путем проведения аукционов.

7. Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем в соответствии с настоящим Федеральным законом признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) и заявка на участие в закупке которого не отклонена в соответствии с настоящим Федеральным законом.

8. Заказчик вправе проводить в соответствии с настоящим Федеральным законом запрос котировок в электронной форме в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей. При этом заказчик вправе проводить запросы котировок независимо от начальной (максимальной) цены контракта в случае осуществления:

1) закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, если контрольным органом в сфере закупок выдано предписание об отмене результатов определения поставщика на поставку таких товаров, либо судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением контракта, или принято решение о расторжении контракта на поставку таких товаров, либо ранее заключенный контракт на поставку таких товаров расторгнут в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт, заключаемый по результатам предусмотренной настоящим пунктом закупки, может заключаться на срок, не превышающий срока для осуществления закупки таких товаров в соответствии с настоящим Федеральным законом, и в количестве, которое необходимо в течение такого срока;

2) закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;

3) закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено на основании части 8 статьи 95 настоящего Федерального закона. При этом такая закупка осуществляется с учетом положений части 18 статьи 95 настоящего Федерального закона.

9. Закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются в случаях:

1) закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;

2) закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;

3) закупок услуг по страхованию, транспортировке, охране:

а) ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

б) музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, в том числе в случае их передачи и (или) получения заказчиками во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;

4) закупок услуг для обеспечения деятельности судей, судебных приставов по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю, текущему ремонту зданий и сооружений, по уборке таких зданий и сооружений, прилегающей к ним территории, по перевозкам грузов, пассажиров и багажа;

5) закупок федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями. Перечень указанных органов, учреждений и предприятий утверждается Правительством Российской Федерации;

6) закупок на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, утилизацию вооружения, военной и специальной техники;

7) закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства, на создание (в том числе разработку, изготовление и испытания) космических материалов и космических технологий, на создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, использование (эксплуатацию), утилизацию космической техники.

10. В случаях, указанных в пунктах 3 - 7 части 1 настоящей статьи, проводятся закрытые электронные процедуры в соответствии со статьями 56 и 57 настоящего Федерального закона. Правительство Российской Федерации вправе установить:

1) случаи проведения закрытых электронных процедур при осуществлении закупок, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи;

2) особенности проведения закрытых электронных процедур, аккредитации на специализированных электронных площадках;

3) случаи заключения контракта по результатам проведения закрытых электронных процедур без использования единой информационной системы.

11. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в приглашении принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в документации о закупке отдельно указываются объект закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, размер обеспечения заявки на участие в закупке (если требование об обеспечении заявки установлено заказчиком), сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, размер обеспечения исполнения контракта. В этих случаях участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.";

7) часть 11 статьи 241 признать утратившей силу;

8) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Совместные конкурсы и аукционы

1. При осуществлении закупки одних и тех же товаров, работ, услуг допускается проведение совместного конкурса или аукциона на основании заключенного в соответствии с настоящей статьей соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона. При проведении совместного конкурса или аукциона применяются положения настоящего Федерального закона о проведении конкурсов, аукционов с учетом следующих особенностей:

1) проведение совместного конкурса или аукциона осуществляется его организатором, являющимся одним из заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений которому другие заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения передали полномочия по проведению такого конкурса или аукциона на основании соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона;

2) начальная (максимальная) цена контракта, указываемая в соответствии с настоящим Федеральным законом в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), определяется как сумма начальных (максимальных) цен каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона;

3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, указанной в пункте 2 настоящей части, должно содержать обоснование начальных (максимальных) цен каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона;

4) контракт по результатам проведения совместного конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенным полномочиями на заключение контракта в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

2. Соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона заключается до начала осуществления закупки и должно содержать:

1) информацию о сторонах соглашения, в том числе об организаторе совместного конкурса или аукциона;

2) информацию об объекте закупки, а также о предполагаемом количестве товаров, объеме работ, услуг, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;

3) начальные (максимальные) цены (начальные цены единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона)) каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона;

4) права, обязанности и ответственность сторон соглашения, порядок рассмотрения споров;

5) порядок формирования комиссии по осуществлению закупок;

6) срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в совместном закрытом конкурсе или закрытом аукционе;

7) иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместного конкурса или аукциона.

3. К деятельности организатора совместного конкурса или аукциона в пределах полномочий, переданных в соответствии с соглашением о проведении совместного конкурса или аукциона, применяются положения настоящего Федерального закона, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок. Организатор совместного конкурса или аукциона:

1) создает комиссию по осуществлению закупок;

2) размещает в единой информационной системе информацию и документы, размещение которых предусмотрено настоящим Федеральным законом при определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или закрытом аукционе;

4) утверждает документацию о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), предоставляет документацию о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные соглашением о проведении совместного конкурса или аукциона.";

9) часть 1 статьи 27 дополнить предложением следующего содержания: "Отклонение заявки на участие в закупке по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, не допускается.";

10) статьи 28 и 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках

1. В случае заключения в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) контракта с участником закупки, являющимся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, такому участнику закупки предоставляется преимущество путем заключения контракта по цене, увеличенной на пятнадцать процентов от предложенной таким участником цены контракта. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, преимущество участнику закупки, являющемуся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, предоставляется путем увеличения на пятнадцать процентов цены каждой единицы товара, работы, услуги, предложенной таким участником закупки или определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника закупки о сумме цен таких единиц. При этом предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

2. Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества в соответствии с настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Предметом контракта (одного лота) не могут быть одновременно товары, работы, услуги, включенные в перечень, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, и не включенные в такой перечень.

Статья 29. Участие организаций инвалидов в закупках

1. В случае заключения в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, такому участнику закупки предоставляется преимущество путем заключения контракта по цене, увеличенной на пятнадцать процентов от предложенной таким участником цены контракта. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, преимущество участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов, предоставляется путем увеличения на пятнадцать процентов цены каждой единицы товара, работы, услуги, предложенной таким участником закупки или определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника закупки о сумме цен таких единиц. При этом предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

2. Действие настоящей статьи распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.

3. Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества в соответствии с настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.

4. Предметом контракта (одного лота) не могут быть одновременно товары, работы, услуги, включенные в перечень, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, и не включенные в такой перечень.";

11) второе предложение части 3 статьи 30 исключить;

12) в статье 31:

а) в части 1:

слова "осуществлении закупки" заменить словами "проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";

в пункте 4 слова ", на дату подачи заявки на участие в закупке" исключить;

б) в части 2 слова "закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов," исключить;

в) часть 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае, если при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет либо превышает двадцать миллионов рублей, заказчик (за исключением закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 настоящей статьи) устанавливает дополнительное требование о наличии у участника закупки опыта исполнения в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта (с учетом правопреемства), цена которого составляет не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта и при исполнении которого отсутствуют неисполненные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.";

г) часть 3 после слова "перечень" дополнить словами "информации и";

д) в части 4 слова "частями 2 и 21" заменить словами "частью 2";

е) часть 5 дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

ж) в части 8 слова "пункте 1, пункте 10" заменить словами "пунктах 1, 71, 10", слова ", если такие требования установлены Правительством Российской Федерации" исключить, цифры "7 - 9" заменить цифрами "7, 8, 9", слова "Правительством Российской Федерации" исключить;

з) часть 82 признать утратившей силу;

13) в статье 33:

а) в части 1:

слова " при описании в документации о закупке" заменить словами " в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании";

в пункте 2 слова "документации о закупке" заменить словами "таком описании";

в пункте 4 слова "документация о закупке должна" заменить словами "описание объекта закупки должно", слова "такой документации" заменить словами "таком описании";

в пункте 5 слова "документация о закупке должна" заменить словами "описание объекта закупки должно", слова "такой документации" заменить словами "таком описании";

в пункте 6 слова "документация о закупке должна" заменить словами "описание объекта закупки должно";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектной документации, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 161 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.";

б) в части 2 слова "Документация о закупке" заменить словами "Описание объекта закупки", слово "должна" заменить словом "должно", слова "а также" заменить словами "и (или)";

в) в части 3 слова "документацию о закупке" заменить словами "описание объекта закупки";

г) в части 4 слова " в документации о закупке" исключить;

14) в статье 34:

а) в части 2 слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)", слова "изменение его" дополнить словом "существенных";

б) часть 7 после слов "цены контракта" дополнить словами "(отдельного этапа исполнения контракта)", после слов "предусмотренных контрактом" дополнить словами "(отдельным этапом исполнения контракта)";

в) части 10, 11 изложить в следующей редакции:

10. При проведении конкурсов допускается заключение контрактов на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ, в том числе на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта (далее - поисковая научно-исследовательская работа) либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок, с несколькими участниками закупки. При этом право заключения контракта с несколькими участниками закупки устанавливается заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). При осуществлении закупки поисковой научно-исследовательской работы в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта, начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота.

11. Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе установить дополнительные типовые условия контрактов для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, а также до утверждения типовых условий контрактов Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящей частью вправе установить типовые условия контрактов для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.";

г) части 161, 17 изложить в следующей редакции:

"161. Заказчик вправе заключить контракт на создание объекта капитального строительства "под ключ".

17. В случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона в отношении конкретной закупки определены дополнительные условия его исполнения, в том числе не связанные с предметом контракта, такие условия подлежат включению в контракт.";

д) часть 18 признать утратившей силу;

15) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

"1. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

(в отношении каждого лота, в случае выделения лотов в соответствии с настоящим Федеральным законом) до окончания срока подачи заявок на участие в закупке с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении указанного срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

2. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее двух часов до окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте. С момента размещения извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) возвращает участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляет уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона заказчик:

1) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке направляет участникам закупки, которым направлено приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). С момента такого направления определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным;

2) возвращает участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке.";

16) в статье 37:

а) в части 1 слова "документации о проведении конкурса или аукциона" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

б) в части 2 слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

в) часть 3 дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

г) в части 5 слова "конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме" исключить;

д) в части 7 слова "конкурсной документации" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

е) в части 10:

в пункте 1 слова "открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе" заменить словами "закрытом конкурсе";

в пункте 2 слова "конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме" исключить;

17) пункт 3 части 4 статьи 38 после слов "документации о закупках" дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

18) в статье 39:

а) часть 3 изложить в следующей редакции

"3. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.";

б) в части 4 слово "конкурсный" в соответствующем числе и падеже исключить;

в) в части 6 слова "конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса" заменить словами "документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки";

19) часть 1 статьи 40 после слов "для разработки документации о закупке" дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

20) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"1. Заказчики привлекают экспертов, экспертные организации в целях экспертной оценки документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в закупке, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 21 статьи 31 настоящего Федерального закона, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 94 настоящего Федерального закона.";

21) статьи 42 - 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Извещение об осуществлении закупки

1. При осуществлении закупки путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком);

2) идентификационный код закупки, определенный в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона, указание на соответствующую часть статьи 15 настоящего Федерального закона, в соответствии с которой осуществляется закупка (при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 настоящего Федерального закона), а также указание на осуществление закупки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (в случае осуществления такой закупки). При этом информация об осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" на официальном сайте не размещается;

3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной площадки (в случае проведения электронной процедуры), специализированной электронной площадки (в случае проведения закрытой электронной процедуры);

5) наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;

6) информация о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), единице измерения (при наличии) и месте доставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

7) информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги;

8) срок исполнения контракта, отдельных этапов исполнения контракта (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения);

9) начальная (максимальная) цена контракта, в том числе цена каждого отдельного этапа исполнения контракта (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для учета валютных поступлений и платежей. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. При этом в извещении об осуществлении закупки указывается, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта;

10) размер аванса, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (если предусмотрена выплата аванса);

11) критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с настоящим Федеральным законом;

12) требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2, 21 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 11 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона;

13) информация о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

14) информация об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящим Федеральным законом или требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 настоящего Федерального закона, с указанием в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

15) информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

16) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, условия банковской гарантии в случае, если такие способы обеспечения заявки и требование обеспечения заявки предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона, реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

17) размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств (в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона), порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению в случае, если установление требования такого обеспечения предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона;

18) информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона (в случаях, определенных в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона);

19) информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов;

20) информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 25 статьи 95 настоящего Федерального закона;

21) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом такая дата не может приходиться на нерабочий день;

22) даты окончания срока рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме), дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного аукциона и если настоящим Федеральным законом предусмотрено рассмотрение первых частей заявок на участие в закупке), дата окончания срока рассмотрения заявок (в случае проведения закрытого аукциона), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом;

23) дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) в случае проведения аукционов;

24) дата проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) в случае проведения открытого конкурса в электронной форме. Продолжительность приема таких окончательных предложений составляет один час. При этом предусмотренная настоящим пунктом дата должна приходиться на рабочий день, следующий за датой окончания рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, предусмотренной пунктом 21 настоящей части;

25) порядок отзыва заявок на участие в закупке, порядок возврата заявок на участие в закупке (в том числе поступивших после окончания срока подачи таких заявок), порядок внесения изменений в такие заявки (за исключением электронных процедур, закрытых электронных процедур) с учетом положений настоящего Федерального закона.

2. Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта (в отношении каждого лота, в случае выделения лотов в соответствии с настоящим Федеральным законом).

6) дополнительные требования при осуществлении закупок на:

а) оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации";

б) оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";

в) выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3. Размещение извещения об осуществлении закупки осуществляется при проведении:

1) конкурсов не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

2) аукционов не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случаев, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает двух миллиардов рублей, при которых такое извещение размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

3) запросов котировок не менее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял при проведении конкурсов не менее чем десять дней, при проведении аукционов не менее чем семь дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 3 настоящей статьи, при которых такой срок должен составлять не менее чем три дня), при проведении запросов котировок не менее чем три дня. Если изменения вносятся в отношении выделенного в соответствии с настоящим Федеральным законом лота, срок подачи заявок на участие закупке должен быть продлен в отношении такого лота.

5. Любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении конкурсов и аукционов не позднее чем за три дня. В течение двух дней с даты поступления заказчику запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки. При проведении электронных процедур запрос, предусмотренный настоящей частью, направляется участником закупки с использованием электронной площадки. При этом в течение одного часа с момента поступления такого запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

 

Статья 43. Заявка на участие в закупке. Подача, изменение и отзыв заявки

1. Для участия в конкурентном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать:

1) информацию и документы об участнике закупки, подавшем заявку на участие в закупке:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, номер контактного телефона (если участником закупки является юридическое лицо);

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

в) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо) или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;

г) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, номер контактного телефона (если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);

д) копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем);

е) идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника закупки (для иностранного лица);

ж) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если участником закупки является юридическое лицо) или ее копия, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если участником закупки является индивидуальный предприниматель) или ее копия;

з) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если участником закупки, является иностранное лицо);

и) декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы);

к) декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов, предусмотренной частью 2 статьи 29 настоящего Федерального закона (если участник закупки является такой организацией);

л) декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона;

м) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки (или его копия), если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

н) документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 или 21 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

о) декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона;

п) реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

р) информация и документы (или их копии), подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке (если в соответствии с настоящим Федеральным законом предусмотрено предоставление обеспечения заявки на участие в закупке), за исключением случаев проведения электронных процедур;

с) информация и документы (или их копии), подтверждающие добросовестность участника закупки, в соответствии с частью 4 статьи 37 настоящего Федерального закона;

т) в случае проведения конкурсов и установления критерия, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, заявка на участие в закупке может содержать документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, или их копии. При этом отсутствие таких документов или их копий не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона;

у) документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени участника закупки (или его копия), за исключением случаев подписания заявки физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем (если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель), либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо);

2) предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);

б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором с учетом положений части 2 настоящей статьи;

в) документы (или их копии), подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов (или их копий) предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). При этом не допускается требовать представление указанных документов (или их копий), если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

г) предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев). При этом отсутствие такого предложения не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона;

д) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;

3) предложение участника закупки о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), за исключением случаев проведения аукционов;

4) документы (или их копии), предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска. В случае отсутствия таких документов (или их копий) в заявке на участие в закупке, такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

2. Информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи:

1) включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. При этом информация, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 части 1 настоящей статьи, в заявку на участие в закупке может не включаться в случае указания в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком;

2) не включается в заявку на участие в закупке в случае включения в описание объекта закупки проектной документации, сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

3. Требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.

4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке (в отношении каждого лота, в случае выделения лотов в соответствии с настоящим Федеральным законом) в любое время с момента размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки (при проведении открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), получения документации о закупке (при проведении закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)) до установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

5. Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.

6. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) подать заявку на участие в закупке вправе только зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, специализированной электронной площадке участник закупки, направив ее в соответствии с настоящим Федеральным законом соответствующему оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки. При этом подача заявки на участие в закупке, в отношении участников которой в соответствии с частями 2 или 21 статьи 31 настоящего Федерального закона установлены дополнительные требования, осуществляется только участниками закупки, электронные документы (или их копии) которых размещены в соответствии с частью 13 статьи 242 настоящего Федерального закона оператором электронной площадки в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке;

2) информация и документы, предусмотренные пунктами "а" - "л" пункта 1 части 1 настоящей статьи не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки путем информационного взаимодействия с единой информационной системой;

3) в течение одного часа с момента получения заявки на участие в закупке оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки осуществляет возврат заявки подавшему ее участнику закупки в случаях:

а) подачи заявки на участие в закупке с нарушением требований, предусмотренных частью 6 статьи 241 настоящего Федерального закона;

б) подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в закупке при условии, что поданные ранее таким участником заявки на участие в закупке не отозваны. При этом такому участнику закупки возвращаются все заявки на участие в закупке;

в) подачи заявки на участие в закупке после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

г) подачи участником закупки заявки на участие в закупке, содержащей предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги, превышающее начальную (максимальную) цену контракта, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, или равное нулю;

д) указания в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона иностранного государства в качестве страны происхождении товара в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств;

е) получения оператором электронной площадки от банка информации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 3 части 5 статьи 44 настоящего Федерального закона;

ж) отсутствия номера реестровой записи в реестре банковских гарантий, размещенном в единой информационной системе (в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде банковской гарантии);

з) наличия в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, при условии установления требования, предусмотренного частью 11 статьи 31 настоящего Федерального закона;

и) отсутствия в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, электронных документов (или их копий) участника закупки, предусмотренных перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона в отношении отдельного вида товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки (при осуществлении закупки, в отношении участников которой в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 или 21 статьи 31 настоящего Федерального закона);

к) подачи заявки участником закупки, не являющимся субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией, в случае установления в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

л) подачи заявки участником закупки, являющимся иностранным лицом, в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

м) подачи заявки участником закупки, являющимся организацией, находящейся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств";

н) подачи заявки на участие в закупке участником закупки, которому не направлено приглашение принять участие в закупке, не представлена документация о закупке (при проведении закрытых электронных процедур);

4) одновременно с возвратом заявки на участие в закупке, предусмотренным пунктом 3 настоящей части, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки направляет участнику закупки, подавшему такую заявку, уведомление о возврате заявки на участие в закупке с указанием оснований ее возврата. Возврат заявок на участие в закупке по основаниям, не предусмотренным пунктом 3 настоящей части, не допускается;

5) участник закупки после устранения оснований для возврата заявки, предусмотренного пунктом 3 настоящей части, вправе вновь подать заявку на участие в закупке в соответствии с требованиями настоящей статьи;

6) не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке, которая не возвращена в соответствии с пунктом 3 настоящей части, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязан присвоить такой заявке идентификационный номер и направить уведомление о получении заявки на участие в закупке с указанием присвоенного ей идентификационного номера;7) в течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки направляет заказчику в соответствии с настоящим Федеральным законом заявки на участие в закупке, которые не возвращены в соответствии с пунктом 3 настоящей части, а также информацию о дате и времени их подачи.

7. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона заявка на участие в закупке подается в письменной форме в запечатанном конверте по форме, в порядке, а также в месте, которые установлены в документации о закупке. При этом все листы такой заявки, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в закупке и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки при наличии печати (для юридического лица) и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени участника закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в закупки и тома заявки на участие в закупке, поданы от имени участника закупки и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. На конверте указывается идентификационный код закупки, указанный в приглашении принять участие в закупке. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в закупке. При этом ненадлежащее исполнение участником закупки требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона.

8. Участник закупки вправе изменить свою заявку до истечения срока подачи заявок на участие в закупке в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для подачи заявки на участие в закупке. При этом изменение регистрируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для регистрации заявки на участие в закупке. Датой и временем подачи заявки признается дата и время подачи такого изменения. Изменение, предусмотренное настоящей частью, не допускается при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры.

9. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе в соответствии с частями 10 и 11 настоящей статьи отозвать такую заявку:

1) до окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

2) до заключения в соответствии с настоящим Федеральным законом контракта, за исключением случаев, если такая заявка отклонена (при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур). При этом не допускается отзыв заявок, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом присвоены первые три порядковых номера.

10. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) участник закупки формирует с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки отзыв заявки на участие в закупке и подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки;

2) оператор электронной площадки, специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента подписания в соответствии с пунктом 1 настоящей части отзыва заявки на участие в закупке направляет такой отзыв заказчику. С момента направления отзыва заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим пунктом заявка на участие в закупке считается отозванной.

11. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона отзыв заявки на участие в закупке направляется участником закупки заказчику. С момента получения заказчиком такого отзыва заявка на участие в закупке считается отозванной.

 

Статья 44. Обеспечение заявки на участие в закупке

1. При проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан установить требование об обеспечении заявок на участие в закупке. При этом заказчик вправе не устанавливать такое требование в случае если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей.

2. Государственные, муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в закупках.

3. Обеспечение заявки на участие в закупке устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом в следующих размерах:

1) если размер начальной (максимальной) цены контракта не превышает двадцать миллионов рублей - от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта;

2) если размер начальной (максимальной) цены контракта превышает двадцать миллионов рублей:

а) от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта);

б) от одной второй процента до двух процентов начальной (максимальной) цены контракта если обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется участником закупки, являющимся предприятием уголовно-исполнительной системы либо организацией инвалидов, предусмотренной частью 2 статьи 29 настоящего Федерального закона.

4. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии, предусмотренной статьей 45 настоящего Федерального закона. Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке осуществляется участником закупки самостоятельно. В случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде банковский гарантии, срок ее действия должен составлять не менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок.

5. При проведении электронных процедур:

1) обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется одним из следующих способов:

а) путем блокирования денежных средств, внесенных участником закупки на специальный счет, открытый таким участником в банке, включенном в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - специальный счет). Требования к таким банкам, к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета устанавливаются Правительством Российской Федерации;

б) путем предоставления банковской гарантии, предусмотренной статьей 45 настоящего Федерального закона и информация о которой включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе;

2) участник закупки до подачи заявки на участие в закупке выбирает с использованием электронной площадки способ обеспечения заявки на участие в закупке путем указания реквизитов специального счета или указания номера реестровой записи из реестра банковских гарантий, размещенного в единой информационной системе;

3) в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств:

а) подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете в размере обеспечения заявки на участие в закупке;

б) оператор электронной площадки не позднее десяти минут с момента получения заявки на участие в закупке направляет в банк, в котором открыт специальный счет, информацию о его реквизитах и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке;

в) банк не позднее сорока минут с момента получения информации, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, осуществляет блокирование денежных средств на специальном счете в размере обеспечения заявки на участие в закупке и направляет информацию об осуществленном блокировании оператору электронной площадки. В случае отсутствия на специальном счете незаблокированных денежных средств в необходимом размере, банк такое блокирование не осуществляет и в указанный срок направляет оператору электронной площадки информацию об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки;

г) оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику закупки в течение десяти минут с момента получения от банка информации об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке;

4) в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде банковской гарантии оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке проверяет наличие номера реестровой записи в реестре банковских гарантий, размещенном в единой информационной системе, посредством взаимодействия с таким реестром в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 241 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия номера реестровой записи в реестре банковских гарантий, размещенном в единой информационной системе, оператор электронной площадки в указанный срок возвращает заявку подавшему ее участнику закупки.

6. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 части 5 настоящей статьи, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в такой перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.

7. Каждый оператор электронной площадки заключает соглашение о взаимодействии с каждым из банков, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 части 5 настоящей статьи. Требования к условиям таких соглашений определяются Правительством Российской Федерации. Взаимодействие между оператором электронной площадки и банком в соответствии с требованиями настоящей статьи осуществляется в электронной форме.

8. Банк вправе открывать специальные счета участникам закупок только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Денежные средства, находящиеся на специальном счете участника закупки, могут использоваться для обеспечения заявок на участие в закупках исключительно такого участника закупки. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в закупке на специальном счете осуществляется и прекращается банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки в соответствии с настоящей статьей. На денежные средства, заблокированные в соответствии с настоящей статьей, не может быть обращено взыскание по обязательствам участника закупки. Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки на участие в закупке.

Размер таких процентов определяется договором специального счета, заключаемым участником закупки.

9. Режим использования специального счета должен предусматривать осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, следующих операций:

1) блокирование и прекращение блокирования денежных средств в соответствии с требованиями настоящей статьи. Такое блокирование заключается в ограничении прав участника закупки по своему усмотрению распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки, в течение срока, предусмотренного настоящим Федеральным законом;

2) перечисление в случаях, предусмотренных настоящей статьей, заблокированных денежных средств в размере обеспечения соответствующей заявки:

а) на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

б) в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

3) перечисление оператору электронной площадки платы, предусмотренной частью 4 статьи 241 настоящего Федерального закона, на основании предъявляемого таким оператором электронной площадки распоряжения к специальному счету о переводе денежных средств в размере платы.

10. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента наступления следующих случаев направляет в банк информацию об их наступлении:

1) отклонение заявки на участие в закупке (за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи), отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) заключение контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) отзыв заявки участником закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

4) отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона;

5) получение оператором электронной площадки заявки на участие в закупке после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

6) получение решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

7) получение предусмотренного настоящим Федеральным законом решения об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8) включение информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона.

11. Банк в течение одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктами 1 - 7 части 10 настоящей статьи, прекращает блокирование, осуществленное в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки. В течение одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктом 8 части 10 настоящей статьи, банк осуществляет перечисление заблокированных в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, и направляет информацию о таком перечислении оператору электронной площадки.

12. Возврат банковской гарантии в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 части 10 настоящей статьи, заказчиком лицу или гаранту, предоставившим банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.

13. В случае, если в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок участника закупки комиссиями по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки, по основаниям, установленным пунктами 1 - 3, 5, 6, 8 части 12 статьи 48, пунктами 1, 2, 4, 5, 7 части 11 статьи 49, пунктами 1, 2, 4, 5, 7 части 4 статьи 50 настоящего Федерального закона, денежные средства, заблокированные на специальном счете участника закупки в размере обеспечения каждой третьей такой заявки, подлежат перечислению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случая, если судом, контрольным органом в сфере закупок принятое в отношении такой заявки решение признано не соответствующим требованиям настоящего Федерального закона. При этом оператор электронной площадки направляет в банк информацию о таком участнике закупки через тридцать дней со дня, следующего за днем размещения на электронной площадке в отношении каждой третьей заявки протокола, указанного в части 16 статьи 48, части 12 статьи 49, части 5 статьи 50 Федерального закона. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации осуществляет предусмотренное настоящей частью перечисление денежных средств и направляет информацию о таком перечислении оператору электронной площадки. Оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения от банка указанной информации направляет участнику закупки информацию о таком перечислении.

14. При проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона:

1) денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупке, вносятся участниками закупок на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

2) участник закупки признается не предоставившим обеспечение заявки на участие в закупке в случае непоступления денежных средств, документы о внесении которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в закупке, до даты рассмотрения заявок, даты рассмотрения и оценки заявок на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

3) заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 10 настоящей статьи. Возврат таких денежных средств участнику закупки не осуществляется в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 настоящей статьи.

15. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках участниками закупок, являющимися иностранными лицами.";

22) в статье 45:

а) в части 11 слова "российской кредитной организации" заменить словами "банку";

б) часть 5 дополнить словами ", если настоящим Федеральным законом не установлено иное";

в) в пункте 2 части 6 слова "условиям, указанным в частях 2 и 3" заменить словами "требованиям, предусмотренным частями 2, 3 и 82",

г) часть 7 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при которых заказчик информирует лицо, предоставившее банковскую гарантию, путем указания таких причин в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";

д) предложение второе части 8 изложить в следующей редакции: "Ведение такого реестра осуществляется путем включения таких информации и документов, подписанных усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка, в реестровую запись, которой присваивается номер реестровой записи.";

е) часть 82 после слов "Федерального закона, "дополнить словами "требования к форме такой банковской гарантии,";

23) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. При проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в отношении заявки, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";

24) параграфы 2 - 5 заменить параграфами 2, 3 следующего содержания:

"§ 2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Статья 48. Проведение открытого конкурса в электронной форме

1. При проведении открытого конкурса в электронной форме:

1) заказчик в соответствии с положениями статьи 42 настоящего Федерального закона формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки;

2) заявка на участие в закупке должна состоять из следующих трех частей, направляемых участником закупки в соответствии с положениями статьи 43 настоящего Федерального закона одновременно:

а) первая часть заявки на участие в закупке, содержащая информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б", "г", "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

б) вторая часть заявки на участие в закупке, содержащая информацию, предусмотренную подпунктами "м" - "т" пункта 1, подпунктом "в" пункта 2, пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

в) третья часть заявки на участие в закупке, содержащая информацию, предусмотренную пунктом 3 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

2. Не позднее одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику первые части заявок на участие в закупке.

3. Не позднее двух рабочих дней (за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи) со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают первые части заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии первой части заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи;

б) осуществляют оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в извещении об осуществлении закупки). При этом такая оценка не осуществляется в случае неустановления в извещении об осуществлении закупки таких критериев;

в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

4. Срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, может составлять не более пяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки, при осуществлении следующих закупок:

1) на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

2) на создание произведения литературы или искусства;

3) на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

4) на выполнение работ по реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов,

5) на выполнение работ, оказание услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечения безопасности и (или) сохранности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.

5. При рассмотрении первых частей заявок на участие в закупке заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления информации и документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) указания информации о подавшем ее участнике закупки и (или) о его предложении, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

3) выявления недостоверной информации, содержащейся в первой части заявки на участие в закупке.

6. Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке должен содержать:

1) дату рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, идентификационные номера таких заявок;

2) информацию о принятом решении о соответствии первой части заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) присвоенные заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, значения по каждому критерию оценки заявок на участие в закупке (в случае установления таких критериев в извещении об осуществлении закупки), по которому в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлена оценка, а также порядок осуществленной оценки;

4) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке первых частей заявок на участие в закупке, в отношении каждой первой части заявки на участие в закупке;

5) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

7. Не позднее одного часа с момента получения протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке оператор электронной площадки направляет уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию:

1) предусмотренную пунктами 2 и 3 части 6 настоящей статьи в отношении первой части заявки на участие в закупке такого участника закупки;

2) о наилучшем предложении, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, представленном в заявках на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, без указания участника закупки, подавшего такую заявку;

3) о наступлении случая наличия не отклоненных в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи заявок на участие в закупке, содержащих информацию о товарах, происходящих из иностранных государств, а также заявок, содержащих информацию о товарах российского происхождения (в том числе о товарах, происходящих из иностранных государств, к которым в соответствии с частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения), без указания участников закупки, подавших такие заявки. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, направляется в случае установления заказчиком в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации об ограничениях, условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

4) о дате проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), установленной в извещении об осуществлении закупки, и времени ее начала, установленном оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.

8. Участники закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, вправе в дату и время проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), информация о которых направлена оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 7 настоящей статьи, подать с использованием электронной площадки одно окончательное предложение о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

9. При подаче участником закупки окончательного предложения о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) не допускается подача предложения, равного или превышающего ранее поданное таким участником в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи предложение о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также подача такого предложения, равного нулю. В случае если участником закупки не подано предусмотренное настоящей частью окончательное предложение, предложение, поданное таким участником закупки в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи, признается окончательным.

10. Не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) оператор электронной площадки:

1) формирует протокол подачи таких окончательных предложений, содержащий:

а) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона);

б) окончательные предложения о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), поданные участниками закупки, с указанием идентификационных номеров заявок таких участников, времени подачи таких предложений;

2) направляет заказчику вторые части заявок на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, а также предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.

11. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, принимают решение о соответствии второй части заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 12 настоящей статьи;

б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления такого критерия в извещении об осуществлении закупки). При этом такая оценка не осуществляется в случае неустановления в извещении об осуществлении закупки такого критерия;

в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

12. При рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 1, подпунктом "в" пункта 2, пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов, информации и документов, представленных в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

5) непредставления документов, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (в случае, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона), в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств;

6) выявление отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

13. Протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке должен содержать:

1) дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, идентификационные номера таких заявок;

2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) присвоенные заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 12 настоящей статьи, значения по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления такого критерия в извещении об осуществлении закупки), а также порядок осуществленной оценки;

4) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении каждой второй части заявки на участие в закупке;

5) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

14. Оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи:

1) направляет заказчику окончательные предложения о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), поданные участниками закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями части 12 настоящей статьи, а также протокол, предусмотренный пунктом 1 части 10 настоящей статьи;

2) размещает протоколы, предусмотренные частью 6, пунктом 1 части 10, частью 13 настоящей статьи, в единой информационной системе в сфере закупок и на электронной площадке.

15. Не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов в соответствии с пунктом 1 части 14 настоящей статьи, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) осуществляют оценку окончательных предложений о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) по критерию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона;

б) на основании результатов оценки первых и вторых частей заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколах, предусмотренных частями 6 и 13 настоящей статьи, а также оценки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями частей 5 и 12 настоящей статьи, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

16. Оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения в соответствии с пунктом 2 части 15 настоящей статьи протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает в единой информационной системе:

1) и на электронной площадке протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) номера реестровых записей из единого реестра участников закупок в отношении участников закупок, подавших заявки, предусмотренные пунктом 3 части 17 настоящей статьи. Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, не размещается на официальном сайте.

17. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:

1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя),

2) идентификационные номера заявок, которые не отклонены в соответствии с требованиями частей 5 и 12 настоящей статьи, и присвоенные таким заявкам значения по каждому критерию оценки заявок на участие в закупке, по которому в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлена оценка, а также порядок осуществленной оценки;

3) присвоенные заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями частей 5 и 12 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 15 настоящей статьи;

4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

5) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке

6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

18. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после размещения в единой информационной системе в сфере закупок протоколов в соответствии с пунктом 2 части 14 настоящей статьи, но не позднее даты заключения контракта, вправе направить оператору электронной площадки с использованием электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки такого участника закупки. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки участника закупки, заказчик размещает соответствующие разъяснения в единой информационной системе в сфере закупок. Не позднее одного часа с момента такого размещения такие разъяснения направляются оператором электронной площадки участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки на участие в закупке.

19. В случае, если в извещении об осуществлении закупки не установлены критерии, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, а также в случаях, если в соответствии с частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, не включается в заявку на участие в закупке, открытый конкурс в электронной форме проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

1) положения частей 2 - 10 настоящей статьи не применяются;

2) не позднее одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику вторые части поданных заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, предусмотренные пунктом 6 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона;

3) действия, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, осуществляются не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки;

4) не позднее одного часа с момента получения протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи оператор электронной площадки направляет заказчику третьи части заявок на участие в закупке, поданные участниками закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями части 12 настоящей статьи, а также размещает протокол, предусмотренный частью 13 настоящей статьи, в единой информационной системе в сфере закупок и на электронной площадке.

20. В случае признания отрытого конкурса в электронной форме несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, такой конкурс проводится с учетом особенностей, установленных частями 2 - 4, 7 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона.

 

Статья 49. Проведение электронного аукциона

1. При проведении электронного аукциона:

1) заказчик в соответствии с положениями статьи 42 настоящего Федерального закона формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки;

2) заявка на участие в закупке должна состоять из следующих двух частей, направляемых участником закупки в соответствии с положениями статьи 43 настоящего Федерального одновременно:

а) первая часть заявки на участие в закупке, содержащая информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б", "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

б) вторая часть заявки на участие в закупке, содержащая информацию, предусмотренную подпунктами "м" - "р" пункта 1, подпунктом "в" пункта 2, пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

2. Не позднее одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику первые части заявок на участие в закупке.

3. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке, установленных в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают первые части заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии первой части заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи;

б) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

4. При рассмотрении первых частей заявок на участие в закупке заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления информации и документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) указания информации о подавшем ее участнике закупки;

3) выявления недостоверной информации, содержащейся в первой части заявки на участие в закупке.

5. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке должен содержать:

1) дату рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке, идентификационные номера таких заявок;

2) информацию о принятом решении о соответствии первой части заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении первых частей заявок на участие в закупке, в отношении каждой первой части заявки на участие в закупке;

4) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

6. Не позднее одного часа с момента получения протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке оператор электронной площадки направляет уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию:

1) предусмотренную пунктом 2 части 5 настоящей статьи в отношении первой части заявки на участие в закупке такого участника закупки;

2) о наступлении случая наличия не отклоненных в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи заявок на участие в закупке, содержащих информацию о товарах, происходящих из иностранных государств, а также заявок, содержащих информацию о товарах российского происхождения (в том числе о товарах, происходящих из иностранных государств, к которым в соответствии с частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения), без указания участников закупки, подавших такие заявки. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, направляется в случае установления заказчиком в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации об ограничениях, условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

3) о дате проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) (далее в целях настоящей статьи - ценовое предложение), установленной в извещении об осуществлении закупки, и времени ее начала, установленном оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.

7. Участники закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, вправе в дату и время проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), информация о которых направлена оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 3 части 6 настоящей статьи, подать с использованием электронной площадки ценовые предложения, предусматривающие снижение (за исключением случая, предусмотренного пункта 9 части 8 настоящей статьи) начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

8. Процедура подачи ценовых предложений проводится в следующем порядке:

1) подача ценовых предложений осуществляется путем снижения текущего минимального ценового предложения на величину, составляющую от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) (далее - "шаг аукциона");

2) не допускается подача участником закупки ценового предложения:

а) равного нулю;

б) равного или превышающего ранее поданное таким участником ценовое предложение;

в) которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение, сниженное в пределах "шага аукциона";

г) которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение, если оно подано таким участником закупки;

3) допускается подача ценового предложения независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей части;

4) оператор электронной площадки с использованием электронной площадки автоматически отклоняет ценовые предложения, не соответствующие требованиям настоящей части. Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается;

5) период времени приема ценовых предложений составляет десять минут от момента начала процедуры подачи ценовых предложений. В случае поступления в такой период ценового предложения в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части, период времени приема ценовых предложений на электронной площадке автоматически увеличивается на десять минут от момента поступления такого предложения. При этом период времени приема ценовых предложений не должен превышать трех часов со времени начала процедуры подачи ценовых предложений;

6) не позднее десяти минут с момента истечения периода времени, предусмотренного пунктом 5 настоящей части, участник закупки вправе подать одно ценовое предложение, которое не ниже чем минимальное ценовое предложение, поступившее в период времени, предусмотренный пунктом 5 настоящей части, независимо от "шага аукциона" с учетом требований подпунктов "а", "б" и "г" пункта 2 настоящей части;

7) в период времени, предусмотренный пунктом 5 настоящей части, оператор электронной площадки указывает на электронной площадке все поданные ценовые предложения и время их поступления без указания информации о подавших их участниках закупки, а также время, оставшееся до истечения периода времени, предусмотренного пунктом 5 настоящей части;

8) в случае, если участником закупки не подано ценовое предложение, минимальным ценовым предложением такого участника закупки признается начальная (максимальная) цена контракта либо начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги;

9) в случае, если при проведении процедуры подачи ценовых предложений подано ценовое предложение, предусматривающее снижение цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) до половины процента начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или ниже, такая процедура проводится на право заключения контракта в порядке, предусмотренном настоящей частью,с учетом следующих особенностей:

а) по результатам такой процедуры определяется размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта. При этом такой размер платы указывается в соответствии с настоящим Федеральным законом в качестве цены контракта;

б) участники закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, вправе подать ценовые предложения, предусматривающие повышение размера ценового предложения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта;

в) процедура подачи ценовых предложений проводится путем повышения текущего максимального ценового предложения на величину в пределах "шага аукциона", составляющего до пяти миллионов рублей;

г) не допускается подача ценового предложения, размер которого превышает сто миллионов рублей.

9. Не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений оператор электронной площадки:

1) присваивает каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 8 настоящей статьи, при котором порядковый номер заявкам участников закупки, подавших ценовое предложение после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 8 настоящей части, присваивается в порядке убывания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона)). В случае, если несколькими участниками закупки подано одинаковое ценовое предложение, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, поданной участником закупки, подавшим ценовое предложение ранее других таких участников закупки. При присвоении порядкового номера заявкам на участие в закупке, поданным участниками закупки, не подавшими ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок на участие в закупке;

2) формирует протокол подачи ценовых предложений, содержащий:

а) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи ценовых предложений;

б) минимальное ценовое предложение, поданное каждым участником закупки, максимальные ценовые предложения, поданные в случае, предусмотренном пунктом 9 части 8 настоящей статьи, с указанием идентификационных номеров заявок таких участников, времени подачи таких предложений, даты и времени подачи заявок на участие в закупке, поданных участниками закупки, не подавшими ценовые предложения;

в) присвоенные заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с пунктом 1 настоящей части;

3) размещает протоколы, предусмотренные частью 5, пунктом 2 настоящей части, в единой информационной системе и на электронной площадке;

4) направляет заказчику протокол, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, вторые части заявок на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, а также предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.

10. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 4 части 9 настоящей статьи, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 9 настоящей статьи,и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 11 настоящей статьи;

б) на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколе, предусмотренном частью 5, информации, содержащейся в протоколе, предусмотренном пунктом 2 части 9 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями частей 4 и 11 настоящей статьи, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 8 настоящей статьи, при котором порядковый номер заявкам участников закупки, подавших ценовое предложение после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 8 настоящей части, присваивается в порядке убывания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер;

в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

11. Оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает в единой информационной системе:

1) и на электронной площадке протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) номера реестровых записей из единого реестра участников закупок в отношении участников закупок, подавших заявки, предусмотренные пунктом 3 части 13 настоящей статьи. Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, не размещается на официальном сайте.

12. При рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 1, подпунктом "в" пункта 2, пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов, а также несоответствия информации и документов, представленных в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 11, 2 и 21 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

4) непредставления документов, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (в случае, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона), в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств;

5) выявление отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

6) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);

7) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

13. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:

1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) присвоенные заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями частей 4 и 12 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 10 настоящей статьи;

4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

5) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;

6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

14. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после размещения в единой информационной системе протоколов в соответствии с пунктом 3 части 9 настоящей статьи, но не позднее даты заключения контракта, вправе направить оператору электронной площадки с использованием электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов процедуры подачи ценовых предложений в части подачи ценового предложения таким участником закупки, запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки такого участника закупки, предоставление которых осуществляется в следующем порядке:

1) не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления запроса о даче разъяснений результатов процедуры подачи ценовых предложений в части подачи ценового предложения таким участником закупки, оператор электронной площадки направляет участнику закупки, направившему такой запрос, соответствующие разъяснения;

2) не позднее одного часа с момента поступления запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки участника закупки он направляется оператором электронной площадки заказчику. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику такого запроса, заказчик размещает соответствующие разъяснения в единой информационной системе. Не позднее одного часа с момента такого размещения такие разъяснения направляются оператором электронной площадки участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки на участие в закупке.

15. В случаях, если в соответствии с частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, не включается в заявку на участие в закупке, электронный аукцион проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

1) положения частей 2 - 6 настоящей статьи не применяются;

2) процедура подачи предложений о цене контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) проводится через два часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

16. В случае признания электронного аукциона несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, такой аукцион проводится с учетом особенностей, установленных частями 2 - 3, 5, 7 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона.

 

Статья 50. Проведение запроса котировок в электронной форме

1. При проведении запроса котировок в электронной форме:

1) заказчик в соответствии с положениями статьи 42 настоящего Федерального закона формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки;

2) заявка на участие в закупке, направляемая участником закупки в соответствии с положениями статьи 43 настоящего Федерального, должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "р" пункта 1, подпунктами "а" - "в", "д" пункта 2, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 43 статьи 43 настоящего Федерального закона.

2. Не позднее одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику заявки на участие в закупке, а также предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.

3. Не позднее двух рабочих дня со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи;

б) на основании решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку, и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые предложения, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок;

в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

4. Оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает в единой информационной системе:

1) и на электронной площадке протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) номера реестровых записей из единого реестра участников закупок в отношении участников закупок, подавших заявки, предусмотренные пунктом 3 части 6 настоящей статьи. Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, не размещается на официальном сайте.

5. Заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, а также пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

4) непредставления документов, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (в случае, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона),в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств;

5) выявление отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

6) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);

7) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

6. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:

1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) присвоенные заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3 настоящей статьи;

4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

5) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;

6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

7. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, но не позднее даты заключения контракта, вправе направить оператору электронной площадки с использованием электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки такого участника закупки. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки участника закупки, заказчик размещает соответствующие разъяснения в единой информационной системе. Не позднее одного часа с момента такого размещения такие разъяснения направляются оператором электронной площадки участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки на участие в закупке.

8. Заключение контракта по результатам проведения запроса котировок в электронной форме осуществляется в порядке, установленном статьей 51 настоящего Федерального закона, с учетом следующих особенностей:

1) заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта не позднее трех часов с момента размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) участник закупки, с которым заключается контракт осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части;

3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) осуществление действий, предусмотренных пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3, пунктами 2 и 3 части 4 статьи 51 настоящего Федерального закона, не допускается.

9. В случае признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, такой запрос котировок проводится с учетом особенностей, установленных частями 6 - 8 статьи 52 настоящего Федерального закона.

 

Статья 51. Заключение контракта по результатам электронной процедуры

1. По результатам электронной процедуры контракт заключается в порядке, предусмотренном настоящим статьей, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). При этом участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны заключить контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи, заказчик:

1) формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, в который должен содержать:

а) информацию, предусмотренную частью 6 статьи 30, пунктами 1, 2, 5 - 8, 10, 14, 17, 18, 20 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;

б) цену контракта, соответствующую цене контракта, предложенной в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки, с которым заключается контракт, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, положений статей 28 и 29 настоящего Федерального закона, в том числе цену каждого отдельного этапа исполнения контракта, определенная в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения);

в) максимальное значение цены контракта и цена каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), соответствующие максимальному значению цены контракта, указанному в извещении об осуществлении закупки, ценам единиц товара, работы, услуги, предложенным участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, положений статей 28 и 29 настоящего Федерального закона. При этом при проведении электронного аукциона цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт;

г) размер платы, подлежащей внесению участником закупки, с которым заключается контракт, за заключение контракта на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом);

д) информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б", "г", "е", "п" пункта 1, подпунктами "а", "б", "г" (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме) пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

е) прилагаемые электронные документы (при наличии).

2) при формировании и размещении проекта контракта, предусмотренного пунктом 1 настоящей части, заказчик вправе (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между предложением участника закупки, с которым заключается контракт, предусмотренным подпунктом "б" пункта 1 настоящей части, и начальной (максимальной) ценой контракта. При этом цена единицы товара не должна превышать цену такой единицы, определяемую как частное от деления предложения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 настоящей части, на количество товара, предусмотренное в извещении об осуществлении закупки.

3. Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

1) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта, и размещает на электронной площадке одновременно подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом). При этом в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона, такой участник одновременно представляет заказчику информацию и документы, предусмотренные указанной статьей;

2) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке протокол разногласий, в одном или нескольких случаях:

а) наличия разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, положениям заявки такого участника закупки;

б) несогласия заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

в) направления предложения о снижении (без изменения иных условий, включенных в проект контракта) цены контракта, цены каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 1 части 2 настоящей статьи.

3) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке отказ от заключения контракта в случае, предусмотренном пунктом 2 части 17 статьи 95 настоящего Федерального закона.

4. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки, с которым заключается контракт, информации и документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи, заказчик осуществляет одно из следующих действий:

1) размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи) в случае, если участник закупки, с которым заключается контракт, разместил информацию и документы в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи;

2) формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта с учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий, размещенном участником закупки, с которым заключается контракт, в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи;

3) формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта без учета либо с частичным учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий, размещенном участником закупки, с которым заключается контракт, в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи. При таком размещении заказчик также формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает информацию о причинах отказа учесть полностью или частично информацию, содержащуюся в протоколе разногласий. При этом информация, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 2 части 3 настоящей статьи, подлежит обязательному учету.

5. Не позднее одного рабочего дня, следующего за датой размещения заказчиком информации и документов в соответствии с пунктами 2 или 3 части 4 настоящей статьи, участник закупки,с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 настоящей статьи. Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления таких действий участником закупки, размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи). Контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.

6. В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частями 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 настоящей статьи) и 5 настоящей статьи:

1) такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта;

2) заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 настоящей статьи) и 5 настоящей статьи, формирует:

а) с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;

б) в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 104 настоящего Федерального закона обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 2 настоящей части протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта направляет такому участнику закупки уведомление о таком размещении.

7. В случае, если участник закупки, с которым заключается контракт, признан уклонившимся от заключения контракта, либо такой участник выполнил действия, предусмотренные пунктом 3 части 3 настоящей статьи, заказчик заключает в порядке, установленном настоящей статьей, контракт с участником закупки, заявке которого в соответствии с настоящим Федеральным законом присвоен следующий порядковый номер, и не отозвавшим такую заявку в соответствии с настоящим Федеральным законом.

8. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением участника закупки от заключения контракта, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке.

 

Статья 52. Признание открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. Последствия такого признания

1. Открытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке;

2) по результатам рассмотрения в соответствии с настоящим Федеральным законом заявок на участие в закупке только одна заявка на участие в закупке соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

3) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке;

4) по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки;

5) все участники закупки, не отозвавшие в соответствии с настоящим Федеральным законом заявку на участие в закупке, признаны уклонившимися от заключения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, открытый конкурс в электронной форме, электронный аукцион проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

1) не позднее одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику все части поданной заявки на участие в закупке, а также информацию и документы, предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона;

2) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (при проведении открытого конкурса в электронной форме) даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке (при проведении электронного аукциона), установленных в извещении об осуществлении закупки:

а) члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме), частями 4 и 11 статьи 49 (в случае проведения электронного аукциона) настоящего Федерального закона, а также подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

б) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки, который не позднее одного часа с момента получения такого протокола размещает его в единой информационной системе и на электронной площадке;

3) оценка (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме) по критериям оценки заявок на участие в закупке, установленным в извещении об осуществлении закупки, не осуществляется;

4) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 6 части 12 статьи 49 настоящего Федерального закона;

5) контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, в случае принятия в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящей части решения о соответствии такой заявки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

3. Если в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, открытый конкурс в электронной форме, электронный аукцион признаны несостоявшимся по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке, такие конкурс, аукцион проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

1) не позднее одного часа с момента получения протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме), протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного аукциона) оператор электронной площадки направляет заказчику вторую и третью (при проведении открытого конкурса в электронной форме) часть заявки на участие в закупке, в отношении которой принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, а также предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участника закупки, подавшего такую заявку;

2) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации и документов в соответствии с пунктом 1 настоящей части, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

а) члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 12 статьи 48 (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме), частью 11 статьи 49 (в случае проведения электронного аукциона) настоящего Федерального закона, а также подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

б) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки, который не позднее одного часа с момента получения такого протокола размещает его в единой информационной системе и на электронной площадке;

3) процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), оценка (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме) по критериям оценки заявок на участие в закупке, установленным в извещении об осуществлении закупки, не осуществляются;

4) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 6 части 12 статьи 49 настоящего Федерального закона;

5) контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, в случае принятия в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящей части решения о соответствии такой заявки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. Если в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, открытый конкурс в электронной форме признан несостоявшимся по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в закупке, такой конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

1) оценка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 1 части 11, подпунктом "а" пункта 1 части 15 статьи 48 настоящего Федерального закона, не осуществляется;

2) контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

5. Если в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, электронный аукцион признан несостоявшимся по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в закупке, контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

6. Если запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо продлить срок подачи заявок на участие в закупке не менее чем на пять рабочих дней (при проведении открытого конкурса в электронной форме, электронного аукциона), три рабочих дня (при проведении запроса котировок в электронной форме) со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных указанными пунктами, путем внесения изменений в информацию, предусмотренную пунктами 7, 8, 21 - 24 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона.

8. В случае, если в результате продления, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

 

§ 3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Статья 53. Проведение закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. При проведении закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

1) заказчиком разрабатывается и утверждается документация о закупке (за исключением случаев проведения закрытых запросов котировок), которая должна содержать:

а) информацию и документы, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 42 настоящего Федерального закона;

б) место и порядок подачи, форму заявки на участие в закупке (в случае проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона);

в) время проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) в случае проведения закрытого аукциона;

г) срок, в течение которого победитель закупки, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иной участник закупки, должен подписать контракт (в случае проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона);

2) приглашение принять участие в закупке, документация о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, разъяснения документации о закупке, проект контракта, протоколы, сформированные при осуществлении закупки, не подлежат размещению на официальном сайте, опубликованию в средствах массовой информации;

3) не допускается предоставлять документацию о закупке, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о даче разъяснений положений документации о закупке и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов (за исключением проведения закрытых электронных процедур);

4) не допускается осуществлять аудио- и видеозапись, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

5) документация о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, разъяснения документации о закупке, заявки на участие в закупке, протоколы, составленные при их осуществлении, хранятся заказчиком не менее трех лет со дня их подписания, за исключением проведения закрытых электронных процедур. При проведении закрытых электронных процедур информация и документы, связанные с проведением закрытых электронных процедур, хранятся оператором специализированной электронной площадки в соответствии с частью 12 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

2. Закрытый конкурс, закрытый аукцион проводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций. Для получения такого согласования заказчик либо уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, в случае наделения их полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в такой федеральный орган исполнительной власти обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, которое должно содержать:

1) обоснование отнесения закрытого конкурса, закрытого аукциона к случаям, предусмотренным пунктами 1, 2 части 9 статьи 24 настоящего Федерального закона;

2) информацию и документы, предусмотренные пунктами 1, 3, 5 - 9, 12, 13, 15, 19 части 1, пунктами 1 и 2 (в случае осуществления закупки по государственному оборонному заказу в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе") части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона;

3) информация об участниках закупки, которые способны осуществить поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

3. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 настоящей статьи, обязан рассмотреть обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления. По результатам рассмотрения такого обращения принимается решение о согласовании либо об отказе в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона. Такой порядок предусматривает, в частности:

1) порядок направления обращения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона;

2) порядок рассмотрения обращения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, основания для принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона;

3) порядок направления решения о согласовании либо об отказе в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.

 

Статья 54. Проведение закрытого конкурса

1. При проведении закрытого конкурса заказчик одновременно направляет приглашение принять участие в закупке всем участникам закупки, указанным в пункте 3 части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона, не позднее ста восьмидесяти дней со дня принятия решения о согласовании проведения закрытого конкурса, но не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем такого направления, заказчик направляет копии таких приглашений в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона.

2. Приглашение принять участие в закупке должно содержать:

1) информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3, 5 - 9, 12, 13, 15 - 19, 21 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;

2) порядок направления запросов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, порядок ознакомления с документацией о закупке и представления документации о закупке, размер и порядок внесения платы за представление документации о закупке в случае ее установления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Участник закупки, получивший приглашение принять участие в закупке вправе направить заказчику в письменной форме запрос на ознакомление с документацией о закупке или запрос на представление документации о закупке, ознакомление с которой или представление которой осуществляется в следующем порядке:

1) не позднее двух рабочих дней с даты поступления запроса на ознакомление с документацией о закупке заказчик обязан обеспечить возможность ознакомления с документацией о закупке, если такой запрос поступил заказчику не позднее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

2) не позднее двух рабочих дней с даты поступления запроса на представление документации о закупке, если такой запрос поступил заказчику не позднее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, заказчик обязан представить документацию о закупке в письменной форме при условии внесения участником закупки платы за ее представление (в случае установления заказчиком такой платы). При этом размер платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закупке.

4. Участник закупки, получивший приглашение принять участие в закупке, вправе направить заказчику запрос в письменной форме о даче разъяснений положений документации о закупке. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления от такого участника закупки запроса о даче разъяснений положений документации о закупке заказчик направляет этому участнику разъяснения таких положений при условии, что запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять ее суть.

5. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, вправе внести изменения в документацию о закупке до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем внесения изменений в документацию о закупке, но не позднее дня, предшествующего дате окончания срока подачи заявок на участие в закупке, такие изменения направляются всем участникам закупки, которым была представлена документация о закупке. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем направления таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял не менее чем десять дней. Если изменения вносятся в отношении выделенного в соответствии с настоящим Федеральным законом лота, срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен в отношении такого лота.

6. Подать заявку на участие в закупке вправе только участник закупки, получивший приглашение принять участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать заявку на участие в закупке в любое время с момента получения приглашения принять участие в закупке до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

7. При проведении закрытого конкурса заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "к", "м" - "у" пункта 1, пунктами 2 - 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

8. Каждая заявка на участие в закупке, поступившая до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, регистрируется заказчиком с указанием даты и времени ее поступления. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в закупке, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупке, не допуская повреждение таких конвертов, и рассмотрение содержания заявок на участие в закупке только после вскрытия таких конвертов. Заявка на участие в закупке, поступившая заказчику после окончания срока подачи заявок на участие в закупке не рассматривается и в день ее поступления возвращается заказчиком участнику закупки. В случае отсутствия в такой заявке информации о почтовом адресе участника закупки, такая заявка подлежит хранению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 53 настоящего Федерального закона.

9. Комиссия по осуществлению закупок не ранее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке вскрывает поступившие заказчику до окончания такого срока конверты с заявками на участие в закупке.

10. Не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в документации о закупке:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают поступившие заявки на участие в закупке и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 11 настоящей статьи;

б) осуществляют оценку заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным в документации о закупке, по критериям оценки, предусмотренным частью 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в документации о закупке);

в) на основании результатов оценки, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

г) подписывают сформированный заказчиком протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) заказчик формирует протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок подписывает его и направляет:

а) один экземпляр протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;

б) уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию, предусмотренную пунктами 2 - 4 части 12 настоящей статьи в отношении заявки на участие в закупке такого участника закупки;

11. Заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случаях:

1) подачи заявки участником закупки, которому не направлено приглашение принять участие в закупке;

2) подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в закупке, в отношении одного и того же лота закупки при условии, что поданные ранее таким участником заявки на участие в закупке не отозваны. При этом все заявки на участие в закупке такого участника признаются не соответствующими требованиям, установленным документацией о закупке;

3) подачи участником закупки заявки, содержащей предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги, превышающее начальную (максимальную) цену контракта, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, или равное нулю;

4) непредставления информации и документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в документации о закупке;

5) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 11, 2 и 21 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

6) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

7) непредставления документов, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (в случае, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона), в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств;

8) выявление отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

9) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);

10) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

12. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:

1) дату и место подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, документации о закупке, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке;

3) присвоенные заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, значения по критериям оценки, предусмотренным частью 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в документации о закупке), а также порядок осуществленной оценки;

4) присвоенные заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 10 настоящей статьи;

5) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

6) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке,в отношении каждой заявки на участие в закупке;

7) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

13. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее даты заключения контракта, вправе направить заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки такого участника закупки. В течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик направляет такому участнику соответствующие разъяснения.

14. Заключение контракта по результатам проведения закрытого конкурса осуществляется в следующем порядке:

1) не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания заказчиком протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик формирует и направляет участнику закупки, с которым заключается контракт, без своей подписи не менее двух экземпляров проекта контракта, в который включается информация, предусмотренная подпунктами "а" - "е" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона;

2) участник закупки, с которым заключается контракт, в срок, установленный в документации о закупке, подписывает и направляет заказчику одновременно все экземпляры контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом). При этом в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона, такой участник одновременно направляет заказчику информацию и документы, предусмотренные указанной статьей;

3) не позднее трех рабочих дней, следующих за датой получения экземпляров контракта, информации и документов, направленных в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее десяти дней со дня подписания заказчиком протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного пунктом 4 настоящей части, заказчик обязан подписать контракт, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;

4) в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные пунктом 2 настоящей части, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта. Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, формирует:

а) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;

б) в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 104 настоящего Федерального закона обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

5) в случае, если участник закупки, с которым заключается контракт, признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в порядке, установленном настоящей частью, заключает контракт с участником закупки, заявке которого в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присвоен второй порядковый номер. В случае признания такого участника закупки уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить в порядке, установленном настоящей частью, контракт с участником закупки, заявке которого присвоен третий и последующие порядковые номера. При этом участники закупки, заявки которых получили второй и третий порядковые номера, обязаны заключить контракт в порядке, установленном настоящей частью;

6) использование единой информационной системы, размещение информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке, на специализированной электронной площадке не осуществляется.

15. В случае признания закрытого конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона, такой конкурс проводится с учетом особенностей, установленных частями 2 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона.

 

Статья 55. Проведение закрытого аукциона

1. Закрытый аукцион проводится в порядке, установленном частями 1 - 9 статьи 54 настоящего Федерального закона для проведения закрытого конкурса и настоящей статьей. При этом:

1) приглашение принять участие в закупке направляется не позднее ста восьмидесяти дней со дня принятия решения о согласовании проведения закрытого аукциона, но не позднее чем за семь рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

2) срок подачи заявок на участие в закупке в случае, предусмотренном частью 5 статьи 54 настоящего Федерального закона, должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем направления изменений в документацию о закупке, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял не менее чем семь дней;

3) заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "к", "м" - "р" и "у" пункта 1, пунктами 2 и 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

2. Не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в закупке, установленной в документации о закупке:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают поступившие заявки на участие в закупке и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 5 - 10 части 11 статьи 54 настоящего Федерального закона, а также в случае непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в документации о закупке;

б) подписывают сформированный заказчиком протокол рассмотрения заявок на участие в закупке;

2) заказчик формирует протокол рассмотрения заявок на участие в закупке и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок подписывает его и направляет:

а) один экземпляр протокола рассмотрения заявок на участие в закупке в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;

б) уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию, предусмотренную пунктом 2 части 3 настоящей статьи в отношении заявки на участие в закупке такого участника закупки.

3. Протокол рассмотрения заявок на участие в закупке должен содержать:

1) дату и место рассмотрения заявок на участие в закупке;

2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, документации о закупке, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке;

3) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;

4) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

4. Участники закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 части 2 настоящей статьи, вправе в дату и время проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) принять участие в такой процедуре путем подачи предложения о цене контракта либо сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) (далее в целях настоящей статьи - ценовое предложение), предусматривающего снижение начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), проводимой в присутствии членов комиссии по осуществлению закупок в следующем порядке:

1) комиссия по осуществлению закупок непосредственно перед началом процедуры подачи ценовых предложений регистрирует присутствующих участников закупки. При этом в случае проведения такой процедуры по нескольким лотам комиссия по осуществлению закупок регистрирует присутствующих участников закупки в отношении соответствующего лота. При регистрации участникам закупки или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) аукционист выбирается из числа членов комиссии по осуществлению закупок путем открытого голосования ее членов большинством голосов;

3) аукционист начинает процедуру подачи ценовых предложений с объявления о начале ее проведения, номера лота (в случае проведения такой процедуры по нескольким лотам), наименования объекта закупки, начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также с предложением к участникам закупки подавать свои ценовые предложения;

4) подача ценовых предложений осуществляется путем снижения текущего минимального ценового предложения на величину, составляющую 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) (далее - "шаг аукциона"). В случае, если после троекратного объявления последнего ценового предложения ни один из участников закупки не заявил о своем намерении предложить более низкое ценовое предложение, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

5) участник закупки после предложения, предусмотренного пунктом 3 настоящей части, поднимает карточку в случае, если он согласен подать ценовое предложение, соответствующее объявленной цене, сумме цен;

6) аукционист объявляет номер карточки участника закупки, который первым поднял карточку в соответствии с пунктом 5 настоящей части, а также новую цену либо сумму цен, сниженные на "шаг аукциона";

7) в случае, если при проведении процедуры подачи ценовых предложений подано ценовое предложение, предусматривающее снижение цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) до половины процента начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или ниже, такая процедура проводится на право заключения контракта с учетом положений пункта 9 части 8 статьи 49 настоящего Федерального закона;

8) проведение процедуры подачи ценовых предложений завершается, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) ни один из участников закупки не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет о завершении проведения такой процедуры, последнее ценовое предложение, номер карточки участника закупки, подавшего такое ценовое предложение;

9) в случае, если участником закупки не подано ценовое предложение, либо участник закупки не явился на процедуру подачи ценовых предложений, ценовым предложением такого участника закупки признается начальная (максимальная) цена контракта либо начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

5. Не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за датой проведения процедуры подачи ценовых предложений, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в приглашении принять участие в закупке:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколе, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи, ценовых предложений, поданных участниками закупок, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 части 2 настоящей статьи, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 части 4 настоящей статьи, при котором порядковый номер заявкам участников закупки, подавших ценовое предложение после подачи ценового предложения, предусмотренного таким пунктом, присваивается в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. При присвоении порядкового номера заявкам на участие в закупке, поданным участниками закупки, не подавшими ценовые предложения при проведении процедуры подачи ценовых предложений, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок на участие в закупке. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер;

б) подписывают сформированный заказчиком протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) заказчик формирует протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок подписывает его и направляет:

а) один экземпляр протокола рассмотрения заявок на участие в закупке в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;

б) уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию, предусмотренную пунктом 3 части 6 настоящей статьи в отношении заявки на участие в закупке такого участника закупки.

6. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:

1) дату, время начала и окончания процедуры подачи ценовых предложений, место проведения такой процедуры;

2) минимальное ценовое предложение, поданное каждым участником закупки, максимальные ценовые предложения, поданные в случае, предусмотренном пунктом 7 части 5 настоящей статьи, с указанием времени подачи таких предложений, даты и времени подачи заявок на участие в закупке, поданных участниками закупки, не подавшими ценовые предложения;

3) присвоенные заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 части 3 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 6 настоящей статьи;

4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

5) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, ценовых предложений, поданных участниками закупок, в отношении каждой заявки на участие в закупке;

6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

7. Участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки такого участника закупки в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 54 настоящего Федерального закона.

8. Заключение контракта по результатам проведения закрытого аукциона осуществляется в порядке, установленном частью 14 статьи 54 настоящего Федерального закона. При этом при включении в проект контракта, формируемый в соответствии с пунктом 1 части 14 статьи 54 настоящего Федерального закона, информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в документации о закупке, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт.

9. В случае признания закрытого аукциона несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона, такой аукцион проводится с учетом особенностей, установленных частями 3 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Статья 56. Проведение закрытого конкурса в электронной форме

1. При проведении закрытого конкурса в электронной форме приглашение принять участие в закупке направляется, документация о закупке предоставляется в следующем порядке:

1) заказчик с учетом требований статьи 16 настоящего Федерального закона формирует с использованием единой информационной системы приглашение принять участие в закупке, которое должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 1 - 10, 12, 13, 15 - 19, 21 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, с приложением документации о закупке;

2) приглашение принять участие в закупке и документация о закупке, предусмотренные пунктом 1 настоящей части, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их формирования, направляются оператору специализированной электронной площадки путем информационного взаимодействия специализированной электронной площадки с единой информационной системой в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 241 настоящего Федерального закона;

3) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения приглашения принять участие в закупке и документации о закупке, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, оператор специализированной электронной площадки направляет приглашение принять участие в закупке аккредитованным на специализированной электронной площадке участникам закупки, в отношении которых в реестр участников закупки, аккредитованных на специализированной электронной площадке, включены информация и документы, указанные в приглашении принять участие в закупке и предусмотренные пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;

4) не позднее трех рабочих дней, следующих за датой направления в соответствии с пунктом 3 настоящей части приглашения принять участие в закупке, участник закупки вправе направить такому оператору запрос на представление документации о закупке;

5) в течение одного часа, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 4 настоящей части, оператор специализированной электронной площадки направляет заказчику поступившие от участников закупки запросы на представление документации о закупке, а также следующие информацию и документы таких участников:

а) предусмотренные подпунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, путем информационного взаимодействия специализированной электронной площадки с единой информационной системой в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 241 настоящего Федерального закона;

б) указанные в приглашении принять участие в закупке в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона и включенные в реестр участников закупки, аккредитованных на специализированной электронной площадке;

6) в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения заказчиком информации и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей части:

а) комиссия по осуществлению закупок рассматривает такие информацию и документы в части соответствия их требованиям, указанным в приглашении принять участие в закупке и предусмотренным пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, и принимает решение о представлении участнику закупки документации о закупке либо об отказе участнику закупки в представлении документации о закупке по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи;

б) заказчик формирует с использованием специализированной электронной площадки протокол рассмотрения запросов на представление документации о закупке и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору специализированной электронной площадки;

в) комиссия по осуществлению закупок подписывает усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол рассмотрения запросов на представление документации о закупке;

7) в течение одного часа с момента получения протокола, предусмотренного подпунктом "б" пункта 6 настоящей части, оператор специализированной электронной площадки направляет:

а) уведомление каждому участнику закупки, подавшему запрос на представление документации о закупке, о принятом комиссией по осуществлению закупок решении по результатам рассмотрения информации и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей части. В случае, если комиссией по осуществлению закупок принято решение об отказе участнику закупки в представлении документации о закупке, такое уведомление должно содержать обоснование принятия такого решения;

б) документацию о закупке, предусмотренную пунктом 1 настоящей части, участнику закупки, в отношении которого комиссией по осуществлению закупок принято решение о представлении документации о закупке;

в) протокол рассмотрения запросов на представление документации о закупке в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона.

2. Комиссия по осуществлению закупок принимает решение об отказе участнику закупки в представлении документации о закупке, в случае:

1) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 настоящей статьи, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в приглашения принять участие в закупке;

2) несоответствия участника закупки требованиям, указанным в приглашении принять участие в закупке и предусмотренным пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;

3) выявление недостоверной информации.

3. Протокол рассмотрения запросов на представление документации о закупке должен содержать:

1) дату рассмотрения запросов на представление документации о закупке,

2) информацию об участниках закупки, запросы на представление документации о закупке которых рассмотрены;

3) решение о представлении участнику закупки документации о закупке либо об отказе участнику закупки в представлении документации о закупке, с обоснованием этого решения;

4) решение каждого присутствующего на заседании комиссии по осуществлению закупок ее члена в отношении рассмотрения каждого запроса на представление документации о закупке;

5) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении каждого запроса на представление документации о закупке;

6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

4. Участник закупки, который получил приглашение принять участие в закупке и которому представлена документация о закупке, вправе направить с использованием специализированной электронной площадки не более чем три запроса о даче разъяснений положений документации о закупке. В течение одного часа с момента поступления такого запроса он направляется оператором специализированной электронной площадки заказчику. В течение двух рабочих дней с даты поступления заказчику запроса о даче разъяснений положений документации о закупке заказчик направляет оператору специализированной электронной площадки разъяснение положений документации о закупке при условии, что такой запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Разъяснение положений документации о закупке не должны изменять ее суть. В течение одного часа с момента поступления такого разъяснения оно направляется оператором специализированной электронной площадки всем участникам закупки, которым в порядке, предусмотренном настоящей статьей, представлена документация о закупке, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос.

5. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, вправе внести изменения в документацию о закупке до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения изменений в документацию о закупке, но не позднее дня, предшествующего дате окончания срока подачи заявок на участие в закупке, такие изменения направляются заказчиком оператору специализированной электронной площадки. Оператор специализированной электронной площадки в течение одного часа с момента поступления таких изменений направляет их всем участникам закупки, которым была представлена документация о закупке. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем направления таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял не менее срока, установленного частью 6 настоящей статьи для подачи заявок на участие в закупке.

6. Подать заявку на участие в закупке вправе только участник закупки, которому в порядке, предусмотренном настоящей статьей, представлена документация о закупке. Такой участник закупки вправе подать заявку на участие в закупке в любое время с момента получения документации о закупке до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив ее оператору специализированной площадки с использованием специализированной электронной площадки. При этом срок подачи заявок на участие в закупке не может составлять менее пяти рабочих дней, следующих за датой направления оператором специализированной площадки уведомления, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 части 1 настоящей статьи.

7. При проведении закрытого конкурса в электронной форме заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "т" пункта 1, пунктами 2 - 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

8. Не позднее одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор специализированной электронной площадки в соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику заявки на участие в закупке.

9. Не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в документации о закупке:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают поступившие заявки на участие в закупке и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 10 настоящей статьи;

б) осуществляют оценку заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным в документации о закупке, по критериям оценки, предусмотренным частью 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в документации о закупке);

в) на основании результатов оценки, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

г) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием специализированной электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) заказчик с использованием специализированной электронной площадки формирует протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика и направляет:

а) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;

б) уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию, предусмотренную пунктами 2 - 4 части 11 настоящей статьи в отношении заявки на участие в закупке такого участника закупки;

в) размещает протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.

10. Заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления информации и документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в документации о закупке;

2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 11, 2 и 21 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;

4) непредставления документов, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (в случае, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона), в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств;

5) выявление отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

6) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);

7) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

11. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:

1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, документации о закупке, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке;

3) присвоенные заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, значения по критериям оценки, предусмотренным частью 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в документации о закупке), а также порядок осуществленной оценки;

4) присвоенные заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 9 настоящей статьи;

5) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

6) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;

7) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 стать 58 настоящего Федерального закона.

12. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после получения уведомления, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 части 9 настоящей статьи, но не позднее даты заключения контракта, вправе направить оператору специализированной электронной площадки с использованием специализированной электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки такого участника закупки. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса он направляется оператором специализированной электронной площадки заказчику. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки участника закупки, заказчик направляет соответствующие разъяснения оператору специализированной электронной площадки. Не позднее одного часа с момента поступления таких разъяснений они направляются оператором специализированной электронной площадки участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки на участие в закупке.

13. Заключение контракта по результатам проведения закрытого конкурса в электронной форме осуществляется в порядке, установленном статьей 51 настоящего Федерального закона. В случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Федерального закона для формирования, размещения информации и документов на электронной площадке, в том числе с использованием единой информационной системы, такие информация и документы формируются и размещаются на специализированной электронной площадке, в том числе с использованием единой информационной системы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При этом такие информация и документы не размещаются на официальном сайте.

14. В случае признания закрытого конкурса в электронной форме несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона, такой конкурс проводится с учетом особенностей, установленных частями 2 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Статья 57. Проведение закрытого аукциона в электронной форме

1. Закрытый аукцион в электронной форме проводится в порядке, установленном частями 1 - 6 статьи 56 настоящего Федерального закона и настоящей статьей.

2. Участник закупки, в отношении которого комиссией по осуществлению закупок принято решение о представлении документации о закупке, вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом подать заявку на участие в закупке, которая должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "с" пункта 1, пунктами 2 и 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

3. Участники закупки, подавшие в соответствии с настоящим Федеральным законом заявку на участие в закупке, вправе в дату и время проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) принять участие в такой процедуре путем подачи предложения о цене контракта либо сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) (далее в целях настоящей статьи - ценовое предложение), предусматривающего снижение начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона). Такая процедура проводится через два часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке в порядке, установленном частью 8 статьи 49 настоящего Федерального закона.

4. Не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений оператор специализированной электронной площадки:

1) присваивает каждой поданной заявке на участие в закупке порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 8 статьи 49 настоящего Федерального закона, при котором порядковый номер заявкам участников закупки, подавших ценовое предложение после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 8 статьи 49 настоящего Федерального закона, присваивается в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки). В случае, если несколькими участниками закупки подано одинаковое ценовое предложение, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, поданной участником закупки, подавшим ценовое предложение ранее других таких участников закупки. При присвоении порядкового номера заявкам на участие в закупке, поданным участниками закупки, не подавшими ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок на участие в закупке;

2) формирует протокол подачи ценовых предложений, содержащий:

а) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи ценовых предложений;

б) минимальное ценовое предложение, поданное каждым участником закупки, максимальные ценовые предложения, поданные в случае, предусмотренном пунктом 9 части 8 настоящей статьи, с указанием идентификационных номеров заявок таких участников, времени подачи таких предложений, даты и времени подачи заявок на участие в закупке, поданных участниками закупки, не подавшими ценовые предложения;

в) присвоенные заявкам порядковые номера в соответствии с пунктом 1 настоящей части;

3) направляет заказчику протокол, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, поданные заявки на участие в закупке, а также предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки;

4) направляет уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, о минимальном ценовом предложении такого участника закупки, а также о минимальном ценовом предложении, поданном при проведении процедуры подачи ценовых предложений без указания информации об участнике закупки, подавшем такое ценовое предложение.

5. Не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в документации о закупке:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают поступившие заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором специализированной электронной площадки, предусмотренные пунктом 3 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 10 статьи 56 настоящего Федерального закона, а также в случае непредставления информации и документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в документации о закупке;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями подпункта "а" настоящего пункта, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 8 статьи 49 настоящего Федерального закона, при котором порядковый номер заявкам участников закупки, подавших ценовое предложение после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 8 статьи 49 настоящего Федерального закона, присваивается в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер;

в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием специализированной электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) заказчик с использованием специализированной электронной площадки формирует протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет:

а) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;

б) уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию, предусмотренную пунктами 2 и 3 части 6 настоящей статьи в отношении заявки на участие в закупке такого участника закупки;

в) размещает протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.

6. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:

1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, документации о закупке, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке;

3) присвоенные заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 части 5 настоящей статьи, порядковые номера в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 5 настоящей статьи;

4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

5) решение каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;

6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

7. Участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки такого участника закупки в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 56 настоящего Федерального закона.

8. Заключение контракта по результатам проведения закрытого аукциона в электронной форме осуществляется в порядке, установленном частью 13 статьи 56 настоящего Федерального закона.

9. В случае признания закрытого аукциона в электронной форме несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона, такой аукцион проводится с учетом особенностей, установленных частями 3 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Статья 58. Признание закрытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся

1. Закрытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся (в отношении соответствующего лота, в случае выделения лотов в соответствии с настоящим Федеральным законом) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, а также в случае, если по окончании предусмотренного настоящим Федеральным законом срока для подачи запросов на представление документации о закупке подан один такой запрос или не подано ни одного такого запроса.

2. В случае, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

1) оценка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 1 части 10 статьи 54, подпунктом "б" пункта 1 части 9 статьи 56 настоящего Федерального закона, не осуществляется;

2) контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

3. Если закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме признаны несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. Если закрытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, а также в случае, если по окончании предусмотренного настоящим Федеральным законом срока для подачи запросов на представление документации о закупке подан один такой запрос или не подано ни одного такого запроса, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.";

25) в части 1 статьи 93:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) закупка товара, работы или услуги у конкретного лица, определенного федеральными законами, а также закупка товара, работы или услуги, поставка, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, юридическим лицом, сто процентов акций которого принадлежат Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;"

б) пункт 8 после слов " сжиженного газа)," дополнить словами "а также", после слова "(тарифам)," дополнить словами "оказание услуг";

в) пункт 23 после слов "зданий, сооружений," дополнить словами "сохранению объектов культурного наследия,", после слов "если данные" дополнить словом "работы";

г) дополнить пунктами 56 - 58 следующего содержания:

56) осуществление закупок товаров, работ, услуг федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, подведомственными ему казенными учреждениями, в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства, в том числе противодействия терроризму. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны;

57) осуществление закупки здания, строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка по результатам торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с земельным законодательством, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

58) закупка материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва.";

26) в статье 94:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;";

пункт 2 после слов "оплату заказчиком" дополнить словами "поставщику (подрядчику, исполнителю)";

б) часть 2 после слов "предусмотренные контрактом," дополнить словами "результаты отдельного этапа исполнения контракта,";

в) часть 7 после слов "либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги" дополнить словом "заказчик";

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с частью 2 настоящей статьи в срок, установленный в контракте в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 51 формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), документ о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, который должен содержать наименование страны происхождения товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), а также включенную в соответствии пунктом 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона в контракт:

а) информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 5 - 7 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;

б) информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, с учетом стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;

в) предусмотренную подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона цену каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) с учетом поставленного товара, фактически выполненной работы или оказанной услуги;

2) документ о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, предусмотренный пунктом 1 настоящей части, с использованием единой информационной системы автоматически направляется заказчику. Такой документ считается поступившим заказчику в день его поступления заказчику (в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик) в соответствии с настоящим пунктом;

3) в срок, предусмотренный контрактом, но не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в соответствии с пунктом 2 настоящей части, заказчик осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, документ о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, мотивированный отказ от подписания документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;

4) мотивированный отказ от подписания документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, предусмотренный подпунктом "б" пункта 3 настоящей части, с использованием единой информационной системы автоматически направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Такой мотивированный отказ считается поступившим поставщику (подрядчику, исполнителю) в день его поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) (в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель)) в соответствии с настоящим пунктом;

5) в срок, предусмотренный контрактом, но не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем поступления в соответствии с пунктом 4 настоящей части мотивированного отказа от подписания документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, поставщик (подрядчик, исполнитель) повторно формирует и направляет заказчику документ о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в порядке, предусмотренной настоящей частью, с учетом информации, содержащейся в таком мотивированном отказе.

6) документ о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги считается подписанным с момента его подписания заказчиком в соответствии с настоящей частью.";

27) в статье 95:

а) в части 1:

пункт 1 заменить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

"11) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

12) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

13) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту на создание объекта капитального строительства "под ключ", контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;

в подпункте 7 слова ", если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией" исключить;

пункт 8 после слов "не менее одного года" дополнить словами "контракта на создание объекта капитального строительства "под ключ",";

в пункте 9 слова "если контракт" заменить словами "если контракт на создание объекта капитального строительства "под ключ",";

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) если при исполнении контракта на создание объекта капитального строительства "под ключ" сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта. Предусмотренное настоящим пунктом изменение существенных условий осуществляется с учетом такой сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение существенных условий не приведет к увеличению цены контракта более чем на тридцать процентов.";

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. В случае, если при исполнении контракта на создание объекта капитального строительства "под ключ", цена такого контракта превышает сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, определенную по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, цена такого контракта должна быть уменьшена с учетом указанной сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.";

в) в части 4 слова "предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо)," заменить словами "на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан";

г) часть 12 признать утратившей силу;

д) дополнить частями 121, 122 следующего содержания:

"121. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, предусмотренное частью 9 настоящей статьи, направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) в следующем порядке:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, предусмотренное пунктом 1 настоящей части, с использованием единой информационной системы автоматически направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Такое решение считается поступившим поставщику (подрядчику, исполнителю) в день его поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) (в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с настоящим пунктом;

3) направление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается дата поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части.

122. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьями 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) и 1111 настоящего Федерального закона решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, предусмотренное частью 9 настоящей статьи, направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте.";

е) пункт 1 части 15 изложить в следующей редакции:

"1) если в ходе исполнения контракта установлено, что:

а) поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестал соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 11 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона) и (или) поставляемому товару;

б) поставщик (подрядчик, исполнитель) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);";

ж) часть 17 изложить в следующей редакции:

"17. В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, заказчик с учетом положений части 18 настоящей статьи вправе:

1) осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 24 настоящего Федерального закона;

2) заключить в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Федерального закона, контракт с участником закупки, с которым заключается контракт в соответствии с частью 7 статьи 51 настоящего Федерального закона (в случае расторжения контракта, заключенного по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры). В случае расторжения контракта (за исключением контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта в соответствии с настоящим пунктом допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона принято решение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключить в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 54 настоящего Федерального закона, контракт с участником закупки, с которым заключается контракт в соответствии с пунктом 5 части 14 статьи 54 настоящего Федерального закона, при согласии такого участника закупки заключить контракт (в случае расторжения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьями 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) и 1111 настоящего Федерального закона)).";

з) часть 171 признать утратившей силу;

и) часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при осуществлении закупки в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 24 настоящего Федерального закона, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом начальная максимальная цена контракта при осуществлении закупки в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 24 настоящего Федерального закона, цена нового контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.";

й) часть 20 признать утратившей силу;

к) дополнить частями 201, 202 следующего содержания:

"201. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, предусмотренное частью 19 настоящей статьи, направляется заказчику в следующем порядке:

1) поставщик (подрядчик, исполнитель) с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, предусмотренное пунктом 1 настоящей части, с использованием единой информационной системы автоматически направляется заказчику. Такое решение считается поступившим заказчику в день его поступления заказчику (в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик заказчик) в соответствии с настоящим пунктом;

3) направление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается дата поступления заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части.

202. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьями 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) и 1111 настоящего Федерального закона решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, предусмотренное частью 19 настоящей статьи, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику заказного письма, предусмотренного настоящей частью.";

28) статью 96 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта:

1) требование заказчика об уплате денежных сумм по банковской гарантии (если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии) может быть предъявлено (за исключением случая возмещения понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также возмещения выплаченного аванса, если заказчиком не осуществлена приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме такого аванса) в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона принято решение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) возврат заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком), не осуществляется в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона принято решение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

29) в статье 99:

а) часть 2 после слов "электронных площадок" дополнить словом "банков";

б) часть 15 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) получение федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, обращения о включении информации об участнике закупке, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

30) статью 104 изложить в следующей редакции:

"Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. В реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке, предусмотренном настоящей статьей, включается информация:

1) об участнике закупки, уклонившемся в соответствии с настоящим Федеральным законом от заключения контракта;

2) о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт по решению суда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;

3) о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом расторгнут контракт в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

2. Информация, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, должна содержать:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии) (если участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является юридическое лицо);

2) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица (если участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является юридическое лицо) или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) (если участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);

4) идентификационный номер налогоплательщика участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника закупки (для иностранного лица);

5) номер реестровой записи из единого реестра участников закупок (при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур);

6) идентификационный код закупки, при осуществлении которой участник закупки уклонился от заключения контракта, либо при осуществлении которой расторгнут контракт по основаниям, указанным в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, не размещается на официальном сайте.

3. В реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включается:

1) информация, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, при осуществлении закупок в случаях, предусмотренных пунктами 1, 6, 8 (за исключением закупок на оказание услуг по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ) и 29 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

2) информация об органах государственной власти и органах местного самоуправления.

4. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, формирует с использованием единой информационной системы обращение о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), содержащее информацию, предусмотренную частью 2 настоящей статьи, а также прилагает к такому обращению протокол, предусмотренный подпунктом "а" пункта 2 части 6 статьи 51 настоящего Федерального закона (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи), и подписывает их усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. При этом информация, предусмотренная пунктами 1 - 5 части 2 настоящей статьи, формируется с использованием единой информационной системы на основании информации, содержащейся в едином реестре участников закупок по состоянию на дату и время формирования обращения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей;

2) обращение, предусмотренное пунктом 1 настоящей части, с использованием единой информационной системы автоматически направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок. Обращение считается поступившим в такой орган федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в день его поступления в такой орган (в соответствии с часовой зоной, в которой расположен такой орган) в соответствии с настоящим пунктом.

5. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьями 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) и 1111 настоящего Федерального закона, заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), содержащее информацию, предусмотренную частью 2 настоящей статьи, без использования единой информационной системы. К такому обращению прилагается протокол, предусмотренный подпунктом "б" пункта 4 части 14 статьи 55 настоящего Федерального закона (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи).

6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок:

1) не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе), рассматривает такое обращение, проводит внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 настоящего Федерального закона, и принимает решение о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо об отказе в таком включении;

2) не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 1 настоящей части:

а) размещает в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, решение о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо об отказе в таком включении;

б) в случае принятия решения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и размещает информацию, предусмотренную пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур информация, предусмотренная пунктами 1 - 5 части 2 настоящей статьи, формируется с использованием единой информационной системы на основании информации, содержащейся в едином реестре участников закупок по состоянию на дату и время такого формирования.

7. Информация об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренная частью 1 настоящей статьи, считается включенной в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с момента ее размещения в таком реестре в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 6 настоящей статьи.

8. Информация, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, исключается с использованием единой информационной системы из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

1) автоматически по истечении двух лет со дня, следующего за днем ее включения в такой реестр;

2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, до истечения срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей части, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения таким органом решения суда, в том числе о:

а) признании недействительным решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

б) признании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта незаконным или недействительным.

9. Правительством Российской Федерации устанавливаются:

1) правила включения информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые предусматривают, в частности:

а) порядок направления обращения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), требования к составу, содержанию, форме такого обращения;

б) порядок рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, обращения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо об отказе в таком включении;

в) порядок направления решения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо об отказе в таком включении;

2) порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

31) статью 105 изложить в следующей редакции:

"Статья 105. Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля

1. При проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъектов контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования действий (бездействия) субъектов контроля в судебном порядке.

2. Подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)), с учетом следующих особенностей:

1) жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до дня истечения половины срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 63 настоящего Федерального закона, при котором жалоба может быть подана не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Срок, предусмотренный настоящим пунктом, исчисляется в днях в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений;

2) жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке. При этом допускается обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля, совершенных при рассмотрении заявки, поданной таким участником закупки;

3) жалоба на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, совершенные при аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке, при размещении на электронной площадке предварительного предложения, может быть подана не позднее пяти дней со дня совершения обжалуемых действий (бездействия);

4) жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при заключении контракта после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)), может быть подана участником закупки, с которым заключается контракт не позднее даты заключения контракта;

5) подача одной жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении нескольких закупок, не допускается.

3. Жалоба подается в:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд, а также при обжаловании действий (бездействия) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки;

2) контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа;

3) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

4) орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

4. При проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы в сфере закупок путем формирования и размещения в такой системе следующей информации и документов:

1) наименование контрольного органа в сфере закупок, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, в который подается жалоба на действия (бездействие) субъектов контроля;

2) наименование участника закупки в соответствии с информацией, включенной в единый реестр участников закупок;

3) идентификационный код закупки, за исключением подачи жалобы на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, совершенные при аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке. Указание нескольких идентификационных кодов закупки (за исключением закупок, предусмотренных статьями 25 и 26 настоящего Федерального закона) не допускается;

4) наименование субъекта (субъектов) контроля, действия которого (которых) обжалуются;

5) обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы;

6) информация и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

7) номер реестровой записи из реестра контрактов, заключенных заказчиками, в отношении контракта, предусмотренного частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (в случае установления требования в соответствии с частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона) и информация об исполнении которого в соответствии с настоящим Федеральным законом размещена в единой информационной системе;

8) информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, и предусмотренные частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона (в случае если информация об исполнении контракта, предусмотренного частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, не подлежит в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе) Такие информация и документы не размещаются на официальном сайте.

5. Информация и документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, информация об отзыве жалобы, предусмотренная частью 7 настоящей статьи, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки. Такие информация и документы считаются поданными, жалоба отозванной с момента размещения в соответствии с настоящей статьей в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона.

6. Информация и документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, автоматически размещаются с использованием единой информационной системы в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, за исключением случаев:

1) участник закупки не зарегистрирован в единой информационной системе;

2) подачи жалобы с нарушением требований пунктов 1 и 4 части 2, части 4 настоящей статьи;

3) наличия в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о подающем жалобу участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, при условии установления заказчиком требования, предусмотренного частью 11 статьи 31 настоящего Федерального закона.

7. Участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы до даты рассмотрения контрольным органом в сфере закупок жалобы по существу поданную им жалобу путем формирования и размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации об отзыве жалобы, которая размещается в таком реестре автоматически. В этом случае жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается. При этом участник закупки не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) субъектов контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой поданная жалоба отозвана.

8. Не позднее двух рабочих дней со дня размещения информации и документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, контрольный орган в сфере закупок размещает (за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи) в таком реестре информацию:

1) о принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места рассмотрения жалобы, о возможности использования систем видеоконференц-связи в соответствии с частью 2 статьи 106 настоящего Федерального закона;

2) об отказе (с обоснованием такого отказа) в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случаях:

а) несоответствия жалобы требованиям настоящей статьи;

б) несоответствия участника закупки, подавшего жалобу, требованиям (при наличии), установленным в соответствии с частями 11 и 21 статьи 31 настоящего Федерального закона;

в) если по жалобе на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок;

г) получения информации о принятии иным контрольным органом в сфере закупок в соответствии с настоящей статьей к рассмотрению по существу жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля при осуществлении закупки, идентификационный код которой указан в жалобе в соответствии с пунктом 3 части 4 настоящей статьи.

9. Не позднее трех часов с момента размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации, предусмотренной частью 8 настоящей статьи, участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, направляется с использованием единой информационной системы:

1) уведомление о размещении в таком реестре информации о принятии жалобы к рассмотрению с указанием даты, времени и места рассмотрения жалобы, о возможности использования систем видеоконференц-связи в соответствии с частью 2 статьи 106 настоящего Федерального закона (в случае размещения информации в соответствии с пунктом 1 части 8 настоящей статьи). В случае обжалования действий (бездействия) контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок и ее членов такое уведомление направляется заказчику либо уполномоченному органу или уполномоченному учреждению, наделенному полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Уведомление, предусмотренное настоящим пунктом, считается надлежащим уведомлением участника закупки, подавшего жалобу, субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются о дате, времени и месте рассмотрения жалобы;

2) уведомление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием случая, предусмотренного подпунктами "а" - "г" пункта 2 части 8 настоящей статьи (в случае размещения информации в соответствии с пунктом 2 части 8 настоящей статьи). В случае обжалования действий (бездействия) контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок и ее членов такое уведомление направляется заказчику либо уполномоченному органу или уполномоченному учреждению, наделенному полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

10. При проведении закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении закупок, предусмотренных статьями 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) и 111.1 настоящего Федерального закона:

1) жалоба подается в письменной форме в контрольный орган в сфере закупок без использования единой информационной системы в сфере закупок. Регистрация участника закупки, подающего жалобу, в единой информационной системе не требуется. Подача жалобы с использованием факсимильной связи, электронной почты не допускается;

2) жалоба должна содержать информацию и документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также почтовый адрес участника закупки, подающего жалобу, субъекта (субъектов) контроля и должна быть подписана лицом, имеющим право действовать от имени участника закупки. К жалобе, поданной представителем участника закупки, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия на подписание жалобы документ;

3) не позднее двух рабочих дней со дня поступления жалобы, контрольный орган в сфере закупок:

а) направляет участнику закупки, подавшему жалобу, информацию о принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места рассмотрения жалобы либо об отказе в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случаях, предусмотренных частью 6, пунктом 2 части 8 настоящей статьи. Информация о принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места рассмотрения жалобы и приложением копии жалобы также направляется в указанный срок субъекту (субъектам) контроля, действия которых обжалуются;

б) размещает (за исключением случаев проведении закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя, закупок, предусмотренных статьями 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) и 111.1 настоящего Федерального закона) информацию о принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места рассмотрения жалобы в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона.";

32) в статье 106:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. При этом возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения жалобы.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции

"2. Лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы, в том числе с использованием систем видеоконференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видеоконференц-связи.";

в) в абзаце втором части 3 слова "заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" заменить словами "субъектов контроля";

г) часть 4 дополнить следующими предложениями:

"Участник закупки, подавший жалобу, вправе представить на рассмотрение жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В день рассмотрения жалобы по существу участник закупки, подавший жалобу, вправе ее отозвать непосредственно при ее рассмотрении";

д) в части 5 слова "Заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированная организация, комиссия по осуществлению закупок, ее члены, должностные лица контрактной службы, контрактный управляющий, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки" заменить словами "Субъекты контроля", после слов "документацию о закупке" дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

е) в части 7:

в первом предложении после слов "заключения контракта" дополнить словом "заказчиком", слова " оператору электронной площадки,", ", комиссию по осуществлению закупок" исключить;

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "При проведении электронных процедур такое приостановление (в случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя)) осуществляется контрольным органом в сфере закупок с использованием единой информационной системы в сфере закупок при размещении информации в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 105 настоящего Федерального закона.";

третье предложение признать утратившим силу;

ж) второе предложение части 8 изложить в следующей редакции:

"Не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения, выдачи предписания контрольный орган в сфере закупок:

1) размещает (за исключением случаев проведения закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя закупок, предусмотренных статьями 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) и 111.1 настоящего Федерального закона) решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписание об устранении допущенных нарушений (в случае выдачи) в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона;

2) направляет (при проведении закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении закупок, предусмотренных статьями 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) и 111.1 настоящего Федерального закона) копию решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписания об устранении допущенных нарушений (в случае выдачи) участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действие (действия) которого (которых) обжалуются, лицам, направившим в соответствии с настоящей статьей возражение на жалобу.";

з) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Не позднее трех часов с момента размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации, предусмотренной пунктом 1 части 8 настоящей статьи, участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, направляется с использованием единой информационной системы уведомление о размещении в таком реестре решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписания об устранении допущенных нарушений (в случае выдачи). В случае обжалования действий (бездействия) контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок и ее членов такое уведомление направляется заказчику либо уполномоченному органу или уполномоченному учреждению, наделенному полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Уведомление, предусмотренное настоящей частью, считается надлежащим уведомлением участника закупки, подавшего жалобу, субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются о результатах рассмотрения жалобы.";

33) в статье 110.2:

а) в наименовании слова "заключения и исполнения" заменить словами "осуществления закупок, предусматривающих заключение", слова "и контрактов" заменить словом "контрактов", дополнить словами "и контракта на создание объекта капитального строительства "под ключ"";

б) дополнить частями 9 - 12 следующего содержания:

"9. В целях заключения контракта на создание объекта капитального строительства "под ключ" заказчик вправе осуществить закупку путем проведения в соответствии с настоящим Федеральным законом аукциона в электронной форме или открытого конкурса в электронной форме.

10. Контракт на создание объекта капитального строительства "под ключ" должен содержать раздельно:

1) стоимость работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий;

2) стоимость работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;

3) стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства медицинского оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства, в случае, если поставка данного медицинского оборудования предусмотрена контрактом.

11. При исполнении контракта на создание объекта капитального строительства "под ключ":

1) к условиям такого контракта, предусматривающим подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, применяются положения настоящего Федерального закона о контракте, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий;

2) к условиям такого контракта, предусматривающим выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, применяются положения настоящего Федерального закона о контракте, предметом которого являются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

12. Результатом выполненной работы по контракту на создание объекта капитального строительства "под ключ" является здание или сооружение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получено разрешение на ввод их в эксплуатацию.";

34) статью 111.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 111.1. Особенности планирования и осуществления закупок на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства

1. Заказчики, осуществляющие деятельность на территории иностранного государства, осуществляют закупки на территории иностранного государства в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, с учетом следующих особенностей:

1) информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в единой информационной системе не размещаются;

2) согласования, предусмотренные частью 2 статьи 53 и пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, и контроль, предусмотренный частями 5 и 51 статьи 99 настоящего Федерального закона, не осуществляются;

3) приглашение принять участие в закупке направляется не менее чем трем участникам закупок. Такое приглашение должно содержать информацию, предусмотренную частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, информацию о возможности подачи заявки на участие в закупке с использованием любых средств связи и доставки, в том числе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, а также информацию о применении особенностей, предусмотренных настоящей частью;

4) заявка на участие в закупке не может быть отклонена в случаях ее несоответствия требованиям части 7 статьи 43 настоящего Федерального закона или непредставления декларации, предусмотренной подпунктом "о" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

5) контракт по результатам закрытого конкурса, закрытого аукциона заключается не позднее чем через двадцать дней со дня, следующего за днем подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в письменной форме, предусмотренной законодательством иностранного государства, на территории которого заказчик осуществляет закупку, а при отсутствии такого законодательства - в соответствии с традициями делового оборота такой страны;

6) заказчик вправе:

а) не руководствоваться положениями статей 14, 23, 28, 30, 34 - 37, 41, 44, 45, 103 и частей 4 - 6 статьи 104 настоящего Федерального закона;

б) установить требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством иностранного государства, на территории которого заказчик осуществляет закупку, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

в) включить в проект контракта условия с учетом требований законодательства иностранного государства, на территории которого заказчик осуществляет закупку;

г) установить требование обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или законодательством иностранного государства, на территории которого осуществляется закупка, либо в определенных законодательством иностранного государства случаях не устанавливать такое требование;

д) не разрабатывать и не утверждать документацию о закупке. В этом случае информация и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 1 части 1 статьи 53 настоящего Федерального закона, включаются с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью, в состав приглашения принять участие в закупке;

е) не проводить процедуру подачи предложений о цене контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) при проведении закрытого аукциона;

7) в случае непроведения заказчиком в соответствии с подпунктом "е" пункта 6 настоящей части процедуры подачи предложений о цене контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона):

а) заявка на участие в закупке должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 3 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

б) протокол рассмотрения заявок на участие в закупке не формируется, действия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1, пунктом 2 части 3 статьи 55 настоящего Федерального закона, не осуществляются;

в) не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в приглашении принять участие в закупке, осуществляются действия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 части 3, частью 6 статьи 55 настоящего Федерального закона;

г) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1 и 2 части 4, пунктами 3 - 6 части 7 статьи 55 настоящего Федерального закона.";

2. Правительство Российской Федерации вправе определить:

1) особенности планирования закупок заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства;

2) конкретных заказчиков, осуществляющих свою деятельность на территориях иностранных государств, в отношении которых могут быть установлены отдельные особенности планирования и осуществления закупок.";

35) дополнить статьей 111.5 следующего содержания:

"Статья 111.5. Особенности осуществления закупок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

1. В целях оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика в электронной форме в порядке, установленном частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, с учетом следующих особенностей:

1) закупка у единственного поставщика в электронной форме проводится независимо от суммы, предусмотренной части 12 статьи 93 настоящего Федерального закона;

2) в извещение об осуществлении закупки, предусмотренное пунктом 3 части 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, может не включаться информация о начальной цене единицы товара;

3) определение и обоснование цены контракта у единственного поставщика в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не осуществляется;

4) заказчик вправе не руководствоваться положениями статей 14 и 96 настоящего Федерального закона.";

36) часть 64 статьи 112 признать утратившей силу.

 

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

 

Президент
Российской Федерации

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.