Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования" (подготовлен Минэкономразвития России 07.09.2020) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования"
(подготовлен Минэкономразвития России 07.09.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования (далее - Порядок).

2. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия по государственному контролю (надзору), в двухмесячный срок в соответствии с Порядком обеспечить размещение перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности.

3. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия по предоставлению лицензий и иных разрешений, а также аккредитации, в трехмесячный срок в соответствии с Порядком обеспечить размещение перечня нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации.

4. Министерству экономического развития Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить форму для размещения перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ г. N ____

Порядок
Размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования

1. Настоящий Порядок определяет процедуру размещения на официальных сайтах органов государственной власти и актуализации перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации (далее - Перечни).

2. Настоящий Порядок подлежит применению федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору), предоставлению лицензий, иных разрешений, а также аккредитации (далее - заинтересованные федеральные органы исполнительной власти), а также федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка.

3. Перечни формируются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по каждому виду государственного контроля (надзора), предоставления лицензий, иных разрешений, а также аккредитации (далее - разрешительная деятельность) отдельно.

4. Перечни формируются в отношении всех нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) или разрешительной деятельности.

5. Перечни включают следующие сведения в отношении каждого нормативного правового акта (его отдельных частей), содержащего обязательные требования:

а) реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования (вид, наименование, дата утверждения и регистрационный номер);

б) ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования;

в) категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;

г) виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять техническое регулирование;

д) вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности (полномочия по предоставлению лицензий, и иных разрешений, а также аккредитации), в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, в соответствии с Федеральным реестром государственных и муниципальных услуг (функций);

е) наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия по государственному контролю (надзору), предоставлению лицензий и иных разрешений, а также аккредитации, или указание на передачу полномочий Российской Федерации по государственному контролю (надзору) органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления;

ж) юридическая ответственность (административная, уголовная), предусмотренная за несоблюдение обязательных требований, со ссылками на положения нормативных правовых актов, предусматривающие данные виды ответственности;

з) формы проверочных листов, утвержденные заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, в формате, допускающем их использование для самообследования;

и) гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований;

й) гиперссылки на официальные разъяснения, руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

6. В случае, если полномочия Российской Федерации по государственному контролю (надзору) переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, Перечень формируется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.

7. Перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, подлежат утверждению решениями руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия по государственному контролю (надзору), а также осуществляющих разрешительную деятельность.

8. Перечни подлежат размещению в 10-дневный срок со дня их утверждения на официальных сайтах заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" со ссылками на актуальные тексты нормативных правовых актов на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

9. Перечни, размещаемые на официальных сайтах заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, должны быть доступны пользователям в одной вкладке путем перехода по гиперссылке с главной страницы официального сайта.

11. Актуализация Перечней проводится заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, не позднее даты вступления в силу нормативного правового акта, содержащего обязательные требования и (или) вносящего изменения в действующие нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, либо признающего утратившим силу нормативный правовой акт, содержащий обязательные требования, изменения иных сведений, подлежащих размещению в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.