Проект Федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России 19.10.2020 г.)
Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации
Статья 1
Внести в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2009, N 29, ст. 3642; 2010, N 18, ст. 2145; N 31, ст. 4163, 4197; 2011, N 15, ст. 2038; N 29, ст. 4291; N 50, ст. 7364; 2012, N 26, ст. 3439; 2014, N 26, ст. 3392; 2016, N 1, ст. 29; N 10, ст. 1321) следующие изменения:
1) часть 7 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"7. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы через личный кабинет- информационный ресурс, который размещен в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - личный кабинет), либо через системы электронного документооборота участников арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются через личный кабинет, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются через системы электронного документооборота участников арбитражного процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.";
2) часть 6 статьи 11 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "а также системы веб-конференции";
3) в части 1 статьи 41:
а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
"При наличии технической возможности в суде лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.";
б) в абзаце втором слова ", заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" исключить.
4) статью 56 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Установление личности свидетеля при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих дистанционную идентификацию и аутентификацию лица, включая единую систему идентификации и аутентификации и единую информационную систему персональных данных, обеспечивающую обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система). При этом подписка, которая берется у свидетеля о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью свидетеля или заверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.";
5) абзац второй части 2 статьи 64 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
6) абзац первый части 2 статьи 72 изложить в следующей редакции:
"Заявление об обеспечении доказательств подается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело. Заявление об обеспечении доказательств, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
7) абзац второй части 1 статьи 92 изложить в следующей редакции:
"Заявление об обеспечении иска, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
8) абзац второй части 1 статьи 99 изложить в следующей редакции:
"Заявление об обеспечении имущественных интересов, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
9) в статье 121:
а) в абзаце втором части 1 слова "на официальном сайте арбитражного суда" заменить словами "в установленном порядке";
б) в пункте 1 части 2 слова "адрес официального сайта арбитражного суда" заменить словами "адрес официального сайта";
в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Судебное извещение в электронном виде направляется в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.";
10) абзац второй части 1 статьи 122 изложить в следующей редакции:
"Судебный акт в электронном виде направляется в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи. Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов в информационной системе, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа). Арбитражный суд также вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.";
11) в статье 123:
а) часть 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) имеется подтверждение доставки судебного извещения в личный кабинет участнику арбитражного процесса, давшему согласие в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на уведомление его через личный кабинет, или доставки в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае, если лицо, участвующее в деле, или иной участник арбитражного процесса не давали согласия в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на уведомление через личный кабинет, либо ходатайствовали о направлении извещений по месту жительства или нахождения, но у суда имеются доказательства доставки судебного извещения в личный кабинет и заблаговременного ознакомления с судебным извещением, лицо, участвующее в деле, или иной участник арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом.";
12) в статье 125:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.
Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) сведения об истце: для организации - наименование истца, его адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер; для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи";
13) пункт 2 части 1 статьи 126 изложить в следующей редакции:
"2) подтверждение уплаты государственной пошлины в установленных порядке и в размере или документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;";
14) в статье 131:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Такой отзыв и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
Ответчик направляет отзыв на исковое заявление на бумажном носителе в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отзыв на исковое заявление в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.";
15) часть 1 статьи 136 после слов "в соответствии со статьей 153.1 настоящего Кодекса" дополнить словами "либо системы веб-конференции в соответствии со статьей 153.2 настоящего Кодекса";
16) дополнить статьей 153.2 следующего содержания:
"Статья 153.2. Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции
1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом, подаваемого в арбитражный суд в электронном виде, и при наличии в арбитражных судах технической возможности осуществления веб-конференции.
Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина, а также с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих дистанционную идентификацию и аутентификацию лица, включая единую систему идентификации и аутентификации и единую биометрическую систему.
Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции арбитражный суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания.
Лицу в электронном виде заблаговременно направляется информация, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
2. Арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем веб-конференции в случаях, если:
1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции;
2) разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
3. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса, участвующие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, вправе в ходе судебного заседания подавать в арбитражный суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде.
4. Арбитражный суд, рассматривающий дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования веб-конференции, о разъяснении им их обязанностей и ответственности, которая представляется в арбитражный суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью такого лица, либо заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.";
17) пункт 9 части 2 статьи 155 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
18) часть 5 статьи 158:
а) после слов "в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса," дополнить словами "возникновения обоснованных сомнений относительно аутентификации лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции";
б) после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
19) часть 4 статьи 159 после слов "при содействии которых заявитель может участвовать в судебном заседании," дополнить словами "либо системы веб-конференции";
20) часть 1 статьи 177 изложить в следующей редакции:
"1. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, в личный кабинет или в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.";
21) в статье 186:
а) в части 1 слова "на официальном сайте арбитражного суда" заменить словами "в установленном порядке";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Определение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.";
22) часть 3 статьи 199 дополнить предложением следующего содержания:
"Ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
23) в части 6 статьи 225.10 третье предложение изложить в следующей редакции: "Такое заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
24) в статье 229.3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Заявление о выдаче судебного приказа подается с подтверждением уплаты государственной пошлины, к нему прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.";
25) часть 1 статьи 231 изложить в следующей редакции:
"1. Заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд лицом, оспаривающим решение, или его представителем в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
26) часть 1 статьи 237 изложить в следующей редакции:
"1. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд лицом, в пользу которого принято решение, или его представителем в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
27) часть 1 статьи 240.2 изложить в следующей редакции:
"1. Заявление о выполнении арбитражным судом функций содействия в отношении третейского суда, указанных в части 2 статьи 240.1 настоящего Кодекса (далее - заявление о содействии), может быть подано в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и подписывается лицом, его подающим, или его представителем.";
28) абзац первый части 2 статьи 242 изложить в следующей редакции:
"2. Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения может быть подано в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и должно быть подписано взыскателем или его представителем.";
29) часть 4 статьи 245.1 изложить в следующей редакции:
"4. Заявление заинтересованного лица о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения может быть подано в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и должно быть подписано заинтересованным лицом или его представителем.";
30) в статье 260:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Апелляционная жалоба может быть подана в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.
Апелляционная жалоба, подаваемая в электронном виде, содержащая ходатайство об обеспечении иска, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.";
б) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Апелляционная жалоба и прилагаемые к ней документы в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.";
в) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:
"2) подтверждение уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;";
31) в статье 262:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Отзыв и прилагаемые к нему документы представляются в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Отзыв на бумажном носителе направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отзыв в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи".
32) абзац второй части 1 статьи 265.1 изложить в следующей редакции:
"Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
33) в статье 277:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.
Кассационная жалоба, подаваемая в электронном виде, содержащая ходатайство об обеспечении иска, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.";
б) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Кассационная жалоба и прилагаемые к ней документы в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи или.";
в) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:
"2) подтверждение уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;";
34) в статье 279:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Отзыв и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Отзыв направляется в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. Отзыв на бумажном носителе направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отзыв в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.".
35) абзац второй части 1 статьи 283 изложить в следующей редакции:
"Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
36) в статье 291.3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кассационные жалоба, представление подаются в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Кассационные жалоба, представление подписываются лицом, подающим жалобу, представление, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы, представления.";
в) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:
"2) подтверждение уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;";
37) в статье 291.4:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Отзыв направляется в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Отзыв и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
38) абзац второй части 3 статьи 291.6 изложить в следующей редакции:
"Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
39) в статье 308.2:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Надзорная жалоба подается с подтверждением уплаты государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере, к ней должны быть приложены документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины..";
б) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:
"6. Надзорные жалоба, представление подаются в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
40) абзац второй части 3 статьи 308.4 изложить в следующей редакции:
"Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
41) в статье 313:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления.";
б) часть 3 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Заявление и прилагаемые к нему документы в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника арбитражного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.".
Статья 2
Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2004, N 31, ст. 3230; 2007, N 50, ст. 6243; 2009, N 14, ст. 1578; 2010, N 18, ст. 2145; N 50, ст. 6611; 2013, N 9, ст. 872; 2014, N 11, ст. 1094; 2015, N 1, ст. 58; N 10, ст. 1393; 2016, N 1, ст. 29; N 10, ст. 1319) следующие изменения:
1) часть первую.1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1.1. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса через личный кабинет - информационный ресурс, который размещен в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - личный кабинет), или через системы электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются через личный кабинет, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются через системы электронного документооборота участников процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.";
2) часть шестую статьи 10 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", а также системы веб-конференции";
3) в статье 35:
а) в части первой:
слова "получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде;" заменить словами "получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления, принимаемые в виде отдельных документов, и их копии в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа;";
дополнить предложением следующего содержания:
"При наличии технической возможности в суде лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.";
б) часть первую.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
4) абзац третий части первой статьи 55 после слов "статьей 155.1 настоящего Кодекса" дополнить словами: ", либо с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса";
5) часть первую статьи 57 изложить в следующей редакции:
"1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.
При наличии технической возможности в суде лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.";
6) в статье 113:
а) в части второй.1 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
б) часть седьмую изложить в следующей редакции:
"7. Судебное извещение в электронном виде направляется в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.
Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения - не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанной информации, включая дату ее размещения, приобщаются к материалам дела.";
7) часть первую статьи 115 после слов "доставляются по почте" дополнить словами ", в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи";
8) статью 117 изложить в следующей редакции:
"Статья 117. Надлежащее извещение
1. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
2. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если:
1) адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом;
2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебного извещения, направленного судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила суд;
3) судебное извещение не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила суд с указанием источника данной информации;
4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115, 116 настоящего Кодекса;
7) имеются доказательства доставки судебного извещения в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
8) имеются доказательства доставки судебного извещения в личный кабинет участнику процесса, давшему согласие в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на уведомление через личный кабинет, если адресат не ходатайствовал о направлении ему судебных извещений на бумажном носителе;
9) имеются доказательства доставки копии судебной повестки или иного судебного извещения на бумажном носителе по почтовому адресу пользователя, направленных посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
3. В случае, если адресат не дал согласие в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на уведомление через личный кабинет, либо ходатайствовал о направлении судебных извещений на бумажном носителе, но у суда имеются доказательства доставки судебного извещения в личный кабинет и заблаговременного ознакомления с ними адресата, адресат также считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
4. В случае, если адрес или место жительства ответчика неизвестны, надлежащим извещением считается направление судебного извещения по последнему известному адресу или месту жительства ответчика.";
9) часть первую статьи 124 изложить в следующей редакции:
"1. Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
10) часть третью статьи 127 дополнить абзацем следующего содержания:
"Судебный приказ может быть выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей.";
11) в статье 131:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) пункт 2 части второй изложить в следующей редакции:
"2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, а также наименование представителя, его адрес, и один из идентификаторов для гражданина, если заявление подается представителем;";
в) абзац второй части четвертой изложить в следующей редакции:
"Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью";
12) в статье 132:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подтверждение уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;";
13) абзац второй части первой статьи 139 изложить в следующей редакции:
"Заявление об обеспечении иска, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
14) в статье 144.1:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Суд по письменному заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, заявителя в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", до предъявления иска. Такое заявление, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
б) в части четвертой третье предложение изложить в следующей редакции:
"При подаче заявления о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", в соответствии с настоящей статьей в электронном виде, документы, подтверждающие факт использования в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", объектов исключительных прав и права заявителя на указанные объекты, могут быть представлены в электронном виде.";
15) абзац первый части второй статьи 152 дополнить словами: ", либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса.";
16) в статье 155.1:
а) часть первую дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае, если судом, при содействии которого указанные лица могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, является арбитражный суд, суд общей юрисдикции, рассматривающий дело, выносит определение о проведении такого судебного заседания в соответствии со статьями 224 и 225 настоящего Кодекса. Копия определения суда общей юрисдикции направляется в арбитражный суд, который обеспечивает проведение судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.";
б) часть вторую после слов "соответствующих судов" дополнить словами ", в том числе арбитражных судов";
17) дополнить статьей 155.2 следующего содержания:
"Статья 155.2. Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции
1. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом, подаваемого в суд в электронном виде, и при наличии в судах технической возможности осуществления веб-конференции.
Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина, с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих дистанционную идентификацию и аутентификацию лица, включая единую систему идентификации и аутентификации и единую информационную систему персональных данных, обеспечивающую обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система).
Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания.
Лицу в электронном виде заблаговременно направляется информация, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
2. Суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем веб-конференции в случаях, если:
1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции;
2) разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
3. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса, участвующие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, вправе в ходе судебного заседания подавать в суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде.
4. Суд, рассматривающий дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования веб-конференции, о разъяснении им их обязанностей и ответственности, которая представляется в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью такого лица, либо заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.";
18) часть первую статьи 169:
а) после слов "вследствие неявки кого-либо из участников процесса," дополнить словами "возникновения у суда обоснованных сомнений относительно аутентификации лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции,";
б) после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
19) в части первой статьи 177:
а) после слов "допрошен путем использования систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Установление личности свидетеля при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих дистанционную идентификацию и аутентификацию лица, включая единую систему идентификации и аутентификации и единую биометрическую систему. Подписка, которая берется у свидетеля о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью свидетеля либо заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Допрос свидетеля проводится судом, рассматривающим гражданское дело по существу, по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 155.2 настоящего Кодекса.";
20) часть первую статьи 187 после слов "в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса" дополнить словами ", либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса.";
21) часть вторую статьи 188 после слов "в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса" дополнить словами ", либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса.";
22) часть вторую статьи 214 изложить в следующей редакции:
"2. Решение, выполненное в форме электронного документа, с согласия лиц, участвующих в деле, их представителей направляется им посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня составления мотивированного решения.
Решение или копия решения в электронном виде могут быть направлены участнику процесса в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.
В случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку.";
23) в статье 227:
а) в частях первой и второй слова "на официальном сайте суда" заменить словами " в установленном порядке";
б) дополнить частью третьей следующего содержания:
"3. Определения в электронном виде могут быть направлены участнику процесса в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.";
24) пункт 14.1 части второй статьи 229 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", системы веб-конференции";
25) в части шестой статьи 244.20 третье предложение изложить в следующей редакции: "Такое заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
26) в части первой статьи 321 первое предложение изложить в следующей редакции: "Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
27) часть четвертую статьи 322 изложить в следующей редакции:
"4. К апелляционной жалобе также прилагаются:
1) подтверждение уплаты государственной пошлины в установленных размере и порядке или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа;
2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов в электронном виде".;
28) часть вторую статьи 326 дополнить предложением следующего содержания: "Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления может быть подано в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
29) абзац второй части первой статьи 326.2 изложить в следующей редакции:
"Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
30) в статье 378:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Кассационные жалоба, представление подаются в суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) часть седьмую изложить в следующей редакции:
"7. Кассационная жалоба подается с подтверждением уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере или с документами, подтверждающими право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайством об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.";
31) абзац второй части первой статьи 379.3 изложить в следующей редакции:
"Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
32) в статье 390.5:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Кассационные жалоба, представление подаются в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) часть шестую изложить в следующей редакции:
"6. Кассационная жалоба подается с подтверждением уплаты государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или с документами, подтверждающими право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайством об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.";
33) абзац второй части первой статьи 390.7 изложить в следующей редакции:
"Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
34) часть шестую статьи 391.3 дополнить предложением следующего содержания:
"6. Надзорная жалоба подается с подтверждением уплаты государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или документами, подтверждающим право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайством об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.";
35) абзац третий части первой статьи 391.5 изложить в следующей редакции:
"Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
36) часть первую статьи 394 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам может быть подано в суд в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
37) статью 396 после слов "в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса" дополнить словами ", либо с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса".
38) часть первую статьи 419 дополнить предложением следующего содержания:
"Заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в суд электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
39) часть первую статьи 424 дополнить предложением следующего содержания:
"Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
40) часть первую статьи 427.2 дополнить предложением следующего содержания:
"Заявление о содействии может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.".
Статья 3
Внести в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391) следующие изменения:
1) часть 8 статьи 11 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", а также системы веб-конференции";
2) в статье 45:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса через личный кабинет - информационный ресурс, который размещен в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - личный кабинет), или через системы электронного документооборота участников судебного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются через личный кабинет участника судебного процесса, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются через системы электронного документооборота участников судебного процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.";
б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам административного дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.";
3) часть 2 статьи 59 после слов "систем видеоконференц-связи," дополнить словами "системы веб-конференции";
4) часть 1.1 статьи 86 изложить в следующей редакции:
"1.1. Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Административное исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
5) в статье 96:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Судебные извещения и прилагаемые к ним документы в электронном виде могут быть направлены в личный кабинет участника судебного процесса, в систему электронного документооборота участника судебного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.";
б) в части 7 слова "на официальном сайте соответствующего суда" заменить словами "в установленном порядке";
в) в части 8 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
6) часть 1 статьи 98 после слов "доставляются по почте" дополнить словами ", в личный кабинет участника судебного процесса, в систему электронного документооборота участника судебного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи";
7) статью 100 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. Адресат также считается извещенным, если:
у суда имеются доказательства доставки судебной повестки в систему электронного документооборота участника судебного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
у суда имеются доказательства доставки судебного извещения в личный кабинет участнику судебного процесса, давшему согласие в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на уведомление через личный кабинет, и такой участник не ходатайствовал о направлении ему судебных извещений на бумажном носителе;
у суда имеются доказательства доставки судебной повестки или иного судебного извещения посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи.
4. В случае, если адресат не давал согласие в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на уведомление его через личный кабинет, либо ходатайствовал о направлении ему извещений на бумажном носителе, но у суда имеются доказательства доставки судебной повестки или иного судебного извещения в личный кабинет участника судебного процесса и заблаговременного ознакомления с ними адресата, адресат также считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.";
8) в статье 123.3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявление о вынесении судебного приказа подается с подтверждением уплаты государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах."
9) часть 2 статьи 123.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Судебный приказ может быть выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей.";
10) в статье 125:
а) в части 8 первое предложение изложить в следующей редакции: "Административное исковое заявление также может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Административное исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
11) в части 1 статьи 126:
а) пункт 1 после слов "копии административного искового заявления и приложенных к нему документов" дополнить словами ", подаваемых в письменной форме на бумажном носителе,"
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) подтверждение уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере либо документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;";
12) в части 3 статьи 135;
а) в пункте 1 слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
б) пункт 9 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
13) часть 2 статьи 138 после слов "в соответствии со статьей 142 настоящего Кодекса" дополнить словами "либо системы веб-конференции в соответствии со статьей 142.1 настоящего Кодекса.";
14) дополнить статьей 142.1 в следующей редакции:
"Статья 142.1. Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции
1. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом, подаваемого в суд в электронном виде, или по собственной инициативе суда, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, а также при наличии в судах технической возможности осуществления веб-конференции.
Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина, с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих дистанционную идентификацию и аутентификацию лица, включая единую систему идентификации и аутентификации и единую информационную систему персональных данных, обеспечивающую обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система).
Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания.
Лицам в электронном виде заблаговременно направляется информация, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
2. Суд, рассматривающий административное дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции в случаях, если:
1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции;
2) разбирательство административного дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
3. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса, участвующие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, вправе в ходе судебного заседания подавать в суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде.
4. Суд, рассматривающий административное дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования веб-конференции, о разъяснении им их обязанностей и ответственности, которая представляется в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью такого лица, либо заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.";
15) в статье 152:
а) пункт 1 части 2 после слов "в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства," дополнить словами "возникновения у суда обоснованных сомнений относительно аутентификации лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции,";
б) пункт 2 части 2 после слов "систем видеоконференц-связи," дополнить словами "или системы веб-конференции";
16) часть 1 статьи 160 дополнить абзацем следующего содержания:
"Установление личности свидетеля при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина, с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих дистанционную идентификацию и аутентификацию лица, включая единую систему идентификации и аутентификации и единую биометрическую систему. Подписка, которая берется у свидетеля о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью свидетеля либо заверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.";
17) часть 2 статьи 161 дополнить абзацем следующего содержания:
"Допрос свидетеля путем использования системы веб-конференции осуществляется судом, рассматривающим административное дело, по общим правилам, установленным настоящим Кодексом для допроса свидетеля, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 142.1 настоящего Кодекса.";
18) статью 182 изложить в следующей редакции:
"Статья 182. Выдача и направление копий решения суда
1. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено в личный кабинет участника судебного процесса или в систему электронного документооборота участника судебного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
По ходатайству указанных лиц копии решения, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются не позднее чем через три дня после поступления соответствующего ходатайства.
2. В случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
3. В случаях и сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, копии решения суда направляются и другим лицам на бумажном носителе либо в форме электронного документа.";
19) статью 201 изложить в следующей редакции:
"Статья 201. Направление или вручение лицам, участвующим в деле, определений суда
1. Определение суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Определение суда, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено в личный кабинет участника судебного процесса или в систему электронного документооборота участника судебного процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
По ходатайству указанных лиц копии определения, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются по почте.
2. В случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручает указанным лицам под расписку.";
20) пункт 18 части 3 статьи 205 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", системы веб-конференции";
21) часть 1 статьи 206 после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", системы веб-конференции".
22) в статье 299:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Апелляционная жалоба подается с подтверждением уплаты государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате, или с приложением документов, подтверждающих право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.";
б) часть 5 после слов "апелляционная жалоба и приложенные к ней документы" дополнить словами ", подаваемые в письменной форме на бумажном носителе,";
в) в части 7 первое предложение изложить в следующей редакции: "Апелляционные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
23) часть 3 статьи 319 изложить в следующей редакции:
"3. Кассационные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы быть могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
24) в статье 320:
а) часть 6 после слов "Кассационные жалоба, представление" дополнить словами ", подаваемые в письменной форме на бумажном носителе,";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Кассационная жалоба подается с подтверждением уплаты государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или с приложением документов, подтверждающих право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо в кассационной жалобе должно содержаться ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты.";
в) часть 7.1 признать утратившей силу;
25) статью 333 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Надзорные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы также могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
26) часть 5 статьи 334 изложить в следующей редакции:
"5. Надзорная жалоба подается с подтверждением уплаты государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или с приложением документов, подтверждающих право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо в надзорной жалобе должно содержаться ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты.";
27) в части 4 статьи 347 первое предложение изложить в следующей редакции: "Заявление, представление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы также могут быть поданы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.".
Статья 4
Статью 6.4 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4531; 2007, N 49, ст. 6071; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 32, ст. 4298; 2011, N 15, ст. 2029; 2013, N 23, ст. 2866) изложить в следующей редакции:
"Статья 6.4. Порядок подачи в суд документов в электронном виде, в том числе требования к личному кабинету участника судебного процесса, определяется Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
Требования к техническим и программным средствам, используемым при организации применения веб-конференции, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде и подписании (заверении) их электронной подписью, к использованию информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для направления таких электронных документов, иные требования, связанные с использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела, перечень таких документов, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, ведением дела в электронном виде определяются в порядке, установленном Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.".
Статья 5
Статью 11.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3013; 2007, N 49, ст. 6071; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 32, ст. 4298; 2011, N 15, ст. 2029; 2013, N 23, ст. 2866) изложить в следующей редакции:
"Статья 11.4. Порядок подачи в суд документов в электронном виде определяется Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
Требования к техническим и программным средствам, используемым при организации применения веб-конференции, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде и подписании (заверении) их электронной подписью, к использованию информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для направления таких электронных документов, иные требования, связанные с использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела, перечень таких документов, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, ведением дела в электронном виде определяются в порядке, установленном Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.".
Статья 6
Статью 5 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1392) изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок подачи в суд документов в электронном виде определяется Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
Требования к техническим и программным средствам, используемым при организации применения веб-конференции, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде и подписании (заверении) их электронной подписью, к использованию информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для направления таких электронных документов, иные требования, связанные с использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела, перечень таких документов, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, ведением дела в электронном виде определяются в порядке, установленном Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.".
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3697; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем тридцать вторым следующего содержания:
"информационная система организации федеральной почтовой связи - информационная система, создаваемая и эксплуатируемая организацией федеральной почтовой связи, предназначенная для оказания услуг почтовой связи в электронной форме";
2) статью 21 дополнить абзацами следующего содержания:
"Особенности приема и доставки (вручения) почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, устанавливаются Правилами оказания услуг почтовой связи.
В случаях, установленных Правилами оказания услуг почтовой связи, при наличии технической возможности почтовые отправления в форме электронного документа, принятые с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, могут быть конвертированы в почтовые отправления на бумажном носителе, а почтовые отправления, принятые на бумажном носителе, могут быть конвертированы в почтовые отправления в форме электронного документа, с целью их последующей доставки (вручения) адресатам.
Требования к порядку конвертации, в том числе к техническим средствам, используемым для проведения конвертации, а также к защите информации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом юридическая значимость пересылки и доставки (вручения) таких конвертированных почтовых отправлений сохраняется.".
Статья 8
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
2. Положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при наличии технической возможности в суде.
Президент |
В.Путин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.