Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка организации и выполнения водолазных работ и спусков в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (подготовлен МЧС России 29.03.2024)

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка организации и выполнения водолазных работ и спусков в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(подготовлен МЧС России 29.03.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем 50 подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"*(1), приказом МЧС России от 1 февраля 2019 г. N 50 "Об утверждении Положения о Департаменте спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" в целях организации и выполнения водолазных работ и спусков в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и выполнения водолазных работ и спусков в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Порядок).

2. Начальникам спасательных воинских формирований МЧС России, профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, специализированных пожарно-спасательных частей федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, руководителям территориальных органов МЧС России и федеральных казенных организаций и учреждений, находящихся в ведении МЧС России, в составе которых есть водолазные подразделения (водолазы), в трехмесячный срок:

1) назначить должностных лиц из числа руководящего состава, ответственных за организацию водолазной службы;

2) разработать с учетом специфики выполнения служебных задач, условий и пунктов постоянного (временного) базирования:

стандарт безопасной деятельности организации при производстве водолазных спусков и работ, учитывающий конкретные условия служебной деятельности организации;

карту (карты) зоны ответственности водолазного подразделения с пояснительной запиской;

нормативные документы, определяющие особенности выполнения водолазных спусков и работ применительно к местностям несения службы, в том числе нормативные документы о режиме труда и отдыха водолазного состава;

должностные обязанности, производственные и должностные инструкции для всех категорий водолазов с учетом требований Порядка;

положения о водолазной службе с указанием задач и организации производственной (служебной) деятельности;

представить указанные в настоящем пункте документы в Департамент спасательных формирований.

3. Признать утратившими силу:

приказ МЧС России от 6 июня 2008 г. N 307 "О совершенствовании организации водолазного дела в системе МЧС России".

приказ МЧС России от 17 мая 1996 г. N 318 "Об организации водолазного дела в МЧС России".

Министр

А.В. Куренков

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2023, N 49 (часть III), ст. 8720.

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от __________N _____

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЯ ВОДОЛАЗНЫХ РАБОТ И СПУСКОВ В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает:

1) основные требования к организации водолазных работ и спусков в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России);

2) основные требования обеспечивающие безопасное выполнение водолазных работ и спусков в системе МЧС России;

3) основные обязанности военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, гражданских служащих и работников МЧС России (далее - сотрудники), осуществляющих руководство водолазными работами и (или) спусками, а также выполняющих или обеспечивающих водолазные работы и (или) спуски;

4) основные требования к содержанию и безопасной эксплуатации водолазной техники;

5) основные понятия и термины (их толкования и разъяснения), применяемые в документации всех видов (нормативно-технической, руководящей, нормативной, учетно-отчетной, финансовой), относящейся к организации и выполнению водолазных работ и спусков в системе МЧС России (приложение N 1 к настоящему Порядку).

2. Настоящий Порядок распространяется на:

1) руководящий состав (начальников) территориальных органов МЧС России (далее - ТО), спасательных воинских формирований МЧС России (далее - СВФ МЧС России), профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России (далее - ПАСФ МЧС России), специализированных пожарно-спасательных частей федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - СПСЧ), учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России (далее - учреждения) деятельность которых предусматривает проведение водолазных работ;

2) сотрудников выполняющих (обеспечивающих) водолазные спуски, а также сотрудников, выполняющих водолазные спуски при совмещении должностей, если в наименовании должности имеется слово "водолаз" или выполнение трудовых (должностных) обязанностей предусматривает эпизодические спуски под воду (далее - водолазы).

3. Для организации выполнения водолазных спусков и работ в ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ и учреждений, в составе которых есть водолазные подразделения или проходят службу водолазы (далее водолазные подразделения), выработке единого подхода к руководству силами и средствами водолазных подразделений при выполнении водолазных спусков и работ, обеспечения готовности сил и средств водолазных подразделений, взаимодействия и организации связи между подразделениями и службами ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ и учреждений, привлекаемыми к обеспечению водолазных работ, а также осуществления контроля соблюдения режима труда и отдыха водолазов и их физиологической натренированности, создается нештатная водолазная служба (далее - водолазная служба).

4. Порядок создания водолазной службы, перечень должностных лиц водолазной службы и их обязанности определяются приказом начальника (руководителя), при котором она создается, с учетом требований Порядка.

5. Водолазные службы подразделяются на территориальные, региональные и водолазные службы СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ и учреждений (далее - водолазная служба организации).

6. Для организации управления и координации деятельности водолазные службы, расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, по согласованию с ДСФ, могут объединяться.

8. В территориальную водолазную службу могут объединяться подразделения, расположенные на территории одного федерального округа Российской Федерации.

9. В региональную водолазную службу могут объединяться подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.

10. Зонами ответственности водолазных служб являются:

1) территориальной водолазной службы - водные объекты, расположенные в границах федерального округа Российской Федерации;

2) региональной водолазной службы - водные объекты, расположенные в границах субъекта Российской Федерации;

3) водолазной службы организации - водные объекты, расположенные в границах одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.

11. Международные стандарты, правила, руководства и иные документы, регламентирующие организацию выполнения водолазных спусков и работ, могут применяться в части, не противоречащей Порядку.

12. Выполнение требований настоящего Порядка является обязательным условием для недопущения и предупреждения возникновения аварийных ситуаций с водолазами.

13. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка, норм и инструкций по обеспечению безопасности проведения водолазных спусков и работ, разработкой нормативных правовых актов, определяющих организацию и выполнение водолазных работ в системе МЧС России, а также касающихся социальных гарантий водолазов, осуществляет ДСФ.

II. Основные требования к организации водолазных работ

14. К водолазным спускам (пребыванию в водолазной барокамере), допускаются сотрудники, прошедшие в надлежащем объеме обучение (обучающиеся) водолазному делу и медицинское освидетельствование на предмет определения годности к водолазным спускам.

15. Для оценки уровня готовности сотрудников выполнению и (или) обеспечению водолазных работ и спусков в системе МЧС России вводятся следующие классы квалификации (далее - водолазные квалификации):

1) "легководолаз";

2) "водолаз-спасатель";

3) "водолаз-спасатель 3 класса";

4) "водолаз-спасатель 2 класса";

5) "водолаз-спасатель 1 класса";

6) "водолазный специалист".

16. Для решения вопросов, связанных с присвоением, подтверждением (лишением) водолазных квалификаций, допуском водолазов к работе под водой, обеспечением водолазных спусков, руководством водолазными работами, руководством спусками, и другими вопросами организации подготовки и выполнения водолазных спусков и работ, приказом МЧС России образуется Центральная водолазная квалификационная комиссия МЧС России (далее -ЦВКК МЧС России).

17. Для решения вопросов, связанных с присвоением (подтверждением) водолазных квалификаций, допуском водолазов к работе под водой, обеспечением водолазных спусков, руководством спусками в ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ и учреждениях могут создаваться территориальные (региональные) водолазные квалификационные комиссии (далее - Т(Р)ВКК). Состав и полномочия Т(Р)ВКК согласовывается с председателем ЦВКК МЧС России и утверждается приказом начальника (руководителя), при котором они создаются.

18. Сотрудники, в должностные обязанности которых входит руководство водолазными работами, руководство водолазными спусками, а также выполнение и (или) обеспечение водолазных работ под водой, обязаны ежегодно сдавать зачет на допуск к исполнению указанных обязанностей.

19. Сотрудники, не сдавшие зачеты на допуск к спускам под воду, к выполнению водолазных спусков не допускаются. В этом случае им дается дополнительный срок (до 30 суток) для подготовки к повторной сдаче зачетов.

20. На основании выписки из протокола ЦВКК МЧС России (Т(Р)ВКК) приказом начальника (руководителя) ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ или учреждения по месту службы (работы) сотрудников осуществляется их допуск (сроком действия не более 12 месяцев) к руководству водолазными работами, руководству водолазными спусками и к выполнению и (или) обеспечению водолазных спусков и работ.

21. Учет времени и условий пребывания водолазов под водой и повышенным давлением в барокамерах при водолазных спусках ведется руководителем водолазного спуска в журнале водолазных работ (приложение N 2 к настоящему Порядку).

22. Журнал водолазных работ является официальным документом для записи времени и условий выполнения водолазных спусков и работ, и выплаты водолазам, руководителям водолазных спусков и лицам, осуществляющим медицинское обеспечение водолазных спусков и работ, денежного вознаграждения. Выплаты производятся на основании выписки из журнала водолазных работ или иной формы табелирования рабочего времени и условий спуска водолазов, принятой в организации (учреждении).

23. Количество часов, проведенных водолазом под водой, оформляется приказом начальника (руководителя) ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ или учреждения в январе по итогам прошедшего календарного года. Копия приказа (выписка из приказа) выдается водолазу на руки.

24. Организация водолазной службы в ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ или учреждении возлагается на не штатного начальника водолазной службы (далее - начальник водолазной службы).

25. Начальниками водолазной службы по должности являются:

1) в территориальной водолазной службе - один из заместителей начальника Главного управления МЧС России, осуществляющего функции по координации работы по линии МЧС России в федеральном округе Российской Федерации, назначаемый приказом соответствующего начальника, допущенный в установленном порядке к руководству водолазными работами;

2) в региональной водолазной службе - один из заместителей начальника Главного управления МЧС России субъекта Российской Федерации, назначаемый приказом соответствующего начальника, допущенный в установленном порядке к руководству водолазными работами;

3) в водолазной службе организации - должностное лицо руководящего состава, допущенное к руководству водолазными работами и назначаемое приказом соответствующего начальника (руководителя), в случае отсутствия в СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ или учреждении штатного водолазного специалиста.

26. На начальника водолазной службы возлагается ответственность за:

1) готовность подразделения к выполнению водолазных спусков и работ;

2) контроль состояния и готовности водолазного снаряжения и средств обеспечения водолазных спусков и работ к использованию, расчет потребности в водолазной технике;

3) проведение ежеквартальных учебно-тренировочных сборов с водолазами, направленных на повышение теоретической подготовки и практических навыков выполнения водолазных спусков;

4) наличие и правильность ведения документации водолазной службы необходимой для организации и безопасного производства водолазных спусков и работ;

5) полноту и своевременность проведения ежеквартальных проверок состояния водолазной подготовки в организации (учреждении).

27. На начальников (руководителей) ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ и учреждений возлагается ответственность за:

1) подготовленность руководителей водолазных работ, руководителей водолазных спусков и лиц, осуществляющих медицинское обеспечение водолазных спусков и работ;

2) укомплектованность подразделения водолазным снаряжением и средствами обеспечения водолазных спусков и работ в количестве, необходимом для безопасного выполнения водолазных спусков и работ с учетом специфики выполнения служебных задач;

3) выполнение водолазами минимальных обязательных годовых норм часов (спусков) работы под водой в соответствии с присвоенной водолазной квалификацией, поддержание физиологической натренированности (в условиях повышенного давления в барокамере) водолазов и медицинских работников для оказания помощи пострадавшим водолазам;

4) оборудование и содержание учебно-материальной базы, необходимой для подготовки и тренировки водолазов;

5) своевременное проведение расследования аварийных происшествий с водолазами или водолазной техникой, в случае их возникновения.

28. Начальник (руководитель) ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ или учреждения обязан:

1) в случае отсутствия врача по водолазной медицине (фельдшера) у места проведения водолазных спусков и работ обеспечить возможность вызова врача по водолазной медицине (фельдшера) и его прибытие в экстренном порядке к пострадавшему водолазу или барокамере для оказания медицинской помощи при специфических заболеваниях и травмах, связанных с профессиональной деятельностью водолазов, или наличие постоянной связи с возможностью фиксации переговоров руководителя водолазных работ или руководителя водолазных спусков с медицинским работником;

2) с целью поддержания физиологической натренированности водолазов принимать меры по организации проведения тренировочных спусков в водных бассейнах (открытых водоемах, водолазных барокамерах) в случаях, когда сотрудниками не обеспечивается соответствие выполнения минимальных обязательных годовых норм часов (спусков) работы под водой для подтверждения присвоенных водолазных квалификаций фактическим объемам выполняемых водолазных работ.

29. В системе МЧС России могут проводиться плановые и внеплановые (экстренные) водолазные спуски и работы.

30. Плановые водолазные спуски и работы проводятся в соответствии с ежемесячным планом-графиком проведения водолазных спусков и работ (приложение N 3 к настоящему Порядку), разрабатываемым должностным лицом, указанным в пункте 26 настоящего Порядка, и утверждаемым начальником (руководителем) СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ, ТО или учреждения.

31. Планирование тренировочных спусков проводится исходя из конкретных условий с учетом служебной деятельности сотрудника и должно осуществляться с таким расчетом, чтобы перерыв между спусками каждого водолаза не превышал 14 рабочих дней, что создает условия для обеспечения поддержания квалификационных навыков и физиологической натренированности водолазного и медицинского состава.

32. При невозможности выполнения плановых водолазных спусков, в том числе тренировочных спусков, по уважительным причинам, водолазные спуски выполняются с учетом мероприятий по восстановлению физиологической натренированности (физической формы) водолазов в зависимости от перерыва между спусками под воду (приложение N 4 к настоящему Порядку).

33. Внеплановые (экстренные) водолазные работы и спуски выполняются в следующих случаях:

1) с целью спасания людей;

2) при производстве работ, с целью поиска и подъема погибших на водных объектах;

3) при оказании помощи судам (катерам), терпящим бедствие, и при аварийном приводнении воздушных судов в зоне ответственности МЧС России;

4) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

5) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;

6) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения;

34. При проведении внеплановых (экстренных) водолазных работ и спусков руководитель водолазного спуска делает запись в журнале водолазных работ с указанием оснований (причин) выполнения водолазных спусков, поставленной задачи водолазам, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) должностного лица, отдавшего приказ на проведение внеплановых водолазных спусков.

35. Основной структурной единицей при выполнении водолазных спусков является штатное (нештатное) водолазное подразделение, состоящее не менее чем из четырех сотрудников, из которых минимум один должен иметь допуск к руководству водолазными спусками и двое иметь допуск выполнению водолазных спусков, оснащенное водолазной техникой в соответствии с характером выполняемых работ, используемых технологий, применяемых методов и методик, условий водолазных спусков, других факторов.

III. Основные требования обеспечивающие безопасное проведение водолазных работ и спусков

36. Безопасность проведения водолазных спусков и работ обеспечиваются:

1) выполнением требований настоящего Порядка, инструкций по эксплуатации водолазной техники, инструкций по охране труда, инструкций по безопасным методам (по безопасности) проведения работ и спусков, технологических карт на выполнение различного рода водолазных работ;

2) содержанием в исправным состоянии водолазного снаряжения, устройств и оборудования, предназначенных для обеспечения спусков водолазов;

3) знанием водолазами основ физиологии спусков под воду и используемой водолазной техники;

4) правильным поведением водолазов при неблагоприятных изменениях обстановки под водой, в нештатных ситуациях, а также наличием у них профессиональной подготовки и физиологической натренированности;

5) грамотными и решительными действиями руководителя водолазных работ, руководителя водолазного спуска и личного состава, обеспечивающего водолазный спуск, при неблагоприятных изменениях обстановки под водой или на акватории.

37. Порядок выполнения водолазных спусков и работ разделяется на:

1) подготовку к проведению водолазных спусков;

2) целевой инструктаж (далее - инструктаж) водолазов и лиц, обеспечивающих водолазный спуск и проведение водолазных работ;

3) одевание водолаза;

4) погружение и пребывание водолаза под водой;

5) подъем и раздевание водолаза.

38. Подготовка к водолазным спускам включает в себя подготовку оборудования водолазного поста (места спуска), подготовку и рабочую проверку водолазного снаряжения и средств обеспечения, распределение обязанностей между водолазами и лицами, обслуживающими спуски, а также их инструктаж, проводимый руководителем спуска.

39. Рабочую проверку своего водолазного снаряжения перед каждым спуском производят лично спускающийся и страхующий водолазы.

40. Спуски водолазов без рабочей проверки водолазного снаряжения и средств обеспечения водолазных спусков запрещаются.

41. Рабочая проверка водолазного снаряжения проводится в соответствии с описанием и инструкциями по эксплуатации.

42. Результаты рабочей проверки докладываются руководителю спуска, заносятся в журнал водолазных работ и подтверждаются подписью лица, проводившего рабочую проверку.

43. Неисправности водолазного снаряжения, обнаруженные во время рабочей проверки, должны быть устранены до начала водолазных спусков. Об обнаруженных неисправностях водолазного снаряжения и мерах, принятых по их устранению, делается запись в формуляре снаряжения. Спуски в снаряжении, имеющем неисправности, запрещаются.

44. До начала водолазных спусков должны быть подготовлены и проверены средства обеспечения водолазных спусков, в том числе запасы и наличие результатов анализа воздуха, дыхательных газов, дыхательных газовых смесей (далее - ДГС).

45. Барокамеры проверяются должностными лицами, прошедшими специальную подготовку и допущенные приказом начальника (руководителя) СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ, ТО или учреждения к эксплуатации и обслуживанию барокамер. Результаты проверки барокамеры докладываются руководителю спуска, заносятся в журнал водолазных работ и подписываются лицом, проводившим проверку.

46. Инструктаж проводится руководителем водолазного спуска перед началом водолазных спусков со всем личным составом, участвующим и обеспечивающим водолазные спуски. В процессе выполнения водолазных спусков руководителем водолазного спуска может производиться дополнительный инструктаж, отражающий изменения обстановки.

47. При необходимости к проведению инструктажа могут быть привлечены другие специалисты в зависимости от характера предстоящей для выполнения работы.

48. При инструктаже производится опрос водолазов об их самочувствии, на основании которого принимается решение о допуске их к спуску под воду.

49. В рамках инструктажа рассматриваются следующие вопросы:

1) распределение обязанностей между водолазами и лицами, обеспечивающими водолазные спуски;

2) очередность спуска водолазов;

3) задания каждому водолазу, а также лицам, обеспечивающим водолазные спуски, и способ их выполнения;

4) результаты оценки рисков и меры по недопущению их возникновения или снижающие их вероятность;

5) степень готовности страхующего водолаза в зависимости от конкретных условий спуска;

6) гидрометеорологические условия в районе выполнения водолазных спусков;

7) другие необходимые сведения.

50. Руководитель водолазных спусков имеет право провести контрольный опрос знания водолазами и лицами, обеспечивающих водолазные спуски своих обязанностей, водолазного снаряжения, оборудования, способов и приемов выполнения работ.

51. Водолазы и лица, обеспечивающие водолазные спуски, не знающие своих обязанностей, водолазного снаряжения, оборудования и руководства по технике безопасности или не готовые к выполнению своих обязанностей от водолазных спусков отстраняются.

52. О проведенном инструктаже руководитель спуска делает запись в журнале водолазных работ и докладывает руководителю водолазных работ.

53. Одевание водолаза производится после доклада руководителю спуска о результатах рабочей проверки снаряжения, подписи водолаза в журнале водолазных работ и получения разрешения руководителя спуска на одевание.

54. После надевания гидрокомбинезона должна быть предусмотрена возможность передачи условных сигналов связи с водолазом (приложение N 5 к настоящему Порядку).

55. Если водолазу предстоит плавание на глубинах до 20 метров с большим удалением от места спуска (обследование акватории, поиск предметов), для указания его местонахождения взамен сигнального конца разрешается закреплять контрольный конец с буйком и длиной, на 20 процентов превышающей максимальную глубину района плавания.

56. Основные водолазные грузы должны быть надежно закреплены на водолазе с учетом возможности их быстрого сброса при возникновении аварийной ситуации.

57. Обязательным элементом экипировки спускающегося под воду и страхующего водолазов должен быть остро отточенный водолазный нож. Нож должен находиться в ножнах и крепиться в наиболее доступном и удобном для водолаза месте.

58. Перед погружением на глубину руководителем водолазного спуска и обеспечивающим водолазом проводится проверка герметичности водолазного снаряжения и плавучести работающего водолаза, позволяющая проверить правильность и надежность работы водолазного оборудования и снаряжения до ухода водолаза на глубину. Руководитель водолазного спуска, лично убедившись в герметичности снаряжения и необходимой плавучести спускающегося водолаза, дает разрешение на дальнейшее погружение. С негерметичным снаряжением и с неотрегулированной плавучестью спуск водолаза на глубину запрещается.

59. Герметичность и плавучесть страхующего водолаза проверяются и приводятся к норме до начала водолазных спусков.

60. При спусках в автономном снаряжении пребывание водолаза под водой допускается только до срабатывания указателя минимального давления или другого устройства, предупреждающего водолаза о полном израсходовании основного запаса воздуха (кислорода, ДГС в баллонах дыхательного аппарата). После этого водолаз должен немедленно прекратить выполнение работы, перейти на дыхание резервным запасом воздуха (кислорода, ДГС) в аппарате (если это предусмотрено конструктивно), доложить руководителю спуска и начать подъем на поверхность.

61. При спусках, не требующих проведения декомпрессионных остановок, использование спускового конца при подъеме необязательно. При всплытии водолазу не следует превышать скорость всплытия пузырьков выдыхаемого (вытравливаемого) воздуха (кислорода, ДГС). Водолаз должен осматривать поверхность воды над головой для предотвращения столкновения с обеспечивающим плавсредством или другими предметами.

62. Если максимальная глубина водолазного спуска не достигла 12 метров, водолаз выходит на поверхность без остановок с учетом рекомендаций, указанных в пункте 61 настоящего Порядка. С глубины 12 метров и более, в зависимости от особенностей водолазного спуска (времени пребывания под водой), - по выбранному режиму декомпрессии. В процессе всплытия водолаз не должен задерживать дыхание.

63. Общее время пребывания под водой не должно превышать 6 часов в сутки. При проведении плановых водолазных спусков минимальный перерыв между повторными спусками должен составлять не менее 30 минут. При соблюдении вышеуказанных требований очередной спуск разрешается не ранее чем через 12 часов после окончания последнего спуска (декомпрессии).

64. Питание водолазов должно быть организовано так, чтобы каждый водолаз имел возможность получать горячую пищу не менее чем за 2 часа до начала спуска, а также в течение 1 часа после подъема на поверхность. При длительной декомпрессии в барокамере (более 5-6 часов) и лечебной рекомпрессии горячая пища передается в камеру. Пища должна быть высококалорийной и не обильной. В рацион питания в день спусков не должны входить продукты, вызывающие усиленное газообразование в кишечнике.

65. Продолжительность отдыха водолазов может быть увеличена при спусках водолазов, проходящих первоначальную подготовку, водолазов, предыдущий спуск которых проводился более 30 суток назад, а также после выполнения тяжелых работ с гидромонитором, работ внутри затонувших объектов, работ подо льдом и на сильном течении, подводных работ, связанных с заделкой пробоин, монтажом конструкций, переносом и укладкой различных грузов, очисткой подводной части корпусов судов от обрастания.

66. При проведении круглосуточных водолазных работ водолазам должно быть предоставлено время для не менее чем 8-часового непрерывного сна в сутки.

67. Контроль за режимом труда и отдыха водолазов осуществляется должностным лицом, назначаемым приказом начальника (руководителя) СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ, ТО или учреждения, ежемесячно при составлении выписок из журнала водолазных работ и проведении ежеквартальных проверок фактического участия водолазов в водолазных спусках.

68. При выполнении водолазных спусков должна быть предусмотрена возможность проведения лечебной рекомпрессии:

1) при рабочих и тренировочных спусках на глубины до 12 метров в режиме, не требующем обязательной ступенчатой декомпрессии, барокамера может находиться в пределах 6 часов транспортировки заболевшего водолаза имеемыми средствами транспорта;

2) при рабочих и тренировочных спусках на глубины от 12 до 50 метров с планируемой декомпрессией длительностью до 20 минут включительно, барокамера может находиться в пределах 2-х часов транспортировки заболевшего водолаза имеемыми средствами транспорта;

3) при рабочих спусках с планируемой декомпрессией более 20 минут, при учебных спусках, при экспериментальных спусках по разработке новых режимов наличие барокамеры на месте спуска обязательно.

69. При спусках в нормальных условиях (с учетом результатов оценки рисков) на глубины менее 6 метров наличие водолазной барокамеры на месте (объекте) проведения водолазных работ необязательно.

70. Руководитель водолазных работ и руководитель водолазного спуска должны знать точный адрес, телефон и маршруты следования к ближайшей барокамере, находящейся в готовности.

71. Для обеспечения безопасности водолазных спусков допускается использование барокамер федеральных органов исполнительной власти, государственных и иных организаций, соответствующих требованиям руководящих документов и допущенных к использованию в установленном порядке. При этом возможность использования барокамеры должна быть оформлена в установленном порядке с администрацией соответствующей организации.

72. Барокамера, используемая для обеспечения водолазных спусков, должна быть освидетельствована, проверена и готова к работе, а также обеспечивать возможность проведения в полном объеме лечебной рекомпрессии.

73. Рабочая проверка водолазного снаряжения и средств обеспечения водолазных спусков и работ должна производиться в соответствии с их описаниями и действующими инструкциями по эксплуатации (техническому обслуживанию) изделий водолазной техники.

74. При рабочих спусках давление воздуха (кислорода, ДГС) в баллонах водолазного аппарата в начале (перед) погружения (ем) должно быть не менее 13,5 Мпа (135 кгс/см ²), если иное не предусмотрено документацией на аппарат.

75.  Время пребывания водолаза под водой ограничивается запасом воздуха (кислорода, ДГС) для дыхания по резервному запасу ДГС, необходимому для выхода водолаза на поверхность с учетом возможной декомпрессии.

76. Рабочие водолазные спуски следует проводить с использованием телефонной или гидроакустической связи с возможностью фиксации переговоров между работающим водолазом и руководителем водолазных спусков во время нахождения водолаза под водой.

77. В случае невозможности использования телефонной или гидроакустической связи руководителем водолазного спуска должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия, обеспечивающие безопасность водолазов.

78. Глубина водолазного спуска должна соответствовать техническим характеристикам применяемого водолазного снаряжения и средств обеспечения. Проведение водолазных спусков на глубины, превышающие технические возможности данного вида водолазного снаряжения и средств обеспечения, запрещается.

IV. Основные обязанности должностных лиц, осуществляющих руководство водолазными спусками и (или) работами, а также выполняющих или обеспечивающих водолазных работы и спуски

79. Для организации выполнения водолазных спусков и работ назначаются руководитель водолазных работ, руководитель водолазного спуска, работающий водолаз, обеспечивающий водолаз (персонал), страхующий водолаз.

80. К руководству водолазными работами допускаются должностные лица, прошедшие обучение по программам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по руководству водолазными работами, сдавшие зачет ЦВКК МЧС России на допуск к руководству водолазными работами.

81. Руководитель водолазных работ осуществляет общее руководство водолазными работами и отвечает за:

1) своевременную подготовку всех служб ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ или учреждения, которые задействованы в обеспечении водолазных спусков и работ, оборудования и материалов к производству водолазных работ, привлечение при необходимости дополнительных средств, личного состава и специалистов;

2) соблюдение требований безопасности, правильность использования оборудования, технических средств и устройств при проведении водолазных работ;

3) организацию взаимодействия между должностными лицами или службами ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ или учреждения, участвующими в мероприятиях, в ходе которых проводятся водолазные работы;

4) соблюдение сроков и качество выполнения работ;

5) своевременное и правильное оформление акта на выполненные водолазные работы (приложение N 6 к настоящему Порядку).

79. Руководитель водолазных работ обязан:

1) иметь допуск ЦВКК МЧС России к руководству водолазными работами;

2) организовывать водолазные работы в соответствии с требованиями настоящего Порядка и обеспечивать безопасность их проведения;

3) следить за выполнением Плана проведения водолазных спусков (приложение N 7 к настоящему Порядку);

4) осуществлять постоянную связь с руководителями организаций, ответственными лицами организаций, расположенных в районе проведения работ, деятельность которых может повлиять на безопасность выполнения водолазных работ;

5) координировать действия должностных лиц и использование необходимых сил и средств (автомобиль, катер, вертолет) в случае оказания помощи аварийному водолазу.

82. До начала водолазных спусков руководитель водолазных работ должен изучить обстановку в районе проведения работ, организовать выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность водолазных работ, и принять решение о возможности их проведения.

83. Руководитель водолазного спуска осуществляет непосредственное руководство водолазным спуском. К руководству водолазными спусками допускаются должностные лица, прошедшие обучение по программам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по руководству водолазными спусками, сдавшие зачет ЦВКК МЧС России (Т(Р)ВКК).

84. Руководителю водолазного спуска подчиняются спускающиеся водолазы и личный состав, обеспечивающий водолазный спуск.

85. Руководитель водолазного спуска не может выполнять обязанности страхующего водолаза.

86. Руководитель водолазного спуска отвечает за:

1) организацию проведения водолазного спуска;

2) соблюдение требований безопасности в течение всего периода проведения водолазного спуска;

3) безопасность спускающегося водолаза в течение всего периода водолазного спуска.

87. Руководитель водолазного спуска обязан:

1) иметь допуск ЦВКК МЧС России (Т(Р)ВКК) к руководству водолазными спусками;

2) получить от руководителя водолазных работ подтверждение о том, что организации, расположенные в районе работ, производственная деятельность которых может повлиять на безопасность труда водолазов, оповещены о начале водолазных работ и все мероприятия по обеспечению безопасности труда водолазов выполнены, а также разрешение на проведение водолазных спусков;

3) выявить (идентифицировать) возможные опасности и провести оценку рисков;

4) определить порядок выполнения поставленной задачи, распределить обязанности, определить порядок действий при возникновении аварийных и нештатных ситуаций, провести инструктаж водолазов и лиц, обеспечивающих водолазные спуски, с учетом специфики и условий спуска;

5) во время подготовки и проведения водолазного спуска единолично давать указания водолазам и лицам, обслуживающим спуск;

6) проверить готовность всех средств обеспечения водолазных спусков и работ;

7) ознакомиться с гидрометеорологической обстановкой в районе проведения водолазных спусков, а при наличии приливо-отливных течений иметь таблицу приливов и отливов на весь период водолазного спуска;

8) знать местонахождение ближайшей дежурной барокамеры (при ее отсутствии на месте спуска), способ и маршрут следования к ней, вид связи;

9) проверить наличие и правильность записей в журнале водолазных работ о проведении рабочих проверок;

10) установить страхующему водолазу степень готовности и его местонахождение;

11) проверить герметичность и плавучесть страхующего водолаза и привести к норме до начала водолазных спусков;

12) убедиться, что подняты соответствующие предупредительные сигналы о производстве водолазных работ и даны соответствующие команды;

13) убедиться, что спускающиеся водолазы надели страховочную систему (подвесная система, страховочный пояс, грудная обвязка), обеспечивающую подъем аварийного водолаза в вертикальном положении;

14) руководить действиями работающего водолаза под водой, а также лиц, обеспечивающих водолазные спуски, следить за правильностью выполнения ими своих обязанностей;

15) требовать от всех лиц, выполняющих (обеспечивающих) водолазные спуски соблюдения правил охраны труда и техники безопасности;

16) прекратить водолазные спуски при неблагоприятном изменении гидрометеорологических и других условий, влияющих на безопасность проведения водолазных спусков;

17) при аварийной ситуации или неблагоприятном изменении обстановки под водой действовать самостоятельно, сообразуясь с обстановкой, оповестить руководителя водолазных работ о случившемся;

18) после выполнения задачи работающим водолазом дать ему команду на выход по рекомендованному режиму декомпрессии (при необходимости);

19) следить за соблюдением режима декомпрессии (при необходимости) во время подъема водолаза и за скоростью его подъема;

20) в случае возникновения профессионального заболевания у водолаза организовать мероприятия по проведению лечебной рекомпрессии;

21) после выхода водолаза на поверхность руководить приведением водолазной техники и средств обеспечения в готовность к использованию, а при необходимости переводом водолаза в барокамеру;

21) по окончании работ принять участие в оформлении документации на выполненные водолазные работы, а также в составлении схем, эскизов и других материалов по результатам выполненных работ.

88. В исключительных случаях, диктуемых крайней необходимостью, руководитель водолазного спуска может допускать вынужденное отступление от требований настоящего Порядка, при этом ответственность за дальнейшие действия и (или) бездействие подчиненных сотрудников возлагается на руководителя водолазного спуска.

89. Руководитель водолазного спуска в случае отсутствия на месте происшествия врача по водолазной медицине (фельдшера) и при обнаружении признаков декомпрессионной болезни или баротравмы легких может начать лечебную рекомпрессию до прибытия врача по водолазной медицине (фельдшера), после получения его рекомендаций по средствам связи.

90. При проведении водолазных спусков должностные лица независимо от занимаемых должностей не имеют права давать какие-либо указания руководителю водолазного спуска, работающим водолазам и обеспечивающему спуск личному составу.

91. Ответственность за безопасность и состояние водолазов в период декомпрессии в барокамере несут руководитель спуска и должностное лицо, осуществляющее медицинское обеспечение водолазных спусков. При этом руководитель спуска отвечает за обеспечение безопасной эксплуатации обеспечивающими водолазами (персоналом) воздушных и газовых систем, технических устройств барокамеры, а должностное лицо, осуществляющее медицинское обеспечение, - за проведение декомпрессии (лечебной рекомпрессии) по выбранному режиму.

92. При недостаточном количестве медицинского персонала, как исключение, к медицинскому обеспечению могут допускаться лица, имеющие соответствующую водолазную квалификацию и прошедшие специальную подготовку по основам физиологии пребывания человека в условиях повышенного давления газовой и водной среды с оформлением документа о ее прохождении.

93. Подготовка по оказанию первой помощи при заболеваниях и травмах, связанных с профессиональной деятельностью водолазов, обязательна для всех руководителей водолазных спусков и водолазных специалистов.

94. Работающий водолаз подчиняется руководителю спуска. Работающий водолаз обязан:

1) иметь допуск к выполнению работ под водой;

2) знать объем, технологию, безопасные методы и приемы выполнения задания;

3) подготовить водолазное снаряжение и провести его рабочую проверку, а при необходимости - проверку дыхательного аппарата для кислородной декомпрессии;

4) доложить результаты рабочей проверки руководителю спуска, записать их в формуляр снаряжения (дыхательного аппарата) и расписаться в журнале водолазных работ;

5) доложить руководителю спуска о готовности к погружению;

6) спустившись на грунт (объект), осмотреться, убедиться в исправной работе водолазного снаряжения и доложить о своем самочувствии руководителю спуска;

7) работая под водой, выполнять команды, подаваемые руководителем спуска, докладывать руководителю спуска об изменении обстановки и ходе выполнения работ;

8) при плохом самочувствии, неблагоприятном изменении обстановки, обнаружении нарушения нормальной работы водолазного снаряжения доложить руководителю спуска и действовать в соответствии с его указаниями;

9) при выходе из строя средств связи действовать самостоятельно исходя из сложившейся обстановки в целях предотвращения (ликвидации) аварийной ситуации;

10) доложить руководителю спуска о выполнении задания, после получения сигнала о выходе на поверхность ответить на него, прекратить работу и по команде начать подъем (всплытие) с соблюдением режима декомпрессии (при необходимости);

11) после окончания водолазных работ принять участие в приведении водолазной техники в установленную готовность.

95. Обеспечивающий водолаз (персонал) подчиняется руководителю спуска. Обеспечивающий водолаз (персонал) обязан:

1) убедиться в достаточном снабжении водолазного спуска всеми необходимыми техническими и людскими ресурсами для выполнения своих обязанностей с учетом условий и характера предстоящего спуска. При выявленных недостатках сообщить об этом руководителю водолазного спуска;

2) при условиях, усложняющих водолазный спуск или работу, сообщить руководителю спуска о необходимости принятия дополнительных мер по оказанию помощи для выполнения своих функциональных обязанностей, контролировать работу лиц, выделенных для оказания ему помощи;

3) при обнаружении дефектов или неисправностей средств обеспечения водолазных спусков и работ, используемых для выполнения данных работ, доложить руководителю спусков, произвести ремонт или заменить на исправные изделия;

4) принимать участие в одевании спускающегося водолаза, следя за правильным одеванием и подгонкой всех частей снаряжения;

5) вытравливать сигнальный конец, не выпуская из рук и не давая слабины. При сильном натяжении сигнального конца обеспечивающий водолаз (персонал) должен приостановить спуск и запросить водолаза о самочувствии;

6) во время пребывания водолаза под водой наблюдать его местонахождение любым возможным способом, следить за перемещениями водолаза;

7) передавать необходимые указания руководителя спуска, в том числе условными сигналами, в случае выхода из строя основной разговорной связи;

8) периодически (каждые 3 - 5 минут) запрашивать водолаза о самочувствии, следить за временем пребывания водолаза под водой в зависимости от глубины спуска, временем действия дыхательного аппарата и через каждые 5 минут докладывать об этом руководителю спуска;

9) если от водолаза получен аварийный сигнал, а также, если он не ответил на дважды поданный ему сигнал, немедленно доложить руководителю спуска и действовать по его приказаниям;

10) выполнять другие обязанности по командам руководителя водолазного спуска;

11) после окончания водолазных работ принять участие в приведении водолазной техники в установленную готовность.

96. Обеспечивающему водолазу (персоналу) запрещается сидеть, отвлекаться от своих обязанностей, выпускать из рук сигнальный конец. Передача сигнального конца другому лицу производится только с разрешения руководителя спуска, при этом докладывается о самочувствии водолаза, глубине спуска, характере выполняемой работы, времени пребывания под водой.

97. Страхующий водолаз подчиняется руководителю спуска. Страхующий водолаз обязан:

1) иметь допуск к выполнению работ под водой;

2) знать приемы оказания помощи аварийному водолазу;

3) подготовить водолазное снаряжение и провести его проверку, а при необходимости - дыхательный аппарат для кислородной декомпрессии, результаты проверки доложить руководителю спуска, записать их в формуляр снаряжения (дыхательного аппарата) и расписаться в журнале водолазных работ;

4) получить от руководителя водолазного спуска указание о своем местонахождении и степень готовности (как правило, 2 мин., но, в зависимости от конкретных условий спуска, от немедленной готовности до 5 мин.);

5) по указанию руководителя спуска без промедления, спуститься под воду и оказать помощь аварийному водолазу в зависимости от характера аварийной ситуации. Спуск производится по сигнальному концу аварийного водолаза;

6) прекратить спасательные работы в случае возникновения обстановки, создающей угрозу своей жизни, до принятия мер для ликвидации опасности и поставить в известность об этом руководителя водолазного спуска;

7) после окончания водолазных работ принять участие в приведении водолазной техники в установленную готовность.

98. Страхующий водолаз, находясь под водой, имеет право принимать решение о способе оказания помощи аварийному водолазу, поставив в известность об этом руководителя водолазного спуска.

99. Если страхующий водолаз в течение дня не заменяется, рабочая проверка водолазного снаряжения может быть проведена один раз в начале работ.

V. Основные требования к содержанию водолазной техники

100. Применяемые изделия водолазной техники, приборы и инструменты должны иметь эксплуатационную документацию, утвержденную разработчиком (поставщиком) изделия.

101. Применяемая при водолазных спусках и работах водолазная техника зарубежного производства должна иметь эксплуатационную документацию на русском языке и соответствовать требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

102. Использовать некомплектные, неисправные или не прошедшие установленное техническое обслуживание, процедуры оценки соответствия и сертификацию в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации изделия водолазной техники запрещается.

103. Внедрение различных усовершенствований, рационализаторских предложений по водолазной технике может проводиться на основании соответствующих испытаний только организацией-разработчиком конкретного вида техники в инициативном порядке либо на основании предложений от эксплуатирующих подразделений. Самостоятельная модернизация водолазной техники не допускается.

104. О замеченных неисправностях водолазной техники, а также обо всех нарушениях требований настоящего Порядка, связанных с водолазной техникой, каждый водолаз обязан немедленно сообщить должностному лицу, ответственному за организацию подготовки по водолазному делу, лицу, его замещающему, а во время водолазного спуска - руководителю водолазного спуска.

105. Контроль за техническим состоянием водолазного снаряжения и средств обеспечения водолазных спусков осуществляется водолазными специалистами. В случае отсутствия водолазного специалиста указанный контроль осуществляется лицами, имеющими водолазную квалификацию, назначенными приказом соответствующего начальника (руководителя).

106. Водолазное снаряжение и средства обеспечения водолазных спусков должны размещаться в специально оборудованном помещении. Помещение должно быть сухим, отапливаемым, позволяющим размещать в нем водолазное снаряжение и инструменты, необходимые для выполнения водолазных работ. Хранить в помещении имущество и материалы, не относящиеся к водолазной технике, запрещается.

107. Периодические осмотры и проверки водолазной техники, водолазного снаряжения, имущества и оборудования, предназначенного для производства и обеспечения водолазных спусков, производятся в соответствии с разработанной в ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ или учреждении системой технического обслуживания и ремонта.

108. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию, техническое состояние, содержание (хранение) водолазного имущества, должны контролировать соблюдение порядка обеспечения водолазной техникой, ее выбраковки и списания (приложение N 5 к настоящему Порядку).

109. Эксплуатация водолазного снаряжения и средств обеспечения водолазных спусков и работ с истекшими сроками полезного использования (фактического использования) запрещается.

Приложение N 1
к Порядку организации и проведения водолазных работ
и спусков в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные понятия и термины (их толкования и разъяснения), применяемые в документации всех видов (нормативно-технической, руководящей, нормативной, учетно-отчетной, финансовой), относящейся к организации и выполнению водолазных работ и спусков

Водолаз - специалист, допущенный в установленном порядке к погружениям под воду и их обеспечению и умеющий выполнять работы в водолазном снаряжении в соответствии с присвоенной квалификацией. Профессия водолаза относится к числу профессий с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Водолазная служба МЧС России - система органов управления и специальных подразделений в структуре центрального аппарата МЧС России, спасательных воинских формирований МЧС России, профессиональных спасательных формирований МЧС России, территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России, а также специалистов, в функции которых входит организация водолазной подготовки и осуществление мероприятий по выполнению, обеспечению и контролю за безопасным выполнением водолазных спусков и работ в системе МЧС России.

Водолазная квалификация - степень подготовки водолаза для спусков и работ под водой. Квалификации водолазов подразделяются на основные и дополнительные.

Водолазная станция - комплект водолазного имущества, определенный табелем снабжения (табелем к штату), необходимый для проведения водолазных спусков.

Водолазный пост - помещение (место) для хранения водолазного имущества, а также размещения технических средств и оборудования, обеспечивающих подготовку и проверку водолазного снаряжения, одевание (раздевание) водолаза.

Водолазный состав - проходящие службу (осуществляющие работу) в системе МЧС России военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, гражданские служащие и работники МЧС России, имеющие соответствующую водолазную квалификацию.

Водолазный специалист (главный водолазный специалист, старший водолазный специалист) - должностное лицо, имеющее подтвержденную высшую водолазную квалификацию, исполнение должностных обязанностей которого предполагает руководство водолазной службой в спасательных воинских формированиях МЧС России, профессиональных спасательных формированиях МЧС России, территориальных органах МЧС России и учреждениях, находящихся в ведении МЧС России.

Водолазный спуск - процесс, включающий в себя погружение водолаза под воду (процесс повышения давления газовой среды в барокамере с находящимся в ней водолазом), пребывание водолаза на заданной глубине (под заданным давлением газовой среды в барокамере), подъем на поверхность или переход в нормальные условия воздушной среды по режиму декомпрессии или без него.

Водолазный спуск квалификационный - спуск с целью выполнения задания, необходимого для подтверждения основной квалификации или дополнительной специальности.

Водолазный спуск рабочий - спуск под воду с целью выполнения работ или заданий.

Водолазный спуск тренировочный - спуск под воду или в барокамере с целью поддержания квалификации водолаза, физиологической тренировки его организма, тренировки по медицинской помощи, приобретению навыков по дополнительной специальности или опыта работы и т.п.

Водолазный спуск учебный - спуск во время обучения или переподготовки водолазов по программам учебной подготовки или переподготовки для получения водолазных квалификаций.

Водолазный экспериментальный спуск - спуск под воду, в том числе в бассейнах, гидротанках, а также в газовой среде барокамер в целях испытания новой водолазной техники, новых режимов декомпрессии, обоснования и проверки новых методов водолазных спусков и технологии выполнения водолазных работ.

Водолазные поисково-обследовательские работы - работы, выполняемые водолазами при поиске (допоиске) аварийных, затонувших объектов, затонувших предметов, а также при площадном, линейном, объемном или точечном подводном обследовании.

Водолазные спасательные работы - работы, выполняемые водолазами, связанные со спасанием людей.

Водолазные специальные работы - работы, выполняемые водолазами по обеспечению научных исследований и различных видов испытаний новых образцов водолазной техники, работы, связанные с водолазным поиском, подъемом и уничтожением различных видов боеприпасов и взрывоопасных предметов, мониторингу ППОО, работы, связанные с обеспечением охраны гостайны, а также с использованием водолазной техники специального назначения.

Водолазные судовые работы - работы, выполняемые водолазами при подводном техническом обслуживании и ремонте судов, а также работы водолазов внутри затопленных отсеков при борьбе за живучесть судна.

Водолазные судоподъемные работы - работы, выполняемые водолазами при обследовании затонувшего объекта, подготовке его к подъему, при подъеме и постановке его на плав, отмель или берег.

Время водолазного спуска - время с момента начала погружения под воду (повышения давления в барокамере) до момента возвращения водолаза в условия нормального давления окружающей воздушной среды по режиму декомпрессии или без него.

Выдержка (время) на глубине (грунте) - время с момента прибытия водолаза на заданную глубину (достижения заданного давления) до начала перехода на меньшую или большую глубину (давление). Время пребывания водолаза на предельной глубине данного спуска (при предельном давлении) называется выдержкой (временем) на грунте.

Документация водолазной службы - совокупность распорядительных, планирующих, организационных и отчетных документов, а также документов, отражающих техническое состояние водолазного снаряжения и средств обеспечения спусков и работ.

Журнал водолазных работ - учетный юридический документ для регистрации спусков и подводных работ, выполняемых водолазами. Записи в журнале служат основанием для оплаты труда водолазов за выполненные водолазные работы и заполнения личных книжек водолаза.

Личная книжка водолаза МЧС России - документ, отражающий практическую деятельность водолаза, его подготовку и переподготовку по специальности, квалификацию, установленную глубину погружения, характер выполняемых водолазных работ, количество часов пребывания под водой с начала водолазной практики и другие дополнительные сведения.

Мобильная водолазная группа - водолазное подразделение, создаваемое с целью выполнения конкретных задач в отрыве от пункта постоянной дислокации, укомплектованное водолазами и оснащенное водолазной техникой и имуществом, необходимым для автономного обеспечения водолазных спусков и работ, способное быстро перемещаться в заданный район выполнения работ.

Обследование и очистка дна акваторий - работы, выполняемые водолазами при обследовании и очистке дна акваторий, купален и других водных объектов для массового отдыха от затопленных предметов, водорослей или наносов.

Обслуживание водолазного спуска - работы, связанные с обеспечением погружения водолаза в воду, пребывания и работы на глубине, подъема его с глубины и декомпрессии в воде или на поверхности в барокамере.

Приложение N 2
к Порядку организации и проведения водолазных работ
и спусков в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

Форма

ЖУРНАЛ
водолазных работ

_______________________________________________

(наименование организации МЧС России)

Начат _______________________20___ г.

Окончен_____________________20___ г.

Дата спуска	Фамилия, инициалы водолазов	Место спуска (объект)	Характеристика условий спуска						Рабочая проверка основного и страхующего снаряжения.				Время пребывания под водой				Сведения о водолазных спусках и работах
			Глубина спуска, м	Состояние водной поверхности, баллов/сила ветра	Скорость течения, м/с	Температура воды/воздуха, ОС	Прозрачность воды, м	Грунт	Тип снаряжения, аппарата	Номер аппарата	Давление в баллонах, кгс/см2	Подпись водолаза в проведении рабочей проверки водолазного снаряжения	Начало спуска, час, мин.	Время работы на грунте (объекте), час, мин.	Окончание спуска, час, мин.	Общее время спуска, час, мин
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

Примечание: В необходимых случаях по согласованию с ЦВКК МЧС России допускается вносить изменения с учетом специфики выполняемых работ.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЕДЕНИЮ ЖУРНАЛА ВОДОЛАЗНЫХ РАБОТ

1. Журнал водолазных работ является официальным документом для записей спусков и подводных работ, выполняемых водолазами. Записи в журнале служат основанием для выплаты денежного вознаграждения за водолазные работы, заполнения личных книжек водолазов и листов учета работы под водой.

2. Записи в журнале производятся руководителем спуска и водолазами шариковой ручкой, четко, разборчиво и без подтирок. Запрещается делать записи, относящиеся к водолазным спускам, на отдельных листах и тетрадях.

3. Листы журнала должны быть пронумерованы. Журнал должен быть прошнурован и скреплен печатью организации (учреждения).

4. Правильность записей в журнале ежемесячно проверяют водолазный специалист, помощники командира (руководителя) по финансово-экономической и правовой работе организации (учреждения) (или лица, выполняющие их обязанности) и утверждает соответствующий начальник (руководитель).

5. В графе "Дата спуска" делаются записи за каждый день спусков. Делать общие записи за несколько дней не допускается.

6. В графе "Фамилии и инициалы водолаза" записываются фамилии спускающегося и страхующего водолазов.

7. В графе "Место спуска (объект)" записывается наименование акватории, объекта или пункта, где производились водолазные работы.

8. В графе "Глубина спуска" записывается глубина, на которую спускается водолаз, измеренная эхолотом (лотом, глубиномером) или другим способом. При спусках в барокамере, гидробарокамере под глубиной спуска понимается давление в отсеке, выраженное в метрах водного солба.

9. В графе "Состояние водной поверхности/сила ветра" записывают в виде дроби силу ветра и степень волнения водной поверхности в баллах: в числителе - степень волнения, в знаменателе - сила ветра, определяемые приборами или визуально.

10. В графе "Скорость течения" записывают скорость течения на поверхности, определяемую прибором или другим способом.

11. В графе "Температура воды/воздуха" проставляется температура воды (в числителе) и воздуха (в знаменателе), измеренные термометрами (или по данным Гидрометеослужбы).

12. В графе "Прозрачность воды" записывают прозрачность воды, определяемую с помощью диска Секки или визуально по условиям видимости в воде, выраженная в метрах.

13. В графе "Грунт" записывают характеристику грунта, определяемую водолазом.

14. В графе "Тип снаряжения, аппарата" указывается то снаряжение, аппарат, в котором готовится и проводится спуск работающего и страхующего водолазов.

15. В графе "Номер аппарата" проставляется учетный номер аппарата, позволяющий его идентифицировать в используемой комплектации (конфигурации) для работы под водой и для кислородной декомпрессии.

16. В графе "Давление в баллонах" проставляется фактическое давление газов в баллонах аппаратов перед спуском, выраженное в единицах измерения шкалы проверочного манометра.

17. Перед каждым спуском производится рабочая проверка снаряжения и средств обеспечения. До начала спуска заносятся в соответствующие графы параметры аппарата и о произведенной проверке ставится подпись производившего проверку в графе "Подпись водолаза в произведении рабочей проверки снаряжения".

18. В графе "Начало спуска" проставляется время начала погружения водолаза под воду (записывается сразу при погружении).

19. В графе "Время работы на грунте (объекте)" записываются время пребывания водолаза на глубине, включая время погружения на эту глубину.

20. В графе "Окончание спуска" записывается время окончания спуска.

21. В графе "Общее время спуска" записывают общее время спуска, равное разности между временем окончания спуска и временем начала спуска.

22. В графе "Сведения о водолазных спусках и работах" записывается краткое описание выполненных работ или наряд-задание, план водолазных работ, Ф.И.О. должностного лица, отдавшего приказ на проведение водолазных работ, номер акта выполненных работ.

23. После окончания спусков каждого календарного дня руководитель спуска и должностное лицо осуществлявшее медицинское обеспечение водолазных спусков вдоль строки под фамилией последнего спускающегося водолаза производят запись и заверяют подписью. Если руководители меняются в течение одного дня, то каждый подписывает запись о спуске, которым руководил лично. Если замена руководителя происходит во время спуска, об этом делается запись лицом, произведшим замену. Результаты спуска в данном случае подписывает тот руководитель, при котором он завершился.

Приложение N 3
к Порядку организации и проведения водолазных работ
и спусков в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ __________________________ должность __________________________ подпись Ф.И.О. "__" _________ 20__ г.

План-график
проведения водолазных спусков и работ

на ______месяц 20___ года.

N п/п

Объект

Мероприятие

1

2

3

4

5

6

_

_

_

26

27

28

29

30

31

Итого

Стационарные объекты

По плану

Фактически

Подвижные объекты

По плану

Фактически

Площадные объекты

По плану

Фактически

Тренировочные спуски (учебно-тренировочные сборы)

По плану

Фактически

Всего:

Начальник водолазной службы _______________________________________________________

^{подпись Ф.И.О.}

Согласовано: ______________________

^{(должность, подпись)}

__________________________________

^{(должность, подпись)}

__________________________________

^{(должность, подпись)}

Приложение N 4
к Порядку организации и проведения водолазных работ
и спусков в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

Мероприятия по восстановлению физиологической натренированности (физической формы) водолазов в зависимости от перерыва между спусками под воду

Достигнутая глубина, м.	Перерыв между спусками, сут.
	от14 до 30	от 30 до 45	свыше 45
До 20	Разрешается спуск на достигнутую глубину	Разрешается спуск на достигнутую глубину	Один спуск под воду на глубину 10 м с экспозицией 20 мин.
20 - 40	Разрешается спуск на достигнутую глубину	Один тренировочный спуск под воду на глубину 10 м с экспозицией 20 мин.	Один тренировочный спуск в барокамере на "глубину" 40 м с экспозицией 20 мин. и один спуск под воду на глубину 10 м с экспозицией 20 мин.
40 - 60	Разрешается спуск на достигнутую глубину	Один тренировочный спуск в барокамере под давлением 0,8 МПа (8 м вод. ст.) с экспозицией 15 мин и один спуск под воду на глубину 40 м с экспозицией 20 мин.	Один тренировочный спуск в барокамере на "глубину" 80 м с экспозицией 15 мин. Один спуск под воду на глубину 20 м с экспозицией 20 мин. и один спуск под воду на глубину 40 м с экспозицией 20 мин.

Приложение N 5
к Порядку организации и проведения водолазных работ
и спусков в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

УСЛОВНЫЕ СИГНАЛЫ СВЯЗИ С ВОДОЛАЗОМ

N п/п	Сигналы	Значение сигналов
		к водолазу		от водолаза
		при спусках в вентилируемом снаряжении	при спусках в снаряжении с открытой, замкнутой и полузамкнутой схемами дыхания	при спусках в вентилируемом снаряжении	при спусках в снаряжении с открытой, замкнутой и полузамкнутой схемами дыхания
1.	Дернуть один раз	Как себя чувствуешь? Повтори! Выбирай шланг-кабель к себе.		Я на грунте. Чувствую себя хорошо. Выбери слабину шланг-кабеля. Повтори.
2.	Дернуть два раза	Провентилируй скафандр	Сделай замену газовой смеси. Проверь запас воздуха (газовой смеси).	Больше воздуха!	Делаю замену газовой смеси в мешке. Проверил запас воздуха (газовой смеси), в норме.
3.	Дернуть три раза	Начинаем подъем. Выходи наверх (повторение сигнала обязывает водолаза немедленно выйти наверх).		Поднимай наверх! Выхожу наверх.
4.	Дернуть четыре раза	Даем меньше воздуха.		Меньше воздуха!
5.	Частые подергивания (более четырех раз)	-	-	Тревога! Мне плохо! Поднимай скорее!
6.	Потрясти один раз	Стоп! Прекрати спуск (подъем, движение)!		Стоп! Останови спуск (подъем)!
7.	Потрясти два раза	Продолжай спуск (движение). Иди прямо.		Продолжай спуск. Повтори шланг-кабель.
8.	Потрясти три раза	Стой на месте! Спускаем второго водолаза.		Запутался, не могу выйти без помощи второго водолаза.
9.	Дернуть один раз и потрясти	Иди вправо.		Иду вправо.
10.	Дернуть два раза и потрясти	Иди влево.		Иду влево.
11.	Дернуть один раз и потянуть	Подаем инструмент.		Подавай инструмент.
12.	Дернуть два раза и потянуть	Подаем конец		Подавай конец
13.	Дернуть, потрясти и дернуть	Запасный сигнал

Примечания:

1. Для передачи условных сигналов необходимо выбрать слабину сигнального конца (шланг-кабеля), а затем подавать сигналы отчетливо, не сильно дергая вдоль оси сигнального конца.

2. Каждый сигнал обязательно дублируется (репетуется) тем, кому он дается, исключая сигнал тревоги, по которому следует поднимать водолаза без промедления.

3. Направление движения под водой работающий водолаз выбирает, ориентируясь по сигнальному концу: "ИДИ ПРЯМО" - по направлению сигнального конца от обеспечивающего водолаза, "ИДИ ВПРАВО" и "ИДИ ВЛЕВО" в перпендикулярных направлениях.

4. В аварийном случае при невозможности передачи сигнала по сигнальному концу (шланг-кабелю) и отсутствии телефонной связи следует подавать аварийному водолазу звуковые сигналы. Звуковые сигналы подаются ударом металлического предмета о металл (например, водолазный трап), причем один удар соответствует сигналу "ДЕРНУТЬ", а двойной - "ПОТРЯСТИ". Аналогично сигналы подаются аварийным водолазом.

СИГНАЛЫ ВИЗУАЛЬНОЙ СВЯЗИ

Визуальная связь осуществляется с помощью сигналов, которые подаются правой рукой. Сигналы 1 - 8 являются обязательными. Сигналы 1 - 19 ночью водолаз подает рукой, освещенной подводным фонарем. Сигналы 20 - 21 подаются ночью с использованием подводного фонаря.

	Сигнал 1. Все в порядке. Я выполню (выполняю действие, рекомендованное командиром спуска или находящимся рядом водолазом).
	Сигнал 2. Что-то не в порядке. Я не могу... (например, не могу "продуться", не вижу, не получается что-то и т.п.).
	Сигнал 3. Беда. Очень плохо (знак подается на поверхности воды). Распластанная ладонь поднимается вверх и опускается через сторону вниз. Движение повторяется.
	Сигнал 4. Открываю резерв (перехожу на дыхание резервным запасом воздуха).
	Сигнал 5. Не могу открыть резерв, помоги мне открыть резерв.
	Сигнал 6. Погружайся. Я погружаюсь (показывает при этом на груз, что означает "у меня отрицательная плавучесть").
	Сигнал 7. Всплывай. Я всплываю (показывает при этом на груз, что означает "у меня положительная плавучесть").
	Сигнал 8. Опасность! Прошу немедленную помощь! (указательный палец левой руки указывает на причину плохого самочувствия или неисправность снаряжения).
	Сигнал 9а. Я. У меня. Мой (показывает на себя, что означает "следующий сигнал касается меня").
	Сигнал 9б. Ты. Он. У тебя. У него. Его. Этот предмет (показывает на водолаза, часть тела, точку окружающего пространства или предмет, которого будет касаться следующий сигнал).
	Сигнал 9. Они. У них. Эти предметы (показывает на группу водолазов или скопление предметов, которых будет касаться следующий сигнал).
	Сигнал 10. Собраться здесь. Необходимо собраться вместе.
	Сигнал 11. Внимание! Стоп! (Вслед за этим сигналом следует другой. Если водолазы что-то делали под водой, подача сигнала требует прекращения действий. Если от водолазов что-то требовали, подача им этого сигнала означает отказ).
	Сигнал 12. Сигнал, указывающий направление.
	Сигнал 13. Сигнал, означающий отрицание. Нет! Неправильно! (Если палец показал перед этим на ноги - неправильно работают ноги, если на выполняемую под водой работу - неправильно производится работа).
	Сигнал 14. Сигнал, обозначающий замедление. Делай медленнее. Спокойнее (например, медленно работай ногами, дыши спокойно и т.п.).
	Сигнал 15. Сигнал, обозначающий ускорение. Быстрее. Спеши.
	Сигнал 16. Сигнал, напоминающий о выравнивании давления и т.п. (делай глотательные движения, уровняй давление в ушах, маске).
	Сигнал 17. Сигнал, свидетельствующий о незнании или о непонимании. Не понимаю. Повтори, что хочешь сказать. Как дела? (Если перед этим показать на грудь - "как дыхание?", на сердце - "как ритм сердца?").
	Сигнал 18. Кружится голова.
	Сигнал 19. Завяжи. Свяжи. Сожми.
	Сигнал 20. Все в порядке. Все хорошо.
	Сигнал 21. Что-то не в порядке. Ненормально.

Приложение N 6
к Порядку организации и проведения водолазных работ
и спусков в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

АКТ НА ВЫПОЛНЕННЫЕ ВОДОЛАЗНЫЕ РАБОТЫ

Настоящий акт составил ___________________________________________________

________________________________________________________________________

^{(должности, Ф.И.О.)}

в том, что в соответствии с Планом водолазных спусков N ___ от "__" ________202__ г.

в (на) ___________________________________________________________________

^{(место работы)}

произведены водолазные работы ___________________________________________

________________________________________________________________________

( ^{указываются содержание, объемы, единицы измерения}

________________________________________________________________________

^{выполненных водолазных работ)}

Работы выполнялись в условиях:

волнение у места работ ___________________ баллов,

глубина _______________ м, скорость течения _________________ м/с,

температура воды ________ °С, температура воздуха ____________ °С,

прозрачность воды _____________________ м.

Факторы, усложняющие водолазные работы __________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На водолазных работах были использованы следующие технические

средства и вспомогательный персонал:

Наименование технических средств и вспомогательного персонала, единицы измерения	Количество	Примечание

Контроль проведения водолазных работ осуществлен ________________________

________________________________________________________________________

^{(должность, Ф.И.О.)}

посредством _____________________________________________________________

^{(видеосъемки, фотосъемки, визуального осмотра)}

________________________________________________________________________

Замечания по выполненным работам ________________________________________

^{(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)}

________________________________________________________________________

Приложение N 7
к Порядку организации и проведения водолазных работ
и спусков в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

УТВЕРЖДАЮ

__________________________

^{должность}

__________________________

^{подпись Ф.И.О.}

"__" _________ 20__ г.

ПЛАН
проведения водолазных спусков N ______

"_____" ______________ 20__ г.

1. Место проведения работ ____________________________________________

2. Выполняемые работы _______________________________________________

^{(указываются основания, характер и содержание работ)}

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.

N п/п	Ф.И.О.	Должность (квалификация)	Выполняемые обязанности	С условиями работы ознакомлен, инструктаж получил
				дата, время	Подпись исполнителя работ

4. Руководитель водолазных спусков ____________________________________

5. Медицинское обеспечение ___________________________________________

6. Обеспечивающая барокамера ________________________________________

7. Для обеспечения водолазных работ выделяется персонал и технические средства в количестве:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Руководитель работ _______________________________________________________

^{подпись Ф.И.О.}

Согласовано: ______________________

^{(должность, подпись)}

__________________________________

^{(должность, подпись)}

__________________________________

^{(должность, подпись)}

Обратная сторона

Плана водолазных спусков

Мероприятия по подготовке к действиям при возникновении нештатных и аварийных ситуаций, в зависимости от характера, вида, объема, места предстоящих водолазных работ и условий их проведения.

Приложение N 8
к Порядку организации и проведения водолазных работ
и спусков в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

ПОРЯДОК
обеспечения водолазной техникой ее выбраковки и списания

1. Обеспечение водолазной техникой спасательных воинских формирований МЧС России (далее - СВФ МЧС России), профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России (далее - ПАСФ МЧС России), специализированных пожарно-спасательных частей федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - СПСЧ), территориальных органов МЧС России (далее - ТО), учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России (далее - учреждения) осуществляется в соответствии с планом обеспечения водолазной техникой, ежегодно разрабатываемым Департаментом спасательных формирований МЧС России (далее - ДСФ МЧС России).

2. Планы обеспечения СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ, ТО и учреждений формируются на основании отчетов-заявок (донесений), утвержденных начальником СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ, ТО и учреждений, и направляемых в ДСФ МЧС России ежегодно до 1 февраля.

3. Расчет потребности в водолазной технике производится в соответствии с нормами обеспечения водолазной техникой СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ, ТО и учреждений (далее - нормы обеспечения).

4. Закупка расходных материалов, запасных частей и принадлежностей, необходимых для поддержания водолазной техники в эксплуатационном состоянии, осуществляется СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ, ТО и учреждениях за счет доведенных лимитов бюджетных обязательств. Номенклатура закупаемых расходных материалов, запасных частей и принадлежностей водолазной техники согласовывается с ДСФ МЧС России.

5. Эксплуатация водолазной техники, выслужившей установленные нормы наработки (сроки службы, эксплуатации) или пришедшей в негодность запрещается. Выбраковка производится с целью недопущения (предотвращения) аварийных ситуаций при проведении водолазных спусков по мере накопления выслужившей установленные нормы наработки (сроки службы) водолазной техники, но не реже одного раза в год.

6. Водолазная техника, изъятая из пользования после истечения установленных норм наработки (сроков службы), сосредотачивается на складе СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ и учреждения для предъявления комиссии по оценке технического состояния имущества, назначаемой руководителем (начальником). Дальнейшая эксплуатация водолазной техники до принятия решения комиссией запрещается.

7. Комиссия по оценке технического состояния водолазной техники после всестороннего изучения документов и ее осмотра составляет акт, в котором указываются наименование и количество водолазной техники, срок полезного использования, установленный для данной водолазной техники, и срок фактического использования, заключение о целесообразности дальнейшего использования выбракованной водолазной техники. Акт представляется на утверждение начальнику ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ и учреждения.

8. Истечение установленных норм наработки (сроков службы) водолазной техники не может служить основанием для ее списания, если она по своему качественному (техническому) состоянию без ремонта (после ремонта, проведения полного технического обслуживания) пригодно для дальнейшего использования по прямому назначению и (или) в случае принятия решения производителем (поставщиком, уполномоченной организацией) о продлении сроков эксплуатации, оформленного актом о продлении сроков эксплуатации для каждого образца (партии образцов).

9. Расходные материалы и предметы, необходимые для поддержания водолазной техники в эксплуатационном состоянии, после выдачи в эксплуатацию списываются в пределах норм снабжения прямым расходом на нужды ТО, СВФ МЧС России, ПАСФ МЧС России, СПСЧ и учреждения.