Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729"
(подготовлен Минцифры России 14.02.2025 г.)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 40, ст. 6845; 2023; N 9, ст. 1510; 2024; N 36, ст. 5450).
2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 31 декабря 2025 г. утвердить положение о федеральном государственном реестре стартапов.
3. Федеральной налоговой службе до 1 мая 2025 г. представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения, предусмотренные абзацами седьмым - десятым пункта 25 Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в редакции настоящего постановления, за 2024 г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением абзацев десятого - одиннадцатого подпункта 1 пункта 2, абзацев двенадцатого - тринадцатого подпункта 12 пункта 2, абзацев десятого - тринадцатого подпункта 19 пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий", утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2024 г. N ____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"
1. Пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"до 1 апреля 2025 г. утвердить перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления деятельности в области информационных технологий;
до 1 мая 2025 г. утвердить порядок участия российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в содействии обучению по основным образовательным программам по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, необходимым для осуществления деятельности в области информационных технологий, и оценки результатов такого участия.";
2. В Положении о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 4:
"а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"основным видом экономической деятельности организации является один из видов экономической деятельности по перечню согласно приложению N 1. В случае если основным видом экономической деятельности организации является вид, которому в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) соответствуют коды 26.20, 26.30.7, 26.30.16, 46.51.2, 47.91.2, 58.11, 58.13, 58.14, 58.19, 58.21, 58.29, 59.14, 60.10, 60.20, 61.90.1, 63.91, 71.20.41, 71.20.42, 71.20.81, 71.20.9, 73.11, 73.12, 73.20.1, 74.90.9, 85.30, 85.41, 85.42, 95.11, государственная аккредитация может быть предоставлена только при осуществлении организацией дополнительных видов экономической деятельности, соответствующих кодам ОКВЭД, предусмотренным классом 62 и (или) подклассом 63.1;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) по итогам года, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, доля выручки от деятельности в области информационных технологий составляет более 30 процентов от годового объема выручки организации, определяемого по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности. В случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в году, в котором она зарегистрирована, и годовой объем выручки превышает 1 млн рублей за текущий год или в случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в следующем году после регистрации, и годовой объем выручки превышает 1 млн рублей за текущий год и выручка организации за предыдущий год отсутствует, доля выручки от деятельности в области информационных технологий должна составлять более 30 процентов годового объема выручки организации за текущий год;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") размещена информация о деятельности, осуществляемой этой организацией в области информационных технологий на русском языке. Официальный сайт организации должен содержать актуальные сведения о направлениях ее деятельности, осуществляемой в области информационных технологий,в части оказываемых услуг, а также сведения о включении программ для электронных вычислительных машин (далее - программа для ЭВМ) и баз данных, созданных и (или) созданных и используемых организацией при осуществлении деятельности в области информационных технологий (при наличии), в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - реестр российского программного обеспечения). Уполномоченный орган вправе устанавливать дополнительные требования, предъявляемые к сайту организации;";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) организация обеспечивает возможность раскрытия уполномоченному органу сведений о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организаций, о применении пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных подпунктом 11 пункта 2, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, за предыдущий и текущий годы (в случае если организация подает документы на получение государственной аккредитации в течение года, в котором она зарегистрирована, за текущий год) и на период не менее 2 календарных лет после подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, представив в налоговые органы соответствующее согласие в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации;";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) владение, управление либо контроль прямо и (или) косвенно в отношении более чем 50 процентов долей (акций) в уставном (складочном) капитале организации осуществляется российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации, за исключением случаев,когда организация является публичным акционерным обществом. В случае если организация является публичным акционерным обществом, такая организация не находится под контролем иностранных государств, иностранных юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международных организаций, филиалов и представительств указанных иностранных лиц и международных организаций, созданных на территории Российской Федерации, иностранных граждан (далее - иностранное контролирующее лицо). Организация считается находящейся под контролем иностранного контролирующего лица при выполнении одного из следующих условий: иностранное контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации; иностранное контролирующее лицо на основании договора или по иным основаниям получило право или полномочие определять решения, принимаемые организацией; иностранное контролирующее лицо имеет право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа организации и (или) имеет безусловную возможность избирать более чем 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления организации; иностранное контролирующее лицо осуществляет полномочия управляющей компании организации. Публичные акционерные общества, находящиеся под контролем иностранного контролирующего лица, а также иные организации, владение, управление либо контроль прямо и (или) косвенно в отношении более чем 50 процентов долей (акций) в уставном (складочном) капитале которых осуществляется иностранным контролирующим лицом, вправе получить государственную аккредитацию по решению Правительства Российской Федерации о необходимости предоставления государственной аккредитации.";
2) абзацы первый - второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Организация при подаче заявления о предоставлении государственной аккредитации в порядке, определенном пунктом 11 настоящего Положения, для подтверждения выручки от деятельности в области информационных технологий представляет подписанную руководителем организации или уполномоченным лицом справку о выручке, полученной организацией от физических и юридических лиц от деятельности в области информационных технологий, с указанием конкретного вида деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности в области информационных технологий, утвержденным уполномоченным органом, по форме, установленной уполномоченным органом (далее - справка о выручке). Справка о выручке должна содержать информацию о годовом объеме выручки, определяемом по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности, и подтверждать выручку организации, полученную в результате осуществления деятельности в области информационных технологий, в размере более 30 процентов годового объема выручки организации с указанием конкретного кода, предусмотренного перечнем видов деятельности в области информационных технологий, осуществляемых организацией, а также процентного соотношения выручки, полученной от конкретного вида деятельности в области информационных технологий, к годовому объему выручки.
В случае если организация создана в год подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации и годовой объем выручки организации превышает 1 млн рублей, а также в случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в следующем году после регистрации, и годовой объем выручки превышает 1 млн рублей за текущий год, но выручка организации за предыдущий год отсутствует, необходимо представить справку о выручке, оформленную в соответствии с требованиями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, с указанием годового объема выручки за текущий год.;";
3) пункт7 изложить в следующей редакции:
"7. Организация, соответствующая критериям, указанным в подпунктах "а" и "в" - "ж" пункта 4 настоящего Положения, и не соответствующая критерию, изложенному в подпункте "б" указанного пункта, годовой объем выручки которой за предыдущий год и (или) в текущем году превышает 1 млн рублей, вправе получить государственную аккредитацию в случае, если такая организация является правообладателем программы для ЭВМ и баз данных, включенной в реестр российского программного обеспечения и получала выручку от реализации прав на указанную программу в течение текущего года и (или) года, предшествующего году подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации.";
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Организация, созданная менее чем за 3 года до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, выручка которой с момента создания не превышает 1 млн рублей, и включенная в федеральный государственный реестр стартапов, порядок ведения которого определяется уполномоченным органом (далее - федеральный реестр стартапов), или реестр стартапов, ведение которого осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - реестр стартапов субъекта РФ), или в реестр малых технологических компаний в качестве стартапа с минимальным показателем выручки в значении, определенном в Правилах отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 г. N 1847 "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии", имеет право на получение государственной аккредитации без учета соблюдения критерия, установленного подпунктом "в" пункта 4 настоящего Положения. Организация, созданная менее чем за 3 года до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, выручка которой с момента создания не превышает 1 млн рублей, и включенная в реестр стартапов субъекта РФ, при подаче заявления о предоставлении государственной аккредитации представляет выписку из реестра стартапов субъекта РФ, полученную в установленном уполномоченными исполнительными органами субъекта Российской Федерации порядке.
Уполномоченным органом утверждается положение о федеральном реестре стартапов, которое содержит в том числе порядок формирования и ведения федерального реестра стартапов, порядок принятия решения о включении организации в федеральный реестр стартапов, порядок исключения организации из федерального реестра стартапов.
Порядок формирования и ведения реестра стартапов, созданного на территории субъекта Российской Федерации, за исключением субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции столицы Российской Федерации, утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.";
5) абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. Казенные учреждения, автономные некоммерческие организации, созданные Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, некоммерческие организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общественно полезного фонда, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, а также фонды, осуществляющие деятельность по развитию информационных технологий, созданные Российской Федерацией, вправе получить государственную аккредитацию при условии соответствия критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения. Для подтверждения критерия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящего Положения, указанные учреждения и организации представляют подписанную руководителем или уполномоченным лицом справку о всех расходах, произведенных организацией в области информационных технологий, с указанием процентного соотношения расходов, произведенных в результате осуществления конкретного вида деятельности в области информационных технологий, и общей суммы расходов по форме, установленной уполномоченным органом (далее - справка о расходах). Доля расходов, произведенных указанными организациями в области информационных технологий, должна составлять более 30 процентов всех расходов организаций.";
6) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
"92. Коммерческие организации, доля прямого и (или) косвенного участия в которых Российской Федерации или субъекта Российской Федерации составляет более 50 процентов, соответствующие критериям, предусмотренным подпунктами "а" - "б" и "г" - "ж" пункта 4 настоящего Положения, осуществляющие виды деятельности в области информационной безопасности, утвержденные уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий", вправе получить государственную аккредитацию только при условии, что доля выручки, полученной от указанной деятельности, составляет более 70 процентов годового объема выручки организации, определяемой по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности, за предыдущий год. В случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в году, в котором она зарегистрирована, и годовой объем выручки превышает 1 млн рублей за текущий год, или в случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в следующем году после регистрации, и годовой объем выручки превышает 1 млн рублей за текущий год, но выручка организации за предыдущий год отсутствует, доля выручки от деятельности в области информационной безопасности должна составлять более 70 процентов годового объема выручки организации за текущий год.
При этом в отношении указанных организаций не применяются положения подпунктов "б" и "в" пункта 17 настоящего Положения.";
7) пункт 10 исключить;
8) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Оператор связи, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, оператор связи, оказывающий услуги внутризоновой телефонной связи, междугородной и международной телефонной связи, местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, местной телефонной связи с использованием таксофонов, подвижной радиосвязи в выделенной сети связи, подвижной радиотелефонной связи, подвижной радиотелефонной связи (при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи), подвижной спутниковой радиосвязи, почтовой связи, связи для целей проводного радиовещания, связи для целей эфирного вещания, связи персонального радиовызова, телеграфной связи, телефонной связи в выделенной сети связи, подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования, связи по предоставлению каналов связи, связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, связи для целей кабельного вещания, а также от оказания телематических услуг связи, соответствующий критериям, предусмотренным подпунктами "а" - "б" и "г" - "ж" пункта 4 настоящего Положения, вправе получить государственную аккредитацию только при условии, что доля выручки, полученной от деятельности в области информационных технологий по итогам предыдущего года, составляет более 50 процентов (в случае подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации организацией, зарегистрированной в текущем году, и организацией, зарегистрированной в предыдущем году, и выручка которой в предыдущем году отсутствовала, но в текущем году превышает 1 млн рублей - информация о доле выручки предоставляется за текущий год).";
9) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Уполномоченный орган вправе запросить у заявителя дополнительные документы (сведения), необходимые для подтверждения соответствия организации критериям, предусмотренным пунктами 4 - 10.1 настоящего Положения. Срок, указанный в запросе о представлении организацией дополнительных документов (сведений), не может превышать 5 рабочих дней.
Заявитель по запросу уполномоченного органа вправе представить дополнительные документы (сведения), не предусмотренные полями заявления о предоставлении государственной аккредитации, в срок, указанный в запросе о представлении дополнительных документов.
С момента запроса уполномоченным органом информации у организации в соответствии с настоящим пунктом срок рассмотрения заявления об аккредитации приостанавливается до момента представления документов (сведений) организацией.
Представление документов (сведений), подтверждающих соблюдение критериев, предусмотренных пунктами 4 - 10.1 настоящего Положения, осуществляется согласно приложению N 2 к настоящему Положению.";
10) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. В отношении организации, подавшей заявление о предоставлении государственной аккредитации, уполномоченным органом проводится проверка на предмет соответствия критериям, предусмотренным пунктами 4 - 10.1 настоящего Положения. Указанная проверка осуществляется посредством направления в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие федеральные органы исполнительной власти запросов и (или) посредством получения информации из общедоступных источников, включая сайт организации в сети "Интернет".
Министерство внутренних дел Российской Федерации в целях проверки организаций, подавших заявление о предоставлении государственной аккредитации, представляет в уполномоченный орган сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске в отношении лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа организации.
Федеральная налоговая служба в целях проверки организаций, подавших заявление о предоставлении государственной аккредитации, представляет в уполномоченный орган информацию:
в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения - о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, о наличии согласия, предусмотренного подпунктом "д" пункта 4 настоящего Положения, о наличии (отсутствии)у организации недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, превышающих 3 тыс. рублей ;
в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения - о наличии согласия, предусмотренного подпунктом "д" пункта 4 настоящего Положения, о наличии (отсутствии)у организации недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, превышающих 3 тыс. рублей;
в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения - о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, о наличии согласия, предусмотренного подпунктом "д" пункта 4 настоящего Положения, о наличии (отсутствии)у организации недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, превышающих 3 тыс. рублей .
Министерство экономического развития Российской Федерации в целях проверки организаций, подавших заявление о предоставлении государственной аккредитации, представляет в уполномоченный орган информацию об организациях, включенных в реестр малых технологических компаний в качестве стартапа с минимальным показателем выручки.
Информация представляется Федеральной налоговой службой, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации:
в течение 7 рабочих дней при поступлении запроса от уполномоченного органа на бумажном носителе;
в течение 5 рабочих дней при поступлении запроса от уполномоченного органа по системе межведомственного электронного документооборота;
в течение 5 рабочих дней при поступлении запроса от уполномоченного органа посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Данные о годовом объеме выручки организации, определяемом по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности, размещаются в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности. В случае если такие данные не могут быть получены уполномоченным органом с использованием указанного ресурса, они представляются Федеральной налоговой службой в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, за исключением сведений об организациях бюджетной сферы.
Сведения из единого государственного реестра юридических лиц представляются Федеральной налоговой службой с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";
11) в пункте 16:
цифру "10" заменить цифрой "10.1";
дополнить абзацем следующего содержания;
"В случае если сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске в отношении лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа организации, сведения о наличии (отсутствии) у организации недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, превышающих 3 тыс. рублей, не могут быть получены уполномоченным органом с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и организация не предоставила уполномоченному органу документы, подтверждающие наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной аккредитации в соответствии с подпунктами "д" и (или) "е" пункта 17 настоящего Положения, уполномоченный орган принимает решение о государственной аккредитации и вносит сведения об организации в реестр аккредитованных организаций при условии предоставления такой организацией указанных документов в течение 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.";
12) в пункте 17:
"в подпункте "а"
цифру "10" заменить цифрой "10.1";
слово "условиям" заменить словом "критериям";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование прямо или косвенно участвуют в организации, и доля такого участия составляет не менее 50 процентов, либо одним из учредителей организации является Российская Федерация, за исключением организаций, указанных в пунктах 9 - 10.1 настоящего Положения;";
дополнить подпунктом "б1" следующего содержания:
"б1) государственная компания, государственная корпорация, публично-правовая компания прямо или косвенно участвуют в организации, и доля такого участия составляет не менее 50 процентов, за исключением организаций, указанных в пунктах 9 - 10.1 настоящего Положения;";
в подпункте "в" цифру "10" заменить цифрой "10.1";
в подпункте "г" абзац восьмой исключить;
дополнить подпунктами "з" - "к" следующего содержания:
"з) организация не представила по запросу уполномоченного органа документы (сведения), подтверждающие соответствие организации критериям, предусмотренным подпунктами "д", "е" настоящего пункта, в случае неполучения уполномоченным органом этих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
и) владение, управление либо контроль организацией, прямо и (или) косвенно в отношении 50 и менее процентов долей (акций) в уставном (складочном) капитале организации, осуществляются российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, когда организация является публичным акционерным обществом;
к) организация является публичным акционерным обществом, находящимся под контролем иностранного контролирующего лица.";
13) в пункте 19 после слов "Плата за" дополнить словом "государственную";
14) в пункте 20 слова ", содержащихся в реестре аккредитованных организаций, путем их размещения в установленном порядке в сети "Интернет"" заменить словами "о наличии (отсутствии) организации в реестре аккредитованных организаций на едином портале";
15) в пункте 22:
подпункт "б" дополнить словами ", за исключением случаев, когда в отношении организации принято решение Правительства Российской Федерации о необходимости предоставления государственной аккредитации;";
"дополнить подпунктом "б1" следующего содержания:
б1) организация не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 25 3 и (или) пунктом 254 настоящего Положения;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции
"организация не соответствует одному или нескольким критериям, предусмотренным пунктами 4 - 10.1 настоящего Положения (за исключением подпункта "а" пункта 4 настоящего Положения)";
в подпункте "д" после слов "настоящего Положения" дополнить словами ", за исключением организаций, указанных в пунктах 9 - 10.1 настоящего Положения";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование прямо участвуют в организации, и доля такого участия составляет более 50 процентов, либо одним из учредителей организации является Российская Федерация, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9 - 10.1 настоящего Положения;";
дополнить подпунктом "е1" следующего содержания:
"е1) Государственная компания, государственная корпорация, публично-правовая компания прямо или косвенно участвуют в организации, и доля такого участия составляет не менее 50 процентов, за исключением организаций, указанных в пунктах 9 - 10.1 настоящего Положения;";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции
"ж) организацией представлены недостоверные сведения о соответствии критериям, предусмотренным пунктами 4 - 10.1 настоящего Положения, и (или) критериям, предусмотренным пунктом 251 настоящего Положения, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 253настоящего Положения;";
в подпункте "з" слова "подпунктом "д" пункта 4" заменить словами "подпунктом "г" пункта 251";
дополнить подпунктами "и" - "к1" следующего содержания:
"и) организация не представила документы, предусмотренные пунктами 26- 262 настоящего Положения;
к) организация не представила согласие, обеспечивающее возможность раскрытия сведений, уполномоченному органу, предусмотренное пунктом 252 настоящего Положения;
к1) организация не представила согласие, обеспечивающее возможность раскрытия сведений, уполномоченному органу, предусмотренное пунктом 252 настоящего Положения, в срок до 1 апреля 2025 года включительно.";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Организации, которые по итогам квартала, предшествующего дате проведения проверки, предусмотренной пунктом 24 настоящего Положения, или дате плановой процедуры подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, применяли пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подпунктом 11 пункта 2, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, не освобождаются от обязанности по предоставлению согласия, предусмотренного подпунктом "г" 251 настоящего Положения. В случае непредставления указанного согласия государственная аккредитация аннулируется по основанию, предусмотренному подпунктом "б" настоящего пункта.";
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Организации, которые по итогам года, предшествующего дате плановой процедуры подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, применяли пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подпунктом 11 пункта 2, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, установленную пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, не освобождаются от обязанности по предоставлению согласий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 251 и пунктом 252 настоящего Положения. В случае непредставления указанных согласий государственная аккредитация аннулируется по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "к" и "к1" настоящего пункта.";
16) В пункте 23:
"абзац первый изложить в следующей редакции:
"Организация, имеющая государственную аккредитацию, вправе подать заявление об аннулировании государственной аккредитации в электронной форме посредством единого портала.";
в абзацах втором - третьем слова "отказе от" заменить словом "аннулировании";
17) в пункте 24:
"абзац первый изложить в следующей редакции:
"24. В отношении аккредитованной организации уполномоченным органом не более одного раза в год может быть проведена внеочередная проверка за последний отчетный период на предмет соответствия случаям и критериям, предусмотренным пунктами 22 и 251 настоящего Положения. В отношении организации, которая по итогам предыдущего квартала применяла пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подпунктом 11 пункта 2, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, уполномоченным органом не более одного раза в год может быть проведена внеочередная проверка за последний отчетный период на предмет соответствия случаям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 251 настоящего Положения. Внеочередная проверка осуществляется посредством направления в том числе через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие федеральные органы исполнительной власти запросов и (или) посредством получения информации из общедоступных источников, включая сайт организации в сети "Интернет".";
абзац второй исключить;
в абзаце десятом слова "подпунктом "д" пункта 4" заменить словами "подпунктом "г" пункта 251";
абзацы двенадцатый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Для подтверждения соответствия критерию, указанному в подпункте "б" пункта 251 настоящего Положения, организация по запросу уполномоченного органа представляет подписанные руководителем организации или уполномоченным лицом документы, предусмотренные пунктом 26 настоящего Положения, а также справку о выручке (для организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, - справку о расходах). Справка о выручке должна подтверждать выручку организации, полученную в результате осуществления деятельности в области информационных технологий, в размере более 30 процентов с указанием годового объема выручки, определяемой по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности, и процентного соотношения выручки, полученной в результате осуществления конкретного вида деятельности в области информационных технологий. Справка о расходах должна подтверждать наличие доли 30 процентов расходов с указанием всех расходов в области информационных технологий и процентное соотношение расходов, произведенных в результате осуществления конкретного вида деятельности в области информационных технологий, и общей суммы расходов (для организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения).
В случае если организация создана в год проведения проверки или в случае если организация создана в год, предшествующий проверке, и выручка организации за предыдущий год отсутствует, необходимо представить в уполномоченный орган справку о выручке (для организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, справку о расходах), оформленную в соответствии с требованиями, указанными в абзаце десятом настоящего пункта, с указанием годового объема выручки (для организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, - расходов) за текущий год.";
в абзаце четырнадцатом слова "доходе организации (по данным бухгалтерской отчетности организации)" заменить словами "годовом объеме выручки организации, определяемой по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности,";
18) Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Федеральная налоговая служба в целях подтверждения государственной аккредитации организаций в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения ежегодно не позднее 20 мая направляет в уполномоченный орган сведения по перечню организаций, аккредитованных в соответствии с настоящим Положением:
а) о заявлении пониженных тарифов страховых взносов в соответствии с подпунктом 11 пункта 2, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, в IV квартале года, предшествующего году проведения процедуры подтверждения, и (или) в I квартале года, в котором проводится процедура подтверждения;
б) о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, по данным расчета по страховым взносам в IV квартале года, предшествующего году проведения процедуры подтверждения, и в I квартале года, в котором проводится процедура подтверждения;
в) о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений в организациях, применяющих специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", в IV квартале года, предшествующего году проведения процедуры подтверждения, и в I квартале года, в котором проводится процедура подтверждения;
г) о наличии согласия, предусмотренного подпунктом "г" пункта 251 настоящего Положения;
д) о наличии согласия, предусмотренного пунктом 252 настоящего Положения;
е) о заявлении пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, установленной пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, в году, предшествующем году проведения процедуры подтверждения;
ж) о средней численности физических лиц, с выплат которым исчислены страховые взносы, за год, предшествующий году проведения процедуры подтверждения;
з) об объеме средств, сэкономленных от применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, установленной пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, за год, предшествующий году проведения процедуры подтверждения;
и) о доходах от реализации, определяемых в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, по налогу на прибыль организаций за год, предшествующий году проведения процедуры подтверждения.
Для целей настоящего Положения средняя численность физических лиц, с выплат которым исчислены страховые взносы, за год определяется на основании данных расчетов по страховым взносам путем суммирования количества физических лиц, с выплат которым исчислены страховые взносы, за каждый месяц календарного года и деления полученного результата на количество месяцев, в которых начислялись страховые взносы.
Для целей настоящего Положения объем средств, сэкономленных от применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, , определяется как разница между расчетной суммой страховых взносов, исчисленных по единому тарифу согласно пункту 3 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации, за период применения организацией пониженных тарифов, установленных пунктами 22, 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и суммой фактически исчисленных страховых взносов за данный период.
Для целей настоящего Положения объем средств, сэкономленных от применения пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, установленной пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется как разница между суммами налога на прибыль организаций, рассчитанного согласно абзацу первому пункта 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации и исчисленного согласно абзацу первому пункта 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации и исчисленного согласно абзацу первому пункта 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации.";
19) в пункте 251:
"подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации - не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в Российской Федерации или среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации за предыдущий квартал. В отношении сведений, предусмотренных настоящим подпунктом, проверка проводится за IV квартал предыдущего года и за I квартал текущего года в рамках плановой процедуры подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, а также за IV квартал предыдущего года и завершившиеся отчетные периоды текущего года, в котором осуществляется внеочередная проверка в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения. В случае если организация является правообладателем программы для ЭВМ и баз данных, включенной в реестр российского программного обеспечения, и имеет выручку от реализации прав на такую программу в течение текущего и (или) предыдущего года, внеочередная проверка и плановая процедура подтверждения на предмет соответствия положениям настоящего подпункта в отношении такой организации не проводятся. Проверка на предмет соответствия настоящему критерию не проводится в отношении аккредитованных организаций, зарегистрированных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, до 1 июля 2025 г.;
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) доля выручки от деятельности в области информационных технологий (для организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, - доля расходов, произведенных в результате осуществления деятельности в области информационных технологий) за предыдущий год (в случае если организация создана в год проведения проверки или в случае если организация создана в год, предшествующий проверке, и выручка организации за предыдущий год отсутствует, - за текущий год) составляет более 30 процентов (для организаций, получивших государственную аккредитацию в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения - более 50 процентов) от годового объема выручки (для организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, - расходов) организации. Доля выручки, полученной организациями, которым государственная аккредитация предоставлена в порядке, установленном пунктом 92 настоящего Положения, от видов деятельности в области информационной безопасности, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий", составляет более 70 процентов годового объема выручки организации за предыдущий год. В случае если сведения о годовом объеме выручки (для организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, - сведения о расходах) за предыдущий год отсутствуют, уполномоченный орган использует сведения за год, предшествующий предыдущему. В случае если организация создана менее 3 лет назад, ее выручка с момента создания не превышает 1 млн рублей, внеочередная проверка и плановая процедура подтверждения на предмет соответствия положениям настоящего подпункта в отношении такой организации не проводятся до 31 декабря 2025 года. С 1 января 2026 года внеочередная проверка и плановая процедура подтверждения на предмет соответствия положениям настоящего подпункта не проводятся в отношении организаций, созданных менее 3 лет назад, выручка которых с момента создания не превышает 1 млн рублей, включенных в федеральный реестр стартапов или в реестр стартапов субъекта РФ;
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) организация обеспечила возможность раскрытия уполномоченному органу сведений о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организаций, о применении пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных подпунктом 11 пункта 2, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;";
в подпункте "ж":
абзац восьмой исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"публичным акционерным обществом, которое не находится под контролем иностранных контролирующих лиц;";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) владение, управление либо контроль организацией, прямо и (или) косвенно в отношении более чем 50 процентов долей (акций), в уставном (складочном) капитале организации, осуществляются российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации за исключением случаев, когда организация является публичным акционерным обществом.";
20) Дополнить пунктами 252 - 256 следующего содержания:
"252. Организации, имеющие государственную аккредитацию, которые в году, предшествующем дате проведения плановой процедуры подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, применяли пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные пунктами 22, 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, установленную пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны обеспечить возможность раскрытия сведений, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 25 настоящего Положения, уполномоченному органу, представив в налоговые органы соответствующее согласие в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.
Организации, имеющие государственную аккредитацию по состоянию на 31 марта 2025 года включительно, которые в 2024 году применяли пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные пунктом 22 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, установленную пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны в срок до 1 апреля 2025 года включительно обеспечить возможность раскрытия сведений, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 25 настоящего Положения, уполномоченному органу, представив в налоговые органы соответствующее согласие в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.
253. В случае если организация по итогам года, предшествующего дате проведения плановой процедуры подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, удовлетворяла одновременно следующим условиям:
а) заявляла пониженные тарифы страховых взносов, установленные, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, установленную пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации;
б) доход от реализации за год, предшествующий году проведения процедуры подтверждения, определяемый в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, по налогу на прибыль организаций составил не менее 1 млрд рублей;
в) средняя численность физических лиц за год, предшествующий году проведения процедуры подтверждения, с выплат которым исчислены страховые взносы, составила не менее 100 человек,
такой организации в целях прохождения процедуры подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, необходимо обеспечить наличие не менее одного соглашения между организацией и образовательной организацией высшего образования (далее - образовательная организация) об участии организации в содействии обучению по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, необходимым для осуществления деятельности в области информационных технологий, перечень которых устанавливается уполномоченным органом (далее соответственно - специальности в области информационных технологий, Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с порядком участия российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в содействии обучению по основным образовательным программам по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, необходимым для осуществления деятельности в области информационных технологий, и оценки результатов такого участия, утверждаемым уполномоченным органом (далее - Порядок), по форме и в сроки, установленные Порядком.
Предметом Соглашения является осуществление организацией мероприятий в рамках образовательного процесса, направленных на повышение уровня знаний, умений, навыков и компетенции обучающихся в области информационных технологий, а также на удовлетворение потребностей организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в подготовке кадров в соответствии с видами участия организации в содействии обучению по основным образовательным программам по специальностям в области информационных технологий, установленными Порядком.
Соглашение заключается на один год с возможностью продления посредством заключения дополнительного соглашения. Реализация Соглашения осуществляется за счет средств организации.
Соглашение заключается посредством единого портала (при наличии технической возможности), при отсутствии технической возможности - иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Организацией могут быть заключены несколько Соглашений. В рамках реализации Соглашения и (или) Соглашений организация обеспечивает проведение мероприятий по видам взаимодействия, установленным Порядком (далее - мероприятия).
254. Организация, указанная в абзаце первом пункта 253 настоящего Положения, в рамках осуществления уполномоченным органом плановой процедуры подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, проводимой в год, следующий после года, в котором такой организацией было заключено Соглашение и (или) Соглашения, должна предоставить отчет или отчеты о реализации Соглашения или Соглашений, подготовленный в соответствии с Порядком и по форме, установленной Порядком.
Отчет должен содержать информацию о реализованных организацией мероприятиях по содействию обучению, в том числе об объеме мероприятий, определяемом в соответствии с Методикой оценки результатов участия организации в содействии обучению по основным образовательным программам по специальностям в области информационных технологий (далее - участие организации в содействии обучению), определяемой Порядком (далее - Методика).
Объем мероприятий определяется в соответствии с Методикой. Объем реализованных мероприятий по всем заключенным организацией в соответствующем году Соглашениям должен быть эквивалентен не менее, чем 5 процентам от объема средств, сэкономленных налогоплательщиком от применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, установленной пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации за год, предшествующий году заключения Соглашения и (или) Соглашений.
Минцифры России вправе установить среднее значение стоимости проведения одного мероприятия по каждому или отдельным видам взаимодействия, которое учитывается при оценке объема реализованных мероприятий (далее - среднее значение). В случае, если организация, указанная в абзаце первом пункта 253 настоящего Положения, не использует средние значения, данная организация в рамках осуществления уполномоченным органом плановой процедуры подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, проводимой в год, следующий после года заключения Соглашение и (или) Соглашения, должна дополнительно к Отчету предоставить аудиторское заключение, подтверждающее достоверность Отчета в части средств, затраченных на реализацию мероприятий.
Государственная аккредитация аннулируется уполномоченным органом в соответствии с подпунктом "и" пункта 22 настоящего Положения в следующих случаях:
1) в случае использования организацией средних значений при оценке объема мероприятий - при непредставлении Отчета или представлении Отчета, не соответствующего требованиям, установленным Порядком;
2) в иных случаях - при непредставлении Отчета с приложением аудиторского заключения или при представлении Отчета, не соответствующего требованиям, установленным Порядком.
255.Организации, входящие в одну группу лиц, вправе передавать обязательства по участию в содействии обучению студентов иному юридическому лицу, входящему в данную группу лиц, которое является аккредитованной организацией и (или) в качестве одного из видов деятельности в уставных документах которого указана образовательная деятельность (далее - аффилированное юридическое лицо). В целях настоящего Положения лицом, входящим в группу лиц с данной организацией, признается юридическое лицо, которое прямо или косвенно участвует в данной организации, либо в котором прямо или косвенно участвует данная организация, либо в котором и в данной организации прямо или косвенно участвует третье лицо, и доля участия во всех случаях составляет более 50 процентов.
При передаче несколькими организациями, входящими в группу лиц, обязательства по участию в организации обучения студентов одному аффилированному юридическому лицу допускается заключение аффилированным юридическим лицом одного Соглашения с образовательной организацией в интересах всех организаций, передавших ему обязательства по участию в организации обучения студентов (далее - Соглашение группы лиц).
При заключении Соглашения группы лиц сумма средств, направляемых организациями, передающими обязательства по участию в содействии обучению студентов, и аффилированным юридическим лицом на реализацию Соглашения группы лиц, должна в совокупности составлять не менее 5 процентов от объема средств, сэкономленных указанными организациями и аффилированным лицом (в случае, если аффилированное юридическое лицо удовлетворяет условиям, установленным абзацем первым пункта 253 настоящего Положения), от применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, установленной пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации за год, предшествующий году проведения процедуры подтверждения.
Отчет о реализации Соглашения группы лиц подготавливается аффилированным юридическим лицом в соответствии с Порядком и должен содержать информацию об оценке участия организаций, передающих обязательства по участию в содействии обучению студентов, в содействии обучению, которая определяется в соответствии с Методикой, в том числе объеме мероприятий.
Объем мероприятий, рассчитанный в соответствии с Методикой, по Соглашению группы лиц должен быть эквивалентен не менее, чем 5 процентам от объема средств, сэкономленных организациями, передавшими обязательства по участию в содействии обучению студентов, и аффилированным лицом (в случае, если аффилированное юридическое лицо удовлетворяет условиям, установленным абзацем первым пункта 253 настоящего Положения) от применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, установленной пунктом 1 15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации за год, предшествующий году заключения Соглашения группы лиц.
Особенности участия в содействии обучению студентов организаций, входящих в группу лиц, в том числе порядок передачи организацией аффилированному юридическому лицу обязательства по участию в содействии обучению студентов, определяются Порядком.
256. В целях осуществления методологического, организационно-технического, экспертно-аналитического и информационного сопровождения Уполномоченный орган вправе создать на базе подведомственного образовательного учреждения учебно-методологический центр (далее - Центр).
Финансовое обеспечение Центра осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Уполномоченному органу в очередном финансовом году в федеральном бюджете, в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке, предусматривающем финансовое обеспечение выполнения бюджетным или автономным учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также за счет внебюджетных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";
21) Абзацы первый - второй пункта 26 изложить в следующей редакции:
"Для прохождения плановой процедуры подтверждения организация, получившая государственную аккредитацию, ежегодно, не позднее 1 июня, в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала представляет заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о выручке (за исключением организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения) (для организаций, созданных в год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения, выручка за который отсутствует - за год, в котором проводится плановая процедура подтверждения). Доля выручки организации, полученная от деятельности в области информационных технологий и указанная в справке о выручке, должна составлять более 30 процентов (для организаций, получивших государственную аккредитацию в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения - более 50 процентов) от годового объема выручки организации, определяемого по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности. Организации, получившие государственную аккредитацию в соответствии с пунктом 92 настоящего Положения, представляют в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о выручке, полученной организацией от физических и юридических лиц от видов деятельности в области информационной безопасности, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"..
Для прохождения плановой процедуры подтверждения организация, получившая государственную аккредитацию и указанная в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, ежегодно, не позднее 1 июня, в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала представляет заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о расходах за календарный год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения (для организаций, созданных в год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения, расходы за который отсутствуют - за год, в котором проводится плановая процедура подтверждения). Доля расходов в области информационных технологий, произведенных организацией, должна составлять более 30 процентов.".
22) Дополнить пунктами 261 - 262 следующего содержания:
"261. Для прохождения плановой процедуры подтверждения организация, получившая государственную аккредитацию, которая по итогам квартала, предшествующего плановой процедуре подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, применяла пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подпунктом 11 пункта 2, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и не соответствующая требованиям, указанным в пункте 253 настоящего Положения, ежегодно, не позднее 1 июня, в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала представляет заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о выручке (за исключением организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения) (для организаций, созданных в год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения, выручка за который отсутствует - за год, в котором проводится плановая процедура подтверждения). Доля выручки организации, полученная от деятельности в области информационных технологий и указанная в справке о выручке, должна составлять более 30 процентов (для организаций, получивших государственную аккредитацию в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения - более 50 процентов) от годового объема выручки организации, определяемого по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности. Организации, получившие государственную аккредитацию в соответствии с пунктом 92 настоящего Положения, представляют в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о выручке, полученной организацией от физических и юридических лиц от видов деятельности в области информационной безопасности, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий".
Для прохождения плановой процедуры подтверждения организация получившая государственную аккредитацию, которая по итогам квартала, предшествующего плановой процедуре подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, применяла пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подпунктом 11 пункта 2, пунктом 22, пунктом 2 2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, не соответствующая требованиям, указанным в пункте 253 настоящего Положения, и указанная в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, ежегодно, не позднее 1 июня, в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала представляет заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о расходах за календарный год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения (для организаций, созданных в год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения, расходы за который отсутствуют - за год, в котором проводится плановая процедура подтверждения). Доля расходов в области информационных технологий, произведенных организацией, должна составлять более 30 процентов.
В заявлении о прохождении плановой процедуры подтверждения подлежат указанию сведения о соответствии организации условиям, предусмотренным пунктом 22, и критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 251 настоящего Положения. Заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения должно быть подписано руководителем организации или уполномоченным лицом на едином портале усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
262. Для прохождения плановой процедуры подтверждения организация, получившая государственную аккредитацию, соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 253 настоящего Положения ежегодно, не позднее 1 июня, в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала представляет заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о выручке (за исключением организаций, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения) (для организаций, созданных в год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения, выручка за который отсутствует - за год проведения плановой процедуры подтверждения). Доля выручки организации, полученной от деятельности в области информационных технологий и указанная в справке о выручке, должна составлять более 30 процентов (для организаций, получивших государственную аккредитацию в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения - более 50 процентов) от годового объема выручки организации, определяемого по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности. Организации, получившие государственную аккредитацию в соответствии с пунктом 92 настоящего Положения, представляют в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о выручке, полученной организацией от физических и юридических лиц от видов деятельности в области информационной безопасности, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий".
Для прохождения плановой процедуры подтверждения организация, получившая государственную аккредитацию, соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 253 настоящего Положения, и указанная в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, ежегодно, не позднее 1 июня, в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала представляет заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения с приложением подписанной руководителем организации или уполномоченным лицом справки о расходах за календарный год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения (для организаций, созданных в год, предшествующий году проведения плановой процедуры подтверждения, расходы за который отсутствуют - за год проведения плановой процедуры подтверждения). Доля расходов в области информационных технологий, произведенных организацией, должна составлять более 30 процентов.
В заявлении о прохождении плановой процедуры подтверждения подлежат указанию сведения о соответствии организации условиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 25.1 настоящего Положения, и требованиям, предусмотренным пунктом 25.3 настоящего Положения. Заявление о прохождении плановой процедуры подтверждения должно быть подписано руководителем организации или уполномоченным лицом на едином портале усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Для прохождения плановой процедуры подтверждения организация, получившая государственную аккредитацию, соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 25.3 настоящего Положения, при подаче заявления о прохождении плановой процедуры подтверждения в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала представляет Соглашение и (или) Соглашения, указанные в абзаце шестом пункта 25.3 настоящего Положения. Такая организация для прохождения плановой процедуры подтверждения в календарный год, следующий после года, в котором в установленном порядке было предоставлено Соглашение и (или) Соглашения, обязана не позднее 1 июня в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала предоставить уполномоченному органу отчет о реализации Соглашения и (или) отчеты о реализации Соглашений по форме, установленной уполномоченным органом, а также аудиторское заключение в случае, установленном абзацем четвертым пункта 25.4 настоящего Положения.
В случае если организация, соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 25.3 настоящего Положения, по итогам квартала, предшествующего плановой процедуре подтверждения, предусмотренной пунктом 27 настоящего Положения, не применяла пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 2, пунктом 2.2, пунктом 2.2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, такая организация для прохождения плановой процедуры подтверждения ежегодно, не позднее 1 июня, в электронной форме с использованием подсистемы единого личного кабинета единого портала представляет документы (сведения), предусмотренные пунктом 26 настоящего Положения, а также документы, предусмотренные абзацем четвертым настоящего пункта.";
23) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. В отношении организаций, имеющих государственную аккредитацию, уполномоченный орган ежегодно, до 1 июля, осуществляет плановую процедуру подтверждения соответствия организаций условиям и критериям, предусмотренным пунктами 22 и 25.1 настоящего Положения.
В отношении организаций, которые по итогам предыдущего квартала применяли пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 2, пунктом 2.2, пункта 2.2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган ежегодно, до 1 июля, осуществляет плановую процедуру подтверждения соответствия организаций условиям и критерию, предусмотренным пунктом 22 и подпункта "б" пункта 25.1 настоящего Положения соответственно, а также требованиям, предусмотренным пунктом 25.2 настоящего Положения. В отношении организаций, которые по итогам года, предшествующего году проведения процедуры подтверждения, применяли пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные пунктом 2.2, пункта 2.2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, установленную пунктом 1.15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган ежегодно, до 1 июля, осуществляет плановую процедуру подтверждения соответствия организаций условиям и критерию, предусмотренным пунктом 22 и подпунктом "б" пункта 25.1 настоящего Положения соответственно, а также требованиям, предусмотренным пунктами 25.2 - 25.3 настоящего Положения.
Уполномоченный орган вправе запросить у организации документы и (или) сведения, необходимые для подтверждения соответствия организации условиям и критериям, предусмотренным пунктами 22 и 25.1 настоящего Положения, а также требованиям, предусмотренным пунктом 25.3 настоящего Положения. Срок, указанный в запросе о представлении организацией документов (сведений), не может превышать 5 рабочих дней.
Организация по запросу уполномоченного органа вправе представить документы (сведения), подтверждающие соблюдение условий и критериев, предусмотренных пунктами 22 и 251 настоящего Положения, а также требованиям, предусмотренным пунктом 25.3 настоящего Положения.";
24) Пункт 28 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если в отношении организации уполномоченным органом в течение 24 месяцев последовательно два раза принято решение об аннулировании государственной аккредитации по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 22 настоящего Положения, в связи с несоответствием организации критерию, установленному подпунктом "а" пункта 25.1 настоящего Положения, такая организация вправе подать заявление о предоставлении государственной аккредитации не ранее чем через год со дня принятия более позднего решения об аннулировании государственной аккредитации. Условие, указанное в настоящем абзаце, не распространяется на организации, указанные в пунктах 9 - 92 настоящего Положения.";
В случае если государственная аккредитация была аннулирована по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 22 настоящего Положения, в связи с несоответствием организации критериям, установленным подпунктами "д" - "з" пункта 25.1 настоящего Положения, заявление о предоставлении государственной аккредитации может быть подано не ранее чем через три месяца со дня аннулирования государственной аккредитации.
В случае если в отношении организации уполномоченным органом в течение 24 месяцев последовательно два раза принято решение об аннулировании государственной аккредитации в результате проведения плановой процедуры подтверждения государственной аккредитации, установленной пунктом 27 настоящего Положения, такая организация вправе подать заявление о предоставлении государственной аккредитации не ранее чем через год со дня принятия более позднего решения об аннулировании государственной аккредитации, за исключением случаев, когда государственная аккредитация была аннулирована по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 22 настоящего Положения, в связи с несоответствием организации критериям, установленным подпунктами "б" - "г" пункта 251 настоящего Положения.";
25) в приложении N 1 к Положению:
а) позицию
"26.20.4 |
Производство средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации" |
изложить в следующей редакции:
"26.20 |
Производство компьютеров и периферийного оборудования" |
б) дополнить позициями следующего содержания:
"26.30.7 |
Производство оборудования квантовых коммуникаций |
61.90.1 |
Деятельность в области квантовых коммуникаций |
71.20.41 |
Деятельность по аттестационным испытаниям и аттестации на соответствие требованиям по защите информации |
71.20.42 |
Деятельность по контролю защищенности конфиденциальной информации от утечки по техническим каналам, от несанкционированного доступа и ее модификации в средствах и системах информатизации |
71.20.81 |
Сертификация средств защиты информации" |
в) позицию
"74.90.9 |
Деятельность в области защиты информации" |
изложить в следующей редакции:
"74.90.9 |
Деятельность в области защиты информации и обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры" |
26) в приложении N 2 к Положению:
а) позиции
"Сведения из единого государственного реестра юридических лиц |
ФНС России (посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности) |
Сведения о доходах организации (по данным бухгалтерской отчетности организации) |
государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (посредством сервиса информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности) |
Сведения о доходах (расходах) организации от деятельности в области информационных технологий, справка о доходах (расходах) |
заявитель (посредством представления подтверждающих документов)" |
изложить в следующей редакции:
"Сведения из единого государственного реестра юридических лиц |
ФНС России (посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия) |
Сведения о выручке организации (определяемой по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности организации) |
государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (посредством сервиса информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности) |
справка о выручке, полученной организацией от физических и юридических лиц от деятельности в области информационных технологий, с указанием конкретного вида деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности в области информационных технологий |
заявитель (посредством представления подтверждающего документа с использованием единого портала)"; |
б) дополнить позициями следующего содержания:
"Справка о всех расходах, произведенных организацией в области информационных технологий, с указанием процентного соотношения расходов, произведенных в результате осуществления конкретного вида деятельности в области информационных технологий, и общей суммы расходов |
заявитель (посредством представления подтверждающего документа с использованием единого портала) |
|
Сведения о средней численности физических лиц, с выплат которым исчислены страховые взносы |
ФНС России (посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности) |
|
Сведения об объеме средств, сэкономленных от применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных для плательщиков, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, установленной пунктом 1.15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации |
ФНС России (посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности) |
|
Сведения о доходах от реализации, определяемых в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, по налогу на прибыль организаций |
ФНС России (посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности) |
|
Соглашение между организацией и образовательной организацией высшего образования об участии организации в содействии обучению по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, необходимым для осуществления деятельности в области информационных технологий (далее - Соглашение) |
заявитель (посредством представления подтверждающего документа с использованием единого портала) |
|
Отчет о реализации Соглашения |
заявитель (посредством представления подтверждающего документа с использованием единого портала)". |
См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта
Планируется скорректировать вопросы госаккредитации российских ИТ-организаций.
В частности, будет ограничено иностранное участие в таких компаниях.
Помимо этого, госаккредитацию смогут получить операторы связи при условии, что доля их выручки от ИТ- деятельности составляет более 50 процентов.
Дополнят перечень кодов основного вида экономической деятельности, учитываемых при госаккредитации.
Если годовой доход ИТ-компании составил не менее 1 млрд руб., а средняя численность работников - не менее 100 человек, то для подтверждения госаккредитации потребуется соглашение с вузом об участии такой организации в реализации образовательных программ в области информтехнологий по перечню, установленному уполномоченным органом.
Предлагается освободить до конца 2025 г. от проведения внеочередной проверки и планового подтверждения госаккредитации на предмет соответствия критерию по доле дохода от ИТ-деятельности аккредитованные организации, с момента создания которых до даты проверки прошло менее 3 лет, и выручка которых с момента создания не превышает 1 млн руб. При этом с 2026 г. данное исключение будет действовать для указанных ИТ-компаний в случае их наличия в федеральном или региональном реестре стартапов.
Предусмотрят случаи, когда ИТ-компания ограничена в сроках повторного получения госаккредитации после ее аннулирования по результатам проверки.