Постановление Правительства Москвы от 17 мая 2011 г. N 203-ПП "О мерах по реализации положений главы 12.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и внесении изменений в постановления Правительства Москвы"

В целях обеспечения реализации положений главы 12.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за административные правонарушения в сфере планирования размещения государственного заказа и исполнения обязательств по государственным контрактам, по которым рассматривать дела об административных правонарушениях уполномочен Контрольный комитет города Москвы, Правительство Москвы постановляет:

1. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

1.1. До 1 августа 2011 г. обеспечить доступ Контрольного комитета города Москвы к информации, предназначенной для размещения в подсистеме "Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы".

1.2. Обеспечить представление в Контрольный комитет города Москвы информации о непредставлении или нарушении сроков представления заказчиками города Москвы проектов Реестров продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы на очередной финансовый год и плановый период (далее - проекты Реестров), и Реестров продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы, уточненных в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на очередной финансовый год и плановый период (далее - Реестры), не позднее трех рабочих дней после наступления даты представления проектов Реестров и Реестров соответственно по формам 1 и 2 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3. Обеспечить представление в Контрольный комитет города Москвы информации о непредставлении или нарушении сроков представления заказчиками города Москвы утвержденного ежегодного плана-графика размещения заказов на следующий календарный год с разбивкой по кварталам (далее - план-график) или уточненного раздела ежегодного плана-графика размещения заказов по соответствующему кварталу (далее - уточненный раздел плана-графика) не позднее трех рабочих дней после наступления даты представления планов-графиков, уточненных разделов планов-графиков соответственно по формам 3 и 4 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Департаменту города Москвы по конкурентной политике совместно с Департаментом информационных технологий города Москвы в срок до 1 августа 2011 г.:

2.1. Доработать подсистему Оперативный календарь ЕАИСТ в целях обеспечения обязательного представления заказчиками города Москвы в качестве приложения к вносимым планам-графикам и уточненным разделам планов-графиков сканированного изображения правового акта заказчика города Москвы об их утверждении.

2.2. Реализовать технические возможности (функционал), обеспечивающие учет сроков внесения ежегодных планов-графиков размещения заказов на следующий календарный год с разбивкой по кварталам или уточненных разделов ежегодных планов-графиков размещения заказов по соответствующему кварталу с отображением фамилий, имен и отчеств лиц, ответственных за составление, представление и внесение их в ЕАИСТ. Обеспечить Контрольному комитету города Москвы возможность самостоятельного получения техническими средствами информации о нарушениях сроков внесения указанных сведений, установленных правовыми актами города Москвы, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.3. Обеспечить возможность внесения следующих сведений в реестровую запись о государственном контракте (гражданско-правовом договоре) (далее - контракт) в ЕАИСТ:

- дата фактического исполнения контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком), подтвержденная актом приемки-передачи товара, актом выполнения работ (оказания услуг);

- дата подписания заказчиком города Москвы акта приемки-передачи товара, акта выполнения работ (оказания услуг);

- сведения о причинах нарушения сроков исполнения контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

- дата направления заказчиком города Москвы поставщику (исполнителю, подрядчику) претензионного письма с требованием об оплате неустойки за допущенную просрочку исполнения или неисполнение обязательства по контракту, а также дата направления заказчиком города Москвы искового заявления в суд с требованиями к поставщику (исполнителю, подрядчику) об оплате неустойки за допущенную просрочку исполнения или неисполнение обязательства по контракту (в разделе "Претензионная работа").

2.4. Обеспечить доработку аналитической подсистемы ЕАИСТ в целях предоставления возможности получения выборки сведений о нарушении срока исполнения контракта (по дате фактического исполнения обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком)) в отношении контрактов, по которым заказчики города Москвы уклоняются от претензионной работы.

2.5. Доработать технические возможности (функционал) Реестра контрактов ЕАИСТ для обеспечения:

- невозможности внесения информации об исполнении контракта ранее даты подписания акта приемки-передачи товара, акта выполнения работ (оказания услуг);

- формирования (по временным интервалам) сведений об исполнении контрактов по прилагаемой форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

- возможности просмотра из формы, утвержденной приложением 3 к настоящему постановлению, сканированного изображения акта приемки-передачи товара или акта выполнения работ (оказания услуг), а также документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства заказчика города Москвы при поставке товаров (накладная, акт приемки-передачи, счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполнения работ (оказания услуг), счет, счет-фактура).

2.6. Обеспечить внесение в примерные формы контрактов положений о порядке применения заказчиками города Москвы мер ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом (п. 3.1).

2.7. С использованием технических возможностей (функционала) ЕАИСТ исключить возможность размещения заказа города Москвы без прикрепления заказчиком города Москвы сканированного изображения соответствующего правового акта о размещении заказа, принятого заказчиком города Москвы в установленном порядке.

3. Внести изменения:

3.1. В постановление Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. N 1050-ПП "О дополнительных мерах по осуществлению контроля за размещением государственных заказов" (в редакции постановления Правительства Москвы от 14 сентября 2010 г. N 799-ПП), изложив пункт 6 постановления в следующей редакции:

"6. Заказчики города Москвы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, обязаны:

6.1. Не позднее 30 дней с момента возникновения права требования оплаты неустойки (штрафа, пени) от поставщика (исполнителя, подрядчика) направить поставщику (исполнителю, подрядчику) претензионное письмо с требованием оплаты в течение 30 дней с даты получения претензионного письма неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с положениями законодательства и условиями контракта.

6.2. При неоплате поставщиком (исполнителем, подрядчиком) неустойки (штрафа, пени) в течение 10 дней с даты истечения срока для оплаты неустойки (штрафа, пени), указанного в претензионном письме, направить в суд исковое заявление с требованием оплаты неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с положениями законодательства и условиями контракта.

6.3. В течение 40 дней с даты фактического исполнения обязательства поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принять необходимые меры по взысканию неустойки (штрафа, пени) за весь период просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, а именно потребовать оплаты неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с положениями законодательства и условиями контракта за весь период просрочки исполнения, и в случае неоплаты поставщиком (исполнителем, подрядчиком) неустойки (штрафа, пени) в течение указанного срока направить в суд исковое заявление с соответствующими требованиями.

6.4. При направлении в суд искового заявления с требованиями о расторжении контракта одновременно заявлять требования об оплате неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с положениями законодательства и условиями контракта.

6.5. Не допускать расторжения контрактов по соглашению сторон, если на дату подписания соглашения имелись основания требовать от поставщика (исполнителя, подрядчика) оплаты неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, и поставщиком (исполнителем, подрядчиком) такая неустойка (штраф, пеня) не оплачена.

6.6. В случае, если окончание срока действия контракта повлекло прекращение обязательств сторон по контракту, но при этом имеются основания требовать от поставщика (исполнителя, подрядчика) оплаты неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту:

6.6.1. В течение 10 дней с даты окончания срока действия контракта направить поставщику (исполнителю, подрядчику) претензионное письмо с требованием оплаты в течение 30 дней с даты получения претензионного письма неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с требованиями законодательства и условиями контракта за весь период просрочки исполнения.

6.6.2. При неоплате в установленный срок поставщиком (исполнителем, подрядчиком) неустойки (штрафа, пени) не позднее 10 дней с даты истечения срока для оплаты неустойки (штрафа, пени), указанного в претензионном письме, направить в суд исковое заявление с требованием об оплате неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с требованиями законодательства и условиями контракта за весь период просрочки исполнения.

6.7. Обеспечивать ввод информации по применению мер ответственности к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) по контрактам в ЕАИСТ.".

3.2. В постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г. N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного заказа" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 386-ПП, от 31 июля 2007 г. N 642-ПП, от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП, от 22 апреля 2008 г. N 323-ПП, от 24 июня 2008 г. N 573-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1250-ПП, от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП, от 10 ноября 2009 г. N 1244-ПП, от 18 января 2011 г. N 6-ПП), заменив в пунктах 3.2.3 и 3.2.4 приложения к постановлению слово "направляют" словом "представляют".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Контрольного комитета города Москвы Полякова Е.Н.

Мэр Москвы

С.С. Собянин