Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 февраля 2016 г. N 5.1-01/461 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 26 февраля 2016 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 февраля 2016 г. N 5.1-01/461
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 26 февраля 2016 г.

Досье на проект федерального закона

Законопроект N 997654-6 "О внесении изменения в статью 193 Налогового кодекса Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации 16 февраля 2016 года. При рассмотрении законопроекта было уточнено его наименование.

Федеральным законом на период с 1 апреля по 31 декабря 2016 года включительно и с 1 января по 31 декабря 2017 года включительно установлены новые (в большем размере) ставки акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, прямогонный бензин и средние дистилляты.

Федеральный закон не противоречит основам налогообложения и сборов в Российской Федерации и не содержит правовых недостатков.

Формулировка статьи 2 Федерального закона о порядке вступления Федерального закона в силу соответствует формулировке абзаца первого пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Однако для того, чтобы новые ставки акцизов можно было применять с 1 апреля 2016 года, как это предусмотрено статьей 1 Федерального закона, данный Федеральный закон должен быть официально опубликован не позднее 28 февраля 2016 года.

Правовые последствия принятия Федерального закона состоят в том, что во второй половине текущего финансового года и в 2017 году в бюджеты субъектов Российской Федерации поступят дополнительные доходы от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин и дизельное топливо.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон регулирует отношения, отнесенные пунктом "з" статьи 71 Конституции Российской Федерации к вопросам ведения Российской Федерации (федеральные налоги).

В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку касается вопросов федерального налога. Рассмотрение данного Федерального закона должно быть начато не позднее 11 марта 2016 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам С.Н. Рябухину, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике Ю.В. Неёлову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву и полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель начальника Правового управления

Л.В. Наплёков