Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 876581-6 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы М.М. Абасовым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 876581-6 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации",
внесенный депутатом Государственной Думы М.М. Абасовым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в Семейный кодекс Российской Федерации, установив обязанность родителей выплачивать алименты на своих совершеннолетних детей в возрасте от 18 до 24  лет, обучающихся в образовательных организациях.

При этом законопроектом не учитываются положения пункта 1 статьи 80 и пункта 1 статьи 85 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Предусмотренные Кодексом гарантии выплаты алиментов совершеннолетним детям распространяются только на нетрудоспособных лиц (пункт 2 статьи 85 Семейного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, следует учитывать, что после достижения 18-летнего возраста у совершеннолетних трудоспособных детей возникает ответная обязанность заботиться о своих нетрудоспособных родителях (статья  38 Конституции Российской Федерации, статья 87 Семейного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи  43 Конституции Российской Федерации на родителей возложена обязанность обеспечить получение детьми исключительно основного общего образования. При этом требование об обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся согласно части 5 статьи  66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" сохраняет силу до достижения им 18-летнего возраста, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. В связи с этим предлагаемая законопроектом обязанность родителей обеспечить получение детьми также профессионального образования является необоснованной.

В пояснительной записке к законопроекту его принятие обосновывается необходимостью соблюдения прав ребенка, закрепленных в статье 27 Конвенции о правах ребенка.

Вместе с тем статьей 1 Конвенции о правах ребенка и абзацем вторым статьи  1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определено, что ребенком является лицо до достижения им 18-летнего возраста. Следовательно, предусмотренные указанными нормативными правовыми актами права и гарантии распространяются только на несовершеннолетних лиц.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько