Решение Верховного Суда РФ от 3 ноября 1999 г. N ГКПИ99-869 Жалоба о признании незаконным постановления избирательной комиссии о регистрации Федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы оставлена без удовлетворения, поскольку оспариваемое постановление принято полномочным органом ЦИК России в соответствии с законодательством о выборах депутатов, избирательные права и свободы заявителя нарушены не были

Решение Верховного Суда РФ от 3 ноября 1999 г. N ГКПИ99-869

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 2 декабря 1999 г. N КАС99-331 настоящее решение оставлено без изменения

Верховный Суд Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Верховного Суда РФ Романенкова Н.С.,

при секретаре Дончило В.В.,

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Лебедева Бориса Николаевича о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых избирательным блоком "Отечество - Вся Россия", установил:

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации 9 октября 1999 г. приняла постановление N 21/225-3 "О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным блоком "Отечество - Вся Россия".

Лебедев Б.Н. обратился в Верховный Суд России с жалобой о признании незаконным решения ЦИК России о регистрации списков кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного блока "Отечество - Вся Россия".

Как указывает заявитель, регистрация кандидатов от избирательного блока в депутаты Государственной Думы будет правомерной и законной лишь в том случае, когда законной и правомерной будет регистрация избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Регистрация ЦИК России общероссийской политической общественной организации "Отечество" в качестве участника выборов депутатов Государственной Думы является неправомерной и незаконной. Верховный Суд Российской Федерации 22 сентября 1999 г. рассматривал заявление гражданина Лунина В.В. о законности допуска до выборов общественной организации "Отечество", принял незаконное решение.

Кроме того регистрация избирательного блока "Отечество - Вся Россия" незаконна, поскольку общественное движение "Вся Россия", входящее в этот блок, также не может быть допущено до участия в выборах.

Принятым решением ЦИК России нарушила его конституционные права избирателя на участие в "чистых и честных выборах" и после проведения выборов это может привести к серьезным последствиям.

Представитель заинтересованного лица ЦИК России Галушко И.В. возражал против удовлетворения жалобы, поскольку обжалуемое решение принято ЦИК России в соответствии с законом. Вопрос о правомерности участия в выборах избирательного блока "Отечество - Вся Россия" уже рассматривался Верховным Судом РФ и имеется вступившее в законную силу решение суда.

Представитель избирательного блока "Отечество - Вся Россия" Хейфец Л.Ф. возражал против удовлетворения жалобы, т.к. она не основана на законе. Выслушав объяснения заявителя Лебедева Б.Н., представителя ЦИК России Галушко И.В., представителя избирательного блока "Отечество - Вся Россия" Хейфеца Л.Ф., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено в судебном заседании, 9 октября 1999 г. ЦИК России приняла постановление N 21/225-3, которым зарегистрировала Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ третьего созыва, выдвинутый избирательным блоком "Отечество - Вся Россия". Данное постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принято на основании п. 2 ст. 43, ст. 47 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Доводы заявителя о том, что регистрация кандидатов от избирательного блока в депутаты Государственной Думы незаконна, являются несостоятельными.

Общероссийская политическая общественная организация "Отечество" в составе других избирательных объединений вошла в избирательный блок "Отечество - Вся Россия".

ЦИК России 4 сентября 1999 г. постановлением N 12/83-3 зарегистрировала избирательный блок "Отечество - Вся Россия" в составе избирательных объединений: "Общероссийская политическая общественная организация "Отечество", "Общероссийская политическая общественная организация "Регионы России", "Общероссийское политическое движение "За равноправие и справедливость", "Общероссийская общественная организация - политическая партия "Аграрная партия России", "Общероссийская общественная организация "Политическая партия "Союз христианских демократов России".

Данное постановление ЦИК России было обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации, который решением от 22 сентября 1999 г. оставил без удовлетворения жалобу гражданина о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 4 сентября 1999 г. о регистрации избирательного блока "Отечество - Вся Россия". Решение суда вступило в законную силу. Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РСФСР факты, установленные вступившим в законную силу решением суда по одному гражданскому делу, не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

Ссылка заявителя на незаконность состоявшегося судебного решения не может быть принята во внимание.

Проверка законности и обоснованности судебных постановлений осуществляется в порядке установленным Гражданским процессуальным законодательством. Доводы о незаконности регистрации избирательного блока "Отечество - Вся Россия" в связи с тем, что в него входит общественное движение "Вся Россия" не состоятельны, т.к. данное движение согласно постановления ЦИК России от 4 сентября 1999 г. N 12/83-3 в зарегистрированный блок не входит.

Учитывая, что постановление о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутого избирательным блоком "Отечество - Вся Россия" принято в соответствии с ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", полномочным органом ЦИК России, избирательные права и свободы заявителя не были нарушены, жалоба заявителя Лебедева Б.Н. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191, 192, 197, 239-7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации, решил:

жалобу Лебедева Бориса Николаевича о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации Федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых избирательным блоком "Отечество - Вся Россия" - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.