Новости за январь - февраль 2019 года

Внимание

См. текущие новости.

Февраль 2019 года

28 февраля 2019 года

Что учесть организациям при сотрудничестве с самозанятыми лицами, применяющими НПД?

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2019 г. N СД-4-3/2899@

В связи с установлением с 1 января 2019 года в городе Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан экспериментального спецрежима "Налог на профессиональный доход" ФНС России разъяснила особенности документооборота и заключения договоров с лицами, уплачивающими НПД.

Так, при оказании услуг по сделке, исполняемой немедленно при заключении договора, письменная форма договора не требуется. Факт заключения договора подтверждается уплатой заказчику соответствующей суммы за оказанные услуги.

Документом, подтверждающим произведенные организацией-заказчиком затраты на оплату услуг по сделке, исполняемой немедленно при заключении договора, является чек, выданный исполнителем - физическим лицом, применяющим НПД, с указанием ИНН организации-заказчика и наименования оказанных услуг.

Перезаключать договоры с ИП, перешедшим на НПД с других режимов, не требуется. Исключение - договоры, согласно которым стоимость товаров (и пр.) включала в себя НДС. В таком случае рекомендуется оформить дополнительное соглашение для урегулирования цены с указанием на то, что ИП с определенной даты применяет НПД.

Акты выполненных самозанятым лицом работ (оказанных услуг) не заменяют чеков для подтверждения расходов. Акт может выступать дополнительным документом, отражающим период или дату оказания услуги для целей налогового учета расходов покупателя, например, при наличии предоплаты.

Чек, полученный от самозанятого лица, может храниться у организации-покупателя как в электронной форме, так и в распечатанном виде.

Рассмотрен также ряд других вопросов о НПД.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на профессиональный доход (НПД)

НПД: Особенности применения отдельных налогов, страховых взносов и специальных налоговых режимов при проведении эксперимента

Обзоры

Обзор нововведений в части нового спецрежима для физлиц - налога на профессиональный доход - 2019

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о налоге на профессиональный доход (НПД)

____________________________________________

В чек ККТ введен новый обязательный реквизит "код товара"

Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2019 г. N 174

Уже с начала марта кассовые чеки и бланки строгой отчетности должны содержать дополнительный обязательный реквизит - "код товара". Причем у ФНС остался один день для внесения соответствующих изменений в форматы фискальных документов ККТ.

В новом реквизите указывается код идентификации товаров, в отношении которых на территории России предусмотрена обязательная маркировка товаров. Требования по указанию в реквизите "код товара" кассового чека и БСО кода идентификации применяются по истечении 3 месяцев после введения обязательной маркировки этих товаров на территории РФ.

Напомним, что маркировке уже подлежат меховые изделия. Обязательная маркировка табака вводится с 1 марта 2019 года. Постепенно внедряется маркировка лекарств, обуви и других товаров.

Для немаркируемых видов продукции, по всей видимости, реквизит заполнять не понадобится.

Рекомендуем:

Памятки

Работа с онлайн-ККТ

Сервис

Электронные кассы

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

УК могут наказать за протекающую крышу, даже если предписание о ее ремонте признано незаконным

Постановление Верховного Суда РФ от 14 января 2019 г. N 25-АД18-12

Решение АС Астраханской области от 27 декабря 2017 г. по делу N А06-7863/2017

Верховный Суд РФ не стал отменять наказание директору УК МКД за протечку крыши (по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ - за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД). Любопытно, что ранее арбитражный суд отменил предписание ГЖН об устранении этой же самой протечки. И все же ВС РФ счел, что выводы о недействительности этого предписания не свидетельствуют об отсутствии в деянии директора состава вмененного административного правонарушения.

Выводы ВС РФ могут показаться поразительным, если принять во внимание следующие обстоятельства дела:

- и наказание директору УК за протечку, и предписание самой УК об устранении локальной течи крыши выдано по итогам одной проверки ГЖН, и, соответственно, одного и того же акта проверки;

- при этом арбитражный суд исходил из того, что не доказан сам факт протечки. Во-первых, в акте проверки и предписании имелись противоречивые сведения - в предписании говорилось о факте протечки, а в акте было написано, что "нарушений не выявлено, следов намокания не наблюдается, чердачное помещение сухое, в квартире следов течи не наблюдается". Во-вторых, в предписании фигурировала какая-то "чужая" крыша - она названа "совмещенной вентилируемой, из железобетонных плит, с утеплением из полужестких плит на битумной связке, с ковром из 3-х слоев рубероида и одного стеклоизола". А на самом деле она "чердачная двускатная из профилированных листов";

- кроме того, УК утверждала, что саму течь или ее следы можно обнаружить только при визуальном осмотре чердака. Однако - поскольку проверка была внеплановой и внезапной, по жалобе, - сама УК об этом осмотре ничего не знала, и, соответственно, никого на чердак не пускала, ключей от чердачных помещений не выдавала. А проникнуть туда без ведома УК невозможно - все закрыто на замок;

- наконец, ни в акте проверки, ни в предписании нет ни конкретного месторасположения локальной течи кровли, ни описания вмененного УК нарушения п. 4.6.1.1 Правил N 170;

- суммируя все эти дефекты оформления акта и предписания, арбитражный суд счел, что оспариваемое предписание подлежит признанию недействительным, как противоречащее нормам права и нарушающее права УК.

Тем не менее, дело о наказании директора УК - основанное ровно на том же пуле доказательств - устояло даже в Верховном Суде РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предписания органа ГЖН

____________________________________________

27 февраля 2019 года

Бумажные ПТС, выданные до 1 ноября 2019 года, будут действовать до момента их замены автовладельцами на электронные ПТС

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2019 г. N 166

Установлено, что паспорт транспортного средства (шасси транспортного средства), оформленный и выданный до 1 ноября 2019 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 "О введении паспортов транспортных средств" (то есть на бланке), является действительным до момента оформления в отношении этого транспортного средства на основании заявления его собственника электронного ПТС (электронного паспорта шасси транспортного средства) взамен указанного ПТС (паспорта шасси транспортного средства).

Само постановление Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 "О введении паспортов транспортных средств" признано утратившим силу с 1 ноября 2019 года.

Напомним, что с 01.11.2019 паспорта транспортных средств (паспорта шасси транспортных средств) будут оформляться только в электронном виде. Выдача паспортов на бумажном носителе будет прекращена.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Автомобилистам - 2019. Обзор основных нововведений

Памятки на все случаи жизни

____________________________________________

Обновлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД и порядок их направления в органы ГЖН

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. N 44/пр

Минстрой России утвердил новые:

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;

Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Главным образом необходимость обновления была обусловлена тем, что еще 11 января 2018 года вступили в силу изменения в ст. 46 ЖК РФ, согласно которым в органы государственного жилищного надзора передаются подлинники решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а не их копии. В новом Порядке направления решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы ГЖН указанные законодательные поправки учтены.

Что касается порядка оформления протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, то в новых Требованиях (по сравнению с нынешними) уточнен ряд формулировок и появилось несколько новых положений. Так, например, в них закреплено, что:

- ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания;

- страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем собрания, а последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Приказ вступит в силу 5 марта 2019 года. С этой же даты утратят силу прежние Требования и Порядок.

____________________________________________

С 1 апреля размеры социальных пенсий планируется проиндексировать на 2%

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий"

Текст соответствующего проекта постановления Правительства РФ подготовлен Минтрудом России и размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/01/02-19/00088762).

Планируется утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2019 года социальных пенсий в размере 1,02.

Напомним, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. За 2018 год, как указано в пояснительной записке к проекту, данный показатель составил 102,0%.

В связи с индексацией с 1 апреля 2019 года социальных пенсий одновременно, исходя из соответствующих размеров социальных пенсий, будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии участников ВОВ, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава, а также надбавки к пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов, размеры повышений, установленных к пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей, работников летно-испытательного состава.

Рекомендуем:

Справочная информация

Коэффициенты индексации социальных пенсий

____________________________________________

26 февраля 2019 года

С 1 марта изменится порядок взаимодействия управляющих организаций с собственниками и пользователями помещений в МКД

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

1 марта 2019 года вступят в силу изменения в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, касающиеся взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в МКД.

С указанной даты управляющая организация обязана обеспечить возможность личного обращения жителей МКД:

- в действующий офис управляющей организации

- либо в МФЦ (если между УК и МФЦ заключен соответствующий договор).

При этом к расположению представительств управляющей организации, которыми по смыслу поправок, являются как офис УК, так и МФЦ (при наличии соответствующего договора с УК), предъявляется ряд требований.

Представительство УК должно располагаться в пределах муниципального образования (в том числе в пределах внутригородского района в городском округе с внутригородским делением либо внутригородской территории города федерального значения), на территории которого располагаются многоквартирные дома, управление которыми осуществляет такая УК, в пешей доступности от МКД. При этом под пешей доступностью в Правилах понимается расстояние не более 3 километров, преодолеваемое пешком.

Представительство УК предназначено для:

- приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах,

- предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы,

- оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в МКД по возникающим вопросам, связанным с управлением домом.

Прием уполномоченными лицами управляющей организации должен осуществляться не реже одного раза в месяц. Конкретные дни и часы приема указываются в ГИС ЖКХ, на вывесках у входа в представительство и на информационных стендах внутри него, а также на досках объявлений, расположенных в подъездах МКД.

На прием можно записаться заранее - непосредственно в представительстве УК, по телефону УК или с использованием ГИС ЖКХ. Прием без предварительной записи ведется после приема посетителей, записанных на прием.

При осуществлении записи на прием сотрудник представительства УК должен выяснить, не поступало ли от записавшегося заявок в аварийно-диспетчерскую службу, и какова их судьба. Собранная информация, а также дата приема и должность лица, осуществляющего прием, вносится в журнал личного приема. Копия этой записи передается обратившемуся собственнику или пользователю помещения в МКД. В журнале фиксируется и результат приема.

К сведению: с 1 марта 2019 года также изменятся правила работы аварийно-диспетчерских служб управляющих компаний и ТСЖ. Подробно об этом мы рассказывали ранее.

____________________________________________

Обзор писем Минфина и ФНС за IV квартал 2018 года в системе ГАРАНТ

Обзор писем Минфина России и ФНС России за четвертый квартал 2018 года

Письма Минфина и ФНС России, не являясь нормативными правовыми актами, служат для налогоплательщиков незаменимым источником информации по самым разным вопросам бухучета и налогообложения.

Для упрощения поиска нужного разъяснения Минфина или ФНС специалисты компании "Гарант" ежеквартально готовят обзоры, в которых эти документы распределены по темам и снабжены краткими аннотациями.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Обзор писем Минфина России и ФНС России за третий квартал 2018 года

____________________________________________

25 февраля 2019 года

С 1 марта аварийно-диспетчерские службы управляющих компаний и ТСЖ начнут работать по новым правилам

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

1 марта 2019 года вступят в силу изменения в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, касающиеся деятельности аварийно-диспетчерских служб в МКД.

С указанной даты обязанностей у аварийно-диспетчерских служб (далее - АДС) прибавится. Они должны будут осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Регистрировать заявки собственников и пользователей помещений в МКД теперь нужно будет круглосуточно. Кроме того, АДС должны будут осуществлять контроль сроков и качества исполнения поступивших заявок, а в случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления - проинформировать орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен дом, о характере повреждения и планируемых сроках его устранения.

Отметим основные нововведения:

1. Прием звонков в АДС.

По новым правилам диспетчер АДС должен будет ответить на телефонный звонок собственника/ пользователя помещения в МКД в течение не более 5 минут, а если уложиться в этот срок не получилось, диспетчер должен в ближайшие 10 минут сам перезвонить жильцу либо звонившему должна быть предоставлена возможность оставить голосовое и (или) электронное сообщение. В этом случае рассмотреть такое сообщение АДС должна также в течение 10 минут после его поступления.

Телефонные разговоры по заявкам в АДС должны записываться.

2. Сроки выполнения заявок.

С указанной даты вводятся жесткие сроки исправления различных неполадок.

Так, например, аварийные повреждения внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения должны быть локализованы аварийно-диспетчерской службой не позднее чем через 30 минут с момента регистрации заявки, а устранены - в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.

На ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения отводится 2 часа с момента регистрации заявки, на устранение засора мусоропровода - тоже 2 часа (в интервале с 8 до 23 часов при круглосуточном приеме заявок).

Заявки об устранении мелких неисправностей и повреждений должны выполняться в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с заявителем сроком и перечнем необходимых работ и услуг.

О планируемых сроках исполнения заявки, собственник/пользователь помещения в МКД, должен быть проинформирован в течение получаса с момента регистрации.

3. Исполнение заявок, контроль сроков и качества их выполнения.

Предусмотрено, что сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны быть обеспечены необходимыми средствами, в том числе оборудованием и материалами, для их исполнения.

Если исполнение заявки требует доступа в помещение в МКД, аварийно-диспетчерская служба должна проинформировать собственника или пользователя такого помещения о:

- планируемой дате и времени начала исполнения заявки,

- причинах необходимости предоставления доступа в помещение,

- ФИО сотрудника (сотрудников) АДС, который будет осуществлять исполнение заявки.

Сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны будут иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, ФИО и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы.

Контроль сроков и качества исполнения заявок будет вестись, в том числе, с помощью фотофиксации. Также будут проводиться оперативные и периодические опросы собственников и пользователей помещений в МКД на предмет качества исполнения поступивших заявок.

Обратите внимание: с 1 марта 2019 года нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания в части сроков ответа на телефонные звонки собственников/ пользователей помещения в МКД, и сроков выполнения поступивших в АДС заявок, будет считаться грубым нарушением лицензионных требований (с соответствующими последствиями). В связи с этим также отметим, что 19.02.2019 Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект, направленный на установление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с грубым нарушением лицензионных требований.

Также с 1 марта 2019 года вводится новый порядок взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в МКД. Подробнее об этом мы расскажем в ближайшее время.

____________________________________________

В Закон об исполнительном производстве внесены поправки с целью исключения случаев обращения взыскания на соцвыплаты

Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. N 12-ФЗ

В Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) внесены изменения, цель которых - исключить возможность обращения взыскания, наложения ареста в рамках исполнительного производства на выплаты социального характера.

Как ранее поясняли разработчики поправок, хотя подобные выплаты и сейчас формально защищены Законом N 229-ФЗ (в частности, ст. 101) от взыскания, на практике такие ситуации все-таки случаются. Главным образом это происходит из-за того, что приставам и банкам не известны источники поступления денежных средств на банковский счет должника и их назначение.

В связи с этим в Законе N 229-ФЗ поправками закреплена обязанность банков и иных кредитных организаций, осуществляющих обслуживание счетов должника, при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или об их аресте соблюдать требования статей 99 и 101 этого закона.

Напомним, что ст. 99 Закона N 229-ФЗ предусмотрено ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, а ст. 101 - виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (алименты, средства материнского капитала, различные единовременные и компенсационные выплаты, социальные пособия и т.д.).

Обеспечивать соблюдение указанных требований банки будут на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Соответственно, на лиц, выплачивающих гражданину-должнику зарплату или иные доходы, в отношении которых ст. 99 Закона N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 этого закона не может быть обращено взыскание, поправками возложена обязанность по указанию в расчетных документах соответствующего кода вида дохода. Это позволит отличать денежные средства, защищенные "иммунитетом", от других средств, поступающих на счет должника. Порядок указания кода вида дохода установит Банк России.

Помимо этого лица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны будут указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В свою очередь банк (иная кредитная организация), осуществляющий обслуживание счетов должника-получателя денежных средств, защищенных "иммунитетом", должен будет произвести расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. Порядок расчета установит Минюст России по согласованию с ЦБ РФ.

Также внесенными поправками предусмотрена необходимость учитывать перечень доходов, на которые нельзя обратить взыскание, и при изъятии наличных денежных средств в рублях и иностранной валюте, обнаруженных у должника. При этом должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Закона N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Кроме того, поправками предусмотрено, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в ч. 9 ст. 69 Закона N 229-ФЗ, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

И еще одно изменение - к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, отнесены также денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате ЧС:

- в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости

- и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых в результате ЧС причинен вред различной степени тяжести.

Изменения вступят в силу 1 июня 2020 года.

____________________________________________

22 февраля 2019 года

До 25 марта организации и ИП, обязанные идентифицировать своих клиентов, должны обновить правила внутреннего контроля

Информационное сообщение Федеральной службы по финансовому мониторингу от 15 февраля 2019 г.

23 февраля 2019 года вступит в силу приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 ноября 2018 г. N 366, которым утверждены новые правила идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

Субъекты Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", за исключением кредитных и некредитных финансовых организаций, поднадзорных Банку России, должны привести свои правила внутреннего контроля в соответствие с новыми требованиями не позднее месяца после даты вступления в силу Приказа N 366.

В связи с этим Росфинмониторинг информирует о том, что указанным субъектам необходимо обновить правила внутреннего контроля не позднее 25 марта 2019 года и разместить обновленные правила в своих личных кабинетах на сайте Службы.

Напомним, что требования, предусмотренные Приказом N 366, который вступит в силу 23.02.2019, должны выполнять многие организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (лизинговые компании, организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, операторы по приему платежей и т.д.), а также - в ряде случаев - ИП, адвокаты, нотариусы и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

О некоторых из нововведений, предусмотренных Приказом N 366, мы уже рассказывали ранее. Сейчас коротко отметим еще несколько новшеств:

- с 23.02.2019 сведения, полученные организациями, ИП, адвокатами, нотариусами и лицами, оказывающими юридические или бухгалтерские услуги, в результате идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, должны документально фиксироваться в анкете. Действующим Положением об идентификации предусмотрена возможность выбора: фиксировать такие сведения в анкете клиента либо иным способом, предусмотренным в правилах внутреннего контроля;

- обновлять сведения, полученные в результате идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, организациям и ИП теперь нужно будет не реже 1 раза в год, а в случае возникновения сомнений в достоверности и точности ранее полученной информации - в течение 7 рабочих дней, следующих за днем возникновения таких сомнений. Сейчас предусмотрены иные сроки;

При этом новыми Требованиями предусмотрены условия, при одновременном наличии которых обновление сведений, полученных в результате идентификации может не проводиться;

- при обновлении информации о клиенте, представителе клиента, выгодоприобретателе и бенефициарном владельце теперь нужно будет формировать новую анкету и приобщать ее к досье клиента;

- установлено, что применительно к новым Требованиям под "надлежащим образом заверенной копией документа" понимается его нотариально заверенная копия либо его копия, выданная в порядке, установленном п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-Х;

- согласно новым Требованиям, организации и ИП вправе привлекать третьих лиц для сбора сведений и документов, необходимых им в целях идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, на основании агентского договора или договора поручения. Однако идентификация в этом случае должна проводиться непосредственно организацией или ИП.

____________________________________________

ФНС пояснила, какие хозяйственные постройки облагаются налогом на имущество физлиц

Информация Федеральной налоговой службы от 19 февраля 2019 года

Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение - жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения.

Владелец хозпостройки сам определяет необходимость обращения в органы Росреестра за регистрацией прав на нее в ЕГРН. Для этого она должна отвечать признакам недвижимости: быть прочно связана с землей, а ее перемещение без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

Обязанность по уплате налога на имущество физлиц возникает с момента госрегистрации права собственности гражданина на хозпостройку или со дня открытия наследства, в которое она включена. Исключение - освобождение от уплаты налога на основе льготы, установленной федеральным или муниципальным законодательством. Так, от налогообложения освобождаются хозпостройки площадью не более 50 кв. м, расположенные на участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС. Такая льгота применяется только для одной хозпостройки, не используемой в предпринимательской деятельности, независимо от ее расположения в пределах страны.

Не являющиеся недвижимостью хозпостройки не регистрируются в ЕГРН и не облагаются налогом на имущество физлиц. К таковым относятся не имеющие капитального фундамента теплицы, хозблоки, бытовки, навесы, некапитальные временные строения и т.п.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц

Налог на имущество физических лиц в отношении дачных построек

____________________________________________

21 февраля 2019 года

Упрощенный порядок госрегистрации прав на дома, построенные на дачных и садовых участках, могут продлить до 1 марта 2020 года

Проект федерального закона N 644440-7

Так называемая "дачная амнистия", предполагающая упрощенную процедуру оформления прав на объекты ИЖС, должна была работать до 1 марта 2020 года. В частности, до указанной даты должно было применяться правило, предусматривающее, что основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебном земельном участке, являются только технический план объекта ИЖС и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты ИЖС.

Однако 4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ (далее - Закон N 340-ФЗ), которым в законодательство были внесены существенные изменения, касающиеся в том числе оформления прав на недвижимость, расположенную на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства. Поправками был введен уведомительный порядок строительства объектов ИЖС и садовых домов.

Одновременно Законом N 340-ФЗ:

была признана утратившей силу норма о "дачной амнистии";

- а также определена дата - 1 марта 2019 года, - до наступления которой допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.

Таким образом, летние поправки в законодательство сократили срок, в течение которого зарегистрировать права на объекты ИЖС можно было по упрощенной схеме, на целый год, и с 1 марта 2019 года оформление прав на указанные объекты недвижимости будет осуществляться в общем порядке, подразумевающем необходимость уведомлять о начале и окончании строительства.

Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" опасается, что это создаст ряд сложностей для граждан, желающих узаконить права на принадлежащие им объекты недвижимости. В связи с этим они предлагают внести поправки в ч. 7 ст. 16 Закон N 340-ФЗ, продлив действие упрощенного порядка оформления прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, до 1 марта 2020 года.

____________________________________________

Скорректированы обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов

Приказ Министерства транспорта РФ от 21 декабря 2018 г. N 467

Внесены изменения в обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

В частности, вместо терминов "гараж (депо)" и "постоянная стоянка транспортного средства" будет использоваться понятие "парковка (парковочное место)". Это связано с внесением изменений в Закон о безопасности дорожного движения.

Кроме того, из Порядка исключено ограничение срока (не более одного месяца), на который оформляется путевой лист. При этом поправками предусмотрено, что путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня). Если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов, то путевой лист должен быть составлен до начала первого рейса.

Таким образом, с учетом поправок, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов, то путевой лист оформляется на смену (день). Если же длительность рейса превышает продолжительность смены (рабочего дня) водителя, то путевой лист выдается на необходимый для выполнения рейса срок, который может быть и более одного месяца.

Также внесены технические поправки.

Изменения вступят в силу 1 марта 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Путевой лист

Бухгалтерский учет расходов на содержание служебного транспорта

Расходы на содержание служебного транспорта (в целях налогообложения прибыли)

____________________________________________

КС РФ разрешил рассчитать налог на имущество физлиц по кадастровой стоимости в регионе, где она пока не применяется

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2019 г. N 10-П

Сначала о сути проблемы. Субъект РФ, в котором находится недвижимость заявителя, не ввел налогообложение имущества физлиц по кадастровой стоимости. Поэтому на основании пунктов 1 и 2 ст. 402 НК РФ налог исчисляется по инвентаризационной стоимости с применением в десятки раз больших ставок, чем предусмотренные для обложения по кадастровой стоимости. Такие ставки установлены властями региона исходя из предположения, что инвентаризационная стоимость недвижимости в те же десятки раз ниже, чем кадастровая. Однако в рассматриваемом случае (по невыясненным причинам) инвентаризационная стоимость оказалась даже выше кадастровой, из-за чего сумма налога, рассчитанная исходя из инвентаризационной стоимости, почти в 20 раз превысила сумму налога, получившуюся бы при исчислении налога исходя из кадастровой стоимости.

По мнению заявительницы, ст. 402 НК РФ не соответствует положениям Конституции РФ, поскольку позволяет субъекту РФ создавать условия для исчисления суммы налога на имущество физлиц в повышенном размере (за счет более высокого диапазона ставок налога, рассчитываемых исходя из инвентаризационной стоимости). В результате этого на граждан возлагается непосильная налоговая нагрузка, а также нарушается принцип равенства в налогообложении, поскольку в других субъектах России налог на имущество физлиц определяется исходя из кадастровой стоимости с применением более низких налоговых ставок.

КС РФ признал нормы пунктов 1 и 2 ст. 402 НК РФ конституционными. При этом сделал вывод, что они не исключают права налогоплательщика требовать в индивидуальном порядке (при разрешении налогового спора) использования для налогообложения уже установленной для конкретного объекта кадастровой стоимости (и соответствующего размера налоговой ставки), пусть даже регион ее официально еще не применяет. Иначе нарушались бы принципы равенства и справедливости. При этом не предполагается применение понижающих коэффициентов, предусмотренных НК РФ на первые три года после перехода региона на использование кадастровой стоимости.

Рекомендуем:

Справочная информация

Ставки налога на имущество физических лиц, установленные в отдельных муниципальных образованиях (городах федерального значения)

Энциклопедия решений

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц

Исчисление налога на имущество физических лиц

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Минтруд планирует запустить еще один эксперимент по переходу на электронный кадровый документооборот

Проект Федерального закона "О проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей"

Минтруд России подготовил законопроект о проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей. В эксперименте будут участвовать работодатели (но только при наличии их согласия), перечень которых определит Правительство РФ.

Положения о порядке проведения эксперимента необходимо будет отразить в коллективном договоре или в соглашении с работником об его участии в эксперименте. Работодателям потребуется установить виды документов, связанных с работой, в отношении которых будет проводиться эксперимент, определить перечень структурных подразделений, участвующих в эксперименте (при необходимости); подготовить локальные нормативные акты по вопросам участия в эксперименте и ознакомить работников с порядком проведения эксперимента.

Участвующие в эксперименте работодатели будут иметь право хранить документы, связанные с работой, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Представлять указанные документы проверяющим органам работодатели смогут в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Работодатели смогут самостоятельно определить вид электронной подписи, применяемый при ведении документов, связанных с работой. Однако при заключении трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора, а также при внесении в них изменений, работодатель обязан будет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

Выдавать документы работникам по их заявлению работодатели обязаны будут в той форме, о которой будут просить сами работники.

Расходы, связанные с ведением документов в электронном виде, включая приобретение и применение электронной подписи работника, будет нести работодатель.

Эксперимент планируется провести с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года.

Отметим, что эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота в прошлом году уже проводился Минтрудом России в нескольких крупных компаниях. Его итоги в ведомстве подвели в октябре 2018 года. При этом тогда чиновники планировали в 2021 году уже принять законопроект о переводе всего кадрового делопроизводства в цифровую форму.

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Послание Президента РФ Федеральному Собранию

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 20 февраля 2019 г.

____________________________________________

20 февраля 2019 года

Определены правила использования электронных посадочных талонов в авиаперевозках

Приказ Министерства транспорта РФ от 14 января 2019 г. N 7

Внесены изменения в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" и Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров.

Предусмотрено, что посадочный талон в электронном виде оформляется при электронной регистрации пассажира на сайте перевозчика и направляется пассажиру посредством способа связи, указанного им при бронировании.

В этом случае пассажир вправе по своему выбору:

- распечатать такой талон самостоятельно;

- получить его на бумажном носителе в аэропорту или в пунктах регистрации, расположенных за пределами аэропорта;

- использовать посадочный талон, оформленный в электронном виде.

Однако есть и оговорка: использовать электронный посадочный талон можно лишь в том случае, если аэропорт располагает необходимыми для этого условиями - при наличии в аэропорту информационной системы, включающей в себя электронную базу данных досмотра, и устройства, сканирующего штриховой код, содержащийся в таком талоне.

Проинформировать пассажира о возможности использования в аэропорту электронного посадочного талона обязан перевозчик. Указанная информация может быть размещена на его интернет-сайте. Также данная информация предоставляется обслуживающей организацией в аэропорту и на официальном сайте аэропорта (при его наличии).

Проверка посадочных талонов, оформленных в электронном виде, при входе пассажиров в пункт досмотра, при прохождении предполетного досмотра будет осуществляться путем сканирования содержащегося в талоне штрихового кода.

Информация о прохождении предполетного досмотра пассажиром, предъявившем посадочный талон в электронном виде, будет вноситься в специальную информсистему с электронной базой данных досмотра. В ней же будет делаться отметка в случае, если пассажир покидает стерильную зону.

На основании сведений, содержащихся в этой информсистеме, работники службы организации пассажирских перевозок аэропорта, авиационного предприятия, эксплуатанта у выхода на посадку из терминала или у трапа воздушного судна будут проверять информацию о прохождении пассажиром предполетного досмотра.

Изменения вступят в силу 25 февраля 2019 года.

Рекомендуем:

Памятка

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

____________________________________________

Минобрнауки пояснило, может ли образовательная организация изменить стоимость платных образовательных услуг после заключения договора

Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 6 февраля 2019 г. N МН-94/СК

Минобрнауки России напомнило, что в договоре на оказание платных образовательных услуг должна быть указана полная стоимость платных образовательных услуг, отражающая исчерпывающую сумму на весь срок обучения, которую заказчик должен заплатить исполнителю за оказание услуг, предусмотренных договором.

Образовательные организации один раз в год вправе корректировать полную стоимость платных образовательных услуг (за вычетом ранее произведенной оплаты за предыдущие периоды обучения) по уже заключенным договорам с учетом уровня инфляции. В 2019 году инфляция составляет 4,3%;

В целях такой корректировки заключается дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг. Оно должно быть оформлено в той же форме, что и договор.

Дополнительное соглашение об увеличении полной стоимости образовательных услуг на сумму, превышающую уровень инфляции, недействительно. Включение в договор условий, допускающих такое увеличение стоимости, образует состав административного нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Кроме того, Минобрнауки России пояснило, что:

- за лицом, находящимся в академическом отпуске, сохраняется статус обучающегося. Во время академического отпуска плата за обучение с такого лица не взимается. После выхода обучающегося из академического отпуска стоимость платных образовательных услуг не может быть увеличена, за исключением случая, когда их стоимость корректируется на уровень инфляции;

- в случае перевода обучающегося на ускоренное обучение по индивидуальному учебному плану, предусматривающему увеличение количества зачетных единиц, осваиваемых в течение года, а, следовательно, и сокращение общего срока обучения, увеличение стоимости платных образовательных услуг, оказываемых за один учебный год, возможно при неизменной полной стоимости, скорректированной на уровень инфляции.

Снизить стоимость платных образовательных услуг по договору образовательная организация вправе с учетом покрытия недостающей стоимости за счет собственных средств.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок заключения, форма и условия договора об оказании платных образовательных услуг

____________________________________________

Обязан ли владелец нежилых помещений без регистрации права собственности в ЕГРН и без договора с ТСЖ платить за содержание дома?

Определение Верховного Суда РФ от 22 января 2019 г. N 308-ЭС18-14220

Фактический собственник нежилого помещения в МКД с ТСЖ обязан платить за содержание и ремонт общего имущества, причем не имеет значения, заключен ли договор между ним и ТСЖ, а ТСЖ не обязано доказывать первичными документами факты выполнения соответствующих работ. На это указал Верховный Суд РФ, отменяя акты арбитражных судов и передавая на новое рассмотрение спор между ТСЖ и владельцем нежилых помещений, накопившим многолетний долг перед ТСЖ.

Ситуация осложнилась тем, что долгие годы владелец нежилых помещений не оформлял право собственности на свое помещение, пока, наконец, не выиграл суд: суд признал владельца собственником, установив, что право собственности на спорное помещение возникло еще четверть века назад в результате реорганизаций и преобразований его правопредшественников. Затем собственник "внес" свое право в ЕГРН, хотя эта госрегистрация в ЕГРН в 2017 году носила лишь правоподтверждающий характер.

Тем не менее, ТСЖ смогло обратиться в суд с требованием уплатить ей долг, который приблизился к полумиллионной отметке.

Однако - совершенно неожиданно для ТСЖ - в иске было отказано:

- за период до регистрации права собственности в ЕГРН отказ мотивирован тем, что обязанность платить за содержание и ремонт лежит только на собственнике, а право собственности на спорные нежилые помещения до регистрации в ЕГРН никак не подтверждено;

- а за остальное время - потому что между сторонами отсутствуют договорные отношения, а кроме того, ТСЖ не доказало, что действительно исполнило работы на заявленную сумму (не представило, в частности, договоры подряда, акты сдачи-приемки выполненных работ, договоры на выполнение исполнительной документации, счета на оплату, постатейную расшифровку выполненных работ и услуг, а также расчет платы в заявленный период и акт сверки взаимных расчетов).

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ с этими выводами категорически не согласилась:

- собственник помещения в МКД, в том числе собственник нежилого помещения, обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с УК или ТСЖ;

- согласно Законам о госрегистрации недвижимости (и действующему, и предыдущему), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их госрегистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей;

- при этом в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие госрегистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права определен, в частности, для случаев реорганизации юридического лица (абзац третий п. 2 ст. 218 ГК РФ). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. А право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица возникает с момента завершения его реорганизации;

- между тем, решением суда (по делу о признании права собственности) установлено, что заявленный объект недвижимости соответствует объекту, который был построен правопредшественником организации-должника, введен в эксплуатацию еще в далеком 1979 г., а правопреемник - должник приобрел право собственности на нежилые помещения в результате реорганизаций;

- однако по настоящему спору между ТСЖ и должником суды эти доводы не исследовали!

- кроме того, суды не проверили правильность расчета взыскиваемого долга. Ведь при избранном способе управления МКД размер обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников определяется органами управления ТСЖ на основе утвержденной собранием сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. А из материалов дела следует, что собственники помещений на общем собрании просто утвердили тариф на содержание и ремонт общего имущества для жилых и нежилых помещений.

Итог - решение первой инстанции и постановление апелляционной отменены, дело оправлено на пересмотр.

____________________________________________

19 февраля 2019 года

Проверки операторов персональных данных будут проводиться по новым правилам

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 146

Правительство РФ утвердило новый порядок осуществления мероприятий госнадзора за обработкой персональных данных (далее - ПД). Ранее процедура проверки операторов ПД регулировалась актом более низкой юридической силы - приказом Минкомсвязи России от 14.11.2011 г. N 312.

Напомним, что проверки в рамках надзора за обработкой персональных данных не подчиняются правилам и процедурам, установленным в Законе 294-ФЗ о защите прав организаций и предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Тем не менее процедуры проверок, установленные Правительством РФ, имеют очень много общего с нормами упомянутого закона.

В частности, и эти "новые" проверки операторов ПД могут быть плановыми (20 рабочих дней) и внеплановыми (10 рабочих дней), документарными и выездными, причем документарная может "перерасти" в выездную, если запрошенные документы содержат много неточностей и противоречий либо вовсе не представлены в Роскомнадзор.

Плановые проверки могут проводиться раз в 3 года. Для ряда операторов ПД разрешаются более частые плановые проверки (не чаще одного раза в 2 года):

- оператор работает в ГИС,

- оператор обрабатывает биометрические и иные специальные ПД,

- оператор осуществляет трансграничную передачу ПД туда, где нет адекватной защиты ПД, либо обрабатывает ПД по зарубежному поручению.

Внеплановые проводятся:

- если не исполнено предписание Роскомнадзора,

- по поручению Президента РФ, Правительства РФ, по требованию прокурора,

- по жалобам граждан,

- если нарушение обнаружено "заочной" проверкой - контрольным мероприятием без взаимодействия с оператором ПД (сводится к изучению сайта оператора и его отчетности).

Обо всех проверках оператора обязательно предупреждают. Запрошенные Роскомнадзором документы следует представить в течение, максимум, 5 рабочих дней, в заверенных копиях. Но отправить их в Роскомнадзор можно и "по электронке", с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Постановление вступит в силу 23 февраля 2019 года.

____________________________________________

Для сохранения пособия по уходу за ребенком ФСС требует сокращать рабочее время более чем вполовину

Информация по вопросу сохранения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае выхода на работу на условиях неполного рабочего времени

Статья 256 ТК РФ предоставляет право во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Закон не устанавливает максимальной продолжительности неполного рабочего времени, при которой за работником сохраняется право на ежемесячное пособие. В связи с этим вопрос о минимально допустимом сокращении рабочего времени с целью сохранения права на пособие по уходу за ребенком, вызывает многочисленные споры.

Вологодское отделение ФСС России сформулировало, пожалуй, самый жесткий за последнее время подход к решению данного вопроса. В подготовленной специалистами отделения информации указывается, что большая часть времени лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, должна быть посвящена уходу за этим ребенком, а не трудовой деятельности. Таким образом, для сохранения права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком время ухода за ним должно занимать большую часть рабочего времени, что предполагает его соответствующее сокращение по сравнению с установленной нормальной продолжительностью.

Отметим, что в арбитражной практике последних лет уже достаточно примеров, когда суды признавали противоправной выплату работникам пособия за счет средств ФСС России при условии незначительного (от нескольких минут до часа в неделю) сокращения продолжительности их рабочего времени (см., например, определение Верховного Суда РФ от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728, постановления АС Волго-Вятского округа от 29.01.2019 N Ф01-6240/18, АС Уральского округа от 14.08.2017 N Ф09-2710/17, АС Восточно-Сибирского округа от 02.05.2017 N Ф02-133/17, Четырнадцатого ААС от 25.05.2018 N 14АП-3265/18).

Однако чем более значительным является сокращение рабочего времени, тем более спорным становится вопрос о том, достаточно ли его для сохранения пособия. Так, ФСС России в письме от 19.01.2018 N 02-08-01/17-04-13832л отмечает, что сокращение рабочего времени в том числе и на 1 час в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. Примеры аналогичной оценки сокращения продолжительности рабочего времени в таком объеме имеются и в судебной практике (постановление АС Западно-Сибирского округа от 31.07.2018 N Ф04-3150/18).

Однако не все судьи разделяют данную точку зрения. Так, АС Восточно-Сибирского округа не усмотрел никаких нарушений в выплате работнику пособия за счет средств ФСС России при условии установления ему 7-часового рабочего дня (определение от 22.10.2018 N Ф02-4674/18).

Есть мнение, что неполное рабочее время работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не может превышать 60% нормы (информация Удмуртского регионального отделения ФСС России от 27.10.2017). Данная позиция, очевидно, основывается на том, что пособие по уходу за ребенком компенсирует работнику утрату 40% его среднего заработка. А значит, выходя на работу на условиях неполного рабочего времени, работник не должен получать более 60% своего обычного заработка (то есть не должен работать более 60% от нормы рабочего времени), иначе выплата пособия приобретает характер уже не компенсации утраченного в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком заработка, а дополнительного материального стимулирования. Некоторые суды при оценке правомерности сохранения за работником пособия по уходу за ребенком после его выхода на работу на неполный день также пользуются методикой сравнения утраченного работником в связи с установлением неполного рабочего времени заработка с размером пособия (см. постановления АС Уральского округа от 24.12.2018 N Ф09-8202/18, от 15.11.2018 N Ф09-7005/18, АС Московского округа от 12.12.2018 N Ф05-19953/18, Пятого ААС от 20.12.2018 N 05АП-9226/18).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Надо ли платить транспортный налог за квадрокоптер?

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 февраля 2019 г. N БС-4-21/2295@

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с ВК РФ государственной регистрации подлежат предназначенные для выполнения полетов беспилотные воздушные суда, за исключением гражданских беспилотников с максимальной взлетной массой 30 кг и менее.

С 5 июля 2017 года БПЛА с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг, подлежат учету, а не регистрации.

Таким образом, квадрокоптеры с массой 0,25 - 30 кг, не являющиеся транспортными средствами, не рассматриваются в качестве объекта налогообложения транспортным налогом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Объект обложения транспортным налогом

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

18 февраля 2019 года

ФНС разъяснила, могут ли несовершеннолетние применять спецрежим "Налог на профессиональный доход"

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2019 г. N СД-4-3/2440@

С 1 января 2019 года в городе Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан введен экспериментальный налоговый режим - "Налог на профессиональный доход" (НПД).

Применять его вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов РФ, включенных в эксперимент.

Как пояснила ФНС России, несовершеннолетние физические лица, зарегистрированные в качестве ИП, вправе применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Что касается несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, не зарегистрированных в этом качестве, то они вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются НПД (за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве ИП), в случаях:

- приобретения ими дееспособности в полном объёме в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ);

- наличия письменного согласия их законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя на совершение сделок в связи с ведением вышеуказанных видов деятельности (п. 1 ст. 26 ГК РФ);

- объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) по решению органа опеки и попечительства либо по решению суда (ст. 27 ГК РФ).

Таким образом, в указанных случаях несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, не зарегистрированные в качестве ИП, вправе применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и условия начала и прекращения применения НПД

____________________________________________

Обновлены требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях ПОД/ФТ

Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 ноября 2018 г. N 366

Росфинмониторинг утвердил новые Требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. Они вступят в силу 23 февраля 2019 года.

Требования об идентификации должны выполнять многие организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (лизинговые компании, организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, операторы по приему платежей и т.д.). Кроме того, эти требования в части правил идентификации клиентов распространяются на адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в случаях, когда они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента операции с денежными средствами или иным имуществом, указанные в ст. 7.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ.

В новом документе (в отличие от действующего Положения об идентификации) приведены в том числе требования к идентификации бенефициарных владельцев. Так, предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели обязаны принимать обоснованные и доступные меры по идентификации бенефициарных владельцев. Если по результатам предпринятых мер бенефициарный владелец юридического лица не выявлен, им может быть признан единоличный исполнительный орган этого юрлица. Принимаемое решение и сведения о принятых мерах по выявлению бенефициарного владельца должно быть документально зафиксировано.

Документы, позволяющие идентифицировать клиента, его представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии и должны быть действительными на дату их предъявления.

Отдельные сведения, подтверждение которых не связано с необходимостью изучения правоустанавливающих документов, финансовых (бухгалтерских) документов либо документов, удостоверяющих личность физического лица (например, номер телефона, факса, адрес электронной почты, иная контактная информация), могут представляться без их документального подтверждения, в том числе со слов (устно).

В целях идентификации могут быть использованы представленные клиентом сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Определен перечень сведений, которые должны быть установлены при идентификации.

____________________________________________

Дочь пациента взыскала с больницы стоимость лекарств, которые попросил купить лечащий врач

Определение Николаевский-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 18 декабря 2018 г. по делу N 11-41/2018

Суд взыскал с больницы стоимость лекарств (мексидол, цераксон, актовегин, цитофлавин), которые были приобретены по просьбе лечащего врача для пациента с инфарктом мозга: именно этих препаратов в больнице не было, хотя имелись их аналоги. Суд счел эту просьбу нарушением Закона об основах охраны здоровья граждан, а расходы дочери пациента на их приобретение - убытками. В качестве доказательств суд опирался на даты назначений (в медкарте) и даты покупок лекарств (по чекам).

Пациент попал в ЦРБ с инфарктом мозга в начале марта, но через три недели скончался в той же больнице, в кардиологическом отделении. Его дочь практически сразу же обратилась к больнице с требованием возместить ей стоимость приобретенных для отца препаратов, но получила официальный отказ. В отказном письме ЦРБ также сообщалось, что:

- экспертиза медкарты стационарного больного на имя ее отца показала, что лечение было проведено в соответствии со стандартом специализированной медпомощи при инфаркте мозга;

- в период проведения стационарного лечения ЦРБ располагало набором лекарств для оказания необходимой медицинской помощи больному с церебро-васкулярным заболеванием и нарушением мозгового кровообращения согласно стандарту, включая психостимуляторы, ноотропы, статины, гипотензивные, антиаритмические препараты и антиагреганты;

- хотя при этом в аптеке ЦРБ отсутствовали препараты: цитофлавин, цераксон, мексидол, которые были приобретены дочерью умершего пациента за собственные средства, но врач не вправе был инициировать и одобрить покупку данных лекарств, так как имелись в наличии их аналоги;

- исходя из вышесказанного, ЦРБ сама порекомендовала дочери пациента обратиться в суд за взысканием убытков.

Дама не только воспользовалась этим советом, но и пожаловалась в страховую компанию. В свою очередь, страховая медорганизация провела медико-экономическую экспертизу, которая выявила нарушение, ограничивающее доступность медицинской помощи, а именно - приобретение лицом, действовавшим в интересах пациента, лекарственных препаратов, включенных в Перечень ЖНВЛП, в период пребывания в стационаре, по назначению врача, на основании стандартов медицинской помощи.

Затем женщина обратилась в мировой суд с иском к ЦРБ о взыскании убытков и возмещении морального вреда (сумма иска, даже с учетом морального вреда, была немногим более 30 тысяч рублей).

ЦРБ возражала против иска: врач предупредил пациента, что - хотя в больнице и имеются недорогие аналоги, - но в аптеке можно купить лекарство с более выраженным лечебным эффектом, пациенты зачастую сами просят назначить им эффективное средство, даже если за него придется платить самим. Кроме того, ЦРБ лечила конкретного пациента, а с требованием об убытках обратился не он, а его дочь, с которой больница не состоит в отношениях, то есть третье лицо. Наконец, чеки на лекарства доказывают лишь факт приобретения этих лекарств. А вот кому именно и для чего именно они предназначались - неизвестно.

Суд, однако, удовлетворил иск, исходя из следующего:

каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- при этом, при оказании медпомощи в рамках программы госгарантий её бесплатного оказания не подлежит оплате за счет личных средств граждан применение лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медпомощи;

- лечащий врач, рекомендуя пациенту препарат, обязан информировать его о возможности получения им соответствующих лекарственного препарата без взимания платы в соответствии с законодательством РФ;

- пока отец истицы находился на стационарном лечении в ЦРБ, там имелся набор препаратов для оказания необходимой медпомощи в соответствии со стандартом. Хотя в аптеке ЦРБ и не было именно спорных препаратов, купленных истицей за личные средства, но врач не вправе был инициировать и одобрить их покупку, так как располагал их аналогами, а также должен был рассказать пациенту о том, что можно пролечиться и аналогами;

- следовательно, лечащий врач фактически неправомерно понудил истицу к приобретению спорных препаратов;

- доводы ЦРБ о том, что правоотношения в сфере оказания медпомощи у ответчика непосредственно с истицей не возникли, не может быть принят во внимание. Ибо пациент с диагнозом инфаркт мозга весь период с поступления по день своей смерти находился на стационарном лечении с постельным режимом. Следовательно, он не мог самостоятельно, без посторонней помощи, приобрести себе лекарства, назначенные ему лечащим врачом. А истица в период нахождения отца в больнице находилась там вместе с ним, осуществляла уход за ним, общалась с лечащим врачом, по рекомендации которого в интересах пациента за собственный счет приобрела спорные средства. Таким образом, отсутствие правоотношений в сфере оказания медпомощи и охраны здоровья между ответчиком и истицей само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска;

- тот факт, что спорные лекарства приобретались именно для отца истицы, доказывается тем, что даты их покупок, указанные в товарных чеках, совпадают с датами, когда эти лекарства были назначены лечащим врачом, в совокупности с наличием родственной связи между пациентом и истицей и её постоянным нахождением в больнице во время лечения ее отца. А вот доказательств обратного ответчик не представил;

- согласно ст.ст. 15, 1064, 1068 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под коими понимаются расходы, которые произвело лицо, чье право нарушено, а юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В итоге мировой суд взыскал стоимость лекарств и даже присудил компенсацию морального вреда в 20 000 руб. Апелляционная инстанция изменила решение частично: с ЦРБ взыскана стоимость лекарств, а в возмещении морального вреда отказано, так как моральный вред, причиненный истице, нарушил лишь ее имущественные права. А в таких случаях, согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред компенсируется лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

 

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.

_________________________________________

15 февраля 2019 года

Физлица, получающие зарплату по трудовому договору, могут применять новый налоговый режим НПД в отношении доходов от сдачи жилья в аренду

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 января 2019 г. N СД-3-3/458@

ФНС России напомнила, что с 1 января 2019 года в городе Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан введен новый специальный налоговый режим - "Налог на профессиональный доход" (НПД).

Применять его вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов РФ, включенных в эксперимент.

При применении НПД объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). Однако некоторые из них объектом налогообложения НПД не признаются. В частности, не признаются объектом налогообложения НПД доходы от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений).

Таким образом, поясняется в письме, при соблюдении ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ, физическое лицо, которое получает доход от сдачи в аренду жилого помещения и получает заработную плату по трудовому договору, может применять новый специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в отношении доходов от сдачи в аренду жилого помещения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на профессиональный доход (НПД)

Объект налогообложения, порядок признания доходов, налоговая база, ставки налога при НПД

Порядок и условия начала и прекращения применения НПД

____________________________________________

В больницах, детсадах и школах будут кормить только витаминными хлебом и булочками

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Роспотребнадзор представил поправку к Закону о санитарном благополучии (поправка проходит процедуру оценки регулирующего воздействия).

Предполагается, что хлеб и хлебобулочные изделия - в меню медицинских и образовательных организаций, а также организаций социального обслуживания - должны быть обязательно обогащены витаминами и минеральными веществами.

Это правило будет действовать исключительно для государственных и муниципальных организаций.

____________________________________________

Возможно, декларировать земельный и транспортный налоги больше не придется

Проект федерального закона N 607168-7

Законопроект о снижении административной нагрузки на налогоплательщиков был внесен в Госдуму еще в декабре, а теперь он получил одобрение Правительства РФ. Документ предусматривает:

- отмену декларирования транспортного и земельного налогов уже с 2019 года;

- право налогоплательщика на представление единой налоговой отчетности по налогу на имущество организаций в один налоговый орган по выбору;

- продление с 1 ноября до 31 декабря предельного срока для представления физическими лицами в налоговый орган уведомления о льготируемых объектах недвижимости;

- отмену предварительной декларации 4-НДФЛ для ИП и других частнопрактикующих лиц, а также уплату ими НДФЛ исходя из фактически полученных доходов вместо авансовых платежей, рассчитываемых от предполагаемого дохода.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Декларация по земельному налогу

Декларация по транспортному налогу

Декларация по налогу на имущество организаций и расчеты по авансовым платежам

Предварительная налоговая декларация 4-НДФЛ для предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой

Исчисление, порядок и сроки уплаты НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

14 февраля 2019 года

Квартирные счетчики тепла: быть или не быть?

Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 декабря 2018 г. N ОГ-Д07-12013

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 февраля 2019 г. N 3680-ОГ/04

Минстрой и Минэкономразвития России высказали альтернативные мнения по вопросу обязательности индивидуальных приборов учета теплоэнергии в МКД:

- Минстрой России считает, что ИПУ тепла в квартирах МКД слишком дороги - и сами по себе, и в обслуживании, причем настолько, что едва ли успевают окупиться. Кроме того, сама целесообразность подсчета тепла, которое потребила конкретная квартира, является сомнительной, - ведь если квартира "остужается" до 17 градусов, то соседняя квартира для поддержания температуры воздуха в 18 градусов (санитарный минимум) увеличит свое потребление теплоэнергии на 20% (в связи с теплопередачей стен и межэтажных перекрытий), а при снижении температуры воздуха в квартире до 15 градусов, соседи начнут тратить уже на 60% больше тепла. В таком случае, очевидно, "теплая" квартира будет платить не только "за себя", но и за экономных соседей. Ввиду этой причины в Минстрое России пришли к выводу о необходимости вообще сделать установку ИПУ тепла факультативной, по желанию собственников;

- Минэкономразвития России, напротив, полагает, что расчеты, приведенные Минстроем, не являются корректными, и ссылаются на альтернативные расчеты, которые доказывают прямо противоположное. Кроме того, отмена существующей обязанности (иметь индивидуальный теплосчетчик и оплачивать тепло в соответствии с его показаниями) демотивирует энергоэффективное поведение жителей МКД.

Сторонники обеих точек зрения ведут ожесточенные дискуссии, причем все намекают на то, что позиция оппонирующего ведомства отражает лишь точку зрения определенной экономической группировки - мнение Минстроя разделяют производители тепла, а Минэкономразвития - производители ИПУ.

Напомним, что с 2012 года все вводимые в эксплуатацию МКД должны быть оснащены ИПУ тепла. На практике, однако, это требование не всегда соблюдалось. Вопрос с ИПУ тепла стал особенно острым в прошлом году, когда КС РФ обязал Правительство РФ утвердить такой прядок расчета платы за тепло, который бы учитывал показания индивидуального теплосчетчика даже в тех случаях, когда не все квартиры в МКД оборудованы таким ИПУ (подробнее о постановлении КС РФ - см. здесь, а о новых правилах расчеты платы за тепло - здесь).

____________________________________________

С 15 февраля изменятся правила открытия и закрытия банковских счетов

Указание Банка России от 24.12.2018 N 5035-У

15 февраля 2019 года вступят в силу изменения в Инструкцию Банка России об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов.

Поправками, в частности:

- устанавливается, что копии изменяющих сведения о юрлице документов, представленных в банк для открытия счета, можно заверить аналогом собственноручной подписи руководителя юрлица и представить в банк в электронном виде в случаях и в порядке, установленных банком в банковских правилах;

- предусматривается, что для открытия физлицу текущего счета и счета по вкладу необязательно предоставлять документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, если проведена идентификация гражданина с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы;

- сужены требования к содержанию карточки с образцами подписей и оттиска печати, устанавливаемой банковскими правилам. Теперь информация, подлежащая включению в поля "Место нахождения (место жительства)", "тел. N ", "N счета", "Срок полномочий", "Выданы денежные чеки", может не включаться в форму карточки. Но тогда банковскими правилами должны быть установлены порядок фиксирования, хранения, обновления такой информации, обеспечивающий доступ к ней при обслуживании счета клиента;

- внесен ряд терминологических изменений в целях приведения Инструкции в соответствие с внесенными в июне прошлого года в ГК РФ положениями о публичном депозитном счете.

____________________________________________

Можно ли вернуть приобретенную подарочную карту в магазин?

Определение Верховного Суда РФ от 27 декабря 2018 г. N 305-АД18-18522

ВС РФ признал обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что включение продавцом в Общие условия использования подарочных карт и Правила оборота подарочных карт пункта, устанавливающего, что приобретенные подарочные карты не подлежат возврату, ущемляет права потребителей.

Обстоятельства данного дела заключались в следующем.

В ходе проведения плановой выездной проверки магазина Роспотребнадзор обнаружил в Общих условиях использования подарочных карт и Правилах оборота подарочных карт данного магазина пункт, запрещающий их возврат, и оштрафовал магазин на 10 тыс. руб. по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ со ссылкой на то, что данное условие нарушает ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей и п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров.

Магазин попытался оспорить штраф в арбитражном суде.

Суд первой инстанции признал постановление надзорного органа о привлечении заявителя к административной ответственности незаконным и отменил его. Он указал, что приобретение потребителем подарочного сертификата не является по своей правой природе сделкой купли-продажи товара, работы или услуги или предварительным договором. В данном случае подлежат применению положения ст. 429.3 ГК РФ, так как, приобретая подарочный сертификат, покупатель заключает с магазином опционный договор. Следовательно, если управомоченная сторона не потребует от другой стороны совершения предусмотренных договором действий в установленный этим договором срок, то опционный договор прекращается, а деньги не возвращаются.

Также суд отметил, что если предположить, что подарочный сертификат имеет возвратный характер, то он утратил бы свою основную сущностную функцию, поскольку в этом случае такой сертификат в обход воли дарителя, мог бы быть заменен одаряемым на денежные средства.

Кроме того, если бы подарочный сертификат был наделен свойством возвратности, оборот таких сертификатов существенно приблизился бы к банковским операциям (таким как открытие депозита на предъявителя, или в пользу третьих лиц), являющимся по своей природе лицензируемой деятельностью, правом на совершение которых по общему правилу наделяются специальные субъекты гражданского оборота.

Помимо этого следствием возвратности подарочных сертификатов стала бы возможность обезличенного и бесконтрольного для государства оборота денежных средств на территории РФ с использованием таких сертификатов, что порождает широкий ресурс для различных злоупотреблений, противоправной деятельности со стороны третьих лиц, а также противоречит законодательству о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Однако апелляционный суд счел необоснованным вывод суда первой инстанции о законности включения продавцом в Общие условия использования подарочных карт и Правил оборота подарочных карт условия о том, что приобретенные карты не подлежат возврату.

Он отметил, что законодательство Российской Федерации не содержит специальных норм в отношении товаров, купленных со скидкой, на распродажах или по подарочному сертификату.

Указанные способы продажи товаров являются исключительно рекламно-маркетинговыми мероприятиями продавца и не изменяют гражданско-правовые отношения между продавцом и потребителем в части обмена, возврата купленного таким образом товара.

В связи с этим к рассматриваемым правоотношениям по продаже-приобретению подарочных карт следует применять по аналогии нормы, регулирующие отношения договора розничной купли-продажи, при которых приобретение потребителем подарочной карты подтверждает внесение потребителем аванса и право на покупку товара в будущем. Соответственно, в силу закона, аванс не может быть удержан продавцом.

Апелляционный суд указал также, что сам по себе факт оплаты сертификата и невозможность получить денежные средства обратно в отсутствии встречного предоставления может свидетельствовать о наличии на стороне продавца неосновательного обогащения.

Судья Верховного Суда РФ не стал передавать кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. Он отметил, что вывод суда апелляционной инстанции соответствует правовой позиции, изложенной в определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 57-КГ15-7 и определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.12.2014 N 305-КГ14-1498.

____________________________________________

Новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП от ФНС

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2018 г. N ГД-4-14/25946@

Это четвертый обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов за 2018 год. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов (о третьем обзоре мы рассказывали ранее).

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- государственная регистрация юридического лица не носит разрешительный характер, заявитель не обязан доказывать целесообразность создания юридического лица. Отказ заявителя сообщить регистрирующему органу сведения о лице, которое будет сдавать бухгалтерскую отчетность создаваемого юрлица, равно как и о лице, сдающим бухотчетность иных организаций, участником которых является заявитель, не может служить единственным и достаточным основанием отказа в государственной регистрации создаваемого юридического лица;

- неуказание в заявлении о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юрлица по форме N Р13001 номера этажа - не повод для отказа в государственной регистрации. Данная форма не предусматривает обязательного указания номера этажа. Более того, в деле, включенном в Обзор, помещение могло быть идентифицировано и без него: в здании нет другого помещения с таким же номером;

- процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при уклонении от рассмотрения требования - оспаривание такого уклонения в суд. Если же кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса;

- выявленные в ходе налоговой проверки нарушения требований налогового законодательства являются основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности и сами по себе не могут являться основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об учредителе юридического лица;

- Законом о государственной регистрации юрлиц и ИП не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества. Приведенный в ст. 5 указанного закона перечень сведений и документов о юрлице, содержащихся в ЕГРЮЛ, является закрытым.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация юридических лиц

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

____________________________________________

13 февраля 2019 года

Минтранс планирует уточнить правила организованной перевозки группы детей автобусами

Проект Постановления Правительства Российской Федерации

Ведомство подготовило поправки в Правила организованной перевозки группы детей автобусами и Правила дорожного движения.

Так, в ПДД планируется скорректировать определение понятия "организованная перевозка группы детей", дополнив его указанием на возраст детей, организованная перевозка которых должна осуществляться в соответствии со специальными правилами. Речь будет идти о лицах, не достигших 16-летнего возраста.

А в Правилах организованной перевозки группы детей автобусами планируется уточнить требования к документам, необходимым для перевозки; стажу водителей, осуществляющих перевозку детей; сроку хранения документов о перевозке; спискам пассажиров и т.д.

Так, например, планируется предусмотреть, что в случае неявки пассажира, включенного в список для перевозки, его данные вычеркиваются из списка.

Кроме того, в Правилах организованной перевозки группы детей автобусами предлагается закрепить, что сопровождающий обязан:

- перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности (если такое требование установлено законодательством),

- контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования,

- обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения,

- выполнять иные требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя - фрахтователя, предусмотренные для сопровождающего при проведении с ним инструктажа перед организованной перевозкой группы детей автобусами.

Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов (ID 02/07/02-19/00088272). Его публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза продлятся до 26 февраля 2019 года.

____________________________________________

Юрлиц и ИП хотят освободить от обязанности направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц

Проект федерального закона N 641050-7

Соответствующий проект поправок в ст. 7.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесен в Госдуму.

Авторы инициативы отмечают, что в настоящее время указанным законом на юрлиц и ИП возлагается обязанность по размещению в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРС) сведений о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Вместе с тем, в ЕГРЮЛ и ЕГРИП те же сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, представляются лицензирующими органами, а не самими предпринимателями.

К тому же, как отмечают авторы поправок, налоговые органы уже вносят в ЕФРС сведения, указанные в подпунктах "а" - "и" п. 7 ст. 7.1 Закона, а также иные сведения, предусмотренные законодательством. Следовательно, взаимодействие налоговых органов и оператора ЕФРС налажено.

Кроме того, разработчики законопроекта напоминают, что возложение на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанности по представлению информации, которая содержится в распоряжении других органов власти, в ЕФРС противоречит принципам регулирования отношений, связанных с информационным взаимодействием предпринимателей и государства.

В связи с этим предлагается возложить обязанность по внесению в ЕФРС указанных сведений о лицензиях (за исключением сведений о лицензиях, выданных Банком России) на ФНС России (исходя из данных, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц

____________________________________________

12 февраля 2019 года

В УК и КоАП РФ появится определение "шпионской" техники

Проект федерального закона N 641656-7

Проект федерального закона N 641166-7

Статью 138.1 УК РФ, предусматривающую ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, планируется дополнить примечанием, в котором будет закреплено определение таких средств. Соответствующий правительственный законопроект внесен на прошлой неделе в Госдуму.

В частности, согласно предлагаемым поправкам, под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, будут пониматься приборы, системы, комплексы, устройства, специальный инструмент и программное обеспечение для ЭВМ и других электронных устройств независимо от их внешнего вида, технических характеристик, а также принципов работы, которым намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного (тайного, неочевидного) получения информации либо доступа к ней (без ведома ее обладателя).

Корреспондирующие изменения собираются внести и в КоАП РФ. Для этого ст. 20.23 Кодекса ("Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации") планируется дополнить примечанием, содержащим отсылку к соответствующей статье УК РФ.

По мнению разработчиков, предлагаемое определение указанного термина соответствует правовой позиции, изложенной в п. 3.1 постановления КС РФ от 31 марта 2011 г. N 3-П, является исчерпывающим и позволит отличать специальные технические средства от техсредств (предметов, устройств), которые по своим техническим характеристикам, параметрам, свойствам или прямому функциональному предназначению рассчитаны лишь на бытовое использование массовым потребителем, если только им намеренно не приданы нужные качества и свойства, в том числе путем специальной доработки, программирования именно для неочевидного, скрытного их применения.

Также напомним, что в конце 2018 года на проблему, связанную с установлением принадлежности технического устройства к числу средств, предназначенных для негласного получения информации, обратил внимание Пленум ВС РФ, который в своем постановлении привел в числе прочего разъяснения, касающиеся применения ст. 138.1 УК РФ об ответственности за незаконное производство, приобретение или сбыт так называемых шпионских гаджетов.

____________________________________________

С 17 февраля у работодателей появятся новые обязанности в сфере воинского учета

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 8-ФЗ

17 февраля 2019 года вступят в силу изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе.

В целом об этих поправках мы рассказывали ранее, а сейчас отдельно остановимся на изменениях, которым подверглась ч. 1 ст. 4 Закона, устанавливающая обязанности руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций.

Теперь законом на работодателей возложено две новые обязанности.

Во-первых, лица, ответственные за воинский учет в организации, должны направлять в 2-недельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете. Отметим, что похожее требование было предусмотрено и ранее. Так, п. 32 Положения о воинском учете устанавливал необходимость направления в 2-недельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимых сведений о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (форма для подачи соответствующих сведений приведена в приложении N 10 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях). Однако, как видно, в данной норме речь шла только об ответах на запросы компетентных органов, теперь же закон предполагает подачу работодателем указанных сведений по факту их выявления. Впрочем, это не значит, что раньше работодатель мог не информировать военкоматы об уклоняющихся от постановки на воинский учет гражданах. Так, согласно п. 30 Положения организации должны информировать военкоматы в том числе о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации (к которым можно отнести и сам факт отсутствия постановки гражданина на воинский учет в нарушение закона). Однако для исполнения этой обязанности не было предусмотрено конкретного срока.

Во-вторых, в законе теперь прописана обязанность лиц, ответственных за воинский учет в организациях, вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Ранее работодатели были обязаны лишь вручать работникам повестки, полученные от военкомата (см. п. 1 ст. 4 Закона о воинской обязанности, пп. "ж" п. 32 Положения о воинском учете, п. 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе). Теперь же, как видно, при выявлении граждан, не состоящих на воинском учете, работодатели должны сами письменно напомнить им о необходимости явиться в военкомат. Отметим, однако, что ответственности за неисполнение данной обязанности пока не предусмотрено. Так, в силу ст. 21.2 КоАП РФ состав административного правонарушение образует неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязанности работников, осуществляющих воинский учет в организациях

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

11 февраля 2019 года

Кредитная история заемщика: что изменилось?

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 327-ФЗ

31 января 2019 года вступили в силу поправки в Закон о кредитных историях. Отметим некоторые из них:

- Заемщики теперь могут дважды в год бесплатно получить кредитный отчет по своей кредитной истории в каждом бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история о них (ранее - один раз в год). При этом на бумажном носителе отчет можно запросить только один раз. Причины запроса, как и ранее, указывать не нужно. За плату кредитный отчет по-прежнему можно запрашивать неограниченное количество раз.

- Появилась возможность направлять запрос о предоставлении кредитного отчета через кредитную организацию, заключившую с бюро кредитных историй договор об оказании информационных услуг.

- Согласие субъекта кредитной истории на предоставление кредитного отчета пользователю кредитной истории теперь считается действительным в течение 6 месяцев со дня его оформления (ранее - 2 месяца). Если же в течение этого времени с заемщиком, давшим согласие, будет заключен договор займа (кредита), такое согласие, как и ранее, сохранит свою силу в течение всего срока действия этого договора.

- Срок хранения согласия субъекта кредитной истории на получение ее основной части теперь составляет 3 года со дня окончания срока действия данного согласия. Ранее пользователи кредитной истории обязаны были хранить подлинный экземпляр согласия в течение 5 лет после окончания срока действия договора займа (кредита), а если договор не был заключен - в течение 5 лет со дня окончания срока действия согласия.

- В Законе о кредитных историях теперь закреплено, что субъекты кредитной истории могут направлять в Центральный каталог кредитных историй запросы о бюро кредитных историй, в котором хранится их кредитная история, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае ответ придет в личный кабинет пользователя на портале. Отметим, что на практике такая возможность появилась даже раньше, чем вступили в силу рассматриваемые поправки. Как сообщал Банк России, данная услуга стала доступна на портале госуслуг в ноябре прошлого года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Кредитная история заемщика

_________________________________________

Положение территориальной программы ОМС, запрещающее пациенту записываться на прием к специалисту без направления терапевта, признано законным

Определение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2018 г. N 57-АПГ18-16

Житель Белгородской области не смог убедить суд, что областной запрет на запись пациента к врачу-специалисту без направления терапевта противоречит федеральному законодательству. Спорная норма содержится в Территориальной программе госгарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи.

Поводом к судебному разбирательству стала банальная ситуация, знакомая почти каждому посетителю поликлиники системы ОМС: пациент не смог записаться на прием к неврологу, чтобы ознакомить врача с результатами ЭЭГ, на которое его направил сам невролог с условием обязательной повторной явки пациента после исследования. Соответствующая запись была и в медкарте. Но оказалось, что и в таком случае пациенту все равно сначала нужно записаться на прием к терапевту, который уже и отправит его к неврологу.

Возмущенный такой очевидной нелепостью, пациент отправился не к терапевту, а в суд, и потребовал признать незаконным бездействие поликлиники, которая отказалась записать его на повторный прием к неврологу со ссылкой на необходимость записи через врача-терапевта.

Однако райсуд встал на сторону поликлиники и признал, что ее бездействие соответствует закону, ибо абзацем тридцать первым подраздела 7 раздела 6 Белгородской Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи предусмотрено, что консультации врачей-специалистов осуществляются по направлению лечащего врача (врача общей практики) медицинской организации первичной медико-санитарной помощи, где прикреплён пациент.

Обескураженный, но не сломленный отказом пациент решился прибегнуть к последнему средству: он подал административный иск о признании недействующим приведённого положения Территориальной программы в той мере, в которой оно лишает больных права повторного приёма специалиста без направления терапевта, при наличии в медкарте записи специалиста о необходимости повторной явки, так как оно нарушает его право на безотлагательное получение медпомощи и противоречит ч. 3 ст. 55 Конституции РФ (о том, что права и свободы человека могут быть ограничены только федеральным законом) и ч. 1 ст. 11 Закона об основах охраны здоровья граждан (запрет отказа в медпомощи, предусмотренной программой госгарантий её бесплатного оказания).

Однако областной, а затем и Верховный Суд РФ в иске отказали. В частности, ВС РФ отметил:

- действительно, согласно федеральному законодательству, первичная специализированная медико-санитарная помощь осуществляется как по направлению терапевта (педиатра, врача общей практики, фельдшера), так и врача-специалиста, и даже в случае самостоятельного обращения гражданина в медицинскую организацию. Это прямо предусмотрено в п. 3 ст. 21 Закона об основах охраны здоровья и в ч. 2 п. 21 Положения Минздрава об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению;

- но федеральный законодатель, наделяя регионы полномочиями разрабатывать, утверждать и реализовывать свою терпрограмму госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, составной частью которой является терпрограмма ОМС, установил объёмы и границы осуществления нормотворчества в этой сфере, предусмотрев необходимость устанавливать в них порядок и условия предоставления медпомощи, в том числе сроки ожидания медпомощи, оказываемой в плановом порядке;

- плановая медицинская помощь оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи. Отсрочка её оказания на определённое время не повлечёт за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью;

- значит, таковая медпомощь относится к первичной медико-санитарной, которая оказывается терапевтами, педиатрами и врачами общей практики;

- в силу ч. 2 ст. 70 Закона об основах охраны здоровья именно лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей, рекомендации которых реализуются только по согласованию с лечащим врачом;

- следовательно, вывод суда первой инстанции о соответствии оспариваемого положения Закону об основах охраны здоровья и Федеральной программе госгарантий является правильным.

__________________________________________

Нужно ли издавать приказ об освобождении от работы для диспансеризации?

Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за январь 2019 года

Роструд подготовил обзор консультаций с портала "Онлайнинспекция.РФ" за январь 2019 года. В частности, чиновники включили в обзор ответ на вопрос о том, необходимо ли работодателю оформлять приказ об освобождении работника от работы для прохождения диспансеризации?

Как отмечают специалисты Роструда, нормами действующего законодательства не установлено обязательное оформление приказа об освобождении работника от работы на время прохождения диспансерного обследования, однако издание такого приказа рекомендуется в целях упорядочения документооборота организации, а также во избежание разногласий с работниками и контролирующими органами.

Напомним, что в силу ст. 185.1 ТК РФ с 1 января 2019 года работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Повышенный уровень гарантий полагается трудящимся пенсионерам и работникам предпенсионного возраста (в течение 5 лет до достижения возраста выхода на пенсию): они могут рассчитывать на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год.

Рекомендуем:

Формы документов

Приказ о предоставлении работнику дней для прохождения диспансеризации

Заявление об освобождении от работы при прохождении диспансеризации

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Минфин планирует усовершенствовать процедуру актуализации в ЕГРЮЛ сведений о юрлице

Ведомство разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов уведомление о начале разработки проекта поправок в Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ID 02/04/02-19/00088157).

Предполагается, что при внесении в ЕГРЮЛ изменений в наименование юридического лица регистрирующий орган самостоятельно (без участия юридического лица) будет актуализировать в реестре сведения о его наименовании в составе сведений об иных юридических лицах, где такое юридическое лицо является участником или лицом, имеющим право действовать без доверенности, или держателем реестра акционеров.

Публичное обсуждение инициативы продлится до 14 февраля 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Изменение наименования юридического лица

____________________________________________

Ключевая ставка сохранена на уровне 7,75% годовых

Информация Банка России от 8 февраля 2019 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 7,75% годовых.

Отмечается, что годовая инфляция в январе 2019 года соответствовала нижней границе ожиданий Банка России. Инфляционные ожидания населения и предприятий несколько выросли. Вклад повышения НДС в годовые темпы роста потребительских цен в январе был умеренным. В полной мере влияние НДС на инфляцию можно будет оценить не ранее апреля текущего года. Сохраняется неопределенность относительно дальнейшего развития внешних условий и динамики цен на отдельные продовольственные товары. Баланс рисков по-прежнему смещен в сторону проинфляционных, особенно на краткосрочном горизонте.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 22 марта 2019 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)

Проценты по договору займа

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

Справочная информация

Ключевая ставка и ставка рефинансирования

__________________________________________

8 февраля 2019 года

ДТП на перекрестке с потерпевшими: виновника наказывают и по ст. 12.24, и по ст. 12.13 КоАП РФ

Постановление Верховного Суда РФ от 15 января 2019 г. N 48-АД18-13

Водителя, который не пропустил автомобиль с преимущественным правом проезда и столкнулся с ним на перекрестке, - если при этом пострадали люди, - допустимо наказать сразу по двум статьям КоАП РФ: и по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса - за то, что не пропустил (штраф накладывает ГИБДД), и по ст. 12.24 - за нарушение ПДД с последствиями в виде вреда здоровью легкой/средней тяжести (штрафует и лишает прав суд). В таких обстоятельствах два постановления об административном наказании не свидетельствуют о том, что за одно деяние лицо привлеклось к ответственности дважды.

На это указал Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу автолюбительницы, которая не уступила дорогу легковушке, пользующейся преимущественным правом проезда перекрестков. Произошло столкновение автомобилей, в котором сильно пострадал пассажир автомобиля "с преимуществом".

В тот же день инспектор ГИБДД привлек даму к ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ (нарушение правил проезда перекрестков) и наложил на нее административный штраф в размере 1000 руб. Постановление об административном правонарушении содержало следующую формулировку: "в нарушение п. 13.9 ПДД не предоставила преимущество движению другому транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка, совершив с ним столкновение".

Впоследствии было установлено, что пострадавшему в ДТП пассажиру причинен вред здоровью средней тяжести. И вот уже спустя два месяца после ДТП в отношении автоледи сотрудниками ГИБДД был составлен второй протокол об АП, в этот раз по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение ПДД, повлекшее вред здоровью потерпевшего). Событие правонарушения в протоколе было сформулировано так: "в нарушение п. 13.9 ПДД не уступила дорогу другому транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка, совершив с ним столкновение". Затем райсуд, рассмотрев протокол и материалы дела, отобрал у нарушительницы водительские права на ближайшие полтора года.

Автолюбительница сочла это нарушением ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ: никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Со ссылкой на этот правовой принцип она просила отменить второе постановление (о лишении прав) и прекратить производство по делу.

Однако судебные инстанции с ней не согласились. В частности, Верховный Суд РФ, отказывая в удовлетворении жалобы, указал следующее:

- согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об АП не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об АП, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ;

- однако эти положения неприменимы к данным обстоятельствам, поскольку по факту совершения ею противоправных действий не имеется актов, перечисленных в п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Ведь оба постановления об АП вынесены по различным статьям КоАП РФ - первое за нарушение правил проезда перекрестков, второе - за нарушение ПДД со специфическими последствиями (причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего);

- следовательно, каждое из названных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений, оснований для применения п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не имеется,

- а значит, наличие "первого" постановления об АП не свидетельствует о привлечении автолюбительницы к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.

Рекомендуем:

Справочная информация

Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

____________________________________________

Граждан, не имеющих регистрации по месту жительства или пребывания, обязали вставать на воинский учет по месту фактического проживания

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 8-ФЗ

Внесены изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе. Поправками предусмотрено, что отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.

Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, будет осуществляться военными комиссариатами по месту, указываемому этими гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы).

Кроме того, согласно внесенным поправкам, руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

- направлять в 2-недельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учёте,

- а также вручать таким гражданам направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Изменения вступят в силу 17 февраля 2019 года.

____________________________________________

Какие самозанятые лица будут самостоятельно уплачивать взносы на ОМС?

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 6-ФЗ

Расширен список застрахованных по ОМС лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой. К ним дополнительно отнесли медиаторов, оценщиков, патентных поверенных, граждан, вставших на учет в соответствии с п. 7.3 ст. 83 НК РФ (нянь, репетиторов и пр.), и иных лиц, занимающихся частной практикой.

Эти же категории граждан станут теперь и страхователями, то есть будут уплачивать взносы на ОМС "за себя". Однако не понятно, с какой целью среди страхователей прямо не упомянуты граждане, вставшие на учет в соответствии с п. 7.3 ст. 83 НК РФ, а перечислены только иные лица, занимающиеся частной практикой. Не означает ли это, что страхователями для них по-прежнему являются их наниматели-физлица (абзац "в" пп. 1 п. 1 ст. 11 Закона 326-ФЗ)? Это было бы странно, поскольку целью принятия Закона было именно возложение уплаты взносов на таких самозанятых граждан, что следует из пояснительной записки к его проекту.

В любом случае выплаты вставшим на учет в налоговых органах гражданам (няням, репетиторам и пр.) будут облагаться взносами на ОМС только с 2020 года, поскольку в 2019 году для них действует освобождение от уплаты взносов. Выпадающие в связи с этим доходы ФОМС компенсируются из федерального бюджета.

Закон вступает в силу 17 февраля 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Физлица (не ИП), оказывающие услуги другим физлицам: постановка на учет, налогообложение, отчетность

Налогообложение самозанятых лиц

_________________________________________

7 февраля 2019 года

ФНС напомнила о штрафах за непредставление 3-НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 1 февраля 2019 года

Сообщается, что с 1 января в России стартовала Декларационная кампания для физлиц. Отчитаться о доходах, полученных в 2018 году, необходимо до 30 апреля.

Представить декларацию необходимо, если в 2018 году налогоплательщик, к примеру, продал квартиру, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников. Отчитаться о своих доходах также должны ИП, нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.

Оплатить НДФЛ, исчисленный в декларации, следует до 15 июля 2019 года. Если налогоплательщик не представит декларацию до 30 апреля или не уплатит налог вовремя, то за это предусмотрено наказание. Штраф за непредставление декларации в срок - 5% неуплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Штраф за неуплату НДФЛ - 20% от суммы неуплаченного налога.

Предельный срок подачи декларации 30 апреля 2019 года не распространяется на декларации, подаваемые исключительно для получения налоговых вычетов. В этом случае направить ее можно в любое время в течение года.

Также подчеркивается, что с 2019 года действует новая форма декларации 3-НДФЛ (утверждена приказом ФНС России от 03.10.2018 N ММВ-7-11/569@).

Рекомендуем:

Памятки Гаранта

9 шагов к успешной сдаче декларации 3-НДФЛ

Формы документов

Пример заполнения Налоговой декларации (форма 3-НДФЛ) за 2018 год

Пример заполнения Реестра подтверждающих документов при представлении декларации 3-НДФЛ

Энциклопедия решений

Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

____________________________________________

ВС РФ признал законной индексацию платы по договору управления МКД "на инфляцию" без решения ОСС

Определение Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 301-КГ18-22044

Арбитражные суды признали за управляющей МКД организацией право ежегодно повышать размер платы за содержание и ремонт жилья на индекс потребительских цен в РФ на ЖКУ без проведения общего собрания собственников (далее также - ОСС), если возможность такой индексации установлена договором управления; и отменили предписание ГЖИ о перерасчете платы (без учета индекса). Верховный Суд РФ отказался пересматривать указанные постановления.

Орган жилнадзора исходил из того, что размер платы за содержание и ремонт был определен общим собранием собственников в 2011 году и с тех пор - собранием же - не менялся. При этом договор управления на случай, если ОСС не примет нового решения об утверждения платы, предусматривал вполне определенный механизм индексации установленной ранее платы на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги. Однако, по мнению жилнадзора, УК все равно не вправе была в одностороннем порядке индексировать размер платы за содержание и ремонт. (отметим, что данная правовая позиция чрезвычайно широко представлена в судебной практике, см, например, определение ВС РФ от 24.12.2018 N 308-КГ18-21774, постановления АС Волго-Вятского округа от 27.02.2018 N Ф01-6500/17, от 13.07.2018 N Ф01-2620/18, от 03.08.2018 N Ф01-2809/18, АС Северо-Западного округа от 13.09.2018 N Ф07-9776/18 и другие).

Однако здесь суды сочли, что увеличение УК размера платы за содержание и ремонт на основании договоров управления при отсутствии решения ОСС помещений об изменении такой платы - в рассматриваемом случае - не нарушает требований действующего законодательства:

- плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем таковое в соответствии с требованиями законодательства, а её размер, согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, определяется на общем собрании собственников помещений в МКД, с учетом предложений управляющей организации, и устанавливается на срок не менее чем один год;

- при этом согласно п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления МКД должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

- отсюда следует, что фиксированная стоимость размера платы за содержание и ремонт указывается в договоре только на момент заключения договора. При этом такая фиксированная стоимость может применяться не менее одного года, но в соответствии с указанной в договоре управления формулировкой порядка (методикой) определения (расчета) стоимости стоимость может индексироваться - при наличии указанных в договоре оснований, в частности, например, учитывая уровень инфляции;

- собственники помещений МКД, приняв подобное решение и заключив договор управления, фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений МКД;

- индекс потребительских цен в РФ на ЖКУ, на который УК применительно к рассматриваемым обстоятельствам увеличивала размер платы за содержание и ремонт, официально публикуется в общем доступе на официальном сайте Росстата. Следовательно, каждый собственник помещений в МКД имеет возможность самостоятельно проверить размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД с учетом процента темпа роста инфляции;

- значит, применяемый управляющей компанией в рассматриваемом случае расчет платы является ясным и понятным, не требующим каких-либо специальных познаний;

- наконец, указал суд, наличие в договоре управления МКД условия об индексации размера платы не лишает собственников помещений права на утверждение размера этой платы на последующий период на ОСС, с учетом предложений УК.

Кроме того, суды прислушались к мнению муниципалитета (часть квартир в спорном МКД находится в муниципальной собственности), который - в качестве собственника помещений - подтвердил обоснованность применения УК предусмотренного договорами управления ежегодно расчета размера платы.

Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу органа жилнадзора, указал, что собственники - приняв соответствующее решение ОСС, оформленное протоколом, и заключив договор управления с такими условиями - фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД с учетом ежегодной индексации. Установление размера платы в таком порядке не требует принятия собственниками дополнительного решения по данному вопросу.

Итог: в пересмотре судебных актов по делу в СК ЭС ВС РФ было отказано.

Отметим, что это первое определение ВС РФ в поддержку возможности УК индексировать размер платы без решения ОСС, если возможность установлена договором управления. Более того, совсем недавно ВС РФ вновь пришел к противоположному выводу (см. определение от 11.01.2019 N 309-КГ18-23161). Напомним, что Минстрой признает за управляющими МКД организациями право на индексацию размера платы, если соответствующая оговорка есть в договоре управления (мы писали об этом подробно).

______________________________________

Больше нельзя удерживать алименты из компенсации за использование личного транспорта

Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2019 г. N 7-П

В силу ст. 109 Семейного кодекса РФ работодатель удерживает алименты из заработной платы работника, обязанного их платить. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определен постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841. Согласно подпункту "п" пункта 2 Перечня удержание алиментов производится в том числе с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

Вопрос о конституционности данной нормы стал предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ в связи с жалобой гражданина, у которого были удержаны алименты в том числе из компенсационной выплаты за использование его личного автомобиля в трудовой деятельности. Суды общей юрисдикции признали действия работодателя правомерными, сославшись на ст. 188 ТК РФ, которая, по их мнению, разграничивает компенсацию за износ (амортизацию) инструмента и компенсацию за износ (амортизацию) личного транспорта.

Конституционный Суд РФ заключил, что по своей правовой природе возмещение расходов при использовании личного имущества работника, несмотря на тесную связь с осуществлением работником трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность - возмещение материальных затрат работника, понесенных им в связи с исполнением трудовых обязанностей. Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут работнику экономической выгоды вне зависимости от характеристик используемого имущества, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается.

Удержание алиментов с сумм, не являющихся реальным доходом плательщика алиментов, т.е. без учета заслуживающего внимания обстоятельства, относящегося к материальному положению стороны алиментного обязательства, означало бы отступление от требования ст. 7 СК РФ, согласно которому осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Соответственно, закрепленное в пп. "п" п. 2 Перечня нормативное положение, как предусматривающее необходимость удержания алиментов с выплат, не входящих в состав средств, образующих реальный доход работника, т.е. не влекущих для него экономической выгоды, и, таким образом, допускающее ущемление имущественных прав алиментообязанных лиц, которым работодателем возмещаются расходы при использовании с согласия или ведома последнего и в его интересах личного транспорта, нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников, которые используют для выполнения порученной им в рамках трудовых отношений работы различные виды личного имущества.

В итоге пп. "п" п. 2 Перечня был признан противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплачиваемых работодателем алиментообязанному работнику при использовании личного транспорта работника с согласия или ведома работодателя и в его интересах сумм возмещения расходов (компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Удержание алиментов

____________________________________________

6 февраля 2019 года

Заявления о назначении выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка разрешат подавать по месту фактического проживания

Проект федерального закона N 635569-7

29 января 2019 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу поправки к Закону о ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей, которым установлены основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

Согласно предлагаемым поправкам:

- заявление о назначении выплаты разрешат подавать в том числе по месту пребывания или фактического проживания. Сейчас законом предусмотрено, что такое заявление может быть подано гражданином только по месту жительства;

- об изменении места пребывания или фактического проживания граждане, получающие выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, должны будут извещать региональные органы соцзащиты, а граждане, получающие выплаты в связи с рождением или усыновлением второго ребенка, - территориальные органы ПФР. В настоящее время соответствующая обязанность возникает у граждан при изменении места жительства;

- информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка будет размещаться в ЕГИС социального обеспечения.

______________________________________

Если налогоплательщик не знал о проблемах банка, налог считается уплаченным

Постановление АС Московского округа от 16 января 2019 г. N Ф05-23486/18

Из-за отзыва лицензии у банка списанные со счета ООО средства не были зачислены в бюджет. Инспекция отказалась признавать, что общество исполнило обязанность по уплате налога, однако суд поддержал организацию.

Налогоплательщик не отвечает за действия всех участников процесса уплаты и перечисления налогов. Он должен заплатить налог, банк - перечислить его в бюджет. Обязанность по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк платежного поручения. Условие - на этот момент налогоплательщик не знал (не мог знать) о неспособности банка совершить платеж.

Тот, кто не является профессиональным участником банковского сектора, обычно не знает о проблемах банка, пока они не становятся общеизвестными. Такое лицо не обязано отслеживать подобную информацию в узкоспециализированных СМИ. Если орган банковского надзора не ограничил платежи в банке и нет другой информации о проводимых в нем контрольных мероприятиях, то нет и повода считать недобросовестным налогоплательщика, который направил поручение об уплате налога через "проблемный" банк.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок уплаты налогов (авансовых платежей по налогу), страховых взносов в бюджет

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Минтруд прокомментировал требования к индексации зарплаты

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2018 г. N 14-1/ООГ-10305

Согласно статье ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Из данной нормы Минтруд России делает вывод о том, что под индексацией понимается увеличение заработной платы работников на уровень инфляции. При этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников.

Отметим, однако, что в судебной практике тезис о необходимости проводить индексацию заработной платы работников во исполнение ст. 134 ТК РФ как минимум на величину инфляции признается неверным. Судьи отмечают, что рост потребительских цен на товары и услуги является основанием (причиной) проведения индексации заработной платы работников, но не обязательной величиной такой индексации. Поэтому работодатель вправе самостоятельно избрать критерии для проведения индексации (определения Томского облсуда от 11.07.2014 N 33-1962/2014, Суда ХМАО - Югры от 01.04.2014 N 33-1276/2014, Ленинградского облсуда от 23.01.2013 N 33-217/2013, Красноярского краевого суда от 07.10.2013 N 33-9518).

Специалисты Минтруда России также указали в письме, что повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, оклада). В данном случае позиция ведомства совпадает с мнением судей. Так, Верховный Суд РФ в п. 10 Обзора судебной практики N 4 (2017) указал, что работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия осуществления индексации (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Индексация заработной платы

Справочная информация

Индекс потребительских цен

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

5 февраля 2019 года

Установлен порядок предоставления ФНС сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП госорганам, судам, внебюджетным фондам, Банку России и нотариусам

Приказ Минфина России от 26 ноября 2018 г. N 238н

Утвержден порядок, форма и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам.

Приказ вступит в силу 12 февраля 2019 года.

Согласно данному документу, в круг органов и организаций, которым содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведения предоставляются в установленном им межведомственном порядке, включены нотариусы. В частности, предусмотрено, что такие сведения запрашиваются нотариусом (предоставляются нотариусу) с использованием средств ЕИС нотариата, подключенной к единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Кроме того, в новом Порядке уточнено, что предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП документов осуществляется территориальными органами ФНС России в виде копии документа на бумажном носителе или (при наличии технической возможности) в форме электронного документа. Прежний Порядок устанавливал, что содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП документы предоставляются в виде копий на бумажном носителе.

Напомним, что еще 1 марта 2018 года утратил силу приказ Минфина России от 18 февраля 2015 года N 25н, которым в том числе был предусмотрен порядок предоставления содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений и документов органам госвласти, иным госорганам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам. Планировалось, что к указанной дате такой порядок будет установлен отдельным документом. Однако процесс затянулся (см. об этом подробнее) и произошло это только сейчас.

____________________________________________

При налоговых проверках будут использовать новые формы документов

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2019 г. N ЕД-4-2/356@

ФНС рекомендовала формы документов, которые используются налоговыми органами при проведении проверок. Всего к письму прилагается 16 форм, среди которых:

уведомление о проведении выездной налоговой проверки по месту нахождения налогового органа;

сообщение о выявленном несоответствии фактически представленных налогоплательщиком документов (информации) документам (информации), о передаче которых указано налогоплательщиком;

постановление о привлечении специалиста (переводчика) для участия в действиях по осуществлению налогового контроля;

приглашение в налоговый орган для получения документов;

повестка о вызове на допрос свидетеля;

и др.

Новые формы начнут применять по мере их реализации в ПП КР АИС "Налог-3" (планируется в I квартале 2019 года).

Формы, рекомендованные ранее, применяться не будут.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

4 февраля 2019 года

В чьи обязанности входит приобретение контейнеров для сбора мусора: разъяснения Минприроды

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18 января 2019 г. N 12-47/928

Специалисты Минприроды России пояснили, что законодательством прямо не поименованы лица, которые обязаны приобретать контейнеры и бункеры для их установки в местах накопления ТКО.

Следовательно, контейнеры могут приобретаться, в частности:

- собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО,

- органами местного самоуправления, создавшими места накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством,

- организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами,

- потребителями,

- региональным оператором в случае включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора.

_________________________________________

Оплата доли в квартире с чужого счета не лишает права на вычет по НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 25 января 2019 года

ФНС рассмотрела жалобу гражданина, которому было отказано в вычете по НДФЛ при покупке квартиры в общую долевую собственность. Причина отказа - по расписке деньги за квартиру продавец получил не от налогоплательщика, а от второго покупателя. Кроме того, со счета второго покупателя продавцу были переведены кредитные средства, полученные от банка.

Налоговая служба пришла к выводу, что гражданин имеет право на вычет, поскольку он фактически понес расходы на приобретение квартиры. Учтено, что расписка была подписана не только продавцом и вторым покупателем, но и налогоплательщиком. Также в акте приема-передачи квартиры указано, что данную сумму уплатили именно "покупатели", одним из которых является налогоплательщик. Кроме того, кредитные средства были получены на основании договора с банком, по которому оба покупателя являются солидарными заемщиками. Налогоплательщик погасил свою часть кредита, что подтверждается банковскими квитанциями.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при приобретении (строительстве) жилья

 

_________________________________________

В Госдуму внесен законопроект об отмене техосмотра для личных автомобилей

Проект федерального закона N 634935-7

Закон о техническом осмотре транспортных средств предлагается дополнить положением, предусматривающим, что действие этого закона не распространяется на личные транспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг легкового такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях. Соответствующий проект внесен в Государственную Думу.

В обоснование необходимости принятия данной поправки авторы законопроекта (депутаты от фракции "Справедливая Россия") ссылаются на тот факт, что "действующая система технического осмотра ввиду значительных сущностных и технических изъянов направлена не на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, а является на сегодняшний день дополнительным финансовым обременением для владельцев транспортных средств".

Напомним, что в летом в Госдуму был внесен пакет правительственных законопроектов, направленных на совершенствование системы технического осмотра транспортных средств (см. подробнее). В декабре 2018 года они были приняты в первом чтении.

_________________________________________

Освобождение от уплаты НДС: новые формы уведомлений

Приказ Минфина России от 26 декабря 2018 г. N 286н

В связи с изменениями, внесенными с 1 января 2019 года в ст. 145 НК РФ, Минфин утвердил новые формы уведомлений об освобождении от обязанностей плательщика НДС:

для всех налогоплательщиков, кроме применяющих ЕСХН;

для плательщиков ЕСХН.

Дело в том, что с 1 января 2019 года лица, применяющие ЕСХН, платят НДС. При выполнении определенных условий они могут быть освобождены от этой обязанности. Но эти условия отличаются от общих. Поэтому понадобилась отдельная форма уведомления для таких лиц.

Новые формы можно использовать с 1 апреля 2019 года.

Ранее Минфин разъяснил, что плательщики ЕСХН до утверждения новой формы уведомления представляют его в произвольной форме. Рекомендуемая форма прилагается к письму.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Освобождение от НДС плательщиков ЕСХН с 1 января 2019 года

Освобождение от обязанностей налогоплательщика НДС

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

1 февраля 2019 года

Минприроды ответило на наиболее распространенные вопросы граждан о новой системе обращения с ТКО

Информация Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 января 2019 г.

Минприроды России разместило на своем официальном сайте ответы на самые распространенные вопросы, касающиеся перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

В частности, ведомство пояснило следующее:

1. Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления (далее - региональный оператор), обязаны заключить все жители. Предложение о заключении указанного договора и его текст размещается на сайте регионального оператора.

В случае ненаправления потребителем региональному оператору заявки на заключение данного договора, он считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

По решению общего собрания жильцов заключать с региональным оператором договоры на оказание коммунальной услуги по обращению с отходами от имени собственников могут управляющие организации.

2. С 2019 года услуга по обращению с ТКО является коммунальной услугой (как отопление, водоснабжение, электричество), и поэтому на нее распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам (осуществляется индексация платы, установлены специальные правила формирования стоимости этой услуги и пр.)

У регионов есть право вводить субсидии на плату за обращение с отходами для определенной категории граждан (малоимущие и т.п.).

3. Субъекты РФ вправе самостоятельно определять порядок оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО: либо исходя из общей площади жилого помещения (в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. м. общей площади жилого помещения), либо исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении (в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего).

4. Если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает.

При этом можно сделать перерасчет. Например, если человек находился в отъезде. В этом случае региональному оператору нужно представить справку с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации.

Однако, если плата за обращение с ТКО начисляется исходя из общей площади жилого помещения, перерасчет сделать нельзя.

5. Если плата за вывоз и утилизацию ТКО начислена неправильно, нужно обратиться в офис регионального оператора. Для корректировки необходимо предоставить подтверждающие документы. Например, если в квартире прописан один человек, а плата выставлена за двух, то нужно предоставить справку о количестве прописанных.

6. К коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором, не относится обращение с отходами, образующимся при содержании зеленых насаждений, в том числе на придомовой территории МКД и жилых домов (опиловка древеснокустарниковой растительности, покос травы, отходы опавшей листвы в период листопада и т.п.).

Региональный оператор вправе осуществлять вывоз отходов, образующихся при содержании зеленых насаждений, однако обращение с такими видами отходов должно осуществляться на основании отдельных договоров и по нерегулируемой цене (не за счет единого тарифа на услугу регионального оператора).

Специалисты Минприроды России ответили на целый ряд иных вопросов, а также напомнили, что в каждом регионе действуют "горячие линии" по вопросам запуска реформы по обращению с ТКО.

_________________________________________

С отчета за I квартал 2019 года применяется обновленная декларация по НДС

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2018 г. N СА-7-3/853@

Внесены изменения в форму декларации по НДС, ее электронный формат и порядок заполнения, утвержденные приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@. Также скорректированы электронные форматы представления сведений из документов по учету НДС.

Поправки связаны, в частности, с включением в состав плательщиков НДС лиц, применяющих ЕСХН, а также иностранных поставщиков электронных услуг юридическим лицам. Скорректированы правила заполнения декларации для налоговых агентов - покупателей металлолома, макулатуры и пр., для экспортеров, отказавшихся от нулевой ставки, и торговых организаций, реализующих товары по системе tax free. Изменены и дополнены коды операций.

Обновленную форму надо применять начиная с представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2019 года.

Рекомендуем:

Обзоры Гаранта

Обзор основных изменений по НДС - 2019

Энциклопедия решений

Налоговая декларация по НДС

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

В каком порядке предоставляются дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом?

Ответ Липецкого регионального отделения ФСС России (19 декабря 2018 г.)

Согласно ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Специалисты Липецкого отделения ФСС России в своей консультации ответили на вопрос о порядке предоставления таких выходных дней. В Фонде указали, что действующее законодательство не устанавливает порядка использования дополнительных выходных дней родителям, воспитывающим ребенка-инвалида. Такие дни отдыха работодатель обязан предоставлять работнику по его заявлению при предъявлении необходимых документов. Проанализировав форму указанного заявления, специалисты ФСС заключили, что работник имеет право на предоставление ему в течение календарного месяца дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом в любые по его выбору дни месяца. При этом один раз в месяц им должно быть написано заявление, в котором он указывает даты дней календарного месяца, необходимые ему для осуществления ухода за ребенком-инвалидом.

Следует, однако, обратить внимание, что тезис об отсутствии нормативного регулирования порядка предоставления дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами является неверным. Соответствующий нормативный акт был утвержден Правительством РФ еще в октябре 2014 года. В нем, в частности, указывается, что периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 31 января 2019 г.

Информация Банка России от 30 января 2019 г.

Банк России отозвал лицензию у ПАО НКБ "РАДИОТЕХБАНК" и у ПАО "Камчаткомагропромбанк"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

____________________________________________

Январь 2019 года

31 января 2019 года

Установлены новые требования к размещению молочной продукции на полках магазинов

Постановление Правительства РФ от 28 января 2019 г. N 50

С 1 июля 2019 года молочные, молочные составные и молокосодержащие продукты должны размещаться в торговом зале или ином месте продажи таким образом, чтобы визуально их можно было отделить от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".

Соответствующие изменения внесены в Правила продажи отдельных видов товаров.

Ожидается, что данное нововведение позволит покупателям избежать путаницы при выборе молочной продукции, поскольку потребитель будет четко понимать, какой вид молочной продукции покупает.

К сведению: 11 января 2019 года закончился переходный период, в течение которого производители должны были адаптироваться к изменившимся летом прошлого года правилам маркировки молочной продукции. Так, с 15.07.2018 техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) предусмотрен ряд дополнительных требований к маркировке молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира. В частности, установлено, что наименование таких продуктов должно начинаться со слов "молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира", а на потребительской упаковке обязательно должна указываться информация о наличии в молокосодержащем продукте с заменителем молочного жира растительных масел. Причем такая надпись должна наноситься на специальное информационное поле, шрифтом, контрастным цвету этого поля, а само информационное поле должно быть контрастным по цвету с этикеткой или упаковкой, на которую наносится маркировка продукта, в том числе его наименование. Установлены требования к размеру используемого шрифта.

____________________________________________

Понижающие коэффициенты к размеру вреда, причиняемого федеральным автодорогам большегрузами, будут применяться еще год

Постановление Правительства РФ от 23 января 2019 г. N 24

До 31 января 2020 года включительно продлен срок, в течение которого при превышении допустимых осевых нагрузок на ось и (или) допустимой массы транспортного средства к размеру вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при их движении по автомобильным дорогам федерального значения, определенному в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 16.11.2009 N 934, применяются специальные понижающие коэффициенты.

Напомним, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам, является одним из показателей, от которых зависит размер платы, вносимой в счет возмещения такого вреда. Внесение указанной платы осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

____________________________________________

Можно ли взять больничный по уходу за ребенком своей "гражданской" жены?

Ответ Липецкого регионального отделения ФСС России (11 января 2019 г.)

Согласно Порядку выдачи листков нетрудоспособности такой листок по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи, фактически осуществляющему уход.

Как отмечают специалисты Липецкого отделение ФСС России, в силу статей 2, 15 Семейного кодекса РФ под членами семьи понимаются в том числе пасынок и падчерица, отчим и мачеха. Пасынками и падчерицами являются неусыновленные дети супруга и, соответственно, отчимом и мачехой - неусыновивший супруг родителя (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).

Таким образом, действующие правовые нормы позволяют производить оплату пособия по временной нетрудоспособности работнику, являющемуся отчимом больного ребенка и осуществляющему уход за ним, даже в отсутствие факта усыновления.

Вместе с тем проживание лиц в гражданском браке (фактическое совместное проживание лиц) не порождает юридически значимых прав и обязанностей, которые предусмотрены для супругов. Поэтому ребенок гражданской жены не может считаться пасынком (падчерицей) по отношению к гражданскому мужу. А значит, гражданский муж не имеет права на получение пособия по временной нетрудоспособности при осуществлении им ухода за больным ребенком гражданской жены.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Правительство расширило перечень информации и документов, которые надзорные органы не вправе запрашивать у проверяемых лиц

Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2019 г. N 35-р

Внесены изменения в Перечень документов и информации, которые - при проведении проверок хозяйствующих субъектов - должны запрашиваться у иных госорганов, органов МСУ либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы или информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия (требовать от юрлиц и ИП представления документов и информации, включенных в этот Перечень, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе).

Указанный Перечень дополнен целым рядом новых позиций, среди которых:

- выписка из реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

- сведения из паспорта безопасности опасного объекта;

- сведения из информсистемы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении";

- сведения из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг общественного питания;

- сведения о представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

- сведения из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли;

- сведения из Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и т.д.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проверки организаций и предпринимателей

Энциклопедия судебной практики

Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

____________________________________________

ВС РФ подтвердил законность нормы, обязавшей всех собственников нежилых помещений в МКД перейти на прямые договоры с РСО с 1 января 2017 г.

Решение Верховного Суда РФ от 26 декабря 2018 г. N АКПИ18-1161

Верховный Суд РФ отказался отменить норму п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства N 354, которая императивно обязывает всех собственников нежилых помещений в МКД заключать прямые договоры с РСО на поставку воды, тепла, электричества, газа и на отведение сточных вод, а в противном случае - оплачивать их как "бездоговорные", по пятикратному нормативу. Указанная обязанность введена с 01.01.2017, никак не зависит от любых других условий - например, решения общего собрания собственников помещений МКД (далее также ОСС) или способа управления МКД.

С требованием о признании недействующими некоторых абзацев п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг обратились сразу несколько административных истцов - собственники нежилых помещений МКД, в котором организован ТСЖ, и само это ТСЖ. В качестве основания иска были выдвинуты такие доводы:

- обязанность собственников нежилых помещений (кроме машино-мест) в МКД заключать договоры ресурсоснабжения с РСО противоречит положениям ст. 421 ГК РФ о свободе договора и запрете к его понуждению, кроме случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена самим ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством, а также ст. 426 ГК РФ о публичном договоре;

- норма противоречит также положениям п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (о том, что решение о переходе собственников на прямые договоры с РСО относится к исключительной компетенции ОСС МКД), ч. 1 ст. 135 и ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ (о праве ТСЖ предоставлять коммунальные услуги лицам, пользующимся помещениями в МКД), п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ (о переходе на прямые договоры с РСО только по решению ОСС или прекращению ранее действующих);

- кроме того, оспариваемые положения нарушают принцип равенства участников гражданских правоотношений и равенство собственников жилых и нежилых помещений в получении коммунальных услуг, поскольку у собственников квартиры подобной обязанности нет;

- и при всем том являются нормой меньшей юридической силы, чем ЖК РФ и ГК РФ, а следовательно, изданы с превышением полномочий Правительства РФ.

Верховный Суд РФ не согласился с этими доводами:

- спорные Правила приняты в пределах полномочий Правительства РФ, поскольку именно ему, согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, предписано установить правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД (отметим, что спорной нормы не было в первоначальной редакции Правил, она была внесена постановлением Правительства РФ от 26.12.2016. А уже с 1 января 2017 года, то есть спустя 4 рабочих дня, правоотношения между собственниками нежилых помещений и РСО должны были строиться на этой основе. Этот нюанс ВС РФ оставил без комментариев);

- доводы о противоречии оспариваемой нормы правилам ГК РФ о свободе договора и правилам ЖК РФ о порядке перехода на прямые договоры с РСО Верховный Суд РФ подробно рассматривать не стал, а ограничился указанием на то, что она соответствует нормам гражданского и жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а ст. 157.2 ЖК РФ допускает для РСО заключение прямого договора с каждым собственником помещения в МКД и не исключает установление условий предоставления коммунальных услуг собственникам нежилых помещений в таком доме;

- спорная норма, которая предусматривает отдельные условия предоставления коммунальных услуг собственникам нежилых помещений в МКД, не препятствует им в реализации их прав на участие в деятельности по управлению домом. А значит, и не может рассматриваться как нарушение принципов, составляющих основные начала гражданского законодательства (равенство участников регулируемых ими отношений, свобода договора).

Итог: в удовлетворении административного иска отказано полностью.

_________________________________________

30 января 2019 года

Банк России сообщил о запуске системы быстрых платежей

Информация Банка России от 28 января 2019 г.

28 января 2019 года начала работать Система быстрых платежей (далее также СБП), которая позволит физическим лицам делать мгновенные переводы друг другу в круглосуточном режиме по номеру мобильного телефона независимо от того, в каких банках открыты счета отправителя и получателя средств. Об этом сообщил Банк России.

Вместе с тем отмечается, что пока новая услуга - переводы через СБП - доступна лишь ограниченному количеству клиентов банков-участников данного проекта. Ожидается, что предоставлять ее всем своим клиентам банки, подключенные к СБП, начнут к 28 февраля.

Как пояснил Банк России, на первом этапе работы системы граждане смогут делать переводы между своими счетами и в пользу других лиц. На следующем этапе планируется предоставить физлицам возможность проводить платежи в пользу юридических лиц - например, за товары и услуги с использованием QR-кодов. Предполагается, что такой сервис станет доступен в системе во второй половине текущего года.

Напомним, что сервис быстрых платежей предусматривает выполнение переводов круглосуточно и незамедлительно. При этом сумма операции должна быть менее 600 тыс. руб.

В течение 2019 года Банк России не будет взимать с банков-участников проекта плату за переводы в Системе быстрых платежей, а с 1 января 2020 года размер тарифов будет зависеть от суммы перевода. Тарифы для клиентов будут устанавливать сами банки.

_________________________________________

Оформлять и выдавать биометрические загранпаспорта в МФЦ сотрудники МВД смогут до 1 февраля 2020 года

Постановление Правительства РФ от 28 января 2019 г. N 47

В настоящее время Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрено, что госуслуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронный носитель информации, может осуществляться в МФЦ сотрудниками МВД России до 1 февраля 2019 года.

Правительство РФ продлило указанный срок до 1 февраля 2020 года.

_________________________________________

Передача руля пьяному супругу: три довода, убедившие ВС РФ в виновности жены

Постановление Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. N 58-АД18-8

В конце прошлого года Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу по делу о нарушении ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ ("Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения").

Отметим, что в делах по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ у предполагаемых нарушителей, как правило, есть большой шанс доказать свою невиновность или даже отсутствие события правонарушения: дескать, нетрезвая половина сама села за руль автомобиля, который приобретен в браке и является совместно нажитым имуществом. А потому супруг, даже и во хмелю, вправе осуществлять правомочия собственника по владению и пользованию этим имуществом, если он вписан в полис ОСАГО.

Однако в рассмотренном деле ВС РФ, напротив, не усомнился в виновности правонарушительницы:

- во-первых, она была довольно откровенна и прямо пояснила мировому судье, что муж, будучи навеселе, предложил ей переставить автомобиль в другое место, а она "не должна была допускать супруга к управлению автомобилем, однако предотвратить этот факт не смогла";

- во-вторых, нарушительница находилась в салоне автомашины в самый момент поимки за "пьяное вождение",

- а в-третьих, Верховный Суд РФ сослался на правовую позицию Конституционного Суда РФ о реализации права собственности в отношении транспортных средств при их использовании. По мнению КС РФ, именно в таком случае реализация собственником своего права имеет свои особенности, которые определены спецификой правового режима автомобиля, который представляет повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц. А значит, реализация собственником своего права регламентируется нормами не только гражданского, но и административного законодательства. А таковое, как известно, запрещает водителю в состоянии опьянения пользоваться автомобилем.

Итог - Верховный Суд РФ не стал изменять состоявшиеся по делу судебные акты и окончательно "утвердил" штраф в 30 000 рублей и лишение прав на полтора года.

_________________________________________

Московская больница выплатит компенсацию за отказ пропустить родных в реанимацию к умирающей пациентке

Определение Московского городского суда от 14 декабря 2018 г. по делу N 33-51564/2018

Суд апелляционной инстанции взыскал с больницы по 30 000 руб в пользу каждого истца в качестве компенсации морального ущерба за то, что им было отказано в пропуске в отделение реанимации попрощаться с умирающей женой и матерью и не предприняла никаких иных мер для организации такого посещения. Суд отметил, что - ввиду очевидной для всех скорой кончины пациентки - визит ее родных был продиктован исключительными обстоятельствами, а значит, и отказ пустить посетителей в ОРИТ тоже мог быть оправдан лишь исключительными причинами. А отсутствие в законе прямого указания на право навещать родных в отделениях реанимации не должно использоваться для умаления общепризнанных прав человека, в том числе права на посещение умирающего родственника.

Напомним, что суд первой инстанции отказал родным пациентки в иске по двум причинам - во-первых, из-за отсутствия правового регулирования по вопросам посещения родственниками пациентов, находящихся в ОРИТ, а во-вторых, потому что недопуск истцов в ОРИТ в спорный период был обусловлен объективными причинами, связанными с непрерывными инвазивными манипуляциями в отношении других пациентов, находившихся вместе с умирающей в одной палате в критическом состоянии (мы подробно писали об этом ранее).

Однако Мосгорсуд с этими доводами категорически не согласился и указал следующее:

- во-первых, отсутствие в федеральном законе четкой нормы о праве посещения больных в ОРИТ нельзя использовать как основание для запрета таких визитов. В том числе и потому, что указанное право можно обосновать иным способом, - например, через правовые позиции ЕСПЧ;

- во-вторых, действительно, при посещении ОРИТ должны соблюдаться права остальных пациентов ОРИТ. Однако если речь идет не о рядовом посещении больного, а о последнем посещении и его последней возможности увидеть своих близких, то такое посещение продиктовано исключительными обстоятельствами. И ввиду этих исключительных обстоятельств врачи ОРИТ обязаны предпринять меры, чтобы организовать свидание пациента с родными.

Подробнее о доводах Мосгорсуда, положенных в основу указанных правовых позиций, читайте здесь.

_________________________________________

29 января 2019 года

С 1 февраля - новые размеры "детских" пособий и других социальных выплат

Постановление Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32

В 2019 году продолжает действовать правило об индексации пособий гражданам, имеющим детей, один раз в год с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент определяет Правительство РФ.

С 1 февраля 2019 года пособия увеличены на 4,3% (коэффициент 1,043). С указанной даты действуют размеры выплат:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности

655,49 руб.

единовременное пособие при рождении ребенка

17 479,73 руб.

минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком

3277,45 руб.

минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми

6554,89 руб.

Помимо "детских" пособий, на тот же коэффициент проиндексированы выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и др.

Размер социального пособия на погребение с 1 февраля 2019 года также увеличен и составляет 5946,47 руб.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Учет единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

Учет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Учет единовременного пособия при рождении ребенка

Учет пособия на погребение

Справочная информация

Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей

Размер социального пособия на погребение

_________________________________________

Утверждена форма запроса налогового органа о бенефициарных владельцах юрлица

Приказ Федеральной налоговой службы от 20 декабря 2018 г. N ММВ-7-2/824@

Законом о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, на юрлиц возложена обязанность по сбору информации о своих бенефициарных владельцах, ее обновлению и хранению. В том числе установлено, что юридическое лицо обязано представлять имеющуюся документально подтвержденную информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев необходимых сведений по запросу Росфинмониторинга или налоговых органов. Правила предоставления такой информации утверждены Правительством РФ.

В связи с этим ФНС России утвердила форму запроса о бенефициарных владельцах, направляемого организации на бумажном носителе.

Отметим, что Росфинмониторинг утвердил образец подобного запроса более года назад.

Также напомним, что под бенефициарным владельцем понимается физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25% в капитале) юридическим лицом либо имеет возможность контролировать его действия.

Приказ вступит в силу 3 февраля 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязанность юридического лица по раскрытию информации о своих бенефициарных владельцах

____________________________________________

Началась декларационная кампания по НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 9 января 2019 года

С 1 января 2019 года в России стартовала Декларационная кампания для физлиц. Отчитаться о доходах, полученных в 2018 году, необходимо до 30 апреля.

Представить декларацию по форме 3-НДФЛ необходимо, если в 2018 году налогоплательщик, к примеру, продал квартиру, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников. Отчитаться о своих доходах также должны индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица.

Если налоговый агент (работодатель или др.) не смог удержать НДФЛ с дохода в 2018 году, то он должен сообщить об этом налоговому органу и налогоплательщику до 1 марта 2019 года. В этом случае налоговый орган пришлет уведомление, на основании которого НДФЛ необходимо заплатить не позднее 2 декабря 2019 года.

Если налогоплательщик не получит извещение от налогового агента до 1 марта, то ему нужно самостоятельно заполнить и подать декларацию (до 30 апреля) и уплатить налог с дохода.

Уплатить НДФЛ, исчисленный в декларации, необходимо до 15 июля 2019 года. Если физлицо не представит декларацию и/или не уплатит налог вовремя, ему грозит штраф:

- за непредставление декларации в срок - 5% не уплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб.;

- за неуплату НДФЛ - 20% от суммы неуплаченного НДФЛ.

Предельный срок подачи декларации 3-НДФЛ (30 апреля 2019 года) не распространяется на декларации, подаваемые исключительно с целью получения налоговых вычетов. В этом случае направить ее можно в любое время в течение года.

Также подчеркивается, что с 2019 года действует новая форма декларации 3-НДФЛ (утверждена приказом ФНС России от 03.10.2018 N ММВ-7-11/569@).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)

____________________________________________

Можно ли предоставить работнику отпуск по выходным дням?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 декабря 2018 г. N 14-2/ООГ-9754

Минтруд России оценил правомерность такой распространенной практики, как предоставление работникам отпусков в выходные дни. В ведомстве отметили, что Трудовым кодексом не установлен запрет на предоставление отпуска работнику в случае, если начало отпуска приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день. Вместе с тем предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска исключительно в выходные дни, по мнению чиновников, не будет соответствовать требованиям трудового законодательства.

Остается, однако, неясным, что именно имели в виду специалисты ведомства. Нет никаких сомнений, что предоставить отпуск исключительно по выходным дням и соблюсти при этом все требования закона невозможно. Ведь для этого отпуск придется разбить, как минимум, на 14 частей по 2 дня, а согласно статье 125 ТК РФ хотя бы одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. А вот сделать вывод о том, как Минтруд оценивает ситуацию, при которой работнику предоставляется 14 дней непрерывного отпуска, а оставшаяся часть отпуска предоставляется исключительно по выходным дням, из письма невозможно.

Формально из Кодекса никаких препятствий для такого разбития отпуска на части не следует. Его правомерность признают в своих многочисленных консультациях и специалисты Роструда.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

28 января 2019 года

Сведения из электронного ПТС, а также информацию из ГИС в сфере образования можно будет получать через портал госуслуг

Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2019 г. N 33-р

Расширен Перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).

В частности, в Перечень включены услуги:

- по предоставлению информации из государственных информационных систем в сфере образования: об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; о результатах итогового сочинения (изложения) и государственной итоговой аттестации обучающихся; о выданных документах об образовании (сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации),

- а также по приему сведений в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.

Эти услуги будет предоставлять Рособрнадзор.

Кроме того, в Перечень включена услуга по предоставлению сведений из электронного паспорта транспортного средства*(1). Предоставлять ее будет АО "Электронный паспорт".

На официальном сайте Правительства РФ поясняется, что принятое решение создает правовые основания для того, чтобы эти услуги предоставлялись посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Теперь начнется работа по их выведению на Единый портал, и в будущем они станут доступны его пользователям (http://government.ru/docs/35458/).

____________________________

*(1) Напомним, что с 1 ноября 2019 года паспорта транспортных средств (паспорта шасси транспортных средств) будут оформляться только в электронном виде. Выдача паспортов на бумажном носителе будет прекращена.

_________________________________________

28 января вступили в силу изменения в Закон о потребительском кредите

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 554-ФЗ

Информация Банка России от 4 января 2019 г.

В конце прошлого года в Закон о потребительском кредите были внесены изменения, часть из которых вступила в силу сегодня - 28 января 2019 года.

Так, с указанной даты в Законе о потребительском кредите определен перечень лиц, которым кредитор вправе осуществить уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа). Уступка допускается только:

- юрлицу, осуществляющему профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов;

- юрлицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности;

- специализированному финансовому обществу или физическому лицу, указанному в письменном согласии заемщика, полученном кредитором после возникновения у заемщика просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа).

Юридическим и физическим лицам запрещено требовать исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа) в случае, если:

- на момент его заключения первоначальный кредитор не являлся юрлицом, осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов,

- а на момент уступки прав (требований) по договору новый кредитор не являлся юрлицом, осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, юрлицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности, специализированным финансовым обществом или физическим лицом, указанным в письменном согласии заемщика.

Кроме того, с 28.01.2019 предусмотрено ограничение начислений по договорам потребительского кредита (займа) со сроком возврата кредита (займа) до 1 года (ранее схожее правило было предусмотрено для случаев, когда такой краткосрочный договор займа заключен между микрофинансовой организацией (займодавцем) и физлицом).

В частности, в отношении таких договоров, заключенных в период с 28 января до 30 июня 2019 года включительно, предусмотрено, что если сумма начисленных по ним процентов, неустойки, иных мер ответственности заемщика, а также платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, достигнет 2,5 размеров суммы предоставленного кредита, дальнейшее их начисление не допускается.

Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано на первой странице договора перед таблицей, содержащей его индивидуальные условия.

В дальнейшем, с 1 июля до 31 декабря 2019 года включительно, допустимый размер начисленных процентов, неустоек, штрафов и прочих платежей по таким договорам будет составлять 2-кратную сумму займа, а с 1 января 2020 года - 1,5-кратную.

Процентная ставка по заключенным в период с 28.01.2019 по 30.06.2019 договорам потребительского кредита не должна превышать 1,5% в день.

Положения рассматриваемого закона, предусматривающие ограничение процентной ставки по договору потребительского кредита (займа) одним процентом в день и вариативность при определении максимально допустимого размера полной стоимости потребительского кредита - наименьшая из величин: либо 365 процентов годовых, либо рассчитанное Банком России среднерыночное значение по соответствующей категории, вступят в силу 1 июля 2019 года.

Обратите внимание: для договоров потребительского кредита (займа) без обеспечения, заключенного на срок, не превышающий 15 дней, на сумму, не превышающую 10 тыс. руб., с 28.01.2019 предусмотрено специальное регулирование.

Также отметим, что с указанной даты в новой редакции изложено приведенное в ст. 3 Закона о потребительском кредите (займе) определение понятия "профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Потребительский кредит (заем)

_________________________________________

Минтруд намерен разобраться с проблемой медосмотров офисных работников

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещено уведомление о начале разработки Минтрудом России изменений в Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).

Планируется признать утратившим силу подпункт 3.2.2.4 Перечня, которым к числу вредных факторов отнесено электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени). В ведомстве отмечают, что работы на компьютере как таковые не являются работами с вредными и (или) опасными условиями труда и не связаны с высоким риском получения производственных травм и профессиональных заболеваний.

Внесение изменений намечено на август этого года.

Если заявленные поправки будут реализованы, это решит многолетний спор о необходимости прохождения медосмотров офисными работниками (практически все из которых проводят за компьютерами более 50% рабочего времени). Хотя по-прежнему останется актуальным вопрос о том, нужно ли проводить медосмотры работников при наличии на их рабочих местах вредных факторов из Перечня, если при этом условия их труда не признаны вредными или опасными.

Отметим, что единственным органом исполнительной власти, который продолжает настаивать на проведении медосмотров независимо от уровня воздействия вредных факторов, остается Минтруд. Собственно, именно такой подход и позволяет говорить о необходимости прохождения медосмотров офисными работниками, ведь несмотря на наличие на их рабочих местах вредного фактора из Перечня, их условия труда по данному фактору не являлись вредными или опасными.

Другие же ведомства указывают, что обязанность по направлению работников на медосмотры появляется у работодателя только в том случае, если условия труда на рабочем месте в связи с воздействием фактора, поименованного в Перечне, являются вредными. Данную точку зрения разделяют Минздрав, Роспотребнадзор, ФМБА и Минэкономразвития. К этому лагерю в 2017 году присоединился даже Роструд (хотя ранее данное ведомство занимало иную позицию). Очевидно, что, если придерживаться такого толкования положений ст. 213 ТК РФ и приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, то и без предлагаемых Минтрудом России изменений можно говорить об отсутствии у работодателя обязанности по направлению на медосмотр офисных работников.

Рекомендуем:

Отвечают эксперты Правового консалтинга ГАРАНТ

Какова периодичность прохождения периодического медицинского осмотра для инженера по охране окружающей среды (эколога)?

Энциклопедия решений

Предварительный медицинский осмотр

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

С 28 января от ответственности за неудержание налога будут освобождаться налоговые агенты, самостоятельно исправившие эту ошибку

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 546-ФЗ

28 января 2019 года вступят в силу изменения в НК РФ, которыми, помимо прочего, ст. 123 Кодекса дополнена положением, предусматривающим, что налоговый агент освобождается от ответственности за неудержание (неперечисление) налога, если:

- налоговый расчет представлен в инспекцию в установленный срок;

- в расчете отсутствуют недостоверные сведения и ошибки, приводящие к занижению суммы налога;

- налоговый агент самостоятельно уплатил в бюджет сумму налога, не перечисленную в установленный срок, и соответствующие пени до момента, когда ему стало известно об обнаружении инспекцией факта несвоевременного перечисления налога или о назначении выездной проверки по такому налогу за соответствующий налоговый период.

Напомним, что неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

У банка "Еврокапитал-Альянс" отозвана лицензия на осуществление банковских операций

Информация Банка России от 25 января 2019 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

____________________________________________

25 января 2019 года

Минстрой: если в договоре управления МКД есть условие об индексации "на инфляцию", то утверждать проиндексированный тариф на ОСС не нужно

Письмо Минстроя России от 26 декабря 2018 г. N 51876-ОО/04

Минстрой РФ представил свою позицию по вопросу необходимости ежегодно утверждать новый - проиндексированный на величину инфляции - тариф на содержание и ремонт жилья на общем собрании собственников помещений в МКД.

По мнению ведомства, если индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения уже предусмотрена в самом договоре управления, то повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в МКД (об увеличении тарифа на предстоящий календарный год) не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации.

Отметим, что указанная позиция (она облегчает жизнь управляющим МКД организациям) не всегда находит сторонников в лице органов жилнадзора, прокуратуры и суда (см., например, определение ВС РФ от 24.12.2018 N 308-КГ18-21774, постановления АС Волго-Вятского округа от 27.02.2018 N Ф01-6500/17, от 13.07.2018 N Ф01-2620/18, от 03.08.2018 N Ф01-2809/18, АС Северо-Западного округа от 13.09.2018 N Ф07-9776/18 и другие).

"Положительные" же судебные решения, которые защищают право УК МКД повышать тариф на размер инфляции, если это установлено договоров управления, довольно немногочисленны (см., например, постановления АС Дальневосточного округа от 03.12.2018 N Ф03-5279/18 (важно: тут проиндексированные ставки были ниже муниципальных), АС Центрального округа от 21.02.2018 N Ф10-6251/17). Иногда суд требует, чтобы подобное условие в договоре управления было тщательно сформулировано: со сроками и периодичностью индексации, с указанием на акт органа статистики, которым стороны договора руководствуются при определении коэффициента инфляции, с арифметическими формулами, позволяющими проводить подобный односторонний перерасчет. Без этих тонкостей суд не может счесть согласованным условие об индексации размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в договоре управления (постановление АС Центрального округа от 25.12.2018 N Ф10-5618/18).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Договор управления многоквартирным домом

_________________________________________

Заявление о льготах по имущественным налогам физлиц лучше подать до 1 мая

Информация Федеральной налоговой службы от 17 января 2019 года

ФНС информирует о порядке применения льгот, освобождающих граждан от уплаты транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физлиц за 2018 год.

Так, если право на налоговую льготу возникло в 2018 году впервые, то гражданин, ранее не обращавшийся с заявлением о ее предоставлении, может это сделать. Направить заявление целесообразно до начала массовой рассылки налоговых уведомлений за 2018 год, то есть до 1 мая 2019 года, через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" или по почте. Можно и лично обратиться в любую налоговую инспекцию или МФЦ, уполномоченный принимать такие заявления. Если заявление о предоставлении льготы уже подавалось, и в нем не указывалось, что льгота будет использована в ограниченный период, заново его представлять не требуется.

ФНС также напоминает, что на федеральном уровне для физлиц-владельцев автомобилей разрешенной максимальной массы свыше 12 тонн, зарегистрированных в системе "Платон", предусмотрены льготы, освобождающие их от уплаты транспортного налога за 2018 год. На региональном уровне льготы по транспортному налогу установлены законами субъектов РФ и для иных категорий налогоплательщиков.

Также с 2018 года налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м (6 соток) площади одного земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении граждан, относящихся к одной из льготных категорий.

По налогу на имущество физлиц льготы предусмотрены для 15 категорий налогоплательщиков. Дополнительные налоговые льготы могут быть установлены нормативными актами представительных органов муниципальных образований, а также законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту нахождения налогооблагаемого имущества.

Ознакомиться с полным перечнем налоговых льгот (вычетов) по всем имущественным налогам, действующим за период 2018 года, можно с помощью сервиса "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" на сайте ФНС.

Рекомендуем:

Формы документов

Пример заполнения Заявления о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц

Энциклопедия решений

Льготы по налогу на имущество физических лиц

Льготы по земельному налогу

Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)

_________________________________________

Утверждены новые форматы счетов-фактур и УПД

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 декабря 2018 г. N ММВ-7-15/820@

ФНС утвердила новые электронные форматы:

- счета-фактуры,

- документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру (УПД);

- документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг) (УПД без счета-фактуры).

Приказ ФНС России, ранее устанавливавший аналогичные форматы, с 1 января 2020 года утрачивает силу.

Со дня вступления нового приказа в силу по 31 декабря 2019 года налогоплательщики вправе создавать счета-фактуры (УПД) в электронной форме как по старому, так и по новому форматам. При этом по 31 декабря 2022 года налоговые органы обязаны принимать счета-фактуры (УПД), созданные в электронной форме в период до 1 января 2020 года по старому формату.

Кроме того, по 31 декабря 2020 года будет обеспечен прием счетов-фактур (УПД), созданных в электронной форме в период до 1 июля 2017 года по формату, утвержденному приказом ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@.

Рекомендуем:

Сервис

Электронный документооборот

Формы документов

Примеры заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по НДС

Примеры заполнения УПД

Примеры заполнения счета-фактуры "переходного периода" (переход на ставку 20%)

Энциклопедия решений

Счет-фактура

Способы предоставления истребуемых налоговым органом документов

Универсальный передаточный документ в целях НДС

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Минтруд рассказал о нюансах проведения СОУТ у ИП

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 января 2019 г.

Минтруд России выпустил разъяснения по вопросу проведения специальной оценки условий труда в организациях микро- и малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей.

В ведомстве напомнили, что указанные категории работодателей по общему правилу не освобождены от обязанности по проведению СОУТ. Однако если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится. Также СОУТ не проводится, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору) или если такие специалисты работают на дому или дистанционно и у них отсутствуют постоянные рабочие места.

Также в ведомстве сообщили, что в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда. Его суть заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения работодателем требований охраны труда. В предостережении устанавливается срок устранения возможного нарушения. И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Специальная оценка условий труда

Ответственность за нарушение законодательства о СОУТ

____________________________________________

24 января 2019 года

КС РФ снизил размеры штрафов за нарушение правил движения большегрузов, зафиксированное камерой, на 50 - 100 тыс. руб.

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 г. N 5-П

Если нарушения ч.ч. 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ зафиксированы автоматическими техсредствами с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи, то штраф собственнику/владельцу большегруза должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юрлица, установленного соответствующей частью ст. 12.21.1. Если же такой собственник/владелец не имеет статуса ИП и при рассмотрении жалобы на "письмо счастья" в суде докажет, что в момент выявления правонарушения его большегруз перевозил имущество для личных нужд, то штраф данному гражданину должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи. А вот владелец большегруза, которым в момент фиксации нарушения управлял нанятый им работник, от штрафа освобождаться не должен.

Соответствующие правовые позиции провозглашены Конституционным Судом РФ в постановлении по делу о проверке ряда положений КоАП РФ об ответственности за движение тяжеловесного/крупногабаритного транспорта с превышением допустимых габаритов транспортного средства, если нарушение выявлено не человеком, - то есть сотрудником контролирующего ведомства в момент и месте нарушения, - а автоматическим техническим средством. Основные претензии к оспариваемым нормам состояли в том, что:

- штраф собственнику "сфотографированного" большегруза установлен в максимальном размере штрафа, причем штрафа именно для юрлиц: штрафы для водителей и должностных лиц за то же самое нарушение предусмотрены в сотни и десятки раз ниже;

- у собственника такого большегруза нет возможности уменьшить этот максимальный размер штрафа, хотя, если бы машину с превышением габаритов "поймали" на дороге обычным способом, то даже виновное юридическое лицо могло бы рассчитывать на сумму штрафа поменьше (на 50 000 или 100 000 руб., в зависимости от части статьи);

- штраф собственнику "сфотографированного" большегруза назначается независимо от того, перевозил ли автомобиль грузы в целях удовлетворения личных или предпринимательских нужд;

- штраф собственнику большегруза назначается также и в том случае, если фактически "автором" правонарушения является водитель машины, состоящий с собственником в трудовых отношениях.

Первые три упрека КС РФ счел справедливыми, а последнее замечание - нет. Рассуждения Суда таковы:

- меры административной ответственности и правила их применения не должны допускать избыточного государственного принуждения;

- дифференциация размера штрафа для собственников большегрузов не предусмотрена. Это хотя и согласуется с природой ответственности за правонарушения, выявляемые с помощью специальных техсредств, однако объективно усиливает карательное воздействие значительного по размеру административного штрафа, установленного в твердом размере;

- размер наказания для собственника большегруза обусловлен особенностями распределения бремени доказывания в делах о правонарушениях, выявляемых автоматическими техсредствами с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи, и невозможностью в данном случае индивидуализировать наказание;

- поэтому, если уж штраф для собственников большегрузов установлен в твердом размере без возможности дифференциации, то такой штраф во всяком случае не должен достигать максимального предела штрафа для юридических лиц, привлекаемых к ответственности за соответствующие административные правонарушения в общем порядке;

- следовательно, ч.ч. 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ неконституционны в той мере, в какой они устанавливают штраф для собственников/владельцев тяжеловесного/крупногабаритного транспорта в случае фиксации правонарушений автоматическими специальными техсредствами в размере, равном максимальному пределу штрафа для организаций и ИП, предусмотренного соответствующей частью той же статьи;

- из статьи 12.21.1 КоАП РФ, по сути, вытекает презумпция осуществления предпринимательской деятельности гражданином - собственником большегруза, даже если тот, не имея статуса ИП, использует свое транспортное средство для личных нужд. Само по себе нахождение такого транспортного средства в собственности гражданина с высокой степенью вероятности говорит о том, что оно-таки используется для той деятельности, какая характерная для ИП и организаций. Поэтому пониженные штрафы для владельцев большегрузов без статуса ИП стали бы недопустимым стимулом к занятию хоздеятельностью без приобретения статуса ИП;

- следовательно, презумпция осуществления предпринимательской деятельности без надлежащей регистрации гражданином - собственником большегруза не противоречит Конституции РФ. Однако сейчас эта презумпция исключает для гражданина возможность доказать, что в момент фотосъемки его большегруз вез груз для личных нужд, то есть она приобретает абсолютный и неопровержимый характер, перерастая из презумпции в правовую аксиому, не согласующуюся с Конституцией РФ;

- следовательно, ч.ч. 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ неконституционны в той мере, в какой они исключают возможность гражданину - не ИП доказать, при рассмотрении жалобы на постановление по делу, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд;

- наконец, если в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения большегруз управлялся водителем по трудовому договору, заключенному с владельцем транспортного средства, то последний не освобождается от административной ответственности за это правонарушение, а транспорт не рассматривается как вышедший из непосредственного владения его собственника. Это объясняется тем, что на собственнике лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных/крупногабаритных транспортных средств. Даже если водитель в обход работодателя использовал большегруз в нарушение требований закона, именно работодатель должен нести в правоотношениях с государством риски и неблагоприятные последствия необеспечения надлежащего контроля за своим работником;

- следовательно, ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку не предусматривает в качестве основания для освобождения собственника (владельца) транспортного средства от административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.ч. 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ то обстоятельство, что в момент совершения правонарушения это транспортное средство управлялось иным лицом, выполнявшим по трудовому договору с его собственником (владельцем) функции водителя этого транспортного средства.

Рекомендуем:

Справочная информация

Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Должны ли налоговые органы, вызывая физлицо на допрос в качестве свидетеля, указывать в повестке конкретное дело, по которому его вызывают?

Решение Федеральной налоговой службы от 5 декабря 2018 г. N СА-2-9/1927@

Гражданин получил повестку из налоговой инспекции о вызове на допрос в качестве свидетеля - для дачи пояснений в рамках проведения мероприятий налогового контроля. Однако в назначенное время на допрос он не явился, решив, что повестка составлена "безграмотно": в ней не было указано конкретное дело, по которому его вызывают. При этом гражданин направил в инспекцию обращение с просьбой пояснить причины и основания вызова на допрос. Иных письменных пояснений о причинах неявки в инспекцию представлено не было, в связи с чем он был оштрафован по ст. 128 НК РФ.

Гражданин же настаивал, что письменно и устно сообщал инспекции о готовности явиться при условии, что ему направят повестку с указанием конкретного дела, по которому его вызывают, поэтому привлечение его к ответственности за совершение налогового правонарушения в связи с неявкой на допрос необоснованно.

Однако ФНС России не усмотрела в действиях налоговой инспекции по вызову гражданина на допрос в качестве свидетеля нарушений закона.

В своем решении она отметила, что НК РФ не содержит требования об указании в повестке о вызове свидетеля на допрос информации о наименовании налогоплательщика, в отношении которого проводятся мероприятия налогового контроля. Если же заявитель не согласен с решением налоговой инспекции о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, он вправе обжаловать его в УФНС России в порядке, установленном законодательством.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Допрос свидетелей при осуществлении мероприятий налогового контроля

Ответственность свидетеля (ст. 128 НК РФ)

_________________________________________

Автолюбителя, которого не было в машине в момент ДТП, нельзя направлять на медосвидетельствование

Постановление Верховного Суда РФ от 3 декабря 2018 г. N 67-АД18-20

Верховный Суд РФ вступился за автолюбителя, лишенного прав за отказ от медосвидетельствования в связи с ДТП, притом, что он просто припарковал и покинул автомобиль, в который через сорок минут врезалась другая автомашина. То есть в момент столкновения в припаркованной легковушке вообще никого не было.

Приехавшие "на оформление" сотрудники ГИБДД вынуждены были просмотреть записи с камер наблюдения, чтобы установить того, кто последним сидел за рулем пострадавшего автомобиля. Его вскоре - через пару часов после инцидента - разыскали и вызвали для составления документов в качестве именно водителя транспортного средства - участника ДТП. Поскольку от бедолаги исходил очевидный запах алкоголя, инспектор ГИБДД потребовал "освидетельствоваться", а получив отказ, - составил протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и направил его мировому судье.

Ни мировой, ни районный, ни областной суд не вняли доводам автолюбителя, что раз он ни во время ДТП, ни после не управлял автомобилем, то и водителем транспортного средства - в момент предъявления требования о прохождении медосвидетельствования - никак не мог являться, а значит, и не обязан был исполнять требование полиции. На автолюбителя наложили штраф в размере 30 тыс. руб. и отобрали права на полтора года.

Верховный Суд РФ, напротив, отметил следующее:

- согласно показаниям свидетелей, автолюбитель действительно прекратил управление автомобилем за значительное время до ДТП. После того, как он припарковал автомобиль, он передал ключи и документы от него хозяйке машины. В момент ДТП в автомобиле никого не было, двигатель был выключен;

- согласно документам, имеющимся в деле, событие ДТП имело место за два часа до составления протокола об отстранении автолюбителя от управления автомобилем, а еще через полчаса автолюбитель отказался подчиниться требованию сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования;

- следовательно, с момента управления транспортным средством до предъявления требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования прошел значительный промежуток времени, и значит, в момент, относящийся к событию административного правонарушения, автолюбитель не являлся водителем транспортного средства;

- а стало быть, это требование о медосвидетельствовании - именно как к лицу, управляющему транспортным средством - вообще было незаконным.

В итоге все судебные постановления по делу отменены, а дело - прекращено.

_________________________________________

Не отправляйте работнику трудовую книжку по почте без описи вложения

Определение Свердловского областного суда от 7 сентября 2018 г. по делу N 33-15689/2018

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Каких-либо требований к порядку пересылки трудовой книжки почтой в случае, если работник дает на это согласие, трудовое законодательство не содержит (в отличие, например, от Закона о службе в органах внутренних дел).

Тем не менее, как показывает практика, во избежание последующих споров с работником работодателю следует делать это заказным письмом с описью вложения. В ином случае может быть затруднительно доказать факт направления работнику трудовой книжки. Именно такая ситуация возникла в ходе рассмотрения Свердловским областным судом дела по иску работника о взыскания работодателя компенсации за задержку трудовой книжки.

Работодатель утверждал, что отправил работнику трудовую книжку по почте после получения от него соответствующего заявления. В подтверждение данного факта работодатель представил суду копию квитанции с почты и копию страниц журнала учета движения трудовых книжек. Однако суд данные доказательства не убедили. Судьи отметили, что почтовая квитанция не содержала информации о том, что конкретно пересылалось отправителем. Были указаны лишь количество мест и вес отправления. Учитывая показания работника, который утверждал, что трудовая книжка в данном почтовом отправлении отсутствовала, суд посчитал факт ее пересылки работнику недоказанным.

Отметим, что это не первый случай, когда работодатели сталкивались с проблемами при доказывании факта направления работнику трудовой книжки в отсутствие описи вложения (см., например, определения Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.11.2015 N 33-3014/2015, Ростовского облсуда от 03.04.2014 N 33-4619/2014, Московского горсуда от 30.11.2012 N 11-25435/12). Вместе с тем оценка доказательств является безусловной прерогативой суда. Само по себе отсутствие описи вложения не означает, что суд поставит под сомнения слова работодателя об отправке работнику трудовой книжки (см., например, определение Иркутского облсуда от 17.12.2013 N 33-10037/2013). Тем не менее, для работодателя все же безопаснее озаботиться оформлением такой описи при направлении работнику трудовой книжки почтой.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Выдача документов при увольнении

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Исправлены формы книги продаж и доплиста к ней

Постановление Правительства РФ от 19 января 2019 г. N 15

В связи с повышением ставки НДС с 18% до 20% скорректированы:

правила ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур;

- формы книги продаж и доплиста к ней;

- правила ведения книги продаж и заполнения доплиста к ней.

Постановление вступит в силу с 1 апреля 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Книга продаж

Дополнительный лист книги продаж

Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

23 января 2019 года

Гражданам не нужно будет подтверждать факт оплаты взносов на капремонт для получения компенсации расходов на их уплату

Федеральный закон от 22 января 2019 г. N 1-ФЗ

В Жилищный кодекс РФ внесены изменения, направленные на устранение излишних административных барьеров при предоставлении гражданам компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В частности, ст. 171 ЖК РФ дополнена новым положением, освобождающим граждан от обязанности доказывать отсутствие задолженности по оплате взносов на капремонт в целях получения указанной компенсации.

Сейчас для получения компенсации гражданам необходимо представлять документы, подтверждающие уплату взносов на капремонт, либо документы об отсутствии задолженности по их оплате (см. соответствующие акты субъектов РФ, например: Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 мая 2016 г. N 314, аналогичные Порядки, действующие в Тюменской и Свердловской областях и т.д.)

Согласно поправкам, информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД органы исполнительной власти субъекта РФ (или управомоченные ими учреждения) будут самостоятельно запрашивать у регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов либо владельца специального счета.

Требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату взносов на капремонт, будет запрещено.

Напомним, что на основании закона субъекта РФ такая компенсация может предоставляться следующим категориям граждан:

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, 80 лет, - в размере 100%,

- а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 %, 80 лет, - в размере 100%.

Рекомендуем:

Справочная информация

Компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт по субъектам РФ

_________________________________________

С 8 января организацию могут оштрафовать за дачу взятки в интересах связанного с ней юрлица

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 570-ФЗ

8 января 2019 года вступили в силу изменения в ст. 19.28 КоАП РФ ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица").

Если ранее юрлицо могли привлечь к ответственности по данной статье за передачу, предложение или обещание взятки исключительно от имени или в интересах этого юридического лица, то теперь организацию могут оштрафовать и в случае, когда предусмотренные данной нормой противоправные деяния совершаются в интересах связанного с ней юридического лица (ими могут являться, например, аффилированные лица, дочерние общества и т.п.).

Кроме того, поправками уточнен круг лиц, выступающих на стороне взяткополучателя.

_________________________________________

Единый налоговый платеж: видеоролик от ФНС

Официальный сайт ФНС России

На сайте ФНС России размещен видеоролик ( https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/8280800/ ), разъясняющий механизм перечисления единого налогового платежа (ЕНП).

Суть механизма ЕНП, который начал работать с 1 января 2019 года, заключается в возможности исполнения физическими лицами (или иными лицами за них) обязанности по уплате имущественных налогов (транспортного, земельного и налога на имущество физлиц) путем добровольного перечисления денежных средств в бюджетную систему РФ без детализации в разрезе указанных налогов. Данной процедуре посвящена ст. 45.1 НК РФ.

ЕНП - это денежные средства, которые гражданин может добровольно перечислить в бюджет одной платежкой, в том числе авансом, то есть до получения налогового уведомления. Денежные средства зачисляются на соответствующий счет Федерального казначейства для уплаты налога на имущество физических лиц, а также транспортного и земельного налогов. При наступлении срока уплаты имущественных налогов инспекция сама проведет зачет такого платежа. В первую очередь такие суммы будут направлены на погашение существующих недоимок или задолженностей по налогам, если у физлиц таковые имеются.

Граждане могут перечислить ЕНП через Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц, а также воспользовавшись сервисами на сайте ФНС "Уплата налогов, страховых взносов физических лиц", "Уплата налогов за третьих лиц", "Заполнение платежного поручения".

Этот способ позволяет сократить время оформления расчетных документов, предварительно оплачивать налоги, своевременно исполняя налоговые обязательства, уменьшить долю невыясненных поступлений, а также обеспечить своевременное пополнение бюджетов. Механизм ЕНП максимально упрощает гражданам уплату имущественных налогов и исключает вероятность ошибки при осуществлении платежа. Новый порядок является дополнительным сервисом для физических лиц, при этом у них остается право оплачивать налоги и обычным способом.

Рекомендуем:

Обзоры

Обзор основных изменений части первой НК РФ - 2019

_________________________________________

С 8 января уточнен порядок перезаключения договоров аренды государственного или муниципального имущества на новый срок

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 572-ФЗ

8 января 2019 года вступили в силу изменения в ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.

Действие части 9 данной статьи, которой предусмотрена возможность заключения договоров аренды государственного (муниципального) имущества на новый срок без проведения конкурса, аукциона, распространяется теперь на случаи перезаключения договоров, заключенных до вступления в силу статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, т.е. до 2 июля 2008 года.

К тому же предусмотренный ею порядок пролонгации договоров применяется теперь в отношении договоров аренды государственного или муниципального имущества (за отдельными исключениями) вне зависимости от того, каким образом они были заключены: по результатам проведения торгов или без их проведения. Таким образом, под действие указанной нормы попадают и договоры, указанные в ч. 3.1 и ч. 3.2 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.

Напомним, что воспользоваться правом на заключение договоров аренды государственного (муниципального) имущества на новый срок без проведения проведения конкурса, аукциона можно, если:

- арендатор надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору;

- договором аренды не предусмотрено иное;

- срок действия договора не ограничен законодательством РФ.

Помимо этого для пролонгации потребуется одновременное соблюдение двух условий:

- размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;

- новый договор аренды заключается на срок не менее чем 3 года (этот срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора).

Также с указанной даты расширен перечень договоров аренды государственного (муниципального) имущества, цена которых может быть увеличена по соглашению сторон согласно ч. 8 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.

_________________________________________

22 января 2019 года

Налоговые уведомления за 2018 год физлица получат по обновленной форме

Приказ Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2018 г. N ММВ-7-21/814@

ФНС России уточнила форму налогового уведомления, которое выставляется физлицам на уплату транспортного и земельного налогов, налога на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанного налоговым агентом.

С этого года всю информацию для перечисления налогов в бюджет (реквизиты платежа) будут указывать в самом уведомлении. Отдельные платежные документы прилагать не будут.

Кроме того, уточнены отдельные графы для расчета налогов.

Приказ вступит в силу 1 июня 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Невозможность удержания НДФЛ налоговым агентом из доходов налогоплательщика

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

_________________________________________

При выдаче аттестата с отличием будут учитывать результаты ЕГЭ

Приказ Министерства просвещения РФ от 17 декабря 2018 г. N 315

Минпросвещения России уточнило Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.

В частности, введены дополнительные требования для получения аттестата о среднем общем образовании с отличием. Теперь аттестат с отличием будут вручать тем выпускникам, которые:

- имеют итоговые отметки "отлично" по всем учебным предметам,

- успешно прошли государственную итоговую аттестацию,

- и сдали ЕГЭ по русскому языку и математике профильного уровня не менее чем на 70 баллов (или 5 баллов на ЕГЭ по математике базового уровня).

Ранее для получения аттестата с отличием достаточно было закончить учебу на "отлично" и успешно пройти ГИА.

Внесен ряд иных изменений: уточнены запись названий учебных предметов "Родной язык" и "Родная литература", а также условия успешного прохождения ГИА для получения аттестата об основном общем образовании, аттестата об основном общем образовании с отличием и аттестата о среднем общем образовании.

Поправки вступят в силу 27 января 2019 года.

_________________________________________

ВС РФ в очередной раз напомнил о невозможности возложения на работодателя ответственности за допущенные врачом ошибки в больничном

Определение Верховного Суда РФ от 26 декабря 2018 г. N 306-КГ18-21811

Верховный Суд РФ в очередной раз признал обоснованными выводы судов нижестоящих инстанций о недопустимости отказа в принятии Фондом социального страхования к зачету расходов работодателя на выплату пособий на основании листков нетрудоспособности, заполненных медицинской организацией с нарушениями установленных требований.

Как было отмечено в арбитражных судах, Фондом не было выявлено фактов недостоверности спорных листков нетрудоспособности либо их выдачи при отсутствии заболеваний у работников или без освидетельствования медицинским работником. Сам факт наступления страхового случая под сомнение не ставился, а негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями порядка оформления листков нетрудоспособности не могут быть возложены на работодателя.

Отметим, что данная точка зрения неоднократно озвучивалась еще ВАС РФ (постановления от 26.11.2013 N 9383/2013 и от 11.12.2012 N 10605/12), а вслед за ним и Верховным Судом РФ (определения от 13.02.2018 N 306-КГ17-22369, от 07.04.2017 N 310-КГ17-4016, от 14.12.2015 N 304-КГ15-16507, от 25.11.2015 N 304-КГ15-14859, от 17.07.2015 N 306-КГ15-7487).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

21 января 2019 года

С 22 января госуслугу по государственной регистрации актов гражданского состояния будут оказывать по новому регламенту

Приказ Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2018 г. N 307

Утвержден новый Административный регламент предоставления органами, осуществляющими госрегистрацию актов гражданского состояния на территории РФ, соответствующей госуслуги (далее - Регламент). Это связано с необходимостью приведения процедуры ее предоставления в соответствие с произошедшими изменениями законодательства в этой сфере.

В частности, в Регламенте учтены поправки, внесенные в Закон об актах гражданского состояния в декабре 2017 года, согласно которым законом субъекта РФ многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг могут быть наделены полномочиями на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и государственную регистрацию смерти.

Также учтены в Регламенте предоставленная гражданам возможность подать заявление о регистрации брака за год до планируемой даты свадьбы и внедрение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).

Помимо этого в Регламенте учтены поправки в Закон об актах гражданского состояния, которыми была исключена необходимость приложения к заявлению о заключении брака в электронной форме, электронных копий документов, оригиналы которых представляются впоследствии при личной явке лиц, вступающих в брак, в орган ЗАГС для государственной регистрации брака (в частности, документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего расторжение предыдущего брака, если лицо состояло в браке ранее).

Административным регламентом определена процедура предоставления госуслуги по государственной регистрации актов гражданского состояния, предусмотрены сроки ее оказания и исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее предоставления.

К сведению: 4 января 2019 года вступили в силу Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином госреестре ЗАГС. Граждане могут получить такие сведения в отношении себя и своих несовершеннолетних детей. Запрос на их предоставление должен быть сформирован в виде электронного документа с использованием личного кабинета на Едином портале госуслуг и региональных порталов госуслуг и подписан электронной подписью физического лица. Сведения предоставляются в виде выписок из ЕГР ЗАГС о составлении записи акта гражданского состояния, внесении в нее изменений и (или) исправлений, ее восстановлении или об аннулировании.

_________________________________________

Оспаривание решений общих собраний собственников помещений в МКД: кто, как, когда?

Информационное письмо об актуальных вопросах практики рассмотрения дел об оспаривании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах Свердловского областного суда

Свердловский облсуд дал разъяснения по некоторым вопросам, возникающим при судебном оспаривании решений общих собраний собственников помещений в МКД (далее - ОСС МКД).

В частности:

- лицо, оспаривающее решение ОСС МКД, должно сперва сообщить остальным участникам соответствующего гражданско-правового сообщества о своем намерении обратиться в суд с указанным иском (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ), под угрозой оставления иска без движения. Как доказать, что остальные уведомлены о намерении истца судиться? Любыми доказательствами, в том числе актами, подписанными собственниками квартир, расположенных в доме, о размещении соответствующей информации на информационных стендах дома;

- ответчиком по иску о признании недействительным решения ОСС МКД могут выступать инициаторы спорного собрания, либо руководившие им лица. Если подпись якобы инициатора ОСС в протоколе является поддельной, можно привлечь в качестве ответчика ту УК, которая "получила" МКД на основании оспариваемого решения. Если оспаривается решение ТСЖ, то ответчиком будет оно. Участники ОСС, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика, а их оппоненты могут присоединиться к иску в качестве соистца до момента вынесения решения. Если они этого не сделали - то теряют право на новое оспаривание решения ОСС, даже по другим, не заявленным в данном иске, основаниям;

- если истец уведомил других собственников помещений в МКД о намерении обратиться в суд, а те - по своей инициативе - не изъявили желания присоединиться к иску либо вступить третьими лицами, то самому суду привлекать их к участию в деле, в каком бы то ни было статусе, не нужно;

- предметом оспаривания является не протокол ОСС, а принятые им решения;

- критерии существенности допущенных нарушений для признания недействительными решений ОСС по мотиву оспоримости, установленные ГК РФ, отличаются от установленных ЖК РФ, которым предусмотрена необходимость установления факта причинения убытков лицу, оспаривающему решение ОСС;

- отсутствие в бюллетене сведений о документе, подтверждающем право собственности на помещение в МКД, является основанием для исключения такого бюллетеня из подсчета голосов;

- если имеются сомнения в том, что бюллетени подавались в срок проведения голосования (нет даты заполнения, реестра принятия решений и иных доказательств), суд должен предложить сторонам представить дополнительные доказательства, а также обсудить вопрос о допросе собственников - подписантов в качестве свидетелей. А вот если такие дополнительные доказательства не были предоставлены суду, то кворум оспариваемого собрания определяется исходя только из тех бюллетеней, в которых прямо указана дата их заполнения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Оспаривание решения общего собрания собственников помещений в МКД

____________________________________________

С 2019 года изменилось налогообложение недвижимости физлиц

Информация Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2018 года

Сообщается, что к 63 субъектам РФ, где объекты недвижимости физлиц облагаются налогом исходя из кадастровой стоимости, присоединились еще семь: Пермский край, Калужская, Липецкая, Ростовская, Саратовская, Тюменская, Ульяновская области. В этих регионах к налогообложению впервые привлечены объекты, права физлиц на которые зарегистрированы в упрощенном порядке: садовые, дачные дома, хозпостройки площадью более 50 кв. м, гаражи и т.п. Также впервые будут обложены налогом по кадастровой стоимости жилые помещения, введенные в эксплуатацию с 2013 года, по которым не определялась инвентаризационная стоимость, но есть кадастровая оценка. К ним будет применен понижающий коэффициент 0,2 (первый год применения кадастровой стоимости).

В 14 регионах коэффициент составит 0,4 (второй год); в 21 регионе - 0,6 (третий год). При этом в 49 регионах, где налогообложение по кадастровой стоимости происходит третий и последующие годы, будет применен коэффициент, ограничивающий рост налога десятью процентами по сравнению с предыдущим периодом. Исключение - объекты торгово-офисного назначения.

В оставшихся субъектах РФ, где налоговой базой является инвентаризационная стоимость, для расчета налога ее проиндексируют на коэффициент-дефлятор 1,481.

Кроме того, изменился порядок перерасчета налога на имущество физлиц. Теперь независимо от оснований перерасчет проводиться не будет, если это повлечет увеличение ранее уплаченной суммы этого налога.

Также отмечается, что в случае оспаривания кадастровой стоимости сведения о ее новом значении, установленном после 1 января 2019 года решением комиссии Росреестра или суда, будут учитываются при налогообложении, начиная с периода обложения объекта по оспоренной кадастровой стоимости (п. 2 ст. 403 НК РФ).

Отмечается, что с 2019 года лица предпенсионного возраста получили право на льготу, освобождающую их от уплаты налога по одному объекту определенного вида.

ФНС также обращает внимание, что изменения в налогообложении имущества могут произойти на региональном и муниципальном уровнях, так как органы исполнительной власти субъектов РФ вправе утверждать результаты кадастровой оценки, а органы местного самоуправления - устанавливать налоговые ставки и льготы.

К сведению: о том, что изменилось в налогообложении транспортных средств, мы рассказывали ранее.

Рекомендуем:

Обзоры от ГАРАНТа

Обзор основных изменений по налогу на имущество физлиц - 2019

Справочная информация

Ставки налога на имущество физических лиц, установленные в отдельных муниципальных образованиях (городах федерального значения)

Энциклопедия решений

Налог на имущество физлиц. Льготы для пенсионеров, инвалидов

Налог на имущество физических лиц в отношении дачных построек

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц

____________________________________________

Распоряжения главбуха по вопросам оформления и представления необходимых документов могут стать обязательными для всех работников

Проект федерального закона N 620132-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в Закон о бухгалтерском учете.

Среди прочего, в закон планируется включить норму, согласно которой требования главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухучета, должностному лицу, на которое возложено его ведение, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта.

____________________________________________

18 января 2019 года

Преступления против конституционных прав граждан: разъяснения Пленума ВС РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 46

В конце декабря 2018 года Пленум ВС РФ принял постановление, в котором дал разъяснения по вопросам применения некоторых статей УК РФ о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

В частности, речь в документе идет о таких преступлениях как нарушение неприкосновенности частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, жилища. Также в нем приведены разъяснения по вопросам применения ст. 138.1 УК РФ об ответственности за незаконное производство, приобретение или сбыт так называемых шпионских гаджетов и ст. 145.1 УК РФ, устанавливающей ответственность за невыплату заработной платы. Кроме того, прокомментированы положения статей 144.1 и 145 УК РФ, предусматривающих ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет.

Выделим главные из приведенных в постановлении разъяснений.

Так ВС РФ отметил, что уголовную ответственность по ч.ч.1 и 2 ст.137 УК РФ не может повлечь собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если такие сведения стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его воле.

В отношении привлечения к уголовной ответственности по ст. 138 УК РФ пояснено, что нарушением тайны телефонных переговоров будет являться, в частности, и незаконный доступ к информации о входящих и об исходящих сигналах соединения между абонентами или абонентскими устройствами пользователей связи (дате, времени, продолжительности соединений, номерах абонентов, других данных).

Что касается незаконного доступа к содержанию переписки, переговоров, сообщений, то он может состоять в ознакомлении с текстом и (или) материалами переписки, сообщений, прослушивании телефонных переговоров, звуковых сообщений, их копировании, записывании с помощью технических устройств и т.п.

А под термином "иные сообщения" в ч. 1 ст.138 УК РФ, нарушение тайны которых также влечет уголовную ответственность по данной статье, следует понимать сообщения граждан, передаваемые по сетям электрической связи, например CMC- и ММС-сообщения, факсимильные сообщения, передаваемые посредством сети "Интернет" мгновенные сообщения, электронные письма, видеозвонки, а также сообщения, пересылаемые иным способом.

Как пояснил ВС РФ, привлечь к ответственности по ст. 138 УК РФ можно, если незаконные действия, нарушающие тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений конкретных лиц или неопределенного круга лиц, совершены с прямым умыслом. При этом неважно, составляют передаваемые в переписке, переговорах, сообщениях сведения личную или семейную тайну гражданина или нет.

В отношении ст. 138.1 УК РФ об ответственности за незаконное производство, приобретение или сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (так называемых шпионских гаджетов), ВС РФ отметил следующее:

- уголовная ответственность по данной статье наступает в тех случаях, когда указанные действия совершаются в нарушение требований законодательства;

- технические устройства (смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы и т.п.) могут быть признаны специальными техническими средствами только при условии, если им преднамеренно путем технической доработки, программирования или иным способом приданы новые качества и свойства, позволяющие с их помощью негласно получать информацию;

- если для установления принадлежности технического устройства к числу средств, предназначенных для негласного получения информации, требуются специальные знания, суд должен располагать соответствующими заключениями специалиста или эксперта.

Кроме того, ВС РФ подчеркнул, что не могут быть квалифицированы по данной статье УК РФ действия лица, которое:

- приобрело посредством общедоступного интернет-ресурса специальное техническое средство, рекламируемое как устройство бытового назначения, добросовестно заблуждаясь относительно его фактического предназначения ;

- приобрело предназначенное для негласного получения информации устройство с намерением использовать его, например, в целях обеспечения личной безопасности, безопасности членов семьи, в том числе детей, сохранности имущества или в целях слежения за животными и не предполагало применять его в качестве средства посягательства на конституционные права граждан.

Разъясняя вопросы применения ст. 139 УК РФ ("Нарушение неприкосновенности жилища"), ВС РФ отметил, что уголовную ответственность по этой статье влечет незаконное проникновение:

- в индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями (например, верандой, чердаком, встроенным гаражом);

- в жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания (квартиру, комнату, служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии и т.п.);

- в иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (апартаменты, садовый дом и т.п.).

Вместе с тем незаконное проникновение, например, в помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баню, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания, а также в помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюту судна и т.п.), не может быть квалифицировано по указанной статье.

Также ВС РФ отметил, что незаконное проникновение в жилище может иметь место и без вхождения в него, но с применением средств, используемых в целях нарушения его неприкосновенности (например, при установлении прослушивающего устройства или прибора видеонаблюдения).

Действия лица, находящегося в жилище с согласия проживающего в нем лица, но отказавшегося выполнить требование покинуть его, не образуют состава данного преступления.

Часть разъяснений, вошедших в рассматриваемое постановление, посвящена вопросам привлечения к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, а также за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет. Подробнее об этом читайте здесь.

В заключение Верховный Суд РФ напомнил судам, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145 УК РФ, относятся к категории дел частно-публичного обвинения и не подлежат обязательному прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Однако если лицо впервые совершило такое преступление, являющееся преступлением небольшой тяжести, примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред, то суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении этого лица.

_________________________________________

Противопожарные требования к временным строениям распространяются также на временные сооружения

Решение Верховного Суда РФ от 05.12.2018 по делу N АКПИ18-1010

Требование Правил противопожарного режима (далее также ППР) о минимальном противопожарном расстоянии, сформулированное для "временных строений", распространяется также и на временные сооружения, в том числе киоски. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, рассматривая административный иск о признании недействующим абз. 2 п. 74 ППР, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390.

Спорное положение устанавливает минимальное расстояние в 15 м, которое должно соблюдаться между временными строениями и другими зданиями, сооружениями. Да и сам по себе противопожарный разрыв, согласно Техрегламенту о требованиях пожбезопасности, может устанавливаться исключительно между зданиями и строениями. При этом и госпожнадзор, и суды применяют это правило, в том числе, к киоскам и палаткам, хотя они, согласно ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", являются временными сооружениями, но не строениями. Административный истец настаивал, что спорное положение является неопределенным и нарушающим его права, а стало быть, должно быть признано недействующим.

Однако Верховный Суд РФ отказал в иске полностью, и вот почему:

- противопожарный режим есть совокупность требований пожарной безопасности, определяющих, в том числе, порядок содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты,

- Градостроительный кодекс РФ определяет некапитальные строения, сооружения как строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и демонтаж без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений),

- значит, понятие "временные строения" из спорного пункта ППР по своему смыслу соотносится с понятием "некапитальные строения, сооружения", приведенному в ГрК РФ,

- кроме того, действующее законодательство широко использует понятие "строение" применительно к различным объектам гражданского оборота в зависимости от регулирования отношений в той или иной сфере деятельности (торговля, налоги, строительство, пожарная безопасность). Так, "Техрегламент о безопасности зданий и сооружений" определяет понятия "здание", "сооружение" как результат строительства, а этим результатом может быть создание как здания, так и сооружения. Статья 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является здание или сооружение, возведенные на земельном участке. Статья 346.27 НК РФ определяет павильоны, киоски через понятие строения. Закон об основах госрегулирования торговой деятельности определяет нестационарный торговый объект как временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;

- следовательно, законодатель не разграничивает и не придает различный правовой смысл объектам "строение" и "сооружение",

- а ссылки административного истца на национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения" и нормы государственной противопожарной службы МВД России НПБ 103-95 "Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования", не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, потому что имеют меньшую юридическую силу по сравнению с оспариваемым нормативным правовым актом.

_________________________________________

Как плательщику ЕСХН уведомить об освобождении от уплаты НДС?

Информация Федеральной налоговой службы от 16.01.2019

Письмо Минфина России от 14.01.2019 N 03-07-15/775

Письмо ФНС России от 15.01.2018 N СД-4-3/287@

С 1 января 2019 года плательщики ЕСХН платят НДС. Если у плательщика ЕСХН доход от реализации за 2018 год не превысил 100 млн рублей, то он имеет право на освобождение от уплаты НДС. В этом случае он обязан представить уведомление по форме, утвержденной Минфином России, не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого он намерен использовать право на освобождение (в январе 2019 года последний день представления - 21 января).

Минфин России разъяснил, что до утверждения формы уведомления представить его можно в произвольной форме. Рекомендуемая форма прилагается к письму.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Освобождение от НДС плательщиков ЕСХН с 1 января 2019 года

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Работник не обязан оплачивать наложенный на организацию по его вине штраф

Определение Ростовского областного суда от 21 июня 2018 г. по делу N 33-10979/2018

Работодатель пытался через суд взыскать с работника сумму штрафа, который был наложен на него Пенсионным фондом РФ в связи с нарушениями при подаче отчетности по форме СЗВ-М.

Работодатель полагал, что, поскольку предоставление соответствующей отчетности входило в должностные обязанности работника и допущенные нарушения были вызваны ненадлежащим исполнением работником своих обязанностей, организация имеет право на компенсацию причиненного ей работником материального ущерба.

В удовлетворении требований работодателя было отказано. Судьи пришли к выводу о том, что трудовое законодательство не позволяет отнести к материальной ответственности работника выплату работодателем ответчика штрафа государственным органам, поскольку такая выплата не направлена на возмещение ущерба, что является обязательным условием наступления ответственности работника перед работодателем, сумма уплаченных финансовых санкций не относится к категории наличного имущества. Сумма штрафа, уплаченная работодателем в виде штрафных санкций, не может быть отнесена к прямому реальному ущербу, который обязан возместить работник.

Отметим, что вывод о недопустимости возложения на работника обязанности компенсировать работодателю уплаченные им по вине работника штрафы, очень часто встречается в судебной практике. И некоторые суды, как и Ростовский областной, исходят из того, что в такой ситуации отсутствует сам по себе прямой действительный ущерб имуществу работодателя (см., например, определения Ульяновского облсуда от 21.01.2014 N 33-198/2014, Верховного Суда Республики Адыгея от 11.10.2013 N 33-1176).

Однако гораздо чаще суды в обоснование тезиса о невозможности привлечения работника к материальной ответственности в подобных ситуациях, приводят другую аргументацию. Она основана на том, что административное наказание, в том числе штраф, является установленной государством мерой ответственности лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, и не может быть переложено полностью или частично на другое лицо. Причиной появления у работодателя затрат в виде штрафа является его собственная вина в совершении правонарушения, поэтому работник виновным в таких затратах считаться не может. Взыскание с работника суммы штрафа означало бы уход работодателя от административной ответственности, что недопустимо. Факт нарушения работником трудовых обязанностей, из-за которого у работодателя возникла обязанность выплатить штраф, является основанием для привлечения такого работника к дисциплинарной, а не к материальной ответственности. Подобную мотивировку содержат, например, определения Новосибирского облсуда от 09.02.2017 N 33-444/2017, Московского горсуда от 26.01.2017 N 33-3263/17, Липецкого облсуда от 07.12.2016 N 33-4056/2016.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Понятие прямого действительного ущерба в трудовом законодательстве

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

17 января 2019 года

Важные изменения для УК МКД: изучаем поправки

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 483-ФЗ

Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2018 г. N 1572, от 28 декабря 2018 г. N 1708, от 14 декабря 2018 г. N 1541, от 21 декабря 2018 г. N 1616

Минувший год вновь скорректировал "правила игры" в сфере управления многоквартирными домами:

- с этого года запущена "мусорная" реформа. Исключения - обе столицы и Севастополь (у них в запасе еще есть три года), а также регионы, в которых не выбран регоператор, конкурсный отбор признан несостоявшимся и не нашёлся ГУП или МУП с лицензией на такой вид деятельности (для них отсрочка составит один год). В остальных регионах за вывоз мусора теперь должен отвечать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами: и он обязан заключать договоры с собственникам мусора (в зоне своей деятельности) об услуге обращения с ТКО, и сами собственники ТКО также обязаны заключить этот договор с регоператором. При этом плата за обращение с ТКО включается в состав платы за коммунальные услуги (подробнее о реформе см. здесь).

Кстати, в целях развития "мусорной" реформы будет создана публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с ТКО "Российский экологический оператор". Соответствующий Указ подписан Президентом РФ;

- УК больше не отвечает за уборку мест погрузки ТКО (контейнерных площадок и площадок с бункерами). Уборка этих мест теперь является частью процесса погрузки ТКО в мусоровоз, и даже обрисована как "действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз". И хотя уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества МКД  с 2019 года исключена из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, однако под этой исключенной уборкой понимается именно "подбор оброненного при погрузке мусора". Между тем работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО - включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок - все так же "висят" на УК;

- если в МКД есть хотя бы один индивидуальный счетчик тепла, то расчет платы за тепло меняется для всех собственников помещений в этом МКД (мы уже подробно рассказывали об этом ранее). Кратко - плата за тепло рассчитывается по показаниям ИПУ для владельцев ИПУ, и по суммарным показаниям всех ИПУ - для остальных. Разумеется, только в том случае, если в МКД есть ОДПУ теплоэнергии;

- изменились правила проведения муниципального конкурса по выбору УК для управления МКД (для МКД, более полугода никем не "управляемых"). Для сотворения настоящей конкуренции между участниками конкурса введена обязанность снижать цену, указанную в извещении о проведении конкурса, на 0,1% за каждый шаг. Если никто не снижает наименьшую цену, то победителем становится УК с последним предложением, а если двое предложили одинаковую цену - то побеждает тот, кто раньше подал заявку на конкурс. Если снижение достигнет 10%, то организуется новый конкурс с изначально сниженной не менее чем на 10% ценой. При этом организатор устанавливает всего один - обязательный - перечень услуг и работ в МКД, по стоимости которого и происходит торг. Вводятся и дополнительные требования к претендентам - отсутствие долгов перед РСО за 2 и более расчетных периода (впрочем, это само по себе грубое нарушение лицензионных требований) и по штрафам за административные правонарушения в сфере управления МКД;

- появились правила определения УК для "временного" управления МКД, которые не выбрали себе способ управления, либо не реализовали его, либо для них не подобрана УК. Для такого дома орган МСУ выбирает наименее загруженную УК из заранее сформированного перечня. Попасть в перечень просто - достаточно подать заявление. Исключение из перечня по воле самой УК предусмотрено лишь в случае, если УК уже взяла на "временное управление" хотя бы один дом. Назначить "ничейному" МКД ту УК, которую жители дома уже ранее изгоняли, - нельзя.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Подробнее о деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

____________________________________________

Уголовная ответственность за "предпринимательские" преступления: что изменилось?

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 533-ФЗ

8 января 2019 года вступили в силу изменения в УК РФ.

Во-первых, поправками расширена сфера применения ч. 2 ст. 76.1 УК РФ. К числу преступлений, предусмотренных указанной статьей, уголовные дела по которым подлежат прекращению при условии, что ущерб, причиненный гражданину, организации или государству преступлением, был возмещен, теперь относятся также:

- преступления небольшой тяжести, сопряженные с мошенническими действиями в сфере кредитования, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, с использованием электронных средств платежа, в сфере страхования, в сфере компьютерной информации;

- преступления, предусмотренные ч.ч. 5-7 ст. 159 (мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности);

- преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 146 (присвоение авторства или плагиат), ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав), ч. 1 ст. 160 (присвоение или растрата) и ч. 1 ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) УК РФ.

Во-вторых, в примечании к ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) теперь предусмотрено, что лицо, впервые совершившее данное преступление, если оно не повлекло за собой тяжких последствий, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило образовавшуюся задолженность и выплатило денежную компенсацию, и при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.

Напомним, что рассматриваемым законом были внесены также изменения в УПК РФ. В частности, установлен запрет на необоснованное применение при производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, мер, способных привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или ИП, в том числе изъятие электронных носителей информации. При этом в УПК РФ появилась новая статья, предусматривающая исключительные случаи, при которых изъятие электронных носителей информации допускается, а также порядок их изъятия и правила копирования информации, содержащейся на изымаемых носителях (подробнее об этом мы рассказывали ранее).

_________________________________________

Если работник не может покинуть рабочее место, обед должен включаться в рабочее время

Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 19 июня 2018 г. по делу N 33-1445/2018

Работник обратился в суд с иском о взыскании не выплаченной ему заработной платы. Свои требования работник обосновывал тем, что он работал оператором заправочной станции сменами по 24 часа, при этом оплачивалось из них ему только 22 часа.

Работодатель никакого нарушения в этом не видел. Он указывал, что в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка работнику был установлен именно 22-часовой рабочий день: с 08-00 часов до 08-00 часов следующего дня; с двумя перерывами для отдыха и питания по 60 минут. Поскольку в силу ст. 108 ТК РФ такие перерывы в рабочее время не включаются, работнику правомерно оплачивалось только 22 часа работы за смену.

Суд встал в споре на сторону работника. Судьи напомнили, что в силу статей 106 и 107 ТК РФ перерыв для отдыха и питания является временем отдыха, то есть временем, в течение которого работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Одновременно с этим согласно части третьей ст. 108 ТК РФ на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

В рассматриваемом случае специфика работы и условий труда работника была такова, что у него отсутствовала реальная возможность использовать установленные перерывы по своему усмотрению. Поскольку АЗС работала круглосуточно, без перерывов на обед, работник был вынужден в течение всей смены находиться на рабочем месте без возможности покинуть его во время перерывов для отдыха и питания. Суд пришел к выводу о том, что работодатель, не обеспечивший работнику возможность отдыха и приема пищи с возможностью покинуть рабочее место и использованием времени отдыха по своему усмотрению, должен включить перерывы в течение рабочего дня (смены) в рабочее время и оплатить их.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв)

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Что изменилось в налогообложении транспортных средств?

Информация Федеральной налоговой службы от 3 января 2019 года

ФНС резюмировала изменения в налогообложении ТС для физических лиц и организаций.

Так, для физических лиц отменено применение повышающих коэффициентов 1,3 и 1,5 при расчете транспортного налога на дорогостоящие легковые автомобили. Теперь для машин средней стоимостью от 3 до 5 млн рублей, с года выпуска которых прошло не более трех лет, при расчете налога применяется только повышающий коэффициент 1,1. При этом расширен Перечень автомобилей стоимостью от 3 млн рублей. Он используется при расчете транспортного налога для физлиц уже за 2018 год. В него включено более 1120 марок и моделей автомобилей.

Кроме того, прекратила действие льгота, уменьшающая налог в отношении большегрузов на величину платы, внесенной в систему "ПЛАТОН". С 2019 года уплачивать налог и авансовые платежи юрлицам придется в полном объеме, если нет иных налоговых льгот.

Также изменен порядок заполнения налоговой декларации по транспортному налогу. Они будут использоваться с налогового периода 2019 года.

ФНС отмечает, что изменения могут произойти и на региональном уровне, так как субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать налоговые ставки и льготы по транспортному налогу. Подробную информацию можно получить с помощью "Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам" на сайте ФНС.

Рекомендуем:

Обзоры от ГАРАНТа

Обзор основных изменений по транспортному налогу - 2019

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по нему налогоплательщиками-организациями

Порядок и сроки уплаты транспортного налога физическими лицами

____________________________________________

16 января 2019 года

"Мусорная" реформа: регионам, не готовым к новой схеме работы с ТКО, дали отсрочку

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 483-ФЗ

К 1 января 2019 года все субъекты РФ должны были перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В свою очередь региональные операторы должны заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками таких отходов (если иное не предусмотрено законодательством), а последние обязаны оплачивать эти услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Порядок заключения таких договоров определен Правительством РФ.

В связи с этим регионы должны были:

- до 1 мая 2018 года - заключить соглашения с отобранными на конкурсной основе региональными операторами;

- до 1 июля 2018 года - направить предложения об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего региона в орган регулирования.

Кроме того, переход к новым правилам обращения с ТКО предполагает, что плата за обращение с твердыми коммунальными отходами становится составной частью платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме (при этом обязанность по ее внесению наступает лишь при наличии вышеуказанного соглашения с региональным оператором и утвержденного единого тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее 1 января 2019 года). Ранее же платежи за сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, входили в состав платы за содержание жилого помещения.

Таким образом, как пояснял Минстрой России, после перехода на новую систему обращения с ТКО в квитанции на оплату ЖКХ должна появиться отдельная строка "коммунальная услуга по обращению с ТКО", размер платы за которую рассчитывается исходя из нормативов накопления ТКО, стоимости услуги регионального оператора и количества проживающих в жилом помещении граждан. Соответственно, при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в МКД, платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО из платы за содержание жилого помещения будет исключена стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов (см. также п. 8.1 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ).

Однако в конце декабря 2018 года в ст. 29.1 Закона об отходах производства и потребления были внесены поправки, согласно которым регионы могут отложить переход на новую схему обращения с ТКО.

Так, субъектам Российской Федерации - городам федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь предоставлено право не применять до 1 января 2022 года положения указанного закона о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, хранении, захоронении твердых коммунальных отходов (ТКО) на их территории региональными операторами. Если город федерального значения воспользуется таким правом, то на его территории этапы и сроки перехода к осуществлению деятельности по обращению с ТКО региональными операторами подлежат установлению планом мероприятий, согласованным с Минприроды России, а плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО будет взиматься, как и ранее, в составе платы за содержание жилого помещения.

Остальным регионам предоставлено право, в случае признания конкурсного отбора регионального оператора ТКО несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности оператора присвоить статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора любому другому оператору, осуществляющему деятельность на территории данного региона либо в пограничных с ней территориях, на срок, не превышающий одного года. А при отказе такого лица от заключения соглашения договор можно будет заключить с государственным или муниципальным унитарным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, который имеет лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Если указанные действия окажутся безуспешными, то регион будет вправе отложить переход на новую схему обращения с ТКО до 1 января 2020 года. В этом случае на территории данного субъекта РФ этапы и сроки перехода к осуществлению деятельности по обращению с ТКО региональными операторами устанавливаются планом мероприятий, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти данного региона по согласованию с Минприроды России, а плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО будет взиматься в составе платы за содержание жилого помещения.

Также поправками предусмотрено, что до 1 января 2023 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения ТКО. При наличии соответствующего заключения Минприроды России они могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ. Однако впоследствии (не позднее 01.01.2023) такие объекты подлежат исключению из территориальной схемы обращения с отходами и подлежат обустройству и рекультивации.

К сведению: в целях развития "мусорной" реформы будет создана публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с ТКО "Российский экологический оператор". Соответствующий Указ подписал Президент РФ.

____________________________________________

Расследование "бизнес"-преступлений: изъять компьютер можно только в исключительных случаях

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 533-ФЗ

8 января 2019 года вступили в силу поправки к УПК РФ, запрещающие - в рамках расследования экономических преступлений, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, - изымать электронные носители информации, за следующим исключением:

- имеется судебное решение об изъятии этих электронных носителей информации,

- изъятие электронных носителей информации необходимо для проведения судебной экспертизы, причем экспертизы именно в отношении этих же изымаемых носителей,

- на электронных носителях информации содержится "чужая" информация, на хранение и использование которой у владельца изымаемого носителя нет полномочий,

- на электронных носителях информации содержится информация, которая может быть использована для совершения новых преступлений,

- информация "записана" на электронный носитель информации таким образом, что если ее скопировать, то информация самоуничтожится или изменится (это устанавливает специалист, который обязательно участвует в изъятии компьютера или жесткого диска).

Если следователь сочтет необходимым именно изъять носитель информации, то - по ходатайству владельца носителя/информации на носителе - информация с изымаемого компьютера копируется на флешку (диск и т.п.), которые должны предоставить владельцы изымаемого носителя/ информации. Разумеется, это не относится к тем случаям, когда копирование чревато утратой информации, либо информация "пригодится" для преступной деятельности, либо вообще находится у владельца "нелегально".  Копирует сведения лично специалист, в присутствии понятых.

Отметим, что помимо запрета на изъятие компьютеров и иных носителей информации, рассматриваемые поправки в УПК РФ запрещают, также, необоснованное применение любых иных мер, которые могут привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

_________________________________________

Налоговые органы не консультируют налогоплательщиков

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2018 г. N ГД-4-19/25766@

ФНС разъяснила, чем отличается информирование от консультирования налогоплательщиков.

В последнее время увеличилось количество обращений налогоплательщиков в ФНС по поводу "неисполнения сотрудниками территориальных налоговых органов (ТНО) своих обязанностей в части предоставления консультационных услуг, заполнения за заявителей налоговых деклараций (расчетов) или трактования норм налогового законодательства".

По мнению ФНС, такой набор услуг является консультированием. Между тем, на налоговые органы возложена обязанность по бесплатному информированию налогоплательщиков. В рамках бесплатного информирования сотрудник ТНО предоставляет налогоплательщику полную, достоверную, актуальную информацию по интересующему заявителя вопросу. В отличие от информирования, консультирование представляет собой разъяснение заявителю всех возможных вариантов решения проблемной ситуации, последствий каждого из них и представление рекомендаций наиболее оптимального варианта решения. НК РФ не предусмотрено предоставление налоговыми органами консультационных услуг налогоплательщикам (заполнение деклараций (расчетов), трактование законодательства РФ о налогах и сборах).

Также отмечается, что ответы налоговых органов на запросы налогоплательщиков в рамках предоставления услуги по бесплатному информированию не являются нормативными правовыми актами, не влекут изменений правового регулирования налоговых отношений, не содержат норм, влекущих юридические последствия для неопределенного круга лиц и носят информационный характер.

____________________________________________

Как внести исправления в запись о наименовании организации в трудовой книжке?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.11.2018 N 14-0/В-868

Минтруд России ответил на вопрос о порядке внесения изменений в запись о наименовании организации в трудовой книжке. В ведомстве напомнили, что согласно пункту 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей. Иных способов изменения записей в трудовой книжке не предусмотрено.

Отметим, однако, что на практике у специалистов по кадрам возникают вопросы о порядке внесения такого рода исправлений именно в связи с недостаточным регулированием данного вопроса в нормативных актах. Дело в том, что в пункте 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, конкретизирующем порядок внесения исправительных записей, в качестве примеров приводятся только записи, содержащие фразу "Запись за номером таким-то недействительна". Вместе с тем запись о наименовании организации не нумеруется, в связи с чем признать ее недействительной с формулировкой, приведенной в Инструкции, не получится.

Полагаем, что не будет нарушением в случае необходимости исправления ошибки, допущенной в наименовании работодателя, внести в трудовую книжку запись: "Запись о наименовании организации недействительна" и следующей строкой внести запись с верным наименованием организации.

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

15 января 2019 года

Заключение и толкование договора, формирование конкурсной массы при банкротстве граждан и другие предновогодние разъяснения ВС РФ

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 48

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 50

В конце декабря Верховный Суд РФ обнародовал сразу несколько важных документов, посвященных различным вопросам правоприменительной практики.

Так, Пленум ВС РФ выпустил постановление, в котором разъяснил общие положения ГК РФ о заключении и толковании договора. В частности, в нем рассмотрены вопросы, касающиеся публичного, предварительного, рамочного и абонентского договоров, а также вопросы, связанные с предоставлением заверений об обстоятельствах, заключением договора (в том числе в судебном порядке), его толкованием и правовой квалификацией (см. об этом подробнее).

Кроме того, Пленум ВС РФ принял новое постановление по вопросам, связанным с оспариванием нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами. В нем ВС РФ пояснил, кто вправе оспаривать НПА и акты, обладающие нормативными свойствами; в какой суд следует обратиться с соответствующим административным исковым заявлением; какие сведения обязательно должны быть указаны в таком заявлении и в каких случаях в принятии заявления будет отказано, и т.д. (подробнее см. здесь). В связи с принятием данного постановления утратили силу прежние разъяснения Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ по аналогичным вопросам.

Еще одно постановление, также выпущенное Пленумом ВС РФ накануне новогодних каникул, касается особенностей формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан.

В нем ВС РФ напомнил, что по общему правилу в конкурсную массу гражданина включается всё его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения, в том числе заработная плата и иные доходы должника.

В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества, о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке, а лишь при наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, - арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению любого из этих лиц.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд может дополнительно исключить из конкурсной массы имущество гражданина общей стоимостью не более 10 000 руб., а в исключительных случаях (например, если должник или находящиеся на его иждивении лица нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарств или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия этих расходов) - и свыше указанной суммы.

Среди других содержащихся в постановлении разъяснений отметим следующие:

- если кредитор по требованию, обеспеченному залогом единственного пригодного для постоянного проживания должника и членов его семьи жилого помещения, не предъявил это требование должнику в рамках дела о банкротстве либо обратился за установлением статуса залогового кредитора с пропуском установленного срока, он не вправе рассчитывать на удовлетворение своего требования за счет предмета залога, в том числе посредством обращения взыскания на данное имущество вне рамок дела о банкротстве.

Соответствующее требование учитывается в реестре требований кредиторов как не обеспеченное залогом.

В этом случае жилое помещение считается не вошедшим в конкурсную массу, право залога на него прекращается после завершения процедуры реализации имущества при условии освобождения должника от дальнейшего исполнения обязательств;

- само по себе распределение общих долгов супругов между ними в соответствии с положениями п. 3 ст. 39 СК РФ, произведенное без согласия кредитора, не изменяет солидарную обязанность супругов перед таким кредитором по погашению общей задолженности. Супруги должны добросовестно исполнять обязательства перед кредиторами согласно условиям состоявшегося распределения общих долгов. Поэтому в случае нарушения этой обязанности кредитор вправе потребовать исполнения обязательства без учета произошедшего распределения общих долгов;

- в случае, когда процедуры несостоятельности введены в отношении обоих супругов, суд может рассмотреть вопрос об объединении двух дел о несостоятельности супругов по правилам ст. 130 АПК РФ с назначением финансового управляющего из того дела, что было возбуждено первым;

- внесудебное соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным по заявлению финансового управляющего, кредиторов должника, в той части, в которой предоставление, причитающееся получателю алиментов, превосходит его разумно достаточные потребности, чем причиняется ущерб интересам иных кредиторов.

Кроме того, Пленум ВС РФ разъяснил отдельные вопросы, возникающие у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания, а также выпустил постановление, в котором разъяснил, что нужно учитывать в делах о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (на частную жизнь, тайну переписки, неприкосновенность жилища, вознаграждение за труд, господдержку семьи).

В заключение напомним также, что в конце декабря Президиумом ВС РФ был утвержден четвертый Обзор судебной практики за 2018 год, в котором приведены правовые позиции по спорам, возникающим из обязательственных, вещных, жилищных, трудовых и иных правоотношений. Подробно о нем мы рассказывали ранее.

____________________________________________

C 9 января заявлять о зачете и возврате налогов надо по новым формам

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2018 г. N ММВ-7-8/670@

Изменены приложения к приказу ФНС, которым утверждены формы документов, используемых при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявления о зачете (возврате) подаются по новым формам. В случае отказа в зачете или возврате в сообщении о принятом решении будут указывать причину отказа.

Изменения вступили в силу 9 января 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Зачет (возврат) излишне уплаченных сумм налога по заявлению налогоплательщика

В счет каких налогов можно зачесть налоговую "переплату"?

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Работодателям добавили обязанностей в сфере содействия занятости инвалидов

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 476-ФЗ

1 января 2019 года вступили в силу поправки в Закон о занятости населения в части установления гарантии по сопровождению при содействии занятости инвалидов. Под данной процедурой понимается оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.

Закон предусматривает и участие работодателя в предоставлении данной гарантии. Так, в силу статьи 25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, помимо прочего, на основе осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида, в том числе:

- формирования с учетом его потребностей пути передвижения по территории работодателя;

- оборудования (оснащения) для него рабочего места;

- обеспечения для него доступа в необходимые помещения;

- оказания помощи в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;

- определения особенностей режима рабочего времени и времени отдыха инвалида;

- предоставления при необходимости помощи наставника.

Институт наставничества в рамках сопровождения при содействии занятости инвалидов подробнее раскрывается в п. 7 ст. 13.1 Закона. Согласно указанной норме работодателем из числа работников и с их согласия могут быть определены наставники, которые в целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида:

1) содействуют ему в освоении трудовых обязанностей;

2) вносят работодателю предложения по вопросам, связанным с созданием инвалиду условий для доступа к рабочему месту и с дополнительным оборудованием (оснащением) его рабочего места.

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

14 января 2019 года

Расчет платы за отопление в МКД: что изменилось?

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. N 1708

Перед самым Новым годом Правительство РФ изменило правила расчета платы за отопление в МКД. Изменения были необходимы для исполнения сразу двух предписаний Конституционного Суда РФ:

- свежайшего постановления КС РФ от 20.12.2018 N 46-П о том, что владельцам квартир с индивидуальным отоплением ("отключившихся" от общедомовых батарей и надлежаще оформившим это переустройство) нельзя выставлять двойные счета за отопление - то есть и по фактическому потреблению на обогрев своей жилплощади, и одновременно по нормативу, который все равно включал в себя и квартиру, и "общедомовые" площади (см. о нем подробнее),

- и летнего постановления КС РФ от 10.07.2018 N 30-П о необходимости выставлять платежки за тепло с учетом показаний индивидуальных теплосчетчиков, даже если не все остальные квартиры в МКД оборудованы такими ИПУ (подробнее о доводах КС РФ мы рассказывали ранее).

Таким образом, поправки кардинально затронули две категории владельцев квартир (и нежилых помещений) в МКД:

- во-первых, тех, у кого индивидуальная схема отопления,

- и во-вторых, тех, в чьих МКД хотя бы у кого-то одного уже есть свой индивидуальный счетчик тепла. И для такого сознательного гражданина, и - главное - для его менее сознательных соседей вводится единая формула подсчета платы за отопление.

Первые ("сепаратисты") теперь будут платить за тепло так: отдельно - за свои квадратные метры в индивидуальном порядке, и отдельно - за то тепло, которым обогревается исключительно общедомовое имущество в МКД, пропорционально своей доле в общем имуществе МКД. Формула, по которой для них рассчитывается платежка за "общедомовое" тепло, прямо предусматривает, что если в помещении не предусмотрено приборов отопления, или согласно законно утвержденной схемы теплоснабжения используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, то объем тепла, потребленный этим помещением от общедомовой отопительной системы, равен нулю.

Вторые будут платить за свое "собственное" тепло и то тепло, которым подогревалась "их" доля общедомового имущества. Понятно, что размер "квартирного" тепла у владельцев счетчиков определят по показаниям этого прибора. Но как подсчитают тепло у остальных? А вот как: просуммируют показания всех, сколько ни есть, установленных в МКД индивидуальных счетчиков тепла, разделят на площадь квартир, в которых они стоят, и получат некий условный коэффициент среднеквартирного потребления тепла. А чтобы найти, сколько тепла потребляет квартира "без счетчика", ее площадь умножат на этот "среднеквартирный" коэффициент. То есть, например, если теплосчетчиком оборудована всего одна квартира в доме, а живет в ней холодостойкий и бережливый гражданин - приверженец моржевания, то всем остальным "без-ИПУшным" квартирам в доме УК подсчитает количество потребленного "квартирного" тепла по бережливой, спартанской модели. А все остальное тепло, что "вошло" в МКД согласно показаниям общедомового счетчика, будет считаться потраченным на обогрев общедомового имущества. И распределено по платежкам пропорционально пощади квартир.

Постановление вступило в силу 1 января 2019 года.

Отметим, что одновременно с изданием рассматриваемого постановления Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который призван закрепить данный способ расчета платы за отопление в ст. 157 ЖК РФ.

_________________________________________

Увеличена сумма долга, за взысканием которой можно обращаться непосредственно к работодателю должника

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 539-ФЗ

8 января 2019 года вступили в силу поправки в ч. 1 ст. 9 Закона об исполнительном производстве. Теперь взыскатель может самостоятельно направить работодателю должника исполнительный документ о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тыс. руб. Ранее максимальный размер такого долга составлял 25 тыс. руб.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Удержание по исполнительным документам

____________________________________________

Какова процедура признания садового дома жилым, а жилого - садовым?

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2018 г. N 1653

1 января 2019 года вступил в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества. С этой даты расположенные на садовых земельных участках здания рассматриваются либо как жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, либо как садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Причем указанным законом предусмотрено, что садовый дом может быть признан жилым, а жилой - садовым в порядке, определенном Правительством РФ.

В последние дни прошлого года такой порядок был установлен (далее - Порядок). Он применяется с 1 января 2019 года.

Предусмотрено, что решение о признании садового дома жилым, а жилого - садовым принимается органом местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен соответствующий дом.

Собственник садового или жилого дома может представить в соответствующий орган местного самоуправления заявление и иные необходимые для принятия данного решения документы (их перечень определен названным Порядком) непосредственно либо через МФЦ.

Причем заявитель вправе не представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В этом случае уполномоченный орган местного самоуправления запросит такую выписку, содержащую сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, в Росреестре в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Решение о признании (об отказе в признании) садового дома жилым или жилого дома - садовым должно быть принято органом местного самоуправления в течение 45 календарных дней со дня подачи заявления. Заявителю соответствующее решение должно быть направлено не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия (способом, указанным в заявлении).

Отказное решение должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие положения Порядка. Оно может быть обжаловано заявителем в суде.

_________________________________________

11 января 2019 года

Все региональные льготы для предпенсионеров в одной справке

Предпенсионный возраст. Региональные меры социальной поддержки

1 января 2019 года вступили в силу масштабные изменения в пенсионное законодательство, главное из которых - повышение возраста выхода на пенсию. Вместе с тем, в целях смягчения части последствий этих преобразований для лиц предпенсионного возраста предусмотрен целый ряд льгот и привилегий как на федеральном, так и на региональном уровне.

В связи с этим эксперты компании "Гарант" подготовили удобную и компактную справку по всем региональным льготам для предпенсионеров: ведь каждый субъект РФ принимает (или не принимает) собственные акты в этой сфере.

Пользоваться справкой очень просто: достаточно в меню слева выбрать интересующий вас регион, и вы сразу получите полную информацию о том:

- кому именно (включая возраст, или звание "Ветеран труда", или иные обстоятельства),

- и какие именно льготы полагаются.

Среди популярных льгот - компенсация части ЖКХ-расходов, бесплатный проезд на транспорте, бесплатная юридическая помощь, единовременная денежная выплата, льготы по транспортному налогу и др.

Среди "экзотических" - бесплатное ежемесячное посещение музеев (Архангельская область), бесплатный фитнес в государственных бюджетных учреждениях физкультуры и спорта (Новосибирская область), лечение в санаториях (Магаданская область), ежегодная денежная выплата на оздоровление (Пермский край), помощь при переезде по программе реновации жилья (столица).

_________________________________________

С 8 января перепланировка нежилых помещений в МКД должна проводиться с соблюдением норм ЖК РФ

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ

8 января 2019 года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс РФ, согласно которым требования жилищного законодательства к организации проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме применяются в отношении как жилых, так и нежилых помещений в МКД.

До указанной даты положениями ЖК РФ регулировались лишь вопросы, связанные с переустройством и перепланировкой жилых помещений в МКД. Рассматриваемыми же поправками в нормах ЖК РФ, касающихся проведения переустройства и перепланировки, слова "жилые помещения" заменены на "помещения в многоквартирном доме".

Так, например, пунктом 2 ст. 27 ЖК РФ теперь предусмотрено привлечение к ответственности лиц, самовольно осуществивших переустройство и перепланировку помещения в МКД (то есть как жилого, так и нежилого; ранее же в указанной норме речь шла именно о жилом помещении).

В связи с этим отметим, что в декабре 2018 года в Госдуму был внесен законопроект, которым предлагается уточнить ст. 7.21 КоАП РФ, закрепив в ней ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку любого помещения в многоквартирном доме и распространив эту ответственность на юрлиц и должностных лиц. Данная инициатива обусловлена тем, что действующая редакция ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольную перепланировку именно жилых помещений в многоквартирных домах и только для граждан.

Кроме того, согласно вступившим в силу поправкам, с 08.01.2019 к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД отнесено принятие решений:

- о переустройстве и перепланировке помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,

- об определении лиц, уполномоченных от имени собственников на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в МКД.

Также установлено требование о необходимости представления в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование проведения переустройства или перепланировки, протокола общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников на проведение переустройства и (или) перепланировки, если такие работы невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в доме.

Помимо этого, рассматриваемыми поправками к полномочиям органов государственного жилищного надзора отнесено предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юрлицами, ИП и гражданами порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирных домах (с правом проведения внеплановой проверки в случае поступления информации о фактах нарушения установленного порядка).

____________________________________________

Переход со спецрежимов на НПД и обратно: какие формы использовать предпринимателю?

Письмо Федеральной налоговой службы от 26 декабря 2018 г. N СД-4-3/25577@

Спецрежим "Налог на профессиональный доход" для физлиц (включая ИП) в экспериментальном порядке введен в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Срок проведения эксперимента - с 1 января 2019 года до 31 декабря 2028 года включительно. Переход на режим НПД и отказ от его применения - добровольные.

В течение месяца со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД предприниматель обязан направить в налоговый орган уведомление о прекращении применения УСН, ЕСХН, ЕНВД.

Для уведомления налогового органа о прекращении применения указанных специальных налоговых режимов ФНС России рекомендует применять действующие формы N 26.2-8 "Уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН" и N 26.1-7 "Уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась ЕСХН". О прекращении применения ЕНВД в связи с постановкой на учет в качестве налогоплательщика НПД предприниматель уведомляет путем представления в налоговый орган заявления о снятии с учета ИП в качестве налогоплательщика ЕНВД по форме N ЕНВД-4.

Также разъяснено, какие формы должен использовать ИП, утративший право на НПД, чтобы снова перейти на УСН, ЕСХН или ЕНВД.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на профессиональный доход (НПД)

НПД: Особенности применения отдельных налогов, страховых взносов и специальных налоговых режимов при проведении эксперимента

Обзоры

Обзор нововведений в части нового спецрежима для физлиц - налога на профессиональный доход - 2019

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о налоге на профессиональный доход (НПД)

____________________________________________

Работодатель не обязан предоставлять многодетным родителям отпуск в первые полгода работы

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.11.2018 N 14-2/ООГ-9211

Специалисты Минтруда России прокомментировали порядок предоставления ежегодного отпуска многодетным родителям. Напомним, что статья 262.2 ТК РФ предоставляет работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время.

При этом чиновники отметили, что особый порядок предоставления отпуска для данной категории работников не предусмотрен. В силу ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Таким образом, даже если работник имеет право на использование отпуска в удобное для него время, требовать предоставления отпуска в первые полгода работы он не может. В этот период отпуск может быть предоставлен только по соглашению сторон.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

С 8 января запрещены производство и оборот "сухого алкоголя"

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 560-ФЗ

8 января 2019 года вступили в силу изменения в Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, которыми установлен запрет на производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.

Под порошкообразной спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своем составе этиловый спирт более 0,5% объема готовой продукции (за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ).

Необходимость данной меры ранее объяснялась высокими рисками, связанными с появлением порошкообразной спиртосодержащей продукции в продаже населению при отсутствии возможности проведения оценки соответствия данного вида продукции нормативным требованиям.

____________________________________________

10 января 2019 года

9 января вступили в силу новые тарифы ОСАГО

Указание Банка России от 04.12.2018 N 5000-У

Документом установлены новые значения (максимальные и минимальные) базовых ставок тарифов ОСАГО. В частности, для легковых автомобилей физических лиц диапазон базовых ставок составит от 2 746 до 4 942 руб. (ранее этот диапазон составлял 3 432 - 4 118 руб.).

Детализирован коэффициент тарифа, зависящий от возраста и стажа водителя (коэффициент КВС). Значение этого коэффициента будет варьироваться от 1,87 (водители в возрасте от 16 лет до 21 года со стажем вождения до двух лет) до 0,93 (водители старше 59 лет со стажем вождения более трех лет).

Коэффициент КБМ (коэффициент "бонус-малус", зависящий от наличия или отсутствия страховых выплат в предшествующий период) начиная с 1 апреля 2019 года будет определяться один раз в год на период до 31 марта следующего года и останется неизменным в течение всего соответствующего периода.

Изменения коснулись также ряда иных положений, регулирующих порядок применения тарифов ОСАГО.

Напомним, что конкретные размеры базовых ставок тарифов ОСАГО определяются каждым страховщиком самостоятельно в пределах установленных максимальных и минимальных значений. Страховая премия при заключении договора ОСАГО рассчитывается путем умножения применяемых страховщиком базовых ставок на соответствующие коэффициенты.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Страховая премия и страховые тарифы по ОСАГО

Статьи и обзоры

Автомобилистам - 2019. Обзор основных нововведений

_________________________________________

Опубликован сводный план проверок - 2019

Официальный сайт Генеральной прокуратуры

На сайте Генеральной прокуратуры РФ размещен сводный план проведения плановых проверок организаций и предпринимателей на 2019 год. Чтобы отыскать в нем "свою" компанию, можно воспользоваться поиском по названию, ИНН или ОГРН. Кроме того, можно искать и по адресу (обратите внимание, в данном разделе можно наткнуться на опечатки в названиях улиц и даже субъектов РФ).

В сводный план включены все те проверки, которые организуются и проводятся надзорными органами в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Поэтому искать в нем налоговую или прокурорскую проверки бессмысленно.

Напомним, что в 2019-2020 годах вновь действуют "надзорные каникулы" для малого бизнеса, хотя запрет на проверки не распространяется на лицензионные проверки, проверки объектов с присвоенной категорией риска/классом опасности, проверки злостных нарушителей и некоторые другие. Однако закон о новом моратории на проверки был принят в последние дни уходящего года, и, разумеется, План проверок-2019 подготавливался без его учета. Поэтому рекомендуем субъектам малого бизнеса - на всякий случай - проверить, не включили ли их в План проверок на следующий год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проверки организаций и предпринимателей

Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства

_________________________________________

Налог на профессиональный доход: приложение "Мой налог" доступно для скачивания

Официальный сайт ФНС России

Спецрежим "Налог на профессиональный доход" для физлиц (включая ИП) в экспериментальном порядке введен в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Срок проведения эксперимента - с 1 января 2019 года до 31 декабря 2028 года включительно. Переход на режим НПД и отказ от его применения - добровольные.

Чтобы использовать НПД, нужно пройти регистрацию и получить подтверждение. Без регистрации применение налогового режима и формирование чеков невозможно. Способы регистрации:

1) Бесплатное мобильное приложение "Мой налог"

2) Кабинет налогоплательщика "Налога на профессиональный доход" на сайте ФНС России

3) Уполномоченные банки

Заполнять заявление на бумаге не нужно. При регистрации в приложении "Мой налог" понадобится только паспорт для сканирования и проверки, а также фотография, которую можно сделать прямо на камеру смартфона.

ФНС создала на своем сайте специальный раздел для желающих зарегистрироваться ( https://npd.nalog.ru/#start ).

Приложение "Мой налог" уже доступно для скачивания в App Store и Google Play.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на профессиональный доход (НПД)

Обзоры

Обзор нововведений в части нового спецрежима для физлиц - налога на профессиональный доход - 2019

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о налоге на профессиональный доход (НПД)

_________________________________________

Росздравнадзор получил право на контрольные закупки

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 511-ФЗ

Росздравнадзор будет проводить контрольные закупки препаратов, медизделий и медуслуг. Цель таких проверочных мероприятий:

- проверка правил отпуска лекарств аптеками (в процессе закупки можно выяснить, продает ли аптека рецептурное средство без рецепта, не скрывают ли фармработники, что имеется более дешевый аналог запрошенному, и можно ли купить лекарство онлайн),

- выявление контрафакта, фальсификата, некачественных лекарств и медизделий,

- проверка соблюдения порядка и условий предоставления платных медуслуг медицинскими организациями.

Напомним, что контрольные закупки всегда проводятся внепланово, по тем же основаниям, по которым проводятся внеплановые проверки, и внезапно, без предупреждения аптеки/медорганизации. Согласовывать такую контрольную закупку с прокурором не обязательно: достаточно просто известить его, что закупка начата. Правила организации и проведения контрольной закупки утверждены Правительством РФ.

_________________________________________

9 января 2019 года

Президиум ВС РФ утвердил очередной Обзор судебной практики за 2018 год

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018) (утв. Президиумом ВС РФ 26 декабря 2018 г.)

Это четвертый Обзор судебной практики ВС РФ за 2018 год. В новом Обзоре приведена практика рассмотрения споров, связанных с защитой личных неимущественных прав, защитой права собственности и других вещных прав, споров, возникающих вследствие причинения вреда, споров из обязательственных, жилищных, трудовых правоотношений и т.д.

Среди содержащихся в Обзоре выводов можно отметить следующие:

- Граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака соседями.

Эта позиция проиллюстрирована в Обзоре делом жителя многоэтажки, страдающего из-за соседа, который систематически курит на лоджии этажом ниже (подробно об этом деле мы рассказывали ранее).

Как отметил ВС РФ, право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям. При этом ВС РФ объяснил, что действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

- В случае повреждения транспортного средства утрата его товарной стоимости относится к реальному ущербу наряду со стоимостью ремонта и запасных частей к нему.

- Реконструкция, переустройство, перепланировка балконных плит, относящихся к общему имуществу МКД, отвечающие требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических норм, должны производиться с согласия всех собственников помещений дома.

Данный вывод проиллюстрирован в Обзоре следующим примером из практики.

Жительница дома самовольно, без соответствующих разрешений и согласований с компетентными государственными органами выполнила работы по увеличению размеров балкона в своей квартире, присоединив его к квартире и смонтировав над ним козырек, выходящий за границу балконной плиты. Соседи же оказались категорически против такого переустройства, жалуясь, что козырек полностью перекрывает им обзор.

При рассмотрении этого дела СК по гражданским делам Верховного Суда РФ напомнила, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Кроме того, поскольку выполненными работами затронуто общее имущество в многоквартирном доме (балконные плиты), на проведение таких работ необходимо было получить согласие всех собственников МКД.

- Требования органа местного самоуправления к собственнику земельного участка о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению, если возведение объекта осуществляется в отсутствие разрешения на строительство и эксплуатация данного здания представляет угрозу для здоровья и жизни граждан.

- Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. В случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества. Само по себе наличие в государственном кадастровом учете сведений об объекте недвижимости и его принадлежности налогоплательщику не может служить основанием для взимания налога при отсутствии облагаемого имущества в действительности.

Кроме того, в Обзоре сообщено об исключении из ранее утвержденного обзора судебной практики ВС РФ правовой позиции, в соответствии с которой при совершении нотариальных действий навязывание гражданам дополнительных услуг правового или технического характера недопустимо. Это связано с изменениями, внесенными в ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате, которые вступили в силу 4 августа 2018 года. В указанной статье теперь закреплен состав услуг правового и технического характера, подлежащих оплате в связи с совершением частным нотариусом нотариального действия.

_________________________________________

Льготный срок для уплаты штрафа ГИБДД с 50% скидкой, пропущенный из-за несвоевременной доставки "письма счастья", можно восстановить

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 513-ФЗ

7 января 2019 года вступили в силу поправки в статьи 31.8 и 32.2 КоАП РФ.

Теперь пропущенный льготный 20-дневный срок для уплаты административного штрафа за отдельные нарушения ПДД в размере половины его суммы подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения указанного срока. Вопросы о восстановлении этого срока будут рассматриваться судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в 3-дневный срок со дня возникновения основания для их разрешения.

Определение об отклонении указанного ходатайства можно обжаловать по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Напомним, что данные поправки были разработаны во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2017 г. N 35-П, которым КС РФ признал не соответствующей Конституции РФ ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, положения которой допускают уплату административного штрафа за нарушение ПДД (за рядом исключений) в половинном размере в течение установленного периода - не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. Данная норма была признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановления указанного срока в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес привлеченного к ответственности лица после истечения льготного 20-дневного периода.

Рекомендуем:

Справочная информация

Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

ГАРАНТ:

См. Архив новостей за 2018 год