Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Федеральная таможенная служба,

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство финансов Российской Федерации

Подпрограммы Программы (федеральные целевые программы)

-

подпрограмма 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества";

подпрограмма 2 "Формирование Евразийского экономического союза";

подпрограмма 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности";

подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности";

подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности";

подпрограмма 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"

Цель Программы

-

усиление позиций Российской Федерации в глобальной экономике, улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности, повышение вклада внешнеэкономической сферы в решение задач модернизации национального хозяйства

Задачи Программы

-

мобилизация возможностей и преимуществ международного экономического сотрудничества для продвижения интересов Российской Федерации на мировом рынке, обеспечения устойчивого, инновационно ориентированного развития национальной экономики;

максимально полное раскрытие потенциала экономической интеграции в рамках Евразийского экономического союза в интересах ускорения социально-экономического развития Российской Федерации и других государств - членов Евразийского экономического союза;

формирование системы институтов и механизмов развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособные условия деятельности российских компаний на мировом рынке;

совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации и в рамках Таможенного союза для эффективной защиты экономических интересов Российской Федерации и других государств - членов Таможенного союза в процессе дальнейшей интеграции в систему мирового хозяйства;

совершенствование нормативного регулирования в сфере таможенных правоотношений, а также совершенствование правоприменительной практики, в том числе в целях снижения рисков функционирования единой таможенной территории Таможенного союза;

повышение эффективности функционирования системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации с учетом задач развития внешнеэкономической деятельности

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

показатель 1 "Темпы роста экспорта несырьевых товаров";

показатель 2 "Доля машин, оборудования и транспортных средств в экспорте товаров";

показатель 3 "Темпы роста числа организаций - экспортеров товаров";

показатель 4 "Позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка (Doing business) по показателю "Международная торговля";

показатель 5 "Динамика пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации"

Этапы и сроки реализации Программы

-

2013 - 2018 годы, этапность предусмотрена для реализации мероприятий подпрограммы 2 "Формирование Евразийского экономического союза"

Объемы финансирования Программы

-

объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 438554246,65 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 75386901,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 73149327,6 тыс. рублей;

на 2015 год - 72885231,31 тыс. рублей;

на 2016 год - 73087832,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 70503676,87 тыс. рублей;

на 2018 год - 73541276,87 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

совершенствование экспортной специализации Российской Федерации, а также диверсификация экспорта за счет последовательного увеличения экспорта несырьевых товаров;

перелом тенденции к снижению доли машин, оборудования и транспортных средств в экспорте товаров;

увеличение в 1,5 раза числа организаций - экспортеров товаров (не менее чем 1 организация-экспортер на каждые 100 зарегистрированных организаций);

существенное повышение места Российской Федерации (вхождение в первые 20 стран) в рейтинге Всемирного банка (Doing business) по показателю "Международная торговля";

улучшение условий и параметров международного экономического сотрудничества для Российской Федерации, обеспечивающее повышение ее роли в мировой экономике и торговой политике, укрепление позиций страны на динамичных и перспективных рынках, получение значимых позитивных эффектов для национального хозяйства в контексте решения задач модернизации и инновационного развития;

выход на качественно новый уровень торгово-экономического сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств, Европейского союза, Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, с Бразилией, Индией, Китаем и Южно-Африканской Республикой в рамках реализации модернизационной и проинтеграционной повестки развития отношений;

увеличение объемов торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства несырьевыми товарами и услугами, что создаст материальные предпосылки для дальнейшего углубления интеграции;

формирование динамичного и эффективного регионального интеграционного объединения с участием Российской Федерации - Евразийского экономического союза, базирующегося на полномасштабной системе межгосударственных соглашений, наднациональных и межгосударственных институтов;

создание комплексной национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских предприятий и организаций на глобальном рынке;

формирование системы регулирования внешнеэкономической деятельности, сбалансированной в разрезе наднациональных и национальных компетенций, опирающейся на транспарентные и эффективные механизмы принятия решений, соответствующей лучшей зарубежной практике и действенно стимулирующей международное экономическое сотрудничество, с учетом национальных интересов Российской Федерации в целях ускорения ее социально-экономического развития;

создание современной высокотехнологичной, транспарентной и эффективной системы таможенного администрирования, обеспечивающей благоприятные условия для развития внешнеэкономической деятельности, защиту интересов Российской Федерации и других государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в процессе международного экономического сотрудничества;

создание эффективной системы управления пунктами пропуска через государственную границу Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование через институты, механизмы и инструменты международного экономического сотрудничества необходимых и достаточных условий для достижения целей Российской Федерации в мировой экономике и повышения вклада внешнеэкономической сферы в решение задач модернизации и инновационно ориентированного развития национального хозяйства

Задачи подпрограммы

-

мобилизация потенциала двустороннего торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами для расширения и диверсификации экспорта, решения приоритетных задач модернизации и инновационного развития российской экономики;

расширение, повышение динамизма и эффективности интеграционного экономического сотрудничества Российской Федерации со странами Содружества Независимых Государств;

повышение роли Российской Федерации в выработке мировой экономической и торговой политики через присоединение и участие в деятельности Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества и развития, формирование и реализация активной переговорной позиции в международных экономических и товарных организациях, региональных экономических организациях;

более полное использование возможностей международных экономических организаций и институтов, механизма технического содействия для решения задач модернизации российской экономики и продвижения интересов Российской Федерации в глобальной экономике

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 1.1 "Число паспортов внешнеэкономических проектов компаний, реализуемых в рамках Концепции формирования "нового облика" торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах";

показатель 1.2 "Доля экспорта машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте Российской Федерацией товаров в страны Содружества Независимых Государств";

показатель 1.3 "Проведение консультаций и семинаров по разъяснению правил Всемирной торговой организации для органов государственной власти Российской Федерации и организаций";

показатель 1.4 "Участие Российской Федерации в переговорных мероприятиях Всемирной торговой организации";

показатель 1.5 "Количество новых российских инициатив в органах международных организаций и товарных соглашений, зафиксированных в документах таких организаций и соглашениях (по списку организаций и соглашений)";

показатель 1.6 "Доля стран Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества в общем экспорте товаров Российской Федерации";

показатель 1.7 "Объем операций международных экономических организаций и институтов развития в Российской Федерации (Annual Business Volume, ABV)"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет

5014868,1 тыс.  рублей, в том числе:

на 2013 год - 911200,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 863495,9 тыс. рублей;

на 2015 год - 854673 тыс. рублей;

на 2016 год - 858324,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 763587,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 763587,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

улучшение условий и параметров международного экономического сотрудничества для Российской Федерации, обеспечивающее повышение ее роли в мировой экономике и торговой политике, укрепление позиций страны на динамичных и перспективных рынках, получение значимых позитивных эффектов для национального хозяйства в контексте решения задач модернизации и инновационного развития.

Выход на качественно новый уровень торгово-экономического сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств, Европейского союза, Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, с Бразилией, Индией, Китаем и Южно-Африканской Республикой в рамках реализации модернизационной и проинтеграционной повестки развития отношений

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование правовых и институциональных основ для создания Евразийского экономического союза как следующего этапа развития интеграционного объединения Таможенного союза и Единого экономического пространства

Задачи подпрограммы

-

развитие системы соглашений в рамках Единого экономического пространства, разработка документов во исполнение указанных соглашений, оценка экономической возможности и готовности государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства к переходу к интеграции в иных сферах;

определение дальнейших направлений и форм развития евразийской экономической интеграции, а также подготовка к подписанию Договора о формировании Евразийского экономического союза;

создание системы соглашений в рамках Евразийского экономического союза;

правовое обеспечение гармонизации и унификации норм в сферах, определенных системой соглашений государств - членов Евразийского экономического союза;

создание институциональных механизмов, обеспечивающих формирование и функционирование Евразийского экономического союза;

создание условий для передачи и передача на наднациональный уровень полномочий, закрепленных в соглашениях, формирующих правовую базу Единого экономического пространства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 2.1 "Темпы роста торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства несырьевыми товарами и услугами"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

на начальном этапе финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации.

По мере передачи полномочий, предусмотренных соглашениями в рамках Единого экономического пространства, реализацию мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять посредством участия в финансовом обеспечении соответствующего наднационального органа в объеме и порядке, которые согласованы на уровне глав государств или правительств государств -членов Евразийского экономического союза, в рамках рассматриваемой Программы и (или) в рамках государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

формирование динамичного и эффективного регионального интеграционного объединения с участием Российской Федерации - Евразийского экономического союза, базирующегося на полномасштабной системе межгосударственных соглашений, наднациональных и межгосударственных институтов

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

создание конкурентоспособной (по сравнению с лучшей зарубежной практикой) и доступной для широкой массы предпринимателей национальной системы институтов и механизмов развития внешнеэкономической деятельности

Задачи подпрограммы

-

совершенствование и повышение эффективности финансовой поддержки экспорта;

развитие механизмов промоутерской поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества;

повышение качества информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности;

улучшение условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки с использованием торгово-политических инструментов;

повышение эффективности деятельности и вклада торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в решение приоритетных задач в сфере внешнеэкономической деятельности;

наращивание потенциала в сфере поддержки развития внешнеэкономической деятельности

на уровне субъектов Российской Федерации;

повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности;

расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 3.1 "Темпы роста объема кредитного портфеля государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях поддержки несырьевого экспорта";

показатель 3.2 "Темпы роста объема гарантийного портфеля государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях поддержки несырьевого экспорта";

показатель 3.3 "Индекс роста объемов застрахованного несырьевого экспорта (определенного для целей страховой поддержки)";

показатель 3.4 "Число зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, включенных в выставочную программу федеральных органов исполнительной власти";

показатель 3.5 "Число зарубежных бизнес-миссий, организованных в рамках реализации приоритетного проекта Министерства экономического развития Российской Федерации "Формирование нового облика торговых представительств Российской Федерации";

показатель 3.6 "Темпы роста числа посещений портала внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации";

показатель 3.7 "Количество вновь выявленных ограничительных мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках";

показатель 3.8 "Количество устраненных ограничительных мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках";

показатель 3.9 "Темпы роста числа обращений в торговые представительства российских участников внешнеэкономической деятельности в электронном виде";

показатель 3.10 "Доля компаний, удовлетворенных работой торговых представительств (на основе опроса участников внешнеэкономической деятельности)";

показатель 3.11 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность";

показатель 3.12 "Доля экспорта в страны, в развитии сотрудничества с которыми используются программно-целевые методы и проектный подход, в общем экспорте Российской Федерацией товаров";

показатель 3.13 "Число партнеров Министерства экономического развития Российской Федерации (крупных компаний, объединений деловых кругов, институтов развития, субъектов Российской Федерации), подписавших соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере";

показатель 3.14 "Доля сотрудников торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профилям, связанным с обеспечением внешнеэкономической деятельности"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет

17826445,61 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 2978621,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 3775554,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 2833748,71 тыс. рублей;

на 2016 год - 2909967,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 2662178,11 тыс. рублей;

на 2018 год - 2666375,39 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание в среднесрочной перспективе (до 2018 года) комплексной национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских организаций на глобальном рынке

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, эффективно обеспечивающей национальные интересы и интересы российского бизнеса в процессе международного экономического сотрудничества с учетом изменившихся условий внешней среды

Задачи подпрограммы

-

повышение эффективности реализации функций внешнеторгового регулирования в формате Таможенного союза для обеспечения экономических интересов Российской Федерации и Таможенного союза в целом в процессе интеграционного взаимодействия;

упрощение административных процедур для участников внешнеэкономической деятельности, совершенствование механизмов экспортного и валютного контроля, возмещения налога на добавленную стоимость в целях снижения издержек участников внешнеэкономической деятельности и обеспечения конкурентоспособных условий выполнения российскими компаниями экспортных контрактов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 4.1 "Предельное время рассмотрения обращений в рамках работы подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

формирование в среднесрочной перспективе (до 2018 года) системы регулирования внешнеэкономической деятельности, сбалансированной в разрезе национальных и наднациональных компетенций, опирающейся на транспарентные и эффективные механизмы принятия решений, соответствующей лучшей зарубежной практике и действенно стимулирующей международное экономическое сотрудничество, с учетом национальных интересов Российской Федерации в целях ускорения ее социально-экономического развития

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Федеральная таможенная служба

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

совершенствование таможенной деятельности в интересах содействия внешнеторговой деятельности путем ускорения товарооборота через таможенную границу и снижения издержек участников внешнеэкономической деятельности, защиты внутреннего рынка от некачественных и контрафактных товаров в интересах эффективной борьбы с административными правонарушениями и преступлениями в сфере таможенного дела, а также в целях обеспечения полного поступления доходов в федеральный бюджет

Задачи подпрограммы

-

снижение административных барьеров и сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности путем ускорения таможенных процедур;

повышение качества таможенного контроля за счет внедрения выборочных методов таможенного контроля, повышения эффективности системы управления рисками, расширения практики применения таможенного контроля после выпуска товаров и современных технологий таможенного оформления;

совершенствование форм и методов иных видов контроля, осуществление которых отнесено к компетенции таможенных органов;

обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей;

предупреждение, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений, в том числе в области защиты прав интеллектуальной собственности, а также обеспечение мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

развитие информационно-коммуникационных технологий и внедрение информационно-технических средств;

совершенствование экспертно-криминалистической деятельности таможенных органов;

совершенствование организационно-управленческой деятельности и повышение профессионального уровня должностных лиц таможенных органов

Основные целевые показатели подпрограммы

-

показатель 5.1 "Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки";

показатель 5.2 "Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки";

показатель 5.3 "Доля товарных партий, в отношении которых проведен таможенный досмотр, в общем количестве товарных партий, в отношении которых подана декларация на товары (не более)";

показатель 5.4 "Доля нарушений таможенного законодательства и иных правонарушений, выявленных при декларировании товаров с применением системы управления рисками, в общем объеме таких нарушений, выявленных таможенными органами по результатам таможенного контроля (не менее)";

показатель 5.5 "Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска, при условии, что в отношении товаров (транспортных средств) предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые товары (транспортные средства), требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра, и не подлежат ветеринарному, фитосанитарному, санитарно-карантинному контролю"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 391485318,54 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 67254129,3 тыс. рублей;

на 2014 год - 64392427,9 тыс. рублей;

на 2015 год - 65029367,2 тыс. рублей;

на 2016 год - 65151998,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 63311812,79 тыс. рублей;

на 2018 год - 66345583,15 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сокращение времени совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и таможенных операций в местах декларирования товаров;

обеспечение конкурентоспособных условий деятельности уполномоченных экономических операторов;

повышение уровня соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности законодательства в сфере таможенного дела;

сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с совершением таможенных операций;

создание благоприятных условий для осуществления транзита товаров через территорию Российской Федерации;

повышение уровня законности принимаемых (совершаемых) таможенными органами решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела;

повышение уровня информатизации и информационной прозрачности деятельности таможенных органов;

применение инновационных технологий в сфере управления таможенным делом;

повышение прозрачности таможенных норм, а также их систематизация и унификация с нормами международного права;

снижение уровня преступности в таможенной сфере

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

создание эффективной системы управления пунктами пропуска через государственную границу Российской Федерации

Задачи подпрограммы

-

совершенствование администрирования пунктов пропуска;

совершенствование системы пунктов пропуска в зависимости от темпов социально-экономического развития Российской Федерации и потребностей экономики;

создание условий для эффективного развития пунктов пропуска в условиях интеграционных процессов, в том числе в рамках Евразийского экономического сообщества;

создание условий для реализации подпрограммы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 6.1 "Изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска";

показатель 6.2 "Доля функционирующих пунктов пропуска в общем числе установленных пунктов пропуска";

показатель 6.3 "Уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет
24227614,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 4242950,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 4117849,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 4167442,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 4167542,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 3766098,87 тыс. рублей;

на 2018 год - 3765731,23 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение бесперебойного функционирования пунктов пропуска, включая их оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов);

создание автоматизированной системы пересечения государственной границы Российской Федерации;

совершенствование системы пропуска путем закрытия неэффективных пунктов пропуска и установления пунктов пропуска, необходимых для роста международной торговли, туризма и развития приграничных территорий;

приведение нормативных правовых актов, регулирующих обустройство и оснащение пунктов пропуска, в соответствие с едиными типовыми требованиями к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через внешнюю границу государств - членов Таможенного союза, обеспечение реализации указанных единых типовых требований;

создание условий для обеспечения безопасности на внешних границах государств - членов Таможенного союза в части противодействия:

незаконной внешней миграции;

незаконному ввозу (вывозу) грузов и товаров;

контрабанде наркотических средств и их прекурсоров, оружия, боеприпасов и т.д.;

деятельности международных террористических организаций и организованных преступных групп, незаконных формирований на внешних и внутренних границах и в приграничных территориях государств - членов Таможенного союза;

разработка и реализация согласованных подходов к созданию необходимых условий для обеспечения экономической и пограничной безопасности на внешней границе Таможенного союза с учетом интеграции в рамках Евразийского экономического сообщества и Содружества Независимых Государств, а также комплекса практических мероприятий, направленных на формирование перспективного облика внешней границы;

создание условий для достижения цели подпрограммы;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере управления пунктами пропуска через государственную границу Российской Федерации;

увеличение фактической пропускной способности системы пунктов пропуска исключительно за счет проведения основных мероприятий подпрограммы на 50 процентов;

сокращение времени прохождения контрольных мероприятий и времени ожидания контрольных мероприятий исключительно за счет проведения основных мероприятий подпрограммы на 50 процентов

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значение показателя

2012 год (отчетный *(1))

2013 год (текущий *(2))

2014 год (очередной *(3))

2015 год (первый год планового периода *(4))

2016 год

2017 год

2018 год

Государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"

1.

Показатель 1 "Темпы роста экспорта несырьевых товаров"

процентов

103,7

105

108,5

114

117,1

119

120,5

2.

Показатель 2 "Доля машин, оборудования и транспортных средств в экспорте товаров"

-"-

5

4,8

4,8

4,8

4,8

4,9

4,9

3.

Показатель 3 "Темпы роста числа организаций - экспортеров товаров"

-"-

116,9

125

130

135

140

145

150

4.

Показатель 4 "Рейтинг Всемирного банка Doing business по показателю "Международная торговля"

позиция в рейтинге

162

157

-

79

-

-

17

5.

Показатель 5 "Динамика пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" (нарастающим итогом)

процентов

22,9

30,3

30,9

35

36,1

37,2

38,4

Подпрограмма 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества"

6.

Показатель 1.1 "Число паспортов внешнеэкономических проектов компаний, реализуемых в рамках Концепции формирования "нового облика" торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах"

единиц

37

200

250

250

250

250

250

7.

Показатель 1.2 "Доля экспорта машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте Россией товаров в страны Содружества Независимых Государств"

процентов

13,4

13,7

13,9

14,1

14,5

15,1

15,5

8.

Показатель 1.3 "Проведение консультаций и семинаров по разъяснению правил Всемирной торговой организации для органов государственной власти Российской Федерации и организаций"

единиц

-

40

50

55

60

55

50

9.

Показатель 1.4 "Участие Российской Федерации в переговорных мероприятиях Всемирной торговой организации"

-"-

-

44

50

55

60

60

60

10.

Показатель 1.5 "Количество новых российских инициатив в органах международных организаций и товарных соглашений, зафиксированных в документах таких организаций и соглашениях (по списку организаций и соглашений)"

-"-

3

5

5

5

5

5

5

11.

Показатель 1.6 "Доля стран Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества в общем экспорте товаров России"

процентов

17,4

18,9

19

19,7

20,6

21,6

22,5

12.

Показатель 1.7 "Объем операций международных экономических организаций и институтов развития в России (Annual BusinessVolume, ABV)"

тыс. рублей

95000000

95000000

95000000

95000000

95000000

95000000

95000000

Подпрограмма 2 "Формирование Евразийского экономического союза"

13.

Показатель 2.1 "Темпы роста торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства несырьевыми товарами и услугами"

процентов

112,9

107,4

113,2

117,3

122,9

128,6

135,0

Подпрограмма 3 "Создание национальной системы поддержки внешнеэкономической деятельности"

14.

Показатель 3.1 "Темпы роста объема кредитного портфеля Внешэкономбанка в целях поддержки несырьевого экспорта"

процентов

100

600

700

750

750

700

700

15.

Показатель 3.2 "Темпы роста объема гарантийного портфеля Внешэкономбанка в целях поддержки несырьевого экспорта"

-"-

100

210

200

180

180

190

200

16.

Показатель 3.3 "Темпы роста объемов застрахованного несырьевого экспорта (определенного для целей страховой поддержки)"

единиц

1

4,5

6,8

10,2

15,2

19,8

25,7

17.

Показатель 3.4 "Число зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, включенных в выставочную программу федеральных органов исполнительной власти"

-"-

26

20

28

11

18

-

-

18.

Показатель 3.5 "Число зарубежных бизнес-миссий, организованных в рамках реализации приоритетного проекта Минэкономразвития России "Формирование нового облика торговых представительств Российской Федерации"

-"-

-

40

43

46

49

52

55

19.

Показатель 3.6 "Темпы роста числа посещений портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России"

процентов

829

2000

2600

2700

2900

3000

3000

20.

Показатель 3.7 "Количество вновь выявленных ограничительных мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках"

единиц

15

22

24

26

28

30

32

21.

Показатель 3.8 "Количество устраненных ограничительных мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках"

-"-

16

17

19

21

23

25

27

22.

Показатель 3.9 "Темпы роста числа обращений в торговые представительства российских участников внешнеэкономической деятельности в электронном виде"

процентов

-

100

200

230

250

270

270

23.

Показатель 3.10 "Доля компаний, удовлетворенных работой торговых представительств (на основе опроса участников внешнеэкономической деятельности)"

-"-

-

50

70

80

90

95

95

24.

Показатель 3.11 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность"

единиц

-

7000

7350

7750

8200

8700

9250

25.

Показатель 3.12 "Доля экспорта в страны, в развитии сотрудничества с которыми используются программно-целевые методы и проектный подход, в общем экспорте Россией товаров"

процентов

90

90

92

94

95

96

97

26.

Показатель 3.13 "Число партнеров Минэкономразвития России (крупных компаний, объединений деловых кругов, институтов развития, субъектов Российской Федерации), подписавших соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере"

единиц

32

100

120

140

160

180

200

27.

Показатель 3.14 "Доля сотрудников торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профилям, связанным с обеспечением внешнеэкономической деятельности"

процентов

15

25

15

15

15

15

15

Подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности"

28.

Показатель 4.1 "Предельное время рассмотрения обращений в рамках работы подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции"

дней

-

120

108

97,2

87,5

78,7

70,8

Подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности"

29.

Показатель 5.1 "Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки"

часов

72

60

45

24

18

10

2

30.

Показатель 5.2 "Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки"

-"-

96

72

48

24

18

10

2

31.

Показатель 5.3 "Доля товарных партий, в отношении которых проведен таможенный досмотр, в общем количестве товарных партий, в отношении которых подана декларация на товары (не более)"

процентов

-

7

6,5

6

5,5

5,3

5

32.

Показатель 5.4 "Доля нарушений таможенного законодательства и иных правонарушений, выявленных при декларировании товаров с применением системы управления рисками, в общем объеме таких нарушений, выявленных таможенными органами по результатам таможенного контроля (не менее)"

-"-

-

20

40

60

70

80

95

33.

Показатель 5.5 "Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска, при условии, что в отношении товаров (транспортных средств) предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые товары (транспортные средства), требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра, и не подлежат ветеринарному, фитосанитарному, санитарно-карантинному контролю"

минут

80

70

31

23

20

20

20

Подпрограмма 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"

34.

Показатель 6.1 "Изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска"

процентов

128

125

105

103

103

103

103

35.

Показатель 6.2 "Доля функционирующих пунктов пропуска от общего числа установленных пунктов пропуска"

-"-

83

82

88,1

89,7

90

91,3

92,6

36.

Показатель 6.3 "Уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска"

-"-

46

94

95

96

96

97

97

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"

Подпрограмма 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами с учетом задач модернизации российской экономики"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

совершенствование условий торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами; выход на качественно новый уровень делового взаимодействия с ведущими партнерами; расширение зоны преференциальной торговли для России; реализация проектно-ориентированного подхода к развитию сотрудничества с акцентом на проекты внешнеэкономической деятельности в сфере модернизации

организация практической деятельности по приоритетным направлениям развития внешнеэкономической деятельности и модернизационной повестки в рамках двустороннего экономического сотрудничества с зарубежными странами на основе принятых и ежегодно обновляемых страновых планов действий

показатели государственной программы: 1 - 3.

Показатель подпрограммы: 1.1.

2.

Основное мероприятие 1.2 "Развитие многостороннего экономического сотрудничества и интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

создание и развитие полноценной зоны свободной торговли в Содружестве Независимых Государств;

реализация системы соглашений, программ и проектов в рамках многостороннего экономического сотрудничества стран Содружества Независимых Государств;

повышение уровня и качества торгово-экономического сотрудничества России со странами Содружества Независимых Государств

реализация основного мероприятия строится с учетом плана мероприятий по реализации второго этапа (2012 - 2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, мероприятий на 2013 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития Евразийского экономического сообщества, календарного плана разработки документов в целях реализации соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 мая 2012 г. N 29)

показатели государственной программы: 1, 2

Показатель подпрограммы: 1.2

3.

Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение участия России в деятельности Всемирной торговой организации"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

обеспечение национальных экономических интересов за счет полноценной и равноправной интеграции в многостороннюю торговую систему

полноправное участие России в деятельности Всемирной торговой организации путем проведения и завершения переговоров по отдельным вопросам, выработки и реализации активной позиции страны по обеспечению национальных экономических интересов в указанной организации.

показатели подпрограммы: 1.3 - 1.4

4.

Основное мероприятие 1.4. "Обеспечение дальнейшей интеграции России в глобальную торговую и экономическую систему, участие в международных экономических организациях, форумах и соглашениях"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

завершение институциональной интеграции России в международную экономическую систему, включая присоединение к Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества и развития; повышение влияния России в ключевых международных экономических организациях, форумах, соглашениях;

обеспечение участия России в выработке правил регулирования мировой экономики и международной торговли

оптимальное использование возможностей ключевых международных экономических организаций и форумов для обеспечения интересов России в системе международного экономического сотрудничества

показатели государственной программы: 1, 4.

Показатели подпрограммы: 1.5 - 1.6

5.

Основное мероприятие 1.5 "Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

обеспечение системного участия России в деятельности региональных экономических организаций, повышение отдачи такого участия для национальной экономики

расширение представительства России в структурах и рабочих органах, развитие сотрудничества в рамках региональных экономических организаций и инициатив европейских государств, а также развитие прямого торгово-экономического сотрудничества с региональными экономическими организациями (объединениями), в которых не участвует Российская Федерация

показатели государственной программы: 1, 4

Показатель подпрограммы: 1.7

6.

Основное мероприятие 1.6 "Развитие и координация взаимодействия Российской Федерации с международными экономическими организациями и институтами
(включая Европейский банк реконструкции и развития)

Минэкономразвития России

2013 год

2018 год

увеличение годового объема портфеля российских проектов международных институтов развития;

обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации посредством взаимодействия с международными институтами развития; формирование механизма технического содействия

обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации посредством взаимодействия с международными экономическими организациями и институтами; повышение эффективности использования их ресурсов в целях развития российской экономики; формирование механизма технического содействия в интересах развития двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества

показатели государственной программы: 1, 4

Показатель подпрограммы: 1.7

Подпрограмма 2 "Формирование Евразийского экономического союза"

7.

Основное мероприятие 2.1 "Создание, развитие и имплементация системы соглашений по формированию и обеспечению функционирования Евразийского экономического союза"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

эффективное и достаточное правовое обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между государствами-участниками Евразийского экономического союза;

унификация национальных режимов осуществления экономической деятельности (единые принципы обеспечения конкуренции, государственной поддержки экономики, методы регулирования финансовых рынков, трудовой миграции); создание эффективных правовых механизмов проведения согласованной экономической политики по направлениям интеграции

минимизация технических, экономических и правовых барьеров во взаимной торговле товарами и услугами, движении капитала и трудовых ресурсов

показатели государственной программы: 1, 2.

Показатель подпрограммы: 2.1

8.

Основное мероприятие 2.2 "Создание институциональных условий для формирования и функционирования Евразийского экономического союза и передача на наднациональный уровень закрепленных в соглашениях, формирующих
Единое экономическое пространство, полномочий"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2017 год

создание наднациональных и межгосударственных органов Евразийского экономического союза; передача на наднациональный уровень закрепленных в соглашениях, формирующих правовую базу Единого экономического пространства, полномочий

в 2014 - 2018 годах осуществляется подготовка к передаче наднациональному органу полномочий по Соглашению о единых правилах предоставления промышленных субсидий в части принятия обязательных для исполнения сторон решений в отношении намеченных к осуществлению и действующих планов предоставления специфических субсидий

показатели государственной программы: 1, 2.

Показатель подпрограммы: 2.1

Подпрограмма 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности"

9.

Основное мероприятие 3.1 "Финансовая поддержка экспорта"

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минпромторг России,

Внешэкономбанк,

Росэксимбанк

2013 год

2018 год

создание полномасштабной, эффективной системы институтов и механизмов финансовой поддержки экспорта, покрывающей максимально широкий спектр потребностей участников внешнеэкономической деятельности;

повышение конкурентоспособности российских экспортеров за счет улучшения финансовых условий сделок для иностранных контрагентов

деятельность по развитию системы институтов и механизмов государственной финансовой поддержки экспорта будет строиться с учетом норм и правил Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества и развития, положений Соглашения о единых правилах предоставления промышленных субсидий, подписанного Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 9 декабря 2010 г. в г. Москве

показатели государственной программы: 1 - 3

Показатели подпрограммы: 3.1 - 3.3

10.

Основное мероприятие 3.2 "Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

совершенствование действующих и формирование новых эффективных механизмов промоутерской поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества; создание системы продвижения российских товаров и услуг на внешние рынки

развитие зарубежной сети поддержки внешнеэкономической деятельности и совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности

показатели государственной программы: 1 - 4.

Показатели подпрограммы: 3.4, 3.5

11.

Основное мероприятие 3.3 "Формирование и развитие информационных ресурсов и информационной среды в сфере внешнеэкономической деятельности"

Минэкономразвития России

2013 год

2018 год

повышение качества и доступности информационных услуг для участников внешнеэкономической деятельности, создание единой системы информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности

сопровождение и развитие единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", развитие информационной среды в сфере внешнеэкономической деятельности

показатель государственной программы: 3

Показатель подпрограммы: 3.6

12.

Основное мероприятие 3.4. "Устранение барьеров для экспорта и инвестиций на внешних рынках"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

улучшение условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки с использованием торгово-политических инструментов, в том числе совершенствование деятельности в целях идентификации и устранения барьеров, создание системы участия России в процедурах урегулирования международных торговых и инвестиционных споров

в среднесрочной перспективе будет сформировано партнерство с бизнесом по обеспечению благоприятных условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки

показатель государственной программы: 1.

Показатели подпрограммы: 3.7, 3.8

13.

Основное мероприятие 3.5. "Развитие деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по продвижению экономических интересов в глобальной экономике"

Минэкономразвития России

2013 год

2018 год

повышение эффективности деятельности и вклада торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в решение приоритетных задач в сфере внешнеэкономической деятельности;

создание системы работы по поддержке участников внешнеэкономической деятельности

усиление ориентации торговых представительств на оказание поддержки участникам внешнеэкономической деятельности в том числе за счет развития инфраструктуры торговых представительств

показатели государственной программы: 1 - 4.

Показатели подпрограммы: 3.9, 3.10

14.

Основное мероприятие 3.6 "Создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность"

Минэкономразвития России

2013 год

2018 год

наращивание потенциала в сфере поддержки развития внешнеэкономической деятельности на уровне субъектов Российской Федерации;

увеличение числа организаций-экспортеров за счет субъектов малого и среднего предпринимательства

поддержка разработки и реализации региональных программ развития внешнеэкономической деятельности, создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, совершенствование механизма финансирования организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

показатели государственной программы: 1, 4.

Показатель подпрограммы: 3.11

15.

Основное мероприятие 3.7 "Планирование, координация и мониторинг внешнеэкономической деятельности"

Минэкономразвития России

2013 год

2018 год

повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности;

создание единой интегрированной информационной системы управления внешнеэкономической деятельности;

реализация программного-целевого и проектного подхода к развитию торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами; создание системы отбора и мониторинга продвижения инновационных проектов внешнеэкономического сотрудничества

обеспечение координации при планировании и реализации планов в сфере внешнеэкономической деятельности

показатели государственной программы: 1, 2, 4.

Показатели подпрограммы: 3.12, 3.13

16.

Основное мероприятие 3.8 "Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере внешнеэкономической деятельности "

Минэкономразвития России

2013 год

2018 год

расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

повышение укомплектованности государственных структур, осуществляющих полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности, специалистами, имеющими внешнеэкономическое образование

разработка, актуализация и реализация программ подготовки кадров для работы в сфере внешнеэкономической деятельности, внедрение (восстановление) принципов ротации и целевой подготовки специалистов в федеральных и региональных органах исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности

показатель государственной программы: 3.

Показатель подпрограммы: 3.14

Подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности"

17.

Основное мероприятие 4.1. "Обеспечение эффективной реализации функций внешнеторгового регулирования в формате Таможенного союза"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

ФТС России

2013 год

2018 год

завершение создания Таможенного союза; обеспечение свободного перемещения товаров на единой таможенной территории;

полная и эффективная реализация компетенций Таможенного союза в сфере торговой политики, в том числе в отношениях с третьими странами

совершенствование механизмов по вопросам регулирования внешней торговли, находящимся в компетенции Таможенного союза, таможенного законодательства Таможенного союза в части единообразного применения таможенных процедур (режимов) на единой таможенной территории и минимизации издержек субъектов внешнеторговой деятельности, обеспечение российского участия в деятельности Евразийской экономической комиссии, создание системы мониторинга исполнения таможенного законодательства Таможенного союза; повышение эффективности таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли

показатель подпрограммы: 4.1

18.

Основное мероприятие 4.2. "Упрощение административных и налоговых правил и процедур для участников внешнеэкономической деятельности"

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

2013 год

2018 год

совершенствование структуры и инструментов импортного таможенного тарифа, в том числе более последовательное соблюдение принципа эскалации; приведение системы экспортного таможенного обложения в соответствие с задачами развития национальной экономики и обязательствами России во Всемирной торговой организации

рационализация функций лицензирования и выдачи других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций, совершенствование механизма и процедур экспортного и валютного контроля

показатель подпрограммы: 4.1

Подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности"

19.

Основное мероприятие 5.1 "Совершенствование деятельности таможенных органов Российской Федерации"

ФТС России

2013 год

2018 год

формирование благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности, повышение качества предоставления таможенных услуг юридическим и физическим лицам, снижение уровня избыточных административных барьеров

совершенствование операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, таможенных операций в местах декларирования товаров; повышение уровня соблюдения таможенного и валютного законодательства; администрирование таможенных платежей; подготовку кадрового состава и совершенствование организационно-управленческой деятельности

показатели государственной программы: 1, 3

Показатели подпрограммы: 5.1 - 5.5

20.

Основное мероприятие 5.2 "Совершенствование экспертно-криминалистического обеспечения таможенных органов Российской Федерации"

ФТС России

2013 год

2018 год

увеличение доли экспертно-исследовательских работ, выполняемых экспертными подразделениями таможенных органов;

снижение количества экспертиз, назначаемых таможенными органами в сторонние организации;

расширение спектра исследуемых объектов и перечня выполняемых экспертиз и исследований; сокращение сроков проведения экспертиз

создание новых экспертно-криминалистических подразделений с учетом непрерывного экспертно-криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации при проведении оперативно-разыскных мероприятий в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления, Южного таможенного управления, Северо-Западного таможенного управления и в Московском регионе в зоне деятельности Внуковской таможни

показатель подпрограммы: 5.3

Подпрограмма 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"

21.

Основное мероприятие 6.1 "Создание благоприятных условий (инфраструктурного и административного характера) в пунктах пропуска для обеспечения внешнеэкономической деятельности, перемещения через государственную границу грузов и пересечения ее физическими лицами"

Росграница

2013 год

2018 год

сокращение транспортных расходов участников внешнеэкономической деятельности;

увеличение транзитного потенциала Российской Федерации; снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на пунктах пропуска

реализация мероприятия способствует развитию инфраструктуры пунктов пропуска, их эффективному функционированию и администрированию

показатель государственной программы: 5.

Показатель подпрограммы: 6.1

22.

Основное мероприятие 6.2 "Оптимизация системы пунктов пропуска"

Росграница

2013 год

2018 год

оптимизация количества пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест ее пересечения; повышение эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на эксплуатацию и содержание пунктов пропуска;

создание эффективной системы пропуска, отвечающей потребностям внешнеэкономической деятельности страны

совершенствование системы пропуска путем закрытия неэффективных пунктов пропуска и установление пунктов пропуска, необходимых для роста международной торговли, туризма и развития приграничных территорий

показатель государственной программы: 5.

Показатели подпрограммы: 6.2, 6.3

23.

Основное мероприятие 6.3 "Осуществление международной деятельности Росграницы"

Росграница

2013 год

2018 год

развитие международного сотрудничества в области усовершенствования управления границей и подходов к обустройству пунктов пропуска

усовершенствование управления границей и подходов к обустройству пунктов пропуска

показатель государственной программы: 5.

Показатели подпрограммы: 6.1 - 6.3

24.

Основное мероприятие 6.4 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсообеспечения деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росграницы"

Росграница

2013 год

2018 год

создание условий для реализации задач подпрограммы, в том числе на основе реализации ведомственного плана по повышению эффективности бюджетных расходов

реализация основного мероприятия направлена на материальное обеспечение деятельности Росграницы и ее территориальных органов, а также правовое регулирование в сфере развития пунктов пропуска

показатель государственной программы: 5.

Показатели подпрограммы: 6.1 - 6.3

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемый срок принятия

Подпрограмма 2 "Формирование Евразийского экономического союза"

Основное мероприятие 2.1 "Дальнейшее развитие, совершенствование и имплементация системы соглашений по формированию и обеспечению функционирования Евразийского экономического союза"

1.

Международный договор

создание институциональной основы для интеграционного объединения Евразийского экономического союза

Минэкономразвития России

2014 год

2.

Международный договор (Протокол, являющийся неотъемлемой частью Соглашения о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики)

фиксация готовности государств - участников Единого экономического пространства к предоставлению доступа к газотранспортным системам, расположенным на их территории

Минэнерго России

2014 год

3.

Международный договор (Протокол, являющийся неотъемлемой частью Соглашения о единых правилах предоставления промышленных субсидий)

порядок согласования с Комиссией Таможенного союза специфических субсидий, в том числе разработка критериев допустимости или недопустимости специфической субсидии

Минпромторг России

2016 год

4.

Международный договор (Протокол, являющийся неотъемлемой частью Соглашения о единых правилах предоставления промышленных субсидий)

порядок проведения расследований, в том числе по фактам нарушения условий и порядка предоставления и использования субсидий

Минпромторг России

2016 год

5.

Международные договоры

подготовка процесса гармонизации требований к профессиональным участникам финансовых рынков и формирования условий для взаимного признания лицензий участников рынка финансовых услуг

Минфин России

2016 год

6.

Международные договоры

поэтапная гармонизация сфер естественных монополий

Минэкономразвития России

2016 год

Подпрограмма 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"

1.

Международный договор

о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации с сопредельными странами

Росграница

2018 год

2.

Межведомственное соглашение

о взаимодействии и обмене информацией с компетентными органами сопредельных стран

Росграница

2018 год

3.

Ведомственный акт Росграницы

об открытии и реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации

Росграница

2018 год

4.

Ведомственный акт Росграницы

об утверждении административных регламентов по выполнению государственных функций Росграницы (в том числе по определению дополнительных полномочий в сфере администрирования пунктов пропуска)

Росграница

2015 год

5.

Ведомственный акт Росграницы

о кадровой работе и антикоррупционной составляющей деятельности государственных гражданских служащих

Росграница

2015 год

6.

Ведомственный акт Росграницы

о совершенствовании порядка проведения мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Росгранице, территориальных органах и подведомственной организации

Росграница

2015 год

(тыс. рублей)

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы), основного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств
(ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник)

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"

Всего

ХХХ

ХХХХ

27ХХХХХ

ХХХ

75386901,4

73149327,6

72885231,31

73087832,6

70503676,87

73541276,87

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

27ХХХХХ

ХХХ

3595421,7

3599370,4

3546785,81

3626656,3

3264714,38

3264714,38

Минпромторг России

020

ХХХХ

27ХХХХХ

ХХХ

294400

1039680

141635,9

141635,9

161050,83

165248,11

ФТС России

153

ХХХХ

27ХХХХХ

ХХХ

67254129,3

64392427,9

65029367,2

65151998,2

63311812,79

66345583,15

Росграница

260

ХХХХ

27ХХХХХ

ХХХ

4242950,4

4117849,3

4167442,4

4167542,2

3766098,87

3765731,23

Подпрограмма 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

271ХХХХ

ХХХ

911200,6

863495,9

854673

858324,4

763587,1

763587,1

Основное мероприятие 1.1 "Расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами с учетом задач модернизации российской экономики"

Минэкономразвития России

139

0108

2712797

800

705018,3

646067,4

631767,4

631767,4

565265,56

565265,56

Основное мероприятие 1.2 "Развитие многостороннего экономического сотрудничества и интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

271ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение участия России в деятельности Всемирной торговой организации"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

271ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение дальнейшей интеграции России в глобальную экономическую систему, участие в международных экономических организациях, форумах и соглашениях"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

271ХХХХ

ХХХ

206182,3

217428,5

222905,6

226557

198321,55

198321,55

139

0113

2716058

200

14911,7

14166,1

14166,1

14166,1

12674,95

12674,95

139

0108

2719999

800

191270,6

203262,4

208739,5

212390,9

185646,6

185646,6

Основное мероприятие 1.5 "Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

271ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.6 "Развитие и координация взаимодействия Российской Федерации с международными экономическими организациями и институтами (включая Европейский банк реконструкции и развития)"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

271ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2 "Формирование Евразийского экономического союза"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

272ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1 "Создание, развитие и имплементация системы соглашений по формированию и обеспечению функционирования Евразийского экономического союза"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

272ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2 Создание институциональных условий для формирования и функционирования Евразийского экономического союза и передача на наднациональный уровень закрепленных в соглашениях, формирующих Единое экономическое пространство, полномочий"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

272ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности"

всего

ХХХ

ХХХХ

273ХХХХ

ХХХ

2978621,1

3775554,5

2833748,71

2909967,8

2662178,11

2666375,39

Минэкономразвития России

139

Х

273ХХХХ

ХХХ

2684221,1

2735874,5

2692112,81

2768331,9

2501127,28

2501127,28

Минпромторг России

020

Х

273ХХХХ

ХХХ

294400

1039680

141635,9

141635,9

161050,83

165248,11

Основное мероприятие 3.1 "Финансовая поддержка экспорта"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

273ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.2 "Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества"

Минпромторг России

020

0113

2730019

200

294400

1039680

141635,9

141635,9

161050,83

165248,11

Основное мероприятие 3.3 "Формирование и развитие информационных ресурсов и информационной среды в сфере внешнеэкономической деятельности"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

273ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.4 "Устранение барьеров для экспорта и инвестиций на внешних рынках"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

273ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.5 "Развитие деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по продвижению экономических интересов в глобальной экономике"

Всего

139

0108

2730039

ХХХ

2657490,6

2708851,6

2664468,91

2740688

2476969,61

2476969,61

Минэкономразвития России

139

0108

2730039

100

1887997,3

1941670,8

1990517,61

2023038,1

1957845,8

1957845,8

139

0108

2730039

200

769493,3

767180,8

673951,3

717649,9

494966,14

494966,14

Основное мероприятие 3.6 "Создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

273ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.7 "Планирование, координация и мониторинг внешнеэкономической деятельности"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

273ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.8 "Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере внешнеэкономической деятельности"

Минэкономразвития России

139

0705

2730059

600

26730,5

27022,9

27643,9

27643,9

24157,67

24157,67

Подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

274ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение эффективной реализации функций внешнеторгового регулирования в формате Таможенного союза"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

274ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.2 "Упрощение административных и налоговых правил и процедур для участников внешнеэкономической деятельности"

Минэкономразвития России

139

ХХХХ

274ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности"

ФТС России

153

ХХХХ

275XXXX

ХХХ

67254129,3

64392427,9

65029367,2

65151998,2

63311812,79

66345583,15

Основное мероприятие 5.1 "Совершенствование деятельности таможенных органов Российской Федерации"

Всего

153

ХХХХ

275XXXX

ХХХ

67085052,8

64230546,6

64868295,3

64991655

63148696,02

66174816,53

ФТС России

153

ХХХХ

275XXXX

100

-

-

-

-

6510200

6880100

153

0106

2750039

100

248021,9

400940,3

401052,8

406272,9

398315,22

416995,34

153

0106

2750039

200

111532,3

188369,3

191064,1

187723,6

213074,26

223066,95

153

0106

2750049

100

43115637,7

43215380,1

43205858,6

43208422,1

35389218,68

37048894,89

153

0106

2750049

200

18946150,4

15610246,2

15924689,6

15941509,4

16060182,55

16813369,76

153

0106

2750049

300

-

-

-

-

32,78

34,31

153

0106

2750049

800

464985,1

149940,1

154105,7

154194,7

147506,06

154423,72

153

0106

2752041

100

4550,9

4735,9

4735,9

4735,9

4338,72

4542,21

153

0106

2752041

200

3983,1

6163,3

6500,4

2830,8

7069,45

7401

153

0106

2750059

200

980,8

-

-

-

-

-

153

0106

2750059

800

17,2

-

-

-

-

-

153

0106

2752795

200

240416,3

-

-

-

-

-

153

0106

2752796

200

64651,3

-

-

-

-

-

153

0106

2753969

100

1733,2

1571,9

1571,9

1714,3

1682,01

1760,8

153

0106

2753971

200

176873

236819,9

236885,3

236885,3

193187,34

202247,41

153

0106

2753974

100

1711,4

488,3

494,3

494,3

554,05

580

153

0106

2753987

100

37541,9

50501,8

52724,6

52724,6

47337,87

49557,9

153

0106

2753992

200

175000,1

205231,4

211967,1

211967,1

171939,63

180003,2

153

0106

2753993

200

87,80

1330,5

1330,5

1330,5

1429,23

1496,2

153

0106

2753994

100

17235,4

10423,6

10294

10272,4

7739,92

8102,9

153

0106

2753995

100

-

-

-

-

64417,87

67438,9

153

0106

2753996

100

237928,8

227778,4

223094,2

223094,2

213556,91

223572,3

153

0106

2754009

400

170000

-

150993

661362,1

144538,05

151316,5

153

0108

2759999

800

24962,6

23670,6

20569,7

20929,6

16271,61

17034,7

153

0112

2750049

200

132600

102695

102695

102695

103478,74

108331,7

153

0501

2754033

400

121480

121480

121480

121480

116286,72

121740,3

153

0501

2754034

400

330550,9

312681

345931

382681

366321,36

383501,1

153

0901

2750059

100

312122,6

311620,3

311620,3

311620,4

317799,2

332703,3

153

0901

2750059

200

299665,3

169654,4

180860,2

180860,2

167825,64

175696,26

153

0901

2750059

800

16324,6

12764,7

9780,8

6670,9

10557,29

11052,4

153

0901

2753969

100

9,6

10,2

10,2

10,2

5,22

5,5

153

0901

2753971

200

10200

5391,4

5391,4

5391,4

9867,31

10330,1

153

0901

2753993

200

485,1

500

500

500

478,65

501,1

153

0902

2750059

100

303272,7

383561,5

397527,9

397527,9

346193,86

362429,65

153

0902

2750059

200

240563,3

603796,4

359942,6

296612,2

155281,15

162563,56

153

0902

2750059

800

4524,6

4522,2

3332,1

2333,3

10951,21

11464,87

153

0902

2753969

100

9

7,8

7,8

7,8

7,49

7,8

153

0902

2753971

200

1139,6

9304

9304

9304

13482,97

14115,3

153

0902

2754009

400

96031,1

19900

202120

170792,2

193479,3

202553

153

0905

2750059

100

292296,6

345075,9

388164,5

403640,9

348878,18

365239,77

153

0905

2750059

200

398986,9

401134,1

504543,9

550210,9

494573,18

517767,47

153

0905

2750059

800

33071,5

36522,8

36307

40322

33914,19

35504,7

153

0905

2753969

100

16,5

15

15,0

15

14,37

15,1

153

0905

2753971

200

-

-

-

-

12,45

13,06

153

0905

2753999

100

290,4

450

-

-

-

-

153

0905

2754009

400

247411,3

700000

735000

326686

703578,56

736574,83

153

1003

2753594

300

200000

154036

154036

154036

-

-

153

1003

2753971

300

-

201677,9

201639,5

201639,5

-

-

153

1003

2753993

300

-

154,4

154,4

154,4

-

-

Основное мероприятие 5.2 "Совершенствование экспертно-криминалистического обеспечения таможенных органов Российской Федерации"

ФТС России

153

0106

2750049

200

169076,5

161881,3

161071,9

160343,2

163116,77

170766,61

Подпрограмма 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"

Росграница

260

ХХХХ

276ХХХХ

ХХХ

4242950,4

4117849,3

4167442,4

4167542,2

3766098,87

3765731,23

Основное мероприятие 6.1 "Создание благоприятных условий (инфраструктурного и административного характера) в пунктах пропуска для обеспечения внешнеэкономической деятельности, перемещения через государственную границу Российской Федерации грузов и пересечения ее физическими лицами"

Всего

260

0412

276XXXX

ХХХ

3689007,1

3646802,8

3690728,6

3690728,6

3217473,18

3217106,23

Росграница

260

0412

2769999

200

2247490,3

2160020,2

2197222

2197222

-

-

260

0412

2769999

800

351055,3

333455

333455

333455

-

-

260

0412

2760059

100

853581,1

911774,8

912988,7

912988,7

-

-

260

0412

2760059

200

213057,4

235932,3

242051

242051

-

-

260

0412

2760059

800

22971

3175,4

3175,4

3175,4

-

-

260

0412

2763969

100

14,1

7,8

8,1

8,1

-

-

260

0412

2763987

100

837,9

2437,3

1828,4

1828,4

-

-

Основное мероприятие 6.2 "Оптимизация системы пунктов пропуска"

Росграница

260

ХХХХ

276ХХХХ

ХХХ

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.3 "Осуществление международной деятельности Росграницы"

Всего

260

0113

276XXXX

ХХХ

3033,9

8117,8

8258

8351,2

7059,79

7059,1

Росграница

260

0113

2760019

200

1250

2327,5

2327,5

2327,5

-

-

260

0113

2760039

100

1412,8

4470,1

4573,9

4643,3

-

-

260

0113

2760039

200

371,1

1320,2

1356,6

1380,4

-

-

Основное мероприятие 6.4 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсообеспечения деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росграницы"

Всего

260

0113

276XXXX

ХХХ

550909,4

462928,7

468455,8

468462,4

541565,9

541565,9

Росграница

260

0113

2760011

100

138279,1

123689

123995,6

123995,6

-

-

260

0113

2760012

100

125403,6

131076,6

131076,8

131076,8

-

-

260

0113

2760019

200

280861,2

201290,7

206727,6

206779,9

-

-

260

0113

2760019

300

12,1

13,2

13,9

14,4

-

-

260

0113

2760019

800

6245,7

6723,1

6590,4

6462

-

-

260

0113

2763987

100

96,5

122,3

37,6

122,3

-

-

260

0113

2763969

100

11,2

13,8

13,9

11,4

-

-