Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы"

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2016 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы.

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2552-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 71).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва

15 апреля 2014 г. N 326

 

Государственная программа Российской Федерации
"Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326)

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2016 г.

ГАРАНТ:

См. план реализации в 2014 г. и в плановый период 2015 и 2016 г.г. настоящей государственной программы, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. N 1214-р

См. План реализации настоящей государственной программы га 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 г.г., утвержденный Минприродой России

Паспорт государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

 

Ответственный

исполнитель

Программы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное космическое агентство

Подпрограммы Программы, федеральные целевые программы

-

подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды";

подпрограмма 2 "Биологическое разнообразие России";

подпрограмма 3 "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды";

подпрограмма 4 "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике";

подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы";

федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы";

федеральная целевая программа "Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" (совершенно секретно, приложение N 6)

Цель Программы

-

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем

Задачи Программы

-

снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики;

сохранение и восстановление биологического разнообразия России;

повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;

организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

показатель 1 "Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта";

показатель 2 "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха";

показатель 3 "Численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7)";

показатель 4 "Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта";

показатель 5 "Численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью";

показатель 6 "Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного назначения, в процентах"

Сроки реализации Программы

-

2012 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем финансового обеспечения реализации Программы за счет средств федерального бюджета (без учета ресурсного обеспечения федеральной целевой программы "Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации на 2008 -2015 годы" -

289023540,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2012 год - 23018885,1 тыс. рублей;

на 2013 год - 24765433,2 тыс. рублей;

на 2014 год - 31736329,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 33499608,2 тыс. рублей;

на 2016 год - 35054482,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 33867334,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 35118845,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 35798589 тыс. рублей;

на 2020 год - 36164032,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

в качественном отношении:

создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

стимулирование организаций, осуществляющих программы экологической модернизации производства и экологической реабилитации соответствующих территорий;

создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов; развитие рынка экологических товаров и услуг; создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения; сокращение региональных различий в сети особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление численности популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира России;

повышение уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, изменения климата (обеспечение гидрометеорологической безопасности);

обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

получение новых научных знаний в области изменения климата, создающих основу для формирования государственной политики в сфере охраны окружающей среды;

в количественном отношении:

снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта в 2,2 раза;

сокращение количества городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в 2,7 раза;

улучшение экологических условий для 36,1 млн. россиян, проживающих в настоящее время в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7);

снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта в 1,6 раза;

улучшение экологических условий жизни для более чем 700 тыс. россиян, проживающих на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью;

увеличение доли площади Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, до 13,5 процента территории страны

 

Паспорт подпрограммы 1 "Регулирование качества окружающей среды" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики

Задачи подпрограммы

-

внедрение системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду, основанной на принципах наилучших доступных технологий; снижение негативного воздействия на атмосферный воздух;

ликвидация прошлого экологического ущерба; снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;

обеспечение эффективного государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации, международных норм и правил в области природопользования и охраны окружающей среды;

ограничение и предупреждение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение эффективного функционирования системы государственной экологической экспертизы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 1.1 "Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников";

показатель 1.2 "Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV класса опасности";

показатель 1.3 "Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды";

показатель 1.4 "Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов";

показатель 1.5 "Доля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух сверх нормативов в общем объеме выбросов вредных (загрязняющих) веществ";

показатель 1.6 "Индекс удельных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от отраслей топливно-энергетического комплекса";

показатель 1.7 "Индекс удельных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в металлургии";

показатель 1.8 "Текущие затраты на охрану окружающей среды";

показатель 1.9 "Доля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приходящихся на хозяйствующие субъекты, подлежащие федеральному государственному экологическому надзору";

показатель 1.10 "Доля сбросов загрязненных сточных вод, приходящихся на крупнейших водопользователей, в общем объеме сбросов загрязненных сточных вод";

показатель 1.11 "Снижение потребления озоноразрушающих веществ";

показатель 1.12 "Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году";

показатель 1.13 "Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта по отношению к 2007 году";

показатель 1.14 "Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба";

показатель 1.15 "Доля ликвидированных отходов и иных загрязнений на объектах накопленного экологического ущерба в общем объеме накопленных отходов";

показатель 1.16 "Доля использованных и обезвреженных твердых бытовых отходов в общем объеме образованных твердых отходов";

показатели 1.17 - 1.21 "Объем образованных отходов I - IV класса опасности, в том числе по классам опасности";

показатели 1.22 - 1.26 "Объем образованных отходов I - IV класса опасности, которые не были обезврежены и использованы, в том числе по классам опасности";

показатель 1.27 "Доля водопользователей, снизивших массу вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах, в общем количестве проверенных водопользователей";

показатель 1.28 "Доля хозяйствующих субъектов, снизивших массу вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в общем количестве проверенных хозяйствующих субъектов";

показатель 1.29 "Доля предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, без получения разрешений, в общем количестве наблюдаемых предприятий";

показатель 1.30 "Доля заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы"

Сроки реализации подпрограммы

-

2012 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 70863352,6 тыс. рублей, в том числе:

на 2012 год - 4498743,1 тыс. рублей;

на 2013 год - 5836699,2 тыс. рублей;

на 2014 год - 10726577,4 тыс. рублей;

на 2015 год - 10273200,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 10281714,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 7357666,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 7 534 468,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 7509797,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 6844485,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

улучшение состояния окружающей среды, снижение экологических рисков, обусловленных прошлой и текущей хозяйственной деятельностью;

использование современной системы регулирования в области охраны окружающей среды, создающей условия для модернизации российской экономики;

снижение административных барьеров для организаций, оказывающих незначительное и умеренное воздействие на окружающую среду; отмена мер государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды в отношении объектов хозяйственной деятельности, оказывающих минимальное воздействие на окружающую среду;

сокращение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями проживания, прежде всего уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах, а также воздействием факторов накопленного экологического ущерба, увеличение средней продолжительности жизни;

реабилитация территорий, загрязненных в результате прошлой хозяйственной деятельности;

развитие рынка экологических товаров и услуг, создание условий для формирования индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления;

выполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере снижения загрязнения атмосферного воздуха, охраны морской среды;

рост доли уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников до 77,4 процента;

рост доли использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV класса опасности в 2,2 раза по сравнению с 2007 годом;

поддержание доли устраненных нарушений из числа выявленных нарушений по результатам государственного экологического надзора на уровне не ниже 70 процентов;

прирост инвестиций в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов на 31,2 процента к уровню 2007 года (в сопоставимых ценах)

 

Паспорт подпрограммы 2 "Биологическое разнообразие России" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в 2015 г. автономной некоммерческой организации "Центр по изучению и сохранению популяции амурского тигра" на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с проведением сплошного учета амурского тигра, в рамках подпрограммы "Биологическое разнообразие России" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 октября 2015 г. N 1058

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

сохранение и восстановление биологического разнообразия России

Задачи подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового регулирования и научно-методического обеспечения в сфере сохранения биологического разнообразия;

обеспечение разрешительной деятельности в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов);

сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий;

создание условий для обеспечения охраны объектов животного мира (за исключением объектов охоты и водных биологических ресурсов)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 2.1 "Доля площади Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения";

показатель 2.2 "Доля площади Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения";

показатель 2.3 "Индекс благополучия редких видов млекопитающих и птиц";

показатель 2.4 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих красные книги субъектов Российской Федерации, изданные в установленном порядке в общем количестве субъектов Российской Федерации";

показатель 2.5 "Доля выданных разрешений на воспроизводство объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в общем количестве выданных разрешений";

показатель 2.6 "Индекс численности "модельных" видов животных";

показатель 2.7 "Доля видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в общем количестве видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации";

показатель 2.8 "Доля видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в общем количестве видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации";

показатель 2.9 "Доля площади особо охраняемых природных территорий (государственные природные заповедники и национальные парки), пройденной огнем при пожарах антропогенного воздействия, в общей площади особо охраняемых природных территорий, затронутой пожарами";

показатель 2.10 "Индекс посещаемости национальных парков (к уровню 2010 года)";

показатель 2.11 "Доля устраненных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам"

Объем

финансирования подпрограммы

-

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 55625285 тыс. рублей, в том числе:

на 2012 год - 6233379,7 тыс. рублей;

на 2013 год - 7198741,2 тыс. рублей;

на 2014 год - 5975286 тыс. рублей;

на 2015 год - 5891209,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 5730625,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 6030939,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 6254120 тыс. рублей;

на 2019 год - 6034796 тыс. рублей;

на 2020 год - 6276187,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

рост доли площади Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями до 13,5 процента к 2020 году, в том числе особо охраняемыми территориями федерального значения - до 3 процентов;

положительная динамика состояния популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

обеспечение потребностей населения в сфере доступа к уникальным природным комплексам, повышение уровня экологического сознания россиян;

обеспечение охраны природных комплексов и объектов, биологического и ландшафтного разнообразия на территории Российской Федерации;

обеспечение сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

обеспечение принятия научно обоснованных решений в сфере сохранения биологического разнообразия и использования природных ресурсов;

выполнение международных обязательств Российской Федерации в части сохранения биологического разнообразия, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира на территории Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о биологическом разнообразии и иных международных соглашений

 

Паспорт подпрограммы 3 "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления в 2015 г. некоммерческой организации "Фонд полярных исследований "Полярный фонд" субсидии из федерального бюджета на организацию дрейфующей станции "Северный полюс" в рамках подпрограммы "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 июня 2015 г. N 540

Ответственный исполнитель

-

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

обеспечение защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений и изменения климата;

обеспечение потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды;

информационная поддержка обеспечения экологической безопасности

Задачи подпрограммы

-

повышение оправдываемости штормовых предупреждений и предупрежденности случаев с опасными природными (гидрометеорологическими и гелиогеофизическими) явлениями;

повышение эффективности активного воздействия на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

обеспечение информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

обеспечение функционирования и развития государственной наблюдательной сети, а также системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической, гелиогеофизической информации и информации о загрязнении окружающей среды;

обеспечение функционирования единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане в целях информационного обеспечения морской деятельности Российской Федерации;

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

модернизация и развитие государственной системы мониторинга окружающей среды

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 3.1 "Оправдываемость штормовых предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях";

показатель 3.2 "Оправдываемость краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов космической погоды";

показатель 3.3 "Количество внедренных методов, моделей, технологий, подтвержденных актами внедрения в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды";

показатель 3.4 "Доля объектов экономики и социальной сферы, защищенных от снежных лавин, в общем количестве нуждающихся в защите объектов в лавиноопасных районах";

показатель 3.5 "Оправдываемость прогнозов лавинной опасности";

показатель 3.6 "Степень сокращения потерь от града на защищаемой территории";

показатель 3.7 "Оправдываемость суточных прогнозов погоды";

показатель 3.8 "Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек";

показатель 3.9 "увеличение числа пользователей информации Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнения по отношению к уровню 2008 года";

показатель 3.10 "Выполнение нормативных объемов измерений загрязнения атмосферного воздуха (в соответствии с международными требованиями измерений загрязнения окружающей среды);

показатель 3.11 "Изменение количества станций, включенных в международный информационный обмен, по отношению к 2005 году";

показатель 3.12 "Прирост нормативных объемов измерений загрязнения окружающей среды, ежегодно выполняемых государственной наблюдательной сетью";

показатель 3.13 "Количество прошедших капитальный ремонт научно-исследовательских и экспедиционных судов";

показатель 3.14 "Количество морских экспедиций по осуществлению мониторинга состояния и загрязнения акваторий Мирового океана, арктических морей и районов освоения ресурсов континентального шельфа"

Сроки реализации подпрограммы

-

2012 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 93021478,6 тыс. рублей, в том числе:

на 2012 год - 8594931,9 тыс. рублей;

на 2013 год - 8383579,3 тыс. рублей;

на 2014 год - 9732879 тыс. рублей;

на 2015 год - 11003737,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 11530880,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 10599444,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 11001438,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 10869895,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 11304691,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, изменения климата (обеспечение гидрометеорологической безопасности);

повышение оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных явлениях до 90 - 92 процентов;

повышение безопасности, регулярности и эффективности полетов гражданской авиации в метеорологическом отношении;

обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

повышение оправдываемости суточных прогнозов погоды по субъектам Российской Федерации до 93 - 95 процентов;

увеличение охвата системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек; осуществление наблюдений за качеством поверхностных вод на всех наиболее важных в природоохранном, рыбохозяйственном и рекреационном отношении поверхностных водных объектах и их частях;

обеспечение потребностей в различных видах морской деятельности Российской Федерации (мореплавания по Северному морскому пути, рыболовства, морского флота и обороны страны) данными комплексных исследований морской среды, океанов и морей;

обеспечение геополитических интересов Российской Федерации в высокоширотной Арктике; информационная поддержка функциональных и региональных направлений морской деятельности в Российской Федерации

 

Паспорт подпрограммы 4 "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Министерство природных ресурсов и экологии России

Участник подпрограммы

-

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике

Задачи подпрограммы

-

модернизация и реорганизация экспедиционной инфраструктуры Российской Федерации в Антарктике;

оценка роли и места Антарктики в глобальных климатических изменениях;

развитие комплексных научных исследований в Антарктике;

выполнение требований Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике;

содействие сохранению и развитию системы Договора об Антарктике

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 4.1 "Число программ (пунктов) мониторинга за состоянием окружающей среды Антарктики, реализуемых на постоянно действующих антарктических станциях";

показатель 4.2 "Количество полевых научных проектов в программе работ очередной Российской антарктической экспедиции";

показатель 4.3 "Количество вывезенных за пределы района действия Договора об Антарктике отходов прошлой и текущей деятельности"

Сроки реализации подпрограммы

-

2012 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 11687714 тыс. рублей, в том числе:

на 2012 год - 1805083,7 тыс. рублей;

на 2013 год - 1318520,7 тыс. рублей;

на 2014 год - 1153321 тыс. рублей;

на 2015 год - 1186397,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 1186397,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 1186397,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 1233853,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 1283207,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 1334535,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение национальных интересов Российской Федерации в Антарктике в соответствии с нормами и принципами международного права, основными направлениями внешней и внутренней политики Российской Федерации за счет:

укрепления и развития существующей системы Договора об Антарктике;

развития комплексных научных исследований Антарктики, в особенности выполнения исследований и работ по определению роли и места Антарктики в глобальных климатических изменениях;

выполнения международных обязательств Российской Федерации в части охраны окружающей среды Антарктики;

эксплуатации наземной инфраструктуры в антарктическом регионе в целях осуществления российских программ, связанных с исследованиями космического пространства;

использования существующей базовой российской инфраструктуры;

расширения и модернизации транспортной схемы функционирования Российской антарктической экспедиции, ввода в эксплуатацию нового научно-исследовательского судна "Академик Трешников";

модернизации и обновления приборного парка для научных исследований в Антарктике;

расширения научных коллективов, увеличения числа научно-исследовательских учреждений, привлекаемых к антарктическим исследованиям, расширения тематики исследований, привлечения молодых ученых;

обеспечения участия России в международном сотрудничестве в Антарктике в двусторонних и многосторонних международных программах

 

Паспорт подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды

Задачи подпрограммы

-

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной программы;

повышение качества материально-технического обеспечения;

информационное обеспечение реализации Программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 5.1 "Доля государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и государственных функций по контролю (надзору) в сфере природопользования, по которым утверждены административные регламенты их оказания, в общем количестве таких государственных услуг (государственных функций), оказываемых (исполняемых) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

показатель 5.2 "Качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Программы (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды)";

показатель 5.3 "Доля государственных служащих Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет";

показатель 5.4 "Укомплектованность должностей государственной Федеральной службе по надзору в сфере природопользования";

показатель 5.5 "Укомплектованность должностей государственной службы в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

показатель 5.6 "Количество источников информации, входящих в состав системы обеспечения оперативной информацией руководства Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации для поддержки принятия управленческих решений в установленных сферах деятельности на базе ситуационного центра Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации";

показатель 5.7 "Индекс потребления энергоресурсов центральными аппаратами и территориальными органами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования";

показатель 5.8 "Количество распространяемых изданий по вопросам охраны окружающей среды к уровню 2009 года"

Сроки реализации подпрограммы

-

2012 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 9523887,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2012 год - 886746,7 тыс. рублей;

на 2013 год - 1035012,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 1198075,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 1013835,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 1018541 тыс. рублей;

на 2017 год - 1029486,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 1070665,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 1113492,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 1158031,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание условий для достижения целей Программы и входящих в ее состав подпрограмм;

повышение качества и доступности государственных услуг в сфере охраны окружающей среды;

повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды;

повышение эффективности бюджетных расходов в природоохранной сфере;

обеспечение активного участия Российской Федерации в выработке и реализации международной политики в сфере охраны окружающей среды

 

Паспорт федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы"

 

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1274-р

Дата утверждения Программы

-

постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 847

Государственные

заказчики

Программы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Государственный заказчик-координатор Программы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Основной разработчик Программы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Цели Программы

-

охрана озера Байкал и защита Байкальской природной территории от негативного воздействия антропогенных, техногенных и природных факторов

Задачи Программы

-

сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Байкальской природной территории;

снижение уровня загрязненности отходами Байкальской природной территории, в том числе обеспечение восстановления территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению;

повышение эффективности использования рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий;

сохранение и воспроизводство биологических ресурсов Байкальской природной территории; развитие государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал;

развитие системы защиты берегов озера Байкал, рек и иных водоемов Байкальской природной территории

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории (процентов);

снижение общей площади территории Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению (процентов);

сокращение объемов непереработанных и не размещенных на полигонах отходов (процентов); отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости (процентов);

отношение площади особо охраняемых природных территорий, пройденной пожарами, к количеству пожаров (гектаров);

доля видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и животных, в Красной книге Российской Федерации (процентов);

изменение запасов ценных видов рыб в озере Байкал (процентов);

охват Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов (процентов);

доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений (процентов)

Сроки и этапы реализации Программы

-

2012-2020 годы:

I этап - 2012 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования Программы на 2012 - 2020 годы в ценах соответствующих лет составляет 58158,5 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 48301,8 млн. рублей (83,2 процента),

из них:

капитальные вложения - 33458,1 млн. рублей; научно-исследовательские работы - 463,3 млн. рублей;

прочие нужды - 14380,4 млн. рублей;

за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 8374,9 млн. рублей (14,4 процента);

за счет средств внебюджетных источников - 1402,5 млн. рублей (2,4 процента)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

существенное сокращение поступления в акваторию озера Байкал загрязненных сточных вод - до 68,4 процента к 2020 году по сравнению с 2010 годом;

реабилитация 80 процентов Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению;

решение проблемы нерегулируемого накопления отходов - до 80 процентов отходов к 2020 году будет перерабатываться и размещаться на оборудованных полигонах;

повышение вклада системы особо охраняемых природных территорий в сохранение природного потенциала Байкальской природной территории и оптимизация рекреационной нагрузки на природные системы;

повышение эффективности противопожарных мероприятий на Байкальской природной территории;

сохранение доли видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях Байкальской природной территории, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации на уровне 13,6 процента;

увеличение запасов ценных видов рыб в озере Байкал на 43,6 процента;

обеспечение защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций;

совершенствование государственного экологического мониторинга, обеспечивающего высокую достоверность, оперативность и полноту сведений

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 790 в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Приоритеты и цели государственной политики, направленные на реализацию Программы, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации

 

Выбор приоритетов государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы (далее - Программа) определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, Климатической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 861-рп, Стратегией деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р, Стратегией развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 г. N 1926-р, Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 2322-р, Стратегией развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р, Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 31 января 2013 г.

В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются:

сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее защиты;

ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата.

В рамках Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года в качестве приоритетов экологической политики выделены:

создание современной системы экологического нормирования, стимулирующей снижение удельных показателей выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов;

поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья;

формирование системы стимулирования организаций к предупреждению и сокращению образования отходов, их вовлечению в повторный хозяйственный оборот;

обеспечение учета экологических требований и стандартов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

решение проблем ликвидации накопленного экологического ущерба;

увеличение площади Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями.

С учетом приоритетов государственной политики в сфере охраны окружающей среды целью Программы является повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Программу:

снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики;

сохранение и восстановление биологического разнообразия России;

повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;

организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1.

Политика субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды должна ориентироваться на достижение общей цели Программы по повышению уровня экологической безопасности и сохранению природных систем.

Приоритеты политики субъектов Российской Федерации формируются с учетом состояния окружающей среды конкретных территорий по следующим направлениям:

предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;

восстановление нарушенных естественных экологических систем;

сохранение природной среды;

развитие системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды).

В рамках направления по предотвращению и снижению текущего негативного воздействия на окружающую среду необходимо осуществить:

совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности в части полномочий субъектов Российской Федерации;

формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, включая повышение эффективности государственного экологического надзора, осуществляемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основе оценки экологических рисков и обеспечение проведения региональной экологической экспертизы;

стимулирование экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение текущего негативного экологического воздействия;

обеспечение экологически безопасного обращения с отходами;

реализацию мероприятий по экологическому образованию и просвещению, формированию экологической культуры, развитию экологического образования и воспитания;

обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.

В рамках направления, касающегося восстановления нарушенных естественных экологических систем, необходимо осуществить:

создание и ведение реестра территорий, подверженных негативному воздействию последствий прошлой хозяйственной и иной деятельности (накопленного экологического ущерба);

реализацию проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба и экологической реабилитации территорий.

В рамках направления, касающегося сохранения природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира, необходимо осуществить:

разработку и ведение красных книг субъектов Российской Федерации, а также стратегий сохранения объектов растительного и животного мира, включенных в красные книги субъектов Российской Федерации;

развитие системы особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в целях обеспечения охраны ландшафтных и природных комплексов, а также большинства объектов животного и растительного мира, включенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации;

реализацию мероприятий по мониторингу, сохранению и восстановлению численности популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира;

развитие экологического просвещения и экологического туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2. Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов Программы, приведены в приложении N 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 4. Заключение долгосрочных государственных контрактов в рамках реализации Программы не планируется.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба приведены в приложении N 4.1.

 

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

 

Субъекты Российской Федерации принимают участие в реализации мероприятий Программы, направленных на решение следующих ее задач:

снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики;

сохранение и восстановление биологического разнообразия России;

повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды.

В рамках решения задачи Программы по снижению общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики субъекты Российской Федерации принимают участие в реализации следующих мероприятий:

осуществление регионального государственного экологического надзора;

осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы, в том числе проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня;

реализация мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления, в том числе формирование территориальных схем обращения с отходами, ведение кадастра отходов, мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов, строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих станций для обеспечения сортировки и переработки твердых бытовых отходов, строительство полигонов твердых бытовых отходов, развитие мощностей по вторичному использованию отходов производства и потребления, а также ликвидация накопленного экологического ущерба.

Реализация мероприятий субъектами Российской Федерации внесет значительный вклад в достижение целевых значений показателей (индикаторов) Программы по снижению удельных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, сокращению удельных показателей образования отходов производства и потребления, которые не были обезврежены и использованы, улучшению экологических условий для россиян, проживающих в настоящее время в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, а также по улучшению экологических условий для граждан, проживающих на территориях, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба.

Решению задачи Программы по сохранению и развитию биологического разнообразия России способствует реализация субъектами Российской Федерации основных мероприятий, осуществляемых за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников:

издание и ведение красных книг субъектов Российской Федерации;

мероприятия по экологическому просвещению, распространению знаний среди населения;

проведение научных исследований, мониторинга численности редких и исчезающих видов животных;

сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

За счет реализации мероприятий субъектами Российской Федерации будут получены следующие результаты:

издание и ведение в установленном порядке красных книг во всех субъектах Российской Федерации;

сохранение природных комплексов на особо охраняемых природных территориях регионального значения, занимающих более 9 процентов территории Российской Федерации;

рост доли устраненных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам.

В рамках решения задачи Программы по повышению эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды предусматривается участие субъектов Российской Федерации в части реализации мероприятий по созданию и развитию территориальных систем мониторинга окружающей среды.

Республика Бурятия, Забайкальский край и Иркутская область примут участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы".

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, отражающие результаты реализации мероприятий по снижению загрязнения атмосферного воздуха, обеспечению обезвреживания и использования отходов производства и потребления, сохранение биоразнообразия по субъектам Российской Федерации, приведены в приложении N 5. Целевые значения таких показателей взаимосвязаны с целевыми значениями аналогичных показателей Российской Федерации в целом и их достижение является необходимым условием достижения ожидаемых результатов реализации Программы.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы предусматривается с использованием следующих механизмов:

осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты, осуществление государственной экологической экспертизы;

разработка и реализация за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации государственных программ субъектов Российской Федерации, отражающих приоритеты государственной политики субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы и соответствующих цели и задачам Программы, а также требованиям к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере ее реализации;

участие в реализации мероприятий федеральных целевых программ, включенных в состав Программы;

реализация органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет собственных средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации иных мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач Программы.

Паспорт федеральной целевой программы "Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" приведен в приложении N 6 (совершенно секретно)*.

 

______________________________

* Не приводится.

 

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
на 2012-2020 годы

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

 

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2007 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы"

Показатель 1 "Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта"

тонн

0,45

0,4

0,39

0,38

0,36

0,35

0,35

0,33

0,31

0,3

0,29

Показатель 2 "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха"

единиц

135

130

128

126

124

118

112

100

85

75

50

Показатель 3 "Численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7)"

миллионов человек

57,2

55

54,1

53,3

52,5

50

47,4

42,3

36

31,7

21,1

Показатель 4 "Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта"

тонн

85,4

89,1

100,2

90

86,7

83,3

81,2

79,1

77,1

75,2

73,4

Показатель 5 "Численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью"

тыс. человек

17570,2

17570,2

17570,2

17570,2

17570,2

17570,2

17150,3

17075,5

17000,8

16926

16851,2

Показатель 6 "Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения"

процентов

13

11,7

11,7

11,9

12,1

12,4

12,6

12,8

13

13,2

13,5

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды"

Показатель 1.1 "Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников"

процентов

74,8

75,5

74,3

76

76

76

76

76,2

76,7

77,25

77,4

Показатель 1.2 "Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV класса опасности"

-"-

36,6

73,9

77,1

79,9

80,2

80,5

80,8

81

81,3

81,6

82

Показатель 1.3 "Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды"

процентов

61

77

70

70

70

70

70

70

70

70

70

Показатель 1.4 "Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов по отношению к 2007 году"

-"-

100

84,5

96,3

97,3

104,8

108,35

113,6

118,9

122,2

128,09

131,2

Показатель 1.5 "Доля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух сверх нормативов в общем объеме выбросов вредных (загрязняющих) веществ"

-"-

5

5

5

5

3

2

1

1

1

1

1

Показатель 1.6 "Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, в топливно-энергетическом комплексе по отношению к 2007 году"

-"-

100

93

98,6

84,3

79,3

74,4

71,4

68,4

65,4

61,5

59,5

Показатель 1.7 "Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, в металлургии по отношению к 2007 году"

-"-

100

91,9

89,7

83,9

79,2

75,2

71,7

68,7

66,2

63

60,1

Показатель 1.8 "Текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2007 году"

-"-

100

125,6

134,8

137,1

149,1

161,1

173,1

185,1

197,1

209,1

221,1

Показатель 1.9 "Доля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приходящихся на хозяйствующих субъектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в общем объеме выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников"

процентов

 

80

75

73

72

71

70

69

67

65

62

Показатель 1.10 "Доля сбросов загрязненных сточных вод, приходящихся на крупнейших водопользователей, в общем объеме сбросов загрязненных сточных вод"

-"-

 

60

55

53

52

51

50

49

48

47

45

Показатель 1.11 "Снижение потребления озоноразрушающих веществ к базовому уровню"

-"-

 

77

80

75

75

90

90

90

90

90

99,5

Показатель 1.12 "Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году"

-"-

100

92,85

95,12

93

93,1

93,2

93,4

93,5

92,9

92,7

91,4

Показатель 1.13 "Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта по отношению к 2007 году"

-"-

100

89,32

88,63

87,61

86,59

85,37

82,64

79,91

77,19

74,46

71,89

Показатель 1.14 "Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного" экологического ущерба

тыс.

гектаров

 

 

173,3

173,3

173,2

173,1

172,9

172,3

169,7

167,2

166,5

Показатель 1.15 "Доля ликвидированных отходов и иных загрязнений на объектах накопленного экологического ущерба в общем объеме накопленных отходов"

процентов

 

 

 

 

 

0,2

0,3

1,1

2,5

4

6

Показатель 1.16 "Доля использованных и обезвреженных твердых бытовых отходов в общем объеме образованных твердых отходов"

-"-

26,75

29,54

30,47

31,4

32,33

33,26

34,19

35,12

36,05

36,98

37,91

Показатель 1.17 "Объем образованных отходов по отношению к 2007 году"

-"-

100

40,58

41,36

42,34

43,38

44,42

45,16

45,92

46,69

47,47

48,27

Показатель 1.18 "Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году"

-"-

100

85,12

86,75

88,8

90,99

93,16

94,73

96,31

97,93

99,57

101,24

Показатель 1.19 "Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году"

-"-

100

55,71

56,78

58,12

59,55

60,98

62

63,04

64,09

65,17

66,26

Показатель 1.20 "Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году"

-"-

100

150,18

153,06

156,67

160,54

164,37

167,13

169,93

172,78

175,68

178,62

Показатель 1.21 "Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году"

-"-

100

36,1

36,79

37,66

38,59

39,51

40,17

40,85

41,53

42,23

42,94

Показатель 1.22 "Объем образованных отходов I - IV класса опасности, которые не были обезврежены и использованы, по отношению к 2007 году"

-"-

100

16,71

13,14

13,44

13,56

13,66

13,68

13,75

13,75

13,75

13,74

Показатель 1.23 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и использованы (I класс опасности), по отношению к 2007 году"

процентов

100

70,2

67,97

65,91

63,79

61,47

58,59

55,6

52,5

49,27

41,75

Показатель 1.24 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и использованы (II класс опасности), по отношению к 2007 году"

-"-

100

63,42

62,94

62,7

62,47

55,56

57,66

54,87

51,98

48,97

45,85

Показатель 1.25 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и использованы (III класс опасности), по отношению к 2007 году"

-"-

100

244,05

191,33

195,84

197,67

199,3

199,51

200,73

200,86

200,93

200,95

Показатель 1.26 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и использованы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году"

-"-

100

29,7

23,29

23,84

24,06

24,26

24,28

24,43

24,45

24,46

24,46

Показатель 1.27 "Доля водопользователей, снизивших массу вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах, в общем количестве проверенных водопользователей"

-"-

 

12,4

9,2

9,2

9,2

9,2

9,2

9,2

9,2

9,2

9,2

Показатель 1.28 "Доля хозяйствующих субъектов, снизивших массу вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в общем количестве проверенных хозяйствующих субъектов"

-"-

 

14,7

11

11

11

11

11

11

11

11

11

Показатель 1.29 "Доля предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, без получения разрешений, в общем количестве наблюдаемых предприятий"

процентов

13,4

13,5

13,3

13

5

4

3

3

3

3

3

Показатель 1.30 "Доля заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы"

-"-

 

 

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Подпрограмма 2 "Биологическое разнообразие России"

Показатель 2.1 "Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения"

процентов

2,5

2,7

2,8

2,8

2,8

2,8

2,9

2,9

2,9

2,9

3

Показатель 2.2 "Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения"

-"-

10,5

9

8,9

9,1

9,3

9,6

9,7

9,9

10,1

10,3

10,5

Показатель 2.3 "Индекс благополучия редких видов млекопитающих и птиц"

-"-

 

 

 

 

0,75

0,75

1

1

1,25

1,25

1,5

Показатель 2.4 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих Красные книги субъектов Российской Федерации, изданные в установленном порядке, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

-"-

 

85

86

88

90

93

95

100

100

100

100

Показатель 2.5 "Доля выданных разрешений на воспроизводство объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в общем количестве выданных разрешений"

процентов

 

22,8

22,8

22,8

24

25,5

27

28,5

30

31,5

33

Показатель 2.6 "Индекс численности "модельных" видов животных, по отношению к 2012 году"

-"-

 

 

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Показатель 2.7 "Доля видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в общем количестве видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации"

-"-

60

63

65

66

68

69

71

72

74

75

77

Показатель 2.8 "Доля видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в общем количестве видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации"

-"-

85

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

Показатель 2.9 "Доля площади особо охраняемой природной территории (государственные природные заповедники и национальные парки), пройденной огнем при пожарах антропогенного воздействия в общей площади особо охраняемых природных территорий, затронутой пожарами"

процентов

29

43

40

35

30

29

28,5

28

27

26

25

Показатель 2.10 "Индекс посещаемости национальных парков к уровню 2010 года"

-"-

100

117

120

125

125

130

140

145

148

150

153,8

Показатель 2.11 "Доля устраненных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам"

-"-

 

57

57

57

58

58,5

59

59,5

60

61

62

Подпрограмма 3 "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"

Показатель 3.1 "Оправдываемость штормовых предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях"

процентов

89

87

88

88

90-91

90-91

90-91

90-91

90-91

90-91

90-91

Показатель 3.2 "Оправдываемость краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов космической погоды"

-"-

 

91

91

91

91

91

91

91

91

91

91

Показатель 3.3 "Количество внедренных методов, моделей, технологий, подтвержденных актами внедрения в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды"

штук

 

4

3

2

3

2

3

3

2

3

2

Показатель 3.4 "Доля объектов экономики и социальной сферы, защищенных от снежных лавин, в общем количестве нуждающихся в защите объектов в лавиноопасных районах"

процентов

33

39

39

39

39

39

39

39

39

39

39

Показатель 3.5 "Оправдываемость прогнозов лавинной опасности"

-"-

96

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

Показатель 3.6 "Степень сокращения потерь от града на защищаемой территории"

-"-

 

65

65

65

65

65

65

65

65

65

65

Показатель 3.7 "Оправдываемость суточных прогнозов погоды"

-"-

94,6

92

92

92

92

93

93

93

93

93

93

Показатель 3.8 "Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек"

-"-

 

83

83

83

84,5

84,5

84,5

84,5

84,5

84,5

85

Показатель 3.9 "Увеличение числа пользователей информации Единого государственного фонда данных по отношению к уровню 2008 года"

-"-

 

106

106

106

107

108

108

109

109

110

110

Показатель 3.10 "Выполнение нормативных объемов измерений загрязнения атмосферного воздуха (в соответствии с международными требованиями измерений загрязнения окружающей среды)"

процентов

 

40

40

40

45

46

47

50

50,5

50,7

60

Показатель 3.11 "Изменение количества станций, включенных в международный информационный обмен, по отношению к 2005 году"

-"-

 

103

103

103

104

104

104

105

106

107

108

Показатель 3.12 "Прирост нормативных объемов измерений загрязнения окружающей среды, ежегодно выполняемых государственной наблюдательной сетью"

-"-

 

 

0,5

0,5

1

2

2

2

3

3

5

Показатель 3.13 "Количество прошедших капитальный ремонт научно-исследовательских и экспедиционных судов"

единиц

 

7

6

5

4

4

4

4

4

4

4

Показатель 3.14 "Количество морских экспедиций по осуществлению мониторинга состояния и загрязнения акваторий Мирового океана, арктических морей и районов освоения ресурсов континентального шельфа"

-"-

 

 

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Подпрограмма 4 "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике"

Показатель 4.1 "Число программ (пунктов) мониторинга за состоянием окружающей среды Антарктики, реализуемых на постоянно действующих антарктических станциях"

единиц

 

41

41

41

41

41

41

41

41

41

41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 4.2 "Количество полевых научных проектов в программе работ очередной Российской антарктической экспедиции"

единиц

 

26

26

26

26

26

26

26

26

26

26

Показатель 4.3 "Количество вывезенных за пределы района действия Договора об Антарктике отходов прошлой и текущей деятельности"

тонн

 

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы"

Показатель 5.1 "Доля государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и государственных функций по контролю (надзору) в сфере природопользования, по которым утверждены административные регламенты их оказания в общем количестве таких государственных услуг (государственных функций), оказываемых (исполняемых) Росприроднадзором и Росгидрометом"

процентов

 

40

60

75

85

100

100

100

100

100

100

Показатель 5.2 "Качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации государственной программы (Росприроднадзор, Росгидромет)"

единиц

 

46,1

50

52

54

56

59

61

64

67

70

Показатель 5.3 "Доля государственных служащих Росгидромета и Росприроднадзора, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет"

процентов

 

49

52

40

45

50

55

60

65

70

75

Показатель 5.4 "Укомплектованность должностей государственной службы в Росприроднадзоре"

-"-

 

89

85

94

95

96

97

97

97

97

97

Показатель 5.5 "Укомплектованность должностей государственной службы в Росгидромете"

-"-

 

86

86

93

94

95

96

97

97

97

97

Показатель 5.6 "Количество источников информации, входящих в состав системы обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России для поддержки принятия управленческих решений в установленных сферах деятельности на базе ситуационного центра Минприроды России"

-"-

 

68

75

83

92

95

95

95

95

95

95

Показатель 5.7 "Индекс потребления энергоресурсов центральными аппаратами и территориальными органами Росгидромета и Росприроднадзора к уровню 2009 года"

-"-

 

97

94

91

88

85

85

85

85

85

85

Показатель 5.8 "Количество распространяемых изданий по вопросам охраны окружающей среды к уровню 2009 года"

-"-

 

105

110

110

110

110

110

110

110

110

110

Федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы"

Показатель 6.1 "Сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории"

процентов

 

 

100

100

95,3

91,7

78,9

70,7

53,3

40,4

31,6

Показатель 6.2 "Снижение общей площади Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению"

-"-

 

 

95,4

92,4

87,1

79,1

77,4

61,5

46,8

32,8

19,9

Показатель 6.3 "Сокращение объемов непереработанных и неразмещенных на полигонах отходов"

-"-

 

 

80

80

79,8

79,3

73,6

57,2

37,9

25,2

19,2

Показатель 6.4 "Отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости"

-"-

 

 

62

65

70

72

75

80

82

85

90

Показатель 6.5 "Отношение площади особо охраняемых природных территорий, пройденной пожарами, к количеству пожаров"

-"-

 

 

82

80

78

75

72

70

68

64

60

Показатель 6.6 "Доля видов растений и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации"

-"-

 

 

13,6

13,6

13,6

13,6

13,6

13,6

13,6

13,6

13,6

Показатель 6.7 "Изменение запасов ценных рыб в озере Байкал"

-"-

 

 

100

100

100

114,4

118,8

126

131,9

137,8

143,6

Показатель 6.8 "Охват Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов"

процентов

 

 

40

49

52

60

80

85

90

95

100

Показатель 6.9 "Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений"

-"-

 

 

0,53

0,7

1,51

1,94

2,85

4,27

6,21

7,12

22

 

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
на 2012-2020 годы

 

Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

 

Номер и наименование основного мероприятия

 

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной

программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение совершенствования регулирования в области охраны окружающей среды"

Минприроды России

2012 год

2020 год

разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на обеспечение функционирования эффективной системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду;

разработка мер экономического стимулирования снижения негативного антропогенного и техногенного воздействия; проведение научных исследований и разработок, направленных на повышение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, в том числе научное обеспечение разработки государственной политики в сфере снижения негативного воздействия на атмосферный воздух, в том числе разработка предложений по установлению технических нормативов выбросов загрязняющих веществ, механизмов экономического и правового стимулирования, совершенствованию механизмов взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

в рамках основного мероприятия предусмотрена разработка проектов нормативных правовых актов, проведение научных работ, направленных на научно-аналитическое обеспечение совершенствования регулирования в области охраны окружающей среды

основное мероприятие влияет на достижение всех показателей подпрограммы, а также показателей Программы N 1-5

2.

Основное мероприятие 1.2 "Информационно-аналитическое обеспечение совершенствования регулирования в области охраны окружающей среды"

Минприроды России

2012 год

2020 год

информационно-аналитическое обеспечение повышения качества экологической безопасности в целом, в том числе совершенствование правил обращения с отходами

в рамках реализации основного мероприятия предусматривается проведение информационно-аналитических и научных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минприроды России (в рамках выполнения государственных заданий)

реализация мероприятия влияет на все целевые индикаторы подпрограммы, а также на показатель Программы N 4

3.

Основное мероприятие 1.3 "Нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение выполнения международных обязательств"

Минприроды России

2012 год

2020 год

мониторинг соблюдения обязательств по международным соглашениям; подготовка национальных докладов в рамках исполнения обязательств по международным соглашениям

в рамках основного мероприятия предусмотрено проведение научно-исследовательских работ, направленных на разработку, мониторинг и оценку мер государственного регулирования, обеспечивающих выполнение международных обязательств в сфере охраны окружающей среды, в том числе морской среды;

научно-методическое обеспечение подготовки национальных докладов в соответствии с положениями международных соглашений; научное обоснование развития международного сотрудничества

влияет на все показатели подпрограммы

4.

Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование нормативного правового регулирования в части снижения негативного воздействия на атмосферный воздух"

Минприроды России

2012 год

2020 год

разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух

в рамках основного мероприятия предусматривается разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух. Реализация основного мероприятия обеспечивается за счет средств, выделяемых на обеспечение деятельности центрального аппарата Минприроды России

реализация данного мероприятия влияет на достижение целевых индикаторов Программы N 1-3, а также показателей подпрограммы 1.1, 1.5-1.7

5.

Основное мероприятие 1.5 "Создание комплексной системы государственного регулирования оборота озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащей, на территории Российской Федерации"

Минприроды России

2012 год

2020 год

внедрение системы учета потребления озоноразрушающих веществ;

установление требований к производству, потреблению озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

установление количественных ограничений на потребление (ввоз, вывоз, производство) озоноразрушающих веществ; разработка технологических регламентов и нормативов;

внедрение экономических механизмов, стимулирующих к переходу на использование озонобезопасных веществ;

создание системы государственного контроля за оборотом озоноразрушающих веществ; установление мер ответственности за несоблюдение

установленных

требований к обороту

озоноразрушающих

веществ

в рамках основного мероприятия предусматривается разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на создание комплексной системы государственного регулирования оборота

озоноразрушающих веществ и продукции их содержащей на территории Российской Федерации. Реализация основного мероприятия обеспечивается за счет средств, выделяемых на обеспечение деятельности центрального аппарата Минприроды России

обеспечивает достижение целевых значений показателя задачи подпрограммы N 1.11

6.

Основное мероприятие 1.6 "Ведение реестра углеродных единиц"

Минприроды России

2012 год

2015 год

обеспечение ведения российского реестра углеродных единиц в соответствии с требованиями Киотского протокола и Рамочной конвенции ООН об изменении климата

в рамках реализации основного мероприятия обеспечивается ведение реестра углеродных единиц в соответствии с требованиями Киотского протокола и Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Реализация основного мероприятия обеспечивается за счет средств, выделяемых на обеспечение деятельности Минприроды России

влияет на показатель подпрограммы 1.12

7.

Основное мероприятие 1.7 "Совершенствование нормативного правового регулирования ликвидации прошлого экологического ущерба"

Минприроды России

2012 год

2020 год

обеспечение нормативной правовой базы для организации работ по ликвидации экологического ущерба от прошлой хозяйственной деятельности и стимулирования внебюджетных инвестиций на решение данной проблемы

в рамках основного мероприятия обеспечивается разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование нормативного правового регулирования ликвидации прошлого экологического ущерба. Реализация основного мероприятия обеспечивается за счет средств, выделяемых на обеспечение деятельности центрального аппарата Минприроды России

влияет на показатели Программы 5 1.14, 1.15, 21

8.

Основное мероприятие 1.8 "Рекультивация территорий бывшего ОАО "Средневолжский завод химикатов" (г. Чапаевск)"

Минпромторг России

2012 год

2014 год

разработка проектно-сметной документации на рекультивацию территорий, подвергшихся экологическому ущербу от прошлой хозяйственной деятельности

основное мероприятие направлено на разработку проектно-сметной документации

влияет на показатели Программы 5, 20, 21

9.

Основное мероприятие 1.9 "Ликвидация прошлого экологического ущерба на архипелаге Земля Франца-Иосифа и иных приоритетных проектов в сфере ликвидации экологического ущерба от прошлой и иной хозяйственной деятельности"

Минприроды России Минэнерго России

2012 год

2016 год

возвращение в хозяйственный оборот рекультивированных земель, исключение негативного влияния на окружающую среду и население ликвидированных источников загрязнений

основное мероприятие направлено на реализацию проектов по ликвидации прошлого экологического ущерба на архипелаге Земля Франца-Иосифа

влияет на показатели государственной программы 5, 1.14, 1.15

10.

Основное мероприятие 1.10 "Реализация проекта Международного банка реконструкции и развития "Развитие единой государственной системы экологического мониторинга"

Минприроды России

2012 год

2019 год

внедрение передового международного опыта при создании единой системы государственного экологического мониторинга

основное мероприятие направлено на подготовку и реализацию проекта Международного банка реконструкции и развития, предусматривающего методическое обеспечение и практические мероприятия по созданию и развитию государственного фонда данных государственного экологического мониторинга, в том числе мероприятия, реализуемые в пилотных регионах

влияет на все показатели подпрограммы

11.

Основное мероприятие 1.11 "Захоронение промышленных отходов (взнос в уставный капитал ОАО "Полигон", г. Томск)"

Росприроднадзор

2012 год

2012 год

повышение мощности ОАО "Полигон" по приему неутилизируемых высокотоксичных промышленных отходов Томской области будет способствовать повышению экологической безопасности Томской области, снижать риски экологического ущерба окружающей среде от токсичных отходов промышленного производства

в рамках основного мероприятия предусмотрен взнос в уставный капитал ОАО "Полигон", г. Томск

влияет на показатели подпрограммы 1.2, 1.23 - 1.25

12.

Основное мероприятие 1.12 "Строительство завода по уничтожению токсичных отходов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ГУП "Полигон "Красный бор", г. Санкт-Петербург, Колпино)"

Росприроднадзор

2012 год

2012 год

обеспечение обезвреживания токсичных отходов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в рамках реализации основного мероприятия предусмотрено финансирование капитальных вложений по строительству завода по уничтожению токсичных отходов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ГУП "Полигон "Красный бор", г. Санкт-Петербург, Колпино)

влияет на показатели подпрограммы N 1.2, 1.23 - 1.25

13.

Основное мероприятие 1.13 "Реализация проектов в сфере использования и обезвреживания отходов"

Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

2016 год

реализация приоритетных проектов в сфере обезвреживания отходов (ликвидация полигона твердых бытовых отходов "Игумново", ликвидация полигона глубинного захоронения в недрах промышленных сточных вод и неорганизованной свалки промышленных отходов "Черная дыра", ликвидация шламонакопителя "Белое море")

в рамках основного мероприятия предусмотрена реализация практических проектов в сфере использования и обезвреживания отходов в Нижегородской области (с софинансированием из федерального бюджета), а также реализация мероприятий, направленных на обеспечение использования и обезвреживания отходов в других субъектах Российской Федерации (за счет средств соответствующих консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации)

влияет на показатель Программы 5, показатели подпрограммы 1.2, 1.22-1.26

14.

Основное мероприятие 1.14 "Проведение комплексного государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации, международных норм и правил в области охраны окружающей среды"

Росприроднадзор, органы

исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

2020 год

обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды

основное мероприятие предусматривает планирование, организацию, проведение проверок в рамках федерального государственного экологического надзора центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также оценку эффективности федерального государственного экологического надзора

влияет на показатели Программы 1 - 4, показатели подпрограммы 1.3, 1.27, 1.28

15.

Основное мероприятие 1.15 "Лабораторное, экспертное, информационное и материально-техническое обеспечение федерального государственного экологического надзора"

Росприроднадзор

2012 год

2020 год

лабораторное обеспечение федерального государственного экологического надзора; экспертное сопровождение работ в области платы за негативное воздействие на окружающую среду; информационное обеспечение экологического нормирования; федерального государственного экологического надзора; материально-техническое обеспечение проведения государственного экологического надзора во внутренних морских водах и на континентальном шельфе Российской Федерации

в рамках основного мероприятия предусматриваются мероприятия по лабораторному, экспертному, информационному и материально-техническому обеспечению федерального государственного экологического надзора, выполняемые федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росприроднадзора

влияет на показатели Программы 1-4, показатели подпрограммы 1.3, 1.27, 1.28

16.

Основное мероприятие 1.16 "Научно-методическое обеспечение государственного экологического надзора

Росприроднадзор

2012 год

2020 год

совершенствование научно-методического обеспечения государственного экологического надзора

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение научно-исследовательских работ, направленных на научно-методическое обеспечение государственного экологического надзора

влияет на показатели Программы 1 - 4, показатели подпрограммы 1.3, 1.27, 1.28

17.

Основное мероприятие 1.17 "Обеспечение разрешительной и лицензионной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, в том числе в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных)"

Росприроднадзор

2012 год

2020 год

государственное регулирование в части ограничения негативного техногенного воздействия

в рамках основного мероприятия предусматривается осуществление функций по лицензированию и разрешительной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, в том числе в области обращения с отходами, закрепленных за Росприроднадзором

влияет на показатель подпрограммы 1.29

18.

Основное мероприятие 1.18 "Проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня"

Росприроднадзор

2012 год

2020 год

реализация конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду

в рамках основного мероприятия предполагается проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня, в том числе, необходимого научно-аналитического обеспечения соответствующей экспертизы

влияет на показатель подпрограммы 1.30

19.

Основное мероприятие 1.19 "Ликвидация последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической деятельности"

Минприроды России

2014 год

2020 год

обеспечение экологической реабилитации 6,8 тыс. гектаров территории; ликвидация 6 процентов загрязнений на объектах накопленного экологического ущерба, выявленных в рамках инвентаризации 2013 года;

улучшение экологических условий проживания для более 700 тыс. человек

в рамках основного мероприятия предусмотрено проведение научно-исследовательских работ по разработке (совершенствованию) методов ликвидации накопленного экологического ущерба, оценке воздействия объектов накопленного экологического ущерба, проведение работ по рекультивации и экологической реабилитации территорий, загрязненных в результате прошлой экономической деятельности

влияет на показатели 1.14 и 1.15 подпрограммы и показатель 5 Программы

20.

Основное мероприятие 1.20 Ликвидация экологических и иных последствий ведения горных работ на ликвидируемых организациях угольной промышленности

Минэнерго России

2014 год

2016 год

возвращение в хозяйственный оборот рекультивированных земель, снижение негативного влияния на окружающую среду и население горящих породных отвалов и шахтных вод на ликвидированных организациях угольной промышленности

рекультивация нарушенных земель, тушение породных отвалов, создание производств по очистке и откачке вод

влияет на показатель подпрограммы 1.14

21.

Основное мероприятие 1.21 Охрана окружающей среды и сохранение ресурсов Ладожского и Онежского озер

Минприроды России

2014 год

2020 год

улучшение состояния окружающей среды, рост численности биоресурсов Ладожского и Онежского озер

предполагается разработка и реализация комплекса мер по охране окружающей среды и сохранению ресурсов Ладожского и Онежского озер

влияет на показатели подпрограммы 1.15, 1.16

Подпрограмма 2. "Биологическое разнообразие России"

22.

Основное мероприятие 2.1 "Развитие нормативно-правовой и методической базы в сфере сохранения и восстановления биологического разнообразия России"

Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

2020 год

разработка проектов нормативных правовых актов, стратегических документов, научно-методических материалов

в рамках основного мероприятия предусмотрена разработка проектов нормативных правовых актов, а также выполнение научно-исследовательских работ, направленных на развитие нормативно-правовой и методической базы в сфере сохранения и восстановления биологического разнообразия России

влияет на все показатели подпрограммы, показатель Программы 6

23.

Основное мероприятие 2.2 "Выполнение международных обязательств в сфере сохранения и восстановления биологического разнообразия, подготовка материалов для международных организаций и проектов межгосударственных соглашений"

Минприроды России

2012 год

2020 год

подготовка проектов межгосударственных соглашений с Украиной, Азербайджаном, Абхазией, Финляндией, Норвегией, Монголией, КНР, США о создании трансграничных особо охраняемых природных территорий, направленных на сохранение ландшафтного и биологического разнообразия на приграничных территориях, прилегающих к государственной границе; подготовка материалов в ЮНЕСКО для включения в Список всемирного природного наследия природных объектов государственных природных заповедников "Магаданский", "Даурский" и "Командорский"; подготовка материалов в ЮНЕСКО для направления в международную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО государственных природных заповедников "Большой Арктический", "Хакасский" и "Утриш"

в рамках основного мероприятия предусмотрена подготовка проектов межгосударственных соглашений, мониторинг и оценка выполнения международных

обязательств

Российской Федерации

в сфере сохранения и

восстановления

биологического

разнообразия

влияет на показатель 6 Программы, показатели подпрограммы 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, 2.8

24.

Основное мероприятие 2.3 "Научное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности в сфере сохранения и восстановления биологического разнообразия"

Минприроды России

2012 год

2020 год

разработка научных и информационно-аналитических материалов, стратегий сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира, поддержка ведения Красной Книги Российской Федерации

в рамках основного мероприятия предусмотрено выполнение научно-аналитических работ в сфере сохранения и восстановления биологического разнообразия научно-исследовательскими учреждениями, находящимися в ведении Минприроды России

влияет на все показатели подпрограммы

25.

Основное мероприятие 2.4 "Осуществление разрешительной деятельности в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов)"

Росприроднадзор

2012 год

2020 год

выдача и согласование лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира

в рамках основного мероприятия предполагается осуществление разрешительной деятельности в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов) Росприроднадзором

влияет на показатель подпрограммы 2.5

26.

Основное мероприятие 2.5 Развитие государственного управления системой особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе развитие географической сети особо охраняемых природных территорий

Минприроды России

2012 год

2020 год

совершенствование нормативной правовой базы в сфере особо охраняемых природных территорий; совершенствование системы государственного управления системой особо охраняемых природных территорий; повышение устойчивости финансового и экономического обеспечения особо охраняемых природных территорий;

обеспечение эффективной кадровой политики в системе особо охраняемых природных территорий, повышение кадрового потенциала сотрудников особо охраняемых природных территорий; развитие международного сотрудничества в сфере особо охраняемых природных территорий, организация стажировок, обменов;

обеспечение полной репрезентативности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, на особо охраняемых природных территориях;

создание условий для сохранения

в рамках реализации основного мероприятия предусмотрена разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на развитие

государственного управления системой особо охраняемых природных территорий федерального значения; с 2013 года в рамках основного мероприятия также реализуются мероприятия по развитию

географической сети особо охраняемых природных территорий (в части подготовки проектов нормативных правовых актов)

влияет на показатель 6 Программы, показатели подпрограммы 2.1, 2.2, 2.3, 2.6 - 2.8

27.

Основное мероприятие 2.6 "Проведение научных исследований и экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях"

Минприроды России

2012 год

2020 год

обеспечение наблюдения за состоянием популяций и изучение экологии редких видов растений и животных, выяснение причин неблагоприятных тенденций в динамике природных комплексов и разработка мер по сохранению и восстановлению природных систем, научное обеспечение организации экологического просвещения населения и развития познавательного туризма

в рамках основного мероприятия предусмотрено осуществление государственными природными заповедниками и национальными парками, находящимися в ведении Минприроды России, государственных работ в соответствии с государственными заданиями

влияет на показатели подпрограммы 2.6-2.8

28.

Основное мероприятие 2.7 "Обеспечение охраны и защиты природных комплексов и объектов, регулирование использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях"

Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

2020 год

сохранение природных комплексов государственных природных заповедников национальных парков, обеспечение защиты лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях от пожаров, совершенствование регулирования использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях в соответствии с режимом особо охраняемых природных территорий

в рамках основного мероприятия предусмотрено осуществление государственными природными заповедниками и национальными парками, находящимися в ведении Минприроды России, государственных работ в соответствии с государственными заданиями

влияет на показатели подпрограммы 2.6, 2.9

29.

Основное мероприятие 2.8 "Развитие эколого-просветительской деятельности и познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения"

Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

2020 год

повышение уровня экологической культуры российского населения, обеспечение поддержки в решении проблем сохранения биологического и ландшафтного разнообразия; обеспечение использования потенциала экологических системных услуг особо охраняемых природных территорий, развитие познавательного туризма до уровня экологической емкости территорий

в рамках основного мероприятия предусмотрено осуществление государственными природными заповедниками и национальными парками, находящимися в ведении Минприроды России,

государственных работ в соответствии с государственными заданиями

влияет на показатель подпрограммы 2.10

30.

Основное мероприятие 2.9 "Развитие географической сети особо охраняемых природных территорий федерального значения"

Минприроды России

2012 год

2012 год

обеспечение полной репрезентативности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, на особо охраняемых природных территориях; создание условий для сохранения и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов; сохранение природных комплексов и экосистем

предусмотрены мероприятия по открытию новых особо охраняемых природных территорий федерального значения; с 2013 года реализация этого основного мероприятия в части разработки нормативных правовых актов включена в состав основного мероприятия 2.5, в части исполнения текущих работ вновь созданными учреждениями - в состав основных мероприятий 2.6-2.8

влияет на показатели подпрограммы 2.1

31.

Основное мероприятие 2.10 "Создание условий для обеспечения охраны объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов)"

Росприроднадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

2013 год

обеспечение эффективной охраны объектов животного мира органами государственной власти субъектов

Российской Федерации

в рамках основного мероприятия предусмотрены субвенции из средств федерального бюджета на обеспечение охраны объектов животного мира

влияет на показатель подпрограммы 2.11

Подпрограмма 3 "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"

32.

Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, а также населения фактической и прогностической гидрометеорологической информацией (метеорологической, агрометеорологической, гидрологической, гелиогеофизической и другой) и информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе экстренной информацией об опасных природных явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды"

Росгидромет

2012 год

2020 год

обеспечение принятия корректных и своевременных управленческих, технических и технологических решений, учитывающих гидрометеорологические условия;

значительное снижение материального ущерба от воздействия опасных природных явлений благодаря вовремя принятым

предупредительным мерам

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета, государственных заданий

влияет на показатель подпрограммы 3.1

33.

Основное мероприятие 3.2 "Разработка технологии активных воздействий на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления"

Росгидромет

2012 год

2020 год

новые и (или) усовершенствованные методы и технологии прогнозирования активных воздействий

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета, государственных заданий

влияет на показатель подпрограммы 3.3

34.

Основное мероприятие 3.3 "Развитие и совершенствование системы противоградовой защиты территорий Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Российской Федерации"

Росгидромет

2012 год

2020 год

значительное снижение потерь от градобития на юге России, а также расширение охвата системы противоградовой защиты, что будет способствовать устойчивому развитию сельского хозяйства на юге России

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета, государственных заданий

влияет на показатель подпрограммы 3.6

35.

Основное мероприятие 3.4 "Развитие противолавинной службы на территории Российской Федерации"

Росгидромет

2012 год

2020 год

достижение оправдываемости

прогнозов лавинной опасности до 97 процентов, а заблаговременности - от 48 до 72 часов

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета, государственных заданий

влияет на показатели подпрограммы 3.4, 3.5

36.

Основное мероприятие 3.5 "Проведение государственного надзора за работами по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы"

Росгидромет

2012 год

2020 год

обеспечение выполнения норм, требований и правил осуществления активного воздействия на природные процессы и явления

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета, государственных заданий

влияет на показатели подпрограммы 3.3

37.

Основное мероприятие 3.6 "Разработка и совершенствование методов, моделей и технологий гидрометеорологических и гелиогеофизических расчетов и прогнозов"

Росгидромет

2012 год

2020 год

увеличение числа внедренных новых методов, моделей и технологий, повышение качества

гидрометеорологической и гелиогеофизической информации

в рамках основного

мероприятия

предусматривается

выполнение

федеральными

государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета, государственных заданий

влияет на показатель подпрограммы 3.3

38.

Основное мероприятие 3.7 "Исследования климата, его изменений и их последствий, оценка гидрометеорологического режима и климатических ресурсов"

Росгидромет

2012 год

2020 год

ежегодные доклады Росгидромета об особенностях климата на территории Российской Федерации;

второй (и последующие) оценочный доклад Росгидромета об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации;

результаты исследований естественных и антропогенных глобальных изменений климата и климата России; обоснование возможных альтернативных технологий уменьшения глобального потепления климата;

методы и информационные технологии использования климатических, гидрометеорологических данных, ориентированных на обслуживание потребителей;

создание и обеспечение деятельности Национального климатического центра

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета, государственных заданий

влияет на показатель подпрограммы 3.2

39.

Основное мероприятие 3.8 "Развитие фондов данных Росгидромета"

Росгидромет

2012 год

2020 год

создание объемов архивных систем Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и других фондов данных, развитие средств связи, достаточных для восприятия нарастающих потоков информации о состоянии окружающей среды;

обеспечение гарантированного бессрочного хранения архивных документов, расширение номенклатуры хранимых архивных данных, включая увеличение объемов исторических данных на электронных носителях; расширение возможностей для потребителей по доступу к данным для решения научных и практических задач

оснащение и переоснащение подразделений территориальных органов и учреждений Росгидромета новыми вычислительными средствами и стандартным программным обеспечением, разработка и внедрение программных средств и приложений, обеспечивающих создание нормализованной базы и автоматизированных рабочих мест для узлов системы, актуализация организационно-методической документации;

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение федеральными государственных заданий государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета

влияет на показатель подпрограммы 3.9

40.

Основное мероприятие 3.9 "Функционирование и развитие государственной наблюдательной сети"

Росгидромет, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

2020 год

увеличение количества пунктов наблюдений до минимального необходимого. Получение данных гидрометеорологических наблюдений и наблюдений за загрязнением окружающей среды, передача их в оперативном режиме для подготовки прогностической и фактической информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении обработанные и обобщенные данные о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, опубликованные в режимно-справочных и аналитических изданиях; осуществление информационной поддержки решения задач по обеспечению экологической безопасности, предусмотренных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета, государственных заданий, создание новых пунктов наблюдений, модернизация действующих пунктов наблюдений

влияет на показатели подпрограммы 55 - 59, 3.8 - 3.12

41.

Основное мероприятие 3.10 "Выполнение требований Киотского протокола и Рамочной Конвенции ООН об изменении климата, функционирование системы оценки выбросов и абсорбции парниковых газов"

Росгидромет

2012 год

2020 год

ежегодные Национальные доклады о кадастре выбросов и абсорбции парниковых газов за период с 1990 года по год, предшествующий предыдущему;

национальные сообщения, представляемые Российской Федерацией в соответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата и Киотским протоколом

предусматривается подготовка ежегодных Национальных докладов о кадастре выбросов и абсорбции парниковых газов за период с 1990 года по год, предшествующий предыдущему, Национальных сообщений (в рамках исполнения государственных заданий государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росгидромета)

влияет на показатель подпрограммы 3.9

42.

Основное мероприятие 3.11 Международное сотрудничество и участие Росгидромета в деятельности международных организаций"

Росгидромет

2012 год

2020 год

усиление роли и повышение авторитета Росгидромета в мировом метеорологическом сообществе, получение необходимого объема гидрометеорологической информации и информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, использование опыта национальных метеорологических служб в совершенствовании деятельности Росгидромета

в рамках основного мероприятия предусматриваются мероприятия по международному сотрудничеству, участию Росгидромета в деятельности международных организаций (за исключением взносов в международные организации)

влияет на показатель подпрограммы 3.11

43.

Основное мероприятие 3.12 "Организация и проведение комплексных исследований в высокоширотных районах Арктики, в том числе с использованием научно-исследовательских дрейфующих станций "Северный полюс"

Росгидромет

2012 год

2020 год

развитие системы комплексных научных исследований и государственного мониторинга за состоянием природной среды высокоширотной Арктики на базе дрейфующих станций "Северный полюс", морских и воздушных экспедиций, развитие программы дрейфующих буев в Арктическом бассейне, строительство и ввод в эксплуатацию научно-исследовательской дрейфующей платформы "Северный полюс"

в рамках основного мероприятия предусматривается организация и проведение комплексных исследований в высокоширотных районах Арктики, в том числе организация экспедиций

влияет на показатель подпрограммы 3.14

44.

Основное мероприятие 3.13 "Развитие научно-исследовательского и экспедиционного флота Росгидромета"

Росгидромет

2012 год

2020 год

строительство новых научно-исследовательских и экспедиционных судов различного тоннажа; капитальный ремонт и реновация судов;

поддержание эксплуатационных качеств существующих судов Росгидромета;

выполнение в полном объеме работ федерального значения на водных объектах (морях и внутренних водных объектах)

в рамках основного мероприятия предусматривается текущая эксплуатация, а также проведение капитального ремонта и реновации судов Росгидромета, строительство новых научно-исследовательских и экспедиционных судов

влияет на показатели подпрограммы 3.13, 3.14

45.

Основное мероприятие 3.14 "Подготовка к проведению гидрометеорологического обеспечения, мониторинга загрязнения окружающей среды и противолавинных работ в период подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи и Универсиады в г. Казани

Росгидромет

2012 год

2013 год

создание инфраструктуры и проведение гидрометеорологического обеспечения и противолавинной защиты XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр, в том числе тестовых соревнований, а также Универсиады в г. Казани. Получение и передача необходимого объема данных наблюдений за гидрометеорологическими характеристиками и состоянием окружающей среды, ее загрязнением в районах (на объектах) проведения соревнований, а также информации о влиянии строительства олимпийских объектов на окружающую природную среду и другой информации заинтересованным потребителям, в том числе в единую информационно-аналитическую систему Минприроды России (ЕИАС "Сочи 2014")

в рамках основного мероприятия предусматривается строительство необходимой инфраструктуры, а также проведение гидрометеорологического обеспечения мониторинга загрязнения окружающей среды и противолавинной защиты XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр, тестовых соревнований, а также Универсиады в г. Казани.

влияет на показатели подпрограммы 3.9, 3.10, 3.12

46.

Основное мероприятие 3.15 "Подготовка и переподготовка персонала

гидрометеорологической службы"

Росгидромет

2012 год

2020 год

увеличение количества специалистов с профессиональным образованием, повышение квалификации кадров гидрометеорологической службы

в рамках основного мероприятия предусмотрены мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров гидрометеорологической службы

влияет на все показатели подпрограммы

Подпрограмма 4 "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике"

47.

Основное мероприятие 4.1 "Организация и проведение комплексных исследований, включая малоизученные районы тихоокеанского сектора Антарктики"

Росгидромет

2012 год

2020 год

обеспечение эффективного присутствия Российской Федерации в ключевых районах Антарктики, сохранение действующей обширной сети мониторинга состояния основных параметров окружающей среды, признанной международным научным сообществом (включая Всемирную метеорологическую организацию)

в рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение проведения Российской антарктической экспедиции

влияет на все показатели подпрограммы

48.

Основное мероприятие 4.2 "Оптимизация судового обеспечения Российской антарктической экспедиции"

Росгидромет

2012 год

2012 год

завершение строительства нового научно-экспедиционного судна "Академик Трешников"

в рамках основного мероприятия предусмотрены капитальные вложения в строительство нового научно-экспедиционного судна

влияет на показатели подпрограммы 4.1, 4.2

49.

Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение выполнения требований Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике 1959 года"

Росгидромет

2012 год

2020 год

выполнение обязательств Российской Федерации по международным актам системы Договора об Антарктике

в рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение проведения Российской антарктической экспедиции

влияет на показатели подпрограммы 4.3

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации

"Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы"

50.

Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение эффективной реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды"

Росприроднадзор

2012 год

2020 год

повышение эффективности реализации государственных функций и оказания государственных услуг, в том числе на основе регламентации государственных функций (услуг), перевода их в электронный вид, повышения качества финансового менеджмента в Росприроднадзоре, повышения эффективности управления государственным имуществом, повышения энергоэффективности в сфере деятельности Росприроднадзора

в рамках основного

мероприятия

предусматривается

обеспечение

содержания

центрального аппарата

Росприроднадзора

влияет на все показатели подпрограммы

51.

Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды"

Росгидромет

2012 год

2020 год

повышение эффективности реализации государственных функций и оказания государственных услуг, в том числе на основе регламентации государственных функций (услуг), перевода их в электронный вид, повышения качества финансового менеджмента в Росгидромете, повышения эффективности управления государственным имуществом, повышения энергоэффективности в сфере деятельности Росгидромета

в рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение содержания центрального аппарата и территориальных органов Росгидромета

влияет на все показатели подпрограммы

52.

Основное мероприятие 5.3 "Материально-техническое обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды"

Минприроды России

2012 год

2020 год

материально-техническое обеспечение исполнения функций

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение государственных заданий федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минприроды России

влияет на показатель 5.7 подпрограммы

 

Основное мероприятие 5.4 "Информационное обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды"

Минприроды России

2012 год

2020 год

информационное и аналитическое обеспечение исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды

в рамках основного мероприятия предусматривается выполнение государственных заданий федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минприроды России

влияет на показатели 5.6, 5.8 подпрограммы

53.

Основное мероприятие 5.5 "Обеспечение участия Российской Федерации в международных организациях (соглашениях) в сфере охраны окружающей среды"

Минприроды России,

Росгидромет

2012 год

2020 год

уплата взносов в международные организации

в рамках основного мероприятия предусмотрена уплата взносов в международные организации (взносов, предусмотренных международными соглашениями)

влияет на все показатели подпрограммы

 

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
на 2012-2020 годы

 

Сведения
об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

 

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемый срок принятия

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды"

Федеральный закон

о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минфин России

Минпромторг России

ФАС России

2014 год

 

в том числе:

 

 

 

установление категорий объектов хозяйственной и иной деятельности для целей дифференцированного регулирования; оптимизация системы нормирования и выдачи разрешений на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в области охраны окружающей среды, в том числе установление, что:

в отношении деятельности на объектах со значительным потенциалом загрязнения окружающей среды хозяйствующие субъекты разрабатывают технологические нормативы допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, а также получают разрешение на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ;

в отношении деятельности на объектах, оказывающих умеренное воздействие, хозяйствующие субъекты предоставляют в установленном порядке информацию о планируемых объемах выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;

в отношении деятельности на объектах, оказывающих незначительное воздействие, хозяйствующие субъекты предоставляют информацию об объемах фактически осуществленных ими выбросов (сбросов) в окружающую среду в уведомительном порядке;

закрепление обязательных требований к производственному экологическому контролю и их дифференциация в зависимости от категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

установление, что в отношении объектов со значительным потенциалом загрязнения окружающей среды, а также иных объектов, установленных Правительством Российской Федерации, осуществляется федеральный государственный экологический надзор, а в отношении иных объектов - региональный государственный экологический надзор;

установление, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на объектах со значительным потенциалом загрязнения окружающей среды, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти разработанные в установленном порядке нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также в уведомительном порядке отчетность об обращении с отходами; установление, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на объектах, оказывающих умеренное и незначительное воздействие, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчетность об обращении с отходами в уведомительном порядке и исключение положений, предусматривающих обязанности указанных хозяйствующих субъектов разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; установление единых требований к порядку осуществления производственного экологического контроля

 

 

Федеральный закон

о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов возмещения (ликвидации) вреда окружающей среде, в том числе связанного с прошлой хозяйственной деятельностью

Минприроды России

Минэкономразвития России

2015 год

Федеральный закон

о внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минфин России

ФАС России

Минпромторг России

2014 год

 

в том числе:

 

 

 

освобождение от платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов в объектах размещения отходов, обеспечивающих исключение воздействия на окружающую среду;

установление ответственности производителя (импортера) продукции за использование (утилизацию) произведенной (ввезенной) продукции, утратившей потребительские свойства; обеспечение утверждения и периодического обновления органами государственной власти субъектов Российской Федерации балансовых схем образования и удаления экологически безопасными способами отходов производства и потребления;

устранение внутренних коллизий законодательства в части полномочий субъектов Российской Федерации в сфере установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы и которые подлежат региональному государственному экологическому надзору; исключение требования о необходимости согласования с неопределенным кругом органов государственной власти мест хранения и захоронения отходов, загрязняющих атмосферный воздух

 

 

Федеральный закон

о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части дифференциации составов административных правонарушений в области обращения с отходами

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минфин России

ФАС России

2014 год

Федеральный закон

об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования проведения экологического аудита, призванного обеспечить создание действенного инструмента по проведению независимого анализа, оценки информации о фактических результатах любой реализованной деятельности, а также подготовку квалифицированных рекомендаций по снижению негативного воздействия на окружающую среду и повышению качества управления в области окружающей среды

Минприроды России

Минэкономразвития России

2015 год

Федеральный закон

о внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

Минприроды России

Минэкономразвития России

2015 год

 

в том числе:

 

 

 

уточнение перечня объектов государственной экологической экспертизы;

расширение перечня объектов государственной экологической экспертизы;

сокращение сроков проведения государственной экологической экспертизы с 6 до 3 месяцев;

отмена срока действия положительных заключений

государственной экологической экспертизы;

уточнение процедуры проведения общественных слушаний, организуемых органами местного самоуправления

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации

о порядке организации и осуществления федерального государственного экологического надзора

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минобороны России

Минсельхоз России

Росрыболовство

ФСБ России

Минфин России

2014 год

Постановление Правительства Российской Федерации

об утверждении критериев и (или) показателей негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, на основании которых устанавливаются категории хозяйственной и иной деятельности для целей государственного экологического надзора

Минприроды России Минэкономразвития России

Минсельхоз России

Ростехнадзор

Роспотребнадзор

Минфин России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" в части установления уведомительного порядка начала тех видов деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, в отношении которых прекращается лицензирование

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минфин России

ФАС России

Минпромторг России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 3

Постановление Правительства Российской Федерации

о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" в части исключения полномочий Росприроднадзора по выдаче разрешения на создание объекта размещения отходов в отношении объектов, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых выдается разрешение на строительство, а также по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами

Минприроды России, Минэкономразвития России

Минфин России ФАС России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 3

Постановление Правительства Российской Федерации

об установлении порядков использования различных видов готовой продукции и товаров (упаковки), утративших свои потребительские свойства

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 3

Постановление Правительства Российской Федерации

об усилении мер государственного регулирования потребления и обращения озоноразрушающих веществ в Российской Федерации

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минпромторг России

2014 год

Постановление Правительства Российской Федерации

о порядке разработки и пересмотра информационно-технических справочников наилучших доступных технологий

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минпромторг России

Минэнерго России

Ростехнадзор

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

о перечне областей применения наилучших доступных технологий

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минпромторг России

Минэнерго России Минфин России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

о порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также правила пользования этим реестром

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минпромторг России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

об установлении правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядка корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду, правил контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минфин России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

об установлении исчерпывающего перечня загрязняющих веществ, в отношении выбросов, сбросов которых применяются меры государственного регулирования, а также веществ, запрещенных для выбросов, сбросов в окружающую среду

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минфин России

ФАС России

Ростехнадзор России

Минпромторг России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

об установлении обязательных требований к производственному экологическому контролю с дифференциацией в зависимости от категории объекта хозяйственной и иной деятельности, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

Минприроды России

Минэкономразвития России

ФАС России

Минпромторг России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

о порядке разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками выбросов

Минприроды России

Минэкономразвития России

Роспотребнадзор

Минэнерго России

Минпромторг России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

об определении объектов хозяйственной и иной деятельности категорий "В", "С" и "D" для целей государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды

Минприроды России

Минэкономразвития России

Роспотребнадзор

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

о порядке разработки, пересмотра и установления нормативов качества окружающей среды

Минприроды России

Минэкономразвития России

Роспотребнадзор

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

об установлении перечня видов стационарных источников выбросов и перечня вредных (загрязняющих) веществ, контролируемых автоматическими средствами измерения и учета объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и концентрации вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минпромторг России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

об установлении порядка выдачи комплексных экологических разрешений, внесения в них изменений, их переоформления и пересмотра

Минприроды России

Минэкономразвития России

Роспотребнадзор

Минрегион России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

об установлении требований к автоматическим средствам измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и концентрации вредных (загрязняющих) веществ, техническим средствам передачи информации об объеме или массе выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и концентрации вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах в фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)

Минприроды России

Росстандарт

Минпромторг России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Постановление Правительства Российской Федерации

о перечне основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий, в отношении которого налогоплательщики вправе применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 2

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минпромторг России

Минэнерго России

Минфин России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Ростехнадзора

о признании утратившим силу приказа Ростехнадзора от 15 августа 2007 г. N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов" (исключение обязательных требований к хозяйствующим субъектам по оформлению в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области обращения с отходами свидетельства о классе опасности отхода)

Ростехнадзор

Минприроды России

2014 год

Приказ Минтранса России

об установлении требований к транспортированию отходов с дифференциацией в зависимости от вида и класса опасности отхода

Минтранс России,

Минприроды России

Минэкономразвития России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 3

Приказ Минприроды России

об установлении правил эксплуатации установок очистки газа

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

о порядке инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и ее корректировки, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения инвентаризации и ее корректировки

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

об утверждении формы предоставления сведений в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов с электронной цифровой подписью

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

об утверждении методических рекомендаций по разработке плана мероприятий по охране окружающей среды и порядка проведения контроля за его реализацией

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

об установлении порядка декларирования и формы декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Минприроды России Минфин России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

о порядке формирования и присвоения кодов объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

об утверждении методических рекомендаций по определению технологических процессов, оборудования, технических методов, способов, приемов и средств в качестве наилучшей доступной технологии

Минприроды России Минэкономразвития России

Минпромторг России

Минэнерго России Роспотребнадзор

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

об утверждении формы отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа с электронной цифровой подписью, и методических рекомендаций по ее заполнению

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

об установлении правил разработки технологических нормативов

Минприроды России Минпромторг России Минэнерго России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа с электронной цифровой подписью

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Приказ Минприроды России

об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия постановления Правительства Российской Федерации, указанного в пункте 26

Приказ Минприроды России

об утверждении методических рекомендаций по разработке программ внедрения наилучших доступных технологий

Минприроды России

в течение установленного срока с учетом принятия федерального закона, указанного в пункте 1

Подпрограмма 2 "Биологическое разнообразие России"

Федеральный закон

о вопросах обязательного государственного страхования инспекторского состава заповедников и национальных парков

Минприроды России

Минэкономразвития России

2014 год

Международные договоры

межгосударственные соглашения с Азербайджаном, Республикой Абхазия, Финляндией, Норвегией, Монголией, КНР и др. о создании трансграничных особо охраняемых природных территорий, направленных на сохранение ландшафтного и биологического разнообразия на приграничных территориях, прилегающих к Государственной границе Российской Федерации

Минприроды России

МИД России

2015 год

Постановление Правительства Российской Федерации

о внесении изменений в порядок выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в части исключения требования о взимании платы за выдачу разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу

Минприроды России

Минэкономразвития России

Минфин России

ФАС России

2014 год

Приказ Минприроды России

об утверждении стратегий сохранения наиболее значимых объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Минприроды России

2015 год

Подпрограмма 3 "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"

Федеральный закон

о внесении изменений в Федеральный закон "О гидрометеорологической службе"

в том числе:

установление положений, предусматривающих необходимость согласования сроков и условий выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

определение предмета и объекта государственного надзора в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях;

установление обязанности размещения общедоступной информации о состоянии окружающей среды на официальном сайте Росгидромета в сети Интернет;

установление полномочия Минприроды России по утверждению методики расчета платы за предоставление специализированной информации;

определение понятия, предмета и порядка проведения гидрометеорологической экспертизы проектов освоения территорий

Минприроды России

Росгидромет

Минэкономразвития России

ФАС России

Минфин России

2015 год

Постановление Правительства Российской Федерации

о порядке организации и проведения научных полярных морских и высокоширотных исследований

Минприроды России

Росгидромет

Минэкономразвития России

Минфин России

Минобрнауки России

Минобороны России

ФСБ России

Российская академия наук

в течение установленного срока с учетом принятия Федерального закона, указанного в пункте 44

Постановление Правительства Российской Федерации

о метеорологическом обеспечении полетов гражданской и экспериментальной авиации

Минприроды России

Росгидромет

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

в течение установленного срока с учетом принятия Федерального закона, указанного в пункте 44

Постановление Правительства Российской Федерации

о перечне информации общего назначения

Минприроды России

Росгидромет

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

в течение установленного срока с учетом принятия Федерального закона, указанного в пункте 44

Постановление Правительства Российской Федерации

о порядке организации и осуществлении федерального государственного надзора в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

Минприроды России

Росгидромет

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

в течение установленного срока с учетом принятия Федерального закона, указанного в пункте 44

Приказ уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти

об утверждении методики расчета платы за предоставление федеральным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и находящимися в его ведении организациями специализированной информации (включая ее получение, анализ, обработку и подготовку)

Минприроды России

Росгидромет

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

в течение установленного срока с учетом принятия Федерального закона, указанного в пункте 44

Приказ уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти

об утверждении формы заявления о выдаче разрешения на проведение работ по активным воздействиям на метеорологические и другие геофизические процессы, а также требований к содержанию и форме проектов (программ) работ по активному воздействию, порядку проведения анализа предоставленных заявителем документов (включая его критерии) и к оформлению результатов анализа

Минприроды России

Росгидромет

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

в течение установленного срока с учетом принятия Федерального закона, указанного в пункте 44

Приказ уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти

порядок проведения и оформления результатов гидрометеорологической экспертизы

Минприроды России

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

в течение установленного срока с учетом принятия Федерального закона, указанного в пункте 44

Приказ Росгидромета

об утверждении перечня опасных природных явлений и их критериях (с учетом региональных особенностей)

Росгидромет

Минприроды России

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

в течение установленного срока с учетом принятия Федерального закона, указанного в пункте 44

 

Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
на 2012 - 2020 годы

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы за счет средств федерального бюджета

 

(тыс. рублей)

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы,

ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор

Код бюджетной классификации

Расходы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

Группа BP

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

 

всего

 

 

1200000

 

23018885,1

24765433,2

31736329,5

33499608,2

35054482,7

33867334,9

35118845,2

35798589

36164032,6

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

расходы, не включенные в ФЦП:

-

-

1200000

-

22018885,1

23772553,2

28786138,7

29368380

29748158,7

26203934,9

27094545,2

26811189

26917932,6

Минприроды России

051

-

1200000

-

7627932,7

9637281,6

12045454,2

11902041

11762667,1

10519553,3

10804772,7

10441425,5

9893378,5

Минпромторг России

020

-

1200000

-

141398,1

282300

327778,5

-

-

-

-

-

-

Минэнерго России

022

-

1200000

-

-

-

1300000

1300000

1300000

-

-

-

-

Росприроднадзор

048

-

1200000

-

3546925,3

3797378,3

3788634,1

3534986

3525500,2

3525500,2

3666520,3

3813181,2

3965708,3

Росгидромет

169

-

1200000

-

10702629

10055593,3

11251121,9

12558203

13086841,4

12158881,4

12623252,2

12556582,3

13058845,8

Минфин России

092

-

1200000

-

-

-

73150

73150

73150

-

-

-

-

в том числе ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы" (всего)

Государственный заказчик-координатор: Минприроды России

 

 

1260000

 

1000000

992880

2950190,8

4131228,2

5306324

7663400

8024300

8987400

9246100

Подпрограмма 1

"Регулирование

качества окружающей среды"

всего

-

-

-

-

4498743,1

5836699,2

10726577,4

10273200,3

10281714,5

7357666,9

7534468,2

7509797,6

6844485.4

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды России

051

-

1210000

-

978983,8

1946897,8

5378787

5508269,9

5526269,9

3975372,3

4016881,8

3851507,7

3039864

Минпромторг России

020

-

1210000

-

141398,1

282300

327778,5

-

-

-

-

-

-

Минэнерго России

022

-

1210000

-

-

-

1300000

1300000

1300000

-

-

-

-

Росприроднадзор

048

-

1210000

-

3378361,2

3607501,4

3646861,9

3391780,4

3382294,6

3382294,6

3517586,4

3658289,9

3804621,4

Минфин России

092

-

1210000

-

-

-

73150

73150

73150

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.1 "Нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение совершенствования регулирования в области охраны окружающей среды"

всего

-

-

-

-

44505,2

54706,1

125498,5

130498,50

130498,50

57348,5

59642,4

62028,1

64509,2

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды России

051

0411

1210019

200

44505,2

54706,1

52348,5

57348,5

57348,5

57348,5

59642,4

62028,1

64509,2

Минфин России

092

0602

1219999

200

-

-

73150

73150

73150

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2 "Информационно-аналитическое обеспечение совершенствования регулирования в области охраны окружающей среды"

Минприроды России

051

0604

1210059

600

16147

23471

18308,7

18848,1

18848,1

18848,1

19602

20386,1

21201,5

Основное мероприятие 1.3. "Нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение выполнения международных обязательств"

Минприроды России

051

0411

1210019

200

21900

16581,9

12582,2

12582,2

12582,2

12582,2

13085,5

13608,9

14153,3

Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование нормативного правового

регулирования в части снижения негативного воздействия на атмосферный воздух

Минприроды России

051

0401

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.5 "Создание комплексной системы государственного регулирования оборота озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащей, на территории Российской Федерации"

Минприроды России

051

0401

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.6 "Ведение реестра углеродных единиц"

Минприроды России

051

0401

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.7 "Совершенствование нормативного правового регулирования ликвидации прошлого экологического ущерба"

Минприроды России

051

0401

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.8 "Рекультивация территорий бывшего ОАО "Средневолжский завод химикатов" (г. Чапаевск)"

Минпромторг России

020

0412

1215012

500

141398,1

282300

327778,5

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.9 "Ликвидация прошлого экологического ущерба на архипелаге Земля Франца-Иосифа и иных приоритетных проектов в сфере ликвидации экологического ущерба от прошлой и иной хозяйственной деятельности"

 

всего

-

-

-

-

890000

703000

688940

688940

688940

-

-

-

-

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды

России

051

0602

4100100

500

150000

-

-

-

-

-

-

-

-

051

0603

1210059

600

740000

703000

688940

688940

688940

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.10 "Реализация проекта МБРР "Развитие единой государственной системы экологического мониторинга"

всего

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды

России

051

0113

1212790

200

6431,6

27515,5

477620

1029000

1047000

946593,5

984551,9

815484,6

-

051

0113

1212795

200

3215,8

7487,3

143620

308700

314100

309344,3

321749

335636,7

-

051

0113

1212796

200

3215,8

20028,2

334000

720300

732900

637249,2

662802,9

479847,9

-

Основное мероприятие 1.11 "Захоронение промышленных отходов (взнос в уставный капитал ОАО "Полигон", г. Томск)"

Росприроднадзор

048

0602

1020601

400

8600

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.12 "Строительство завода по уничтожению токсичных отходов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ГУП "Полигон "Красный бор", г. Санкт-Петербург, Колпино)"

Росприроднадзор

048

0605

1020101

500

42400

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.13 "Реализация проектов в сфере использования и обезвреживания отходов"

Минприроды России

051

0602

1215143

500

-

1121623,3

1188987,6

761551,1

761551,1

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.14 "Проведение комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации, международных норм и правил в области охраны окружающей среды"

всего

-

-

-

-

2481442,5

2562390,9

2619834,3

2585086,4

2575600,6

2575600,6

2678624,6

2785769,6

2897200,3

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росприроднадзор

048

0605

1210012

100

2026003,9

2114076,2

2208198,2

2209010,8

2209010,8

2209010,8

2297371,2

2389266

2484836,6

048

0605

1210019

200

409870,8

402822,7

365709,7

330149,2

320663,4

320663,4

333489,9

346829,5

360702,7

048

0605

1210019

800

27345

27367

25998,9

25998,9

25998,9

25998,9

27038,9

28120,5

29245,3

048

0605

1213987

100

18222,8

18125

19927,5

19927,5

19927,5

19927,5

20724,6

21553,6

22415,7

Основное мероприятие 1.15 "Лабораторное, экспертное, информационное и материально-техническое обеспечение федерального государственного экологического надзора"

всего

-

-

-

-

667936

814695,2

854718,5

660125

660125

660125

686530

713991,2

742550,8

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росприроднадзор

048

0603

1210059

600

646516,9

788797,5

830115,7

635522,2

635522,2

635522,2

660943,1

687380,8

714876

048

0603

1219999

200

21419,1

25897,7

24602,8

24602,8

24602,8

24602,8

25586,9

26610,4

27674,8

Основное мероприятие 1.16 "Научно-методическое обеспечение государственного экологического надзора"

всего

-

-

-

-

62983,1

11689

63059

51568,8

51568,8

51568,8

53631,6

55776,9

58008

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росприроднадзор

048

0604

1210019

200

51426

-

51568,8

51568,8

51568,8

51568,8

53631,6

55776,9

58008

048

0604

1210059

600

11557,1

11689

11490,2

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.17 "Обеспечение разрешительной и лицензионной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, в том числе в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных)"

Росприроднадзор

048

0605

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.18 "Проведение

государственной

экологической

экспертизы

федерального уровня"

Росприроднадзор

048

0605

1212047

 

114999,6

218726,3

109250,1

95000,2

95000,2

95000,2

98800,2

102752,2

106862,3

Основное мероприятие 1.19 "Ликвидация последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической деятельности"

всего

 

 

 

 

 

 

2940000

2940000

2940000

2940000

2940000

2940000

2940000

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды

России

051

0605

1219999

600

-

-

2940000

2940000

2940000

2940000

2940000

2940000

2940000

051

0605

1219999

200

-

-

-

-

-

-

-

-

-

051

0605

1219999

500

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.20 "Ликвидация экологических и иных последствий ведения горных работ на ликвидируемых организациях угольной промышленности"

Минэнерго России

022

0605

1219999

200

-

-

1300000

1300000

1300000

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.21 "Охрана окружающей среды и сохранение ресурсов Ладожского и Онежского озер"

Минприроды России

051

0605

1210000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма N 2 "Биологическое разнообразие России"

всего

-

-

-

-

6233379,7

7198741,2

5975286

5891209,4

5730625,2

6030939,7

6254120

6034796

6276187,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды России

051

-

1220000

-

6224609,2

7189970,7

5975286

5891209,4

5730625,2

6030939,7

6254120

6034796

6276187,8

Росприроднадзор

048

-

1220000

-

8770,5

8770,5

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1. "Развитие нормативно-правовой и методической базы в сфере сохранения и восстановления биологического разнообразия России"

Минприроды России

051

0411

1220019

200

35000

21169,8

26587,5

21587,5

21587,5

21587,5

22451

23349

24283

Основное мероприятие 2.2 "Выполнение международных обязательств в сфере сохранения и восстановления биологического разнообразия, подготовка материалов для международных организаций и проектов

межгосударственных соглашений"

Минприроды России

051

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.3 "Научное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности в сфере сохранения и восстановления биологического разнообразия"

Минприроды России

051

0604

1220059

600

37676,4

35206,5

29872,1

30752,1

30752,1

30752,1

31982,2

33261,5

34592

Основное мероприятие 2.4 "Осуществление разрешительной деятельности в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов)"

Росприроднадзор

048

0605

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.5 "Развитие государственного управления системой особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе развитие географической сети особо охраняемых природных территорий"

Минприроды России

051

0603

4119900

600

33070

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.6 "Проведение научных исследований и экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях"

Минприроды России

051

0603

1220059

600

414654,7

1243389,3

793252

968482,2

951377,7

951377,7

989432,8

1029010,1

1070170,5

Основное мероприятие 2.7 "Обеспечение охраны и защиты природных комплексов и объектов, регулирование использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях"

всего

-

-

-

-

3460483,5

3613098,2

3190891,6

3717859,5

3748345,2

4048659,7

4192548,8

3890762

4046392,4

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды

России

051

0603

1220059

600

2737901

3568449,8

2832273,3

3205424,1

3513205,8

3513205,8

3653734

3799883,4

3951878,7

051

0603

1229999

600

685737,1

21737,1

84022,4

84022,4

84022,4

84022,4

87383,3

90878,6

94513,7

051

0605

1224009

400

30413,8

-

97909,9

123143

-

-

-

-

-

051

0407

1222795

200

3215,8

9558,4

57448

97412

49558

135761

135761

-

-

051

0407

1222796

200

3215,8

13352,9

119238

207858

101559

315670,5

315670,5

-

-

Основное мероприятие 2.8 "Развитие эколого-просветительской

деятельности и познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения"

всего

-

-

-

-

1968628,5

2277106,9

1934682,8

1152528,1

978562,7

978562,7

1017705,2

1058413,4

1100749,9

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды

России

051

0603

1220059

600

800000

1208513,9

813897,6

954123,5

978562,7

978562,7

1017705,2

1058413,4

1100749,9

051

0605

1224009

400

168628,5

455229

753481

198404,6

-

-

-

-

-

051

0409

1224009

400

1000000

613364

367304,2

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.9 "Развитие географической сети особо охраняемых природных территорий федерального значения"

Минприроды России

051

0603

4119900

600

275096,1

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.10 "Создание условий для обеспечения охраны объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов)"

Росприроднадзор

048

0603

2640200

500

8770,5

8770,5

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма N 3 "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"

Росгидромет

-

-

-

-

8594931,9

8383579,3

9732879

11003737,3

11530880,6

10599444,8

11001438,1

10869895,8

11304691,1

Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение органов

государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, а также населения фактической и прогностической гидрометеорологической информацией (метеорологической, агрометеорологической, гидрологической, гелиогеофизической и другой) и информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе экстренной информацией об опасных природных явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды"

всего

-

-

-

-

1766567

2566907,1

2811482,4

2901781,1

2901781,1

2901781,1

3017852,4

3138566,5

3264109,2

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росгидромет

169

0411

1230059

600

282837,5

236545,1

246269,9

248021,5

248021,5

248021,5

257942,4

268260,1

278990,5

169

0411

819900

600

-

3500

-

-

-

-

-

-

-

169

0605

1230059

600

1483729,5

2326862

2565212,5

2653759,6

2653759,6

2653759,6

2759910

2870306,4

2985118,7

Основное мероприятие 3.2 "Разработка технологии активных воздействий на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления"

Росгидромет

169

0411

1230059

600

40332,9

43392,7

39645,1

41040,4

41040,4

41040,4

42682

44389,3

46164,9

Основное мероприятие 3.3 "Развитие и совершенствование системы

противоградовой защиты территорий Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Российской Федерации"

Росгидромет

169

0605

1230059

600

143411,9

181550,1

187188,8

192624,1

192624,1

192624,1

200329,1

208342,3

216676

Основное мероприятие 3.4 "Развитие противолавинной службы на территории Российской Федерации"

Росгидромет

169

0605

1230059

600

67192,1

76974,7

78670,7

80593,5

80593,5

80593,5

83817,2

87169,9

90656,7

Основное мероприятие 3.5 "Проведение государственного надзора за работами по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы"

Росгидромет

169

0113

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.6 "Разработка и совершенствование методов, моделей и технологий гидрометеорологических и гелиогеофизических расчетов и прогнозов"

Росгидромет

169

0411

1230059

600

325384,7

353143,1

321764,9

333077,6

333077,6

333077,6

346400,7

360256,7

374667

Основное мероприятие 3.7 "Исследования климата, его изменений и их последствий, оценка гидрометеорологического режима и климатических ресурсов"

Росгидромет

169

0411

1230059

600

139085,2

149636,9

137232,8

142070

142070

142070

147752,8

153662,9

159809,4

Основное мероприятие 3.8 "Развитие фондов

данных Росгидромета"

всего

-

-

-

-

153447,8

155325,9

141518,5

146494

146494

146494

152353,8

158448

164785,9

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росгидромет

169

0411

1230059

600

145356,4

155325,9

141518,5

146494

146494

146494

152353,8

158448

164785,9

169

0605

1230059

600

8091,4

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.9 "Функционирование и развитие государственной наблюдательной сети"

всего

-

-

-

-

4514778,8

4492753,4

5314343,2

5670556,7

5952200,9

5952200,9

6190289

6437900,6

6695416,7

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росгидромет

169

0605

1020201

400

73120

-

-

-

-

-

-

-

-

169

0411

1230059

600

397835,6

402651,2

381245,1

394642

394642

394642

410427,7

426844,8

443918,6

169

0605

1230059

600

4043823,2

4090102,2

4825298,1

5168114,7

5449758,9

5449758,9

5667749,3

5894459,3

6130237,7

169

0605

1233987

600

-

-

107800

107800

107800

107800

112112

116596,5

121260,4

Основное мероприятие 3.10 "Выполнение требований Киотского протокола и Рамочной Конвенции ООН об изменении климата, функционирование системы оценки выбросов и абсорбции парниковых газов"

Росгидромет

169

0411

1230059

600

28304,8

29927,4

27446,6

28413,9

28413,9

28413,9

29550,5

30732,5

31961,8

Основное мероприятие 3.11 "Международное сотрудничество и участие Росгидромета в деятельности международных организаций"

всего

-

-

-

-

96578

126563

461124,4

1248867

1494366,1

562930,3

563462,9

14401,4

14977,5

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росгидромет

169

0113

1232795

200

39661

43111,9

178710,1

493638,8

636227

274807,7

274807,7

-

-

169

0113

1232796

200

54667,8

67746

268061,7

740458,1

843369

274807,7

274807,7

-

-

169

0411

1230059

600

-

11971

10678

11050,1

11050,1

11050,1

11492,1

11951,8

12429,9

169

0605

1236058

600

2249,2

2249,2

2219,4

2264,8

2264,8

2264,8

2355,4

2449,6

2547,6

169

0605

1230059

600

-

1484,9

1455,2

1455,2

1455,2

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.12 "Организация и проведение комплексных исследований в высокоширотных районах Арктики, в том числе с использованием научно-исследовательских дрейфующих станций "Северный полюс"

Росгидромет

169

0605

1230059

600

1205083,7

195593

200885,8

206643,2

206643,2

206643,2

214908,9

223505,3

232445,5

Основное мероприятие 3.13 "Развитие научно-исследовательского и экспедиционного флота Росгидромета"

Росгидромет

169

0605

3379900

600

30495,1

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.14 "Подготовка к проведению гидрометеорологического обеспечения, мониторинга загрязнения окружающей среды и противолавинных работ в период подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи и Универсиады в г. Казань"

всего

-

-

-

-

77498,8

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росгидромет

169

0605

3379900

600

25198,8

-

-

-

-

-

-

-

-

169

0605

5500711

400

52300

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.15 "Подготовка и переподготовка персонала

гидрометеорологической службы"

всего

-

-

-

-

6771,1

11812

11575,8

11575,8

11575,8

11575,8

12038,8

12520,4

13021,2

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росгидромет

169

0411

819900

600

2499

-

-

-

-

-

-

-

-

169

0605

1230059

600

3789

10000

9800

9800

9800

9800

10192

10599,7

11023,7

169

0411

1230059

600

483,1

1812

1775,8

1775,8

1775,8

1775,8

1775,8

1775,8

1775,8

Подпрограмма 4. "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике"

Росгидромет

-

-

-

-

1805083,7

1318520,7

1153321

1186397,4

1186397,4

1186397,4

1233853,3

1283207,4

1334535,7

Основное мероприятие 4.1 "Организация и проведение комплексных исследований, включая малоизученные районы тихоокеанского сектора Антарктики"

Росгидромет

169

0605

1240059

600

1205083,7

1318520,7

1153321

1186397,4

1186397,4

1186397,4

1233853,3

1283207,4

1334535,7

Основное мероприятие 4.2 "Оптимизация трудового обеспечения Российской антарктической экспедиции"

Росгидромет

169

0408

1020201

400

600000

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение выполнения требований Протокола по охране

окружающей среды к Договору об Антарктике 1959 года"

Росгидромет

169

0605

1240059

600

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации"

всего

-

-

-

-

886746,7

1035012,8

1198075,3

1013835,6

1018541

1029486,1

1070665,6

1113492,2

1158031,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды России

051

-

-

-

424339,7

500413,1

691381,2

502561,7

505772

513241,3

533770,9

555121,8

577326,7

Росприроднадзор

048

-

-

-

159793,6

181106,4

141772,2

143205,6

143205,6

143205,6

148933,9

154891,3

161086,9

Росгидромет

169

-

-

-

302613,4

353493,3

364921,9

368068,3

369563,4

373039,2

387960,8

403479,1

419618,3

Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение эффективной реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды"

 

всего

-

-

-

-

159793,6

181106,4

141772,2

143205,6

143205,6

143205,6

148933,9

154891,3

161086,9

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росприроднадзор

048

0605

1250011

100

95452,9

117897,3

93476,4

93584

93584

93584

97327,4

101220,5

105269,3

048

0605

1250019

200

62168,6

61157,1

47849,3

49175,1

49175,1

49175,1

51142,1

53187,8

55315,3

048

0705

4280100

200

1474,9

1379

-

-

-

-

-

-

-

048

0605

10800

244

227,2

203

-

-

-

-

-

-

-

048

0605

1250019

800

47-#

470

446,5

446,5

446,5

446,5

464,4

483

502,3

Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды"

всего

-

-

-

-

248973

292204,6

281762,6

282668,2

282668,7

282668,7

293975,5

305734,4

317963,8

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Росгидромет

169

0113

1250011

100

72046,7

88804,1

79172,8

79404,9

79404,9

79404,9

82581,1

85884,3

89319,7

169

0113

1250019

200

60320,4

75465

93129,9

93819

93829,6

93829,6

97582,8

101486,1

105545,5

169

0113

1250019

800

1178,8

1339,5

1730,8

1715,2

1705,1

1705,1

1773,3

1844,2

1918

169

0705

4280100

200

505,5

415

-

-

-

-

-

-

-

169

0113

1250012

100

95746,7

97722,3

107729,1

107729,1

107729,1

107729,1

112038,3

116519,8

121180,6

169

0113

10800

200

46,8

46,8

-

-

-

-

-

-

-

169

0113

11500

200

18295,1

26580,7

-

-

-

-

-

-

-

169

0113

11500

800

833,0

1831,2

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.3 "Материально-техническое обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды"

всего

-

-

-

-

164201,8

167490,8

161604,8

165057

165057

165057

171659,3

178525,7

185666,7

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды

051

0401

1250059

600

163463,4

166807,8

161604,8

165057

165057

165057

171659,3

178525,7

185666,7

051

0705

4280100

200

738,4

683

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.4 "Информационное обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды"

Минприроды

051

0412

1250059

600

175204

220796,5

331030

153982,8

153982,8

153982,8

160142,1

166547,8

173209,7

Основное мероприятие 5.5 "Обеспечение участия Российской Федерации в международных организациях (соглашениях) в сфере охраны окружающей среды"

всего

-

-

-

-

138574,3

173414,5

281905,7

268922

273626,9

284572

295954,8

307793

320104,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минприроды России

051

0108

1259999

800

84933,9

112125,8

198746,4

183521,9

186732,2

194201,5

201969,5

210048,3

218450,3

Росгидромет

169

0108

1259999

800

53640,4

61288,7

83159,3

85400,1

86894,7

90370,5

93985,3

97744,7

101654,5

ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы"

Минприроды России

(государственный заказчик-координатор)

-

-

1260000

-

1000000

992880

2950190,8

4131228,2

5306324

7663400

8024300

8987400

9246100

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 790 Государственная программа дополнена приложением N 4.1

Приложение N 4.1
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
на 2012 - 2020 годы

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба (далее - субсидия).

2. В целях настоящих Правил под проектами в области обращения с отходами, ликвидации накопленного экологического ущерба понимаются проекты, направленные на ликвидацию негативного воздействия на окружающую среду накопленных отходов производства и потребления, а также на рекультивацию земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности (далее - природоохранные проекты).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию содержащихся в государственных программах субъектов Российской Федерации (подпрограммах государственных программ субъектов Российской Федерации) природоохранных проектов.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, в составе которой предусмотрена реализация природоохранного проекта в текущем финансовом году;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию природоохранных проектов и порядок определения объемов указанных ассигнований;

в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О  формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации).

5. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, прошедшим отбор на право получения субсидий.

6. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий осуществляется на основе заявок субъектов Российской Федерации, представленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку таких заявок по критериям отбора природоохранных проектов, приведенным в приложении к настоящим Правилам (далее - критерии отбора природоохранных проектов).

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает следующие положения:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных бюджетах на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходные обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляется субсидия;

в) значения показателей результативности использования субсидии, а также перечень показателей результативности использования субсидии;

г) порядок оценки эффективности использования субсидий;

д) обязательство субъекта Российской Федерации по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии, а также последствия нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) обязательство субъекта Российской Федерации по представлению отчетов об исполнении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии;

и) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации условий соглашения, в том числе сроков и порядка представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

8. Форма соглашения утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением природоохранных проектов не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

12. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, заявки которых, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, удовлетворяют критериям отбора природоохранных проектов, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год.

13. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов , определяется по формуле:

 

,

 

где:

V - размер средств, предусмотренных федеральным бюджетом бюджету i-го субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий на реализацию природоохранных проектов в текущем финансовом году;

- количественная оценка затрат на реализацию природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранном для предоставления субсидии в соответствии с критериями отбора природоохранных проектов;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий в соответствии с критериями отбора природоохранных проектов;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

14. Показатель определяется по формуле:

 

,

 

где:

- количественная оценка затрат на реализацию k-го природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора природоохранных проектов;

m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора природоохранных проектов.

15. Количественная оценка затрат на реализацию природоохранного проекта определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом.

16. Доля возмещаемых из федерального бюджета расходов на реализацию природоохранных проектов не может составлять менее 70 процентов и более 95 процентов количественной оценки затрат на реализацию природоохранных проектов в текущем финансовом году.

17. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации.

18. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении и размерах субсидий, распределении субсидий между субъектами Российской Федерации и значениях показателей результативности использования субсидий (для субъектов Российской Федерации) в целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации, ведения реестра субсидий, а также реестра соглашений.

19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении значений следующих показателей результативности:

а) численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью;

б) доля рекультивируемых земель в общей площади земель, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности;

в) доля ликвидируемых отходов в общем объеме накопленных отходов в результате хозяйственной и иной деятельности.

20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

21. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств федерального бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета.

В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

22. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчеты об исполнении условий предоставления субсидии, о достижении субъектом Российской Федерации значений показателей результативности использования субсидии.

23. Ответственность за достоверность представляемых сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

24. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности использования субсидии и их отклонение составляет более 10 процентов от планового значения, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения каждого установленного значения показателя результативности использования субсидии.

Предельный размер сокращения субсидии в случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления составляет 20 процентов размера субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год.

Предложения о сокращении размера субсидии вносятся Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации.

25. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации природоохранных проектов, софинансируемых из средств бюджета субъекта Российской Федерации, уменьшен, размер субсидии сокращается в той же пропорции, что и указанные средства бюджета субъекта Российской Федерации, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.

26. Перераспределение остатков субсидий, которые образовались в соответствии с пунктами 24, 25 и 27 настоящих Правил, осуществляется на основании письменных обращений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации об увеличении годового размера выделяемых субсидий пропорционально доле дополнительной потребности в субсидии субъекта Российской Федерации в общем объеме дополнительной потребности в субсидиях субъектов Российской Федерации с учетом фактического освоения средств субсидий за отчетный период.

27. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Соответствующая информация направляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления (сокращении размера) субсидии для принятия соответствующего решения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

28. Положения настоящих Правил, касающиеся порядка возврата средств субсидий субъектами Российской Федерации, расчета предельного объема сокращения средств субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидий, включающего порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвратных средств главным распорядителем средств федерального бюджета, применяются в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

29. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии неиспользованная субсидия на основании письменного обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

30. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Приложение
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из
федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации на поддержку
региональных проектов
в области обращения
с отходами и ликвидации
накопленного экологического
ущерба

 

Критерии
отбора проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба

 

В целях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба (далее - природоохранные проекты) используются следующие критерии отбора природоохранных проектов:

1) критерий "соответствие природоохранных проектов, предполагаемых к реализации с использованием субсидий, целям, задачам и направлениям реализации Программы".

Критерий предусматривает, что в качестве природоохранных проектов рассматриваются проекты, соответствующие следующим параметрам:

на земельных участках, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;

земельные участки, загрязненные в результате хозяйственной и иной деятельности, находятся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности;

накопленные отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не имеют собственника в виде юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя (бесхозяйный объект), либо находятся в собственности субъекта Российской Федерации или собственности муниципального образования;

2) критерий "наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации".

Критерий предусматривает наличие в составе заявки субъекта Российской Федерации на участие в отборе утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, копии приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости природоохранных проектов;

3) критерий "оценка уровня экологической безопасности природоохранного проекта" определяется с учетом подкритериев :

а) подкритерий - количество населения, проживающего на территории, на которой окружающая среда испытывает негативное воздействие (вес подкритерия - 0,2).

Подкритерий принимает следующие значения от 0 до 5:

 

Количество населения, тыс. человек

Значение подкритерия

 

 

не оказывает воздействия на население

0

менее 0,1

1

0,1 - 5

2

5 - 20

3

20  - 100

4

более 100 

5;

 

б) подкритерий - количество накопленных отходов производства и потребления конкретного класса опасности (вес подкритерия - 0,2).

Подкритерий принимает следующие значения от 0 до 5:

 

Количество отходов производства и потребления

Класс опасности

Значение подкритерия

 

 

 

менее 1 млн. тонн

V класс опасности

0

1 - 5 млн. тонн

V класс опасности

1

более 5 млн. тонн

V класс опасности

2

менее 1 млн. тонн

IV класс опасности

2

1 - 5 млн. тонн

IV класс опасности

3

5 - 10 млн. тонн

IV класс опасности

4

более 10 млн. тонн

IV класс опасности

5

менее 50 тыс. тонн

III класс опасности

3

50 - 100 тыс. тонн

III класс опасности

4

более 100 тыс. тонн

III класс опасности

5

менее 5 тыс. тонн

II класс опасности

4

более 5 тыс. тонн

II класс опасности

5

вне зависимости от количества

I класс опасности

5;

 

в) подкритерий - площадь территории, подверженной негативному воздействию (вес подкритерия - 0,1).

Подкритерий принимает следующие значения от 0 до 5:

 

Площадь территории, подверженной негативному воздействию

Значение подкритерия

для объектов, расположенных в границах населенных пунктов, гектаров

для объектов, расположенных за пределами границ населенных пунктов, гектаров

 

 

 

менее 0,5

менее 1

0

1 - 5

1 - 10

1

5 - 15

10 - 20

2

15 - 30

20 - 50

3

30 - 50

50 - 100

4

более 50

более 100

5;

 

г) подкритерий - наличие накопленных отходов производства и потребления, а также земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, на территории, где превышены нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду (вес подкритерия - 0,1).

Подкритерий принимает значения от 0 до 5;

д) подкритерий - вероятность наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для природной среды и связанных с наличием накопленных отходов производства и потребления, а также с наличием загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности земельных участков (вес подкритерия - 0,2).

Подкритерий принимает значение 0 (отсутствие экологических рисков) либо 5 (наличие экологических рисков);

е) подкритерий - наличие особо охраняемых природных территорий в пределах негативного воздействия природоохранного проекта (вес подкритерия - 0,1).

Подкритерий принимает значение 0 (отсутствие влияния на особо охраняемые природные территории) либо 5 (наличие влияния на особо охраняемые природные территории);

ж) подкритерий - наличие международных обязательств по устранению или ограничению негативного воздействия на окружающую среду опасных веществ, указанных в международных договорах, стороной которых является Российская Федерация (вес подкритерия - 0,1).

Подкритерий принимает значение  0 (отсутствие международных обязательств) либо 5 (наличие международных обязательств;

з) итоговая оценка по критерию "оценка уровня экологической безопасности" (Э) осуществляется с учетом значений указанных подкритериев и веса подкритериев по формуле:

 

.

 

По результатам оценки уровня экологической безопасности устанавливается минимальный балл по критерию "оценка уровня экологической безопасности природоохранного проекта". Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, заявкам которых присвоен балл, превышающий установленный минимальный балл.

 

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
на 2012-2020 годы

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы по субъектам Российской Федерации

 

Субъект Российской Федерации (группа субъектов Российской Федерации)

Значения показателей

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды"

Показатель 1.1 "Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников", процентов

1.

Белгородская область

85,2

85,4

86,4

86,4

86,4

86,4

86,4

86,4

86,4

86,4

86,4

2.

Брянская область

94,1

92,8

93

94,1

94,1

94,1

94,1

94,1

94,1

94,1

94,1

3.

Владимирская область

28,3

28,8

29,3

29,8

30,3

30,8

31,3

31,8

32,3

32,8

33,3

4.

Воронежская область

39,6

41,6

38,2

43,5

43,5

43,6

43,7

43,8

44,5

45,1

46,1

5.

Ивановская область

41,2

39,5

41,4

83

85

86

87

88

89

90

90

6.

Калужская область

91,7

91,4

91,2

92,6

92,8

93

93

93

93

93

93

7.

Костромская область

45,7

40,2

35,8

45,7

45,7

45,7

45,7

45,7

45,7

45,7

45,7

8.

Курская область

48,9

52,6

49,8

52,6

52,6

52,6

52,6

52,6

52,6

54,2

56,2

9.

Липецкая область

75,5

77,7

80,7

80,7

80,7

80,7

80,7

80,7

80,7

80,7

80,7

10.

Московская область

81

81,7

83,3

83,3

83,3

83,3

83,3

83,3

83,3

83,3

83,3

11.

Орловская область

20,2

22,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

12.

Рязанская область

80,1

80,6

79

80,6

80,6

80,6

80,6

80,6

80,6

80,6

80,6

13.

Смоленская область

69,9

65,3

65,8

69,9

69,9

69,9

69,9

69,9

69,9

69,9

69,9

14.

Тамбовская область

18

18,6

18,3

18,6

18,6

18,6

20

22

25

30

30

15.

Тверская область

33,4

25,5

27,9

39

40

40,.0

41,5

42,5

43

44

44,5

16.

Тульская область

78,1

77,6

75,9

78,1

78,1

78,1

78,1

78,1

78,1

78,1

78,1

17.

Ярославская область

39,7

36,1

37,1

42,5

42,5

42,5

42,5

42,5

42,5

42,5

42,5

18.

Город Москва

54

52,2

39,6

54

54

54

54

54

54

54

54

19.

Республика Карелия

56,4

52,9

46,7

56,4

56,4

56,4

56,4

56,4

56,4

56,4

56,4

20.

Республика Коми

37,9

32,1

37,5

37,9

37,9

37,9

37,9

37,9

37,9

37,9

37,9

21.

Архангельская область

55,8

63,8

70,5

70,5

70,5

70,5

70,5

70,5

70,5

70,5

70,5

22.

Вологодская область

78,9

77,4

76,7

79

80

80

81

81

81

81

81

23.

Калининградская область

30,2

34,2

27,6

70

70

70

70

70

70

70

70

24.

Ленинградская область

81,2

81,4

80,3

81,4

81,4

81,4

81,4

81,4

81,4

81,4

81,4

25.

Мурманская область

88,6

87,2

86,1

88,6

88,6

88,6

88,6

88,6

88,6

88,6

88,6

26.

Новгородская область

66,2

70

71

71

71

71

71

71

71

71

71

27.

Псковская область

27,4

29

36,2

36,2

36,2

36,2

36,2

36,2

36,2

36,2

36,2

28.

Город Санкт-Петербург

65,8

64

62,4

65,8

65,8

65,8

65,8

65,8

65,8

65,8

65,8

29.

Ненецкий автономный округ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

30.

Республика Адыгея

56,5

50

45

56,5

56,5

56,5

56,5

56,5

56,5

56,5

56,5

31.

Республика Калмыкия

4,9

3,2

5,1

50

55

60

65

70

75

80

85

32.

Краснодарский край

83,4

80,1

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

33.

Астраханская область

10,7

8,8

8,7

14,2

14,3

14,5

14,7

14,7

14,7

14,7

14,7

34.

Волгоградская область

53,5

53

55,2

62

65

65

65

65

65

65

70

35.

Ростовская область

83,2

85,1

84,6

85,1

85,1

85,1

85,1

85,1

85,1

85,1

85,1

36.

Республика Дагестан

7,9

7,9

7,8

7,8

7,8

7,8

7,8

7,8

7,8

7,8

7,8

37.

Республика Ингушетия

0,6

3,2

2

21

21

21

21

21

21

21

21

38.

Кабардино-Балкарская Республика

41,1

33,9

35,1

41,1

41,1

41,1

41,1

41,1

41,1

41,1

41,1

39.

Карачаево-Черкесская Республика

93,8

93

93,2

96

96

96

96

96

96

96

96

40.

Республика Северная Осетия - Алания

97,4

98,1

98

98,1

98,2

98,8

98,8

98,8

98,8

98,8

99

41.

Чеченская Республика

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

42.

Ставропольский край

51

46,5

46,9

51,5

52

52,5

53

53,5

54

54,5

55

43.

Республика Башкортостан

56,1

56,1

54,5

56,1

56,1

56,1

56,1

56,1

56,1

56,1

56,1

44.

Республика Марий Эл

23,9

24,6

22,3

25,6

26,1

26,6

27,1

27,6

28,1

28,6

29,1

45.

Республика Мордовия

93

93,3

92,1

93,3

93,4

93,5

93,6

93,7

93,8

93,9

94

46.

Республика Татарстан

55,6

53,7

51,8

65

65,5

66

66,5

67

67,5

68

68,5

47.

Удмуртская Республика

15,2

16,1

5,9

27

28

29

30

31

32

33

34

48.

Чувашская Республика

30,3

28,6

23,4

39,5

39,5

39,5

39,5

39,5

39,5

39,5

39,5

49.

Пермский край

78,7

77,4

72,7

78,7

78,7

78,7

78,7

78,7

78,7

78,7

78,7

50.

Кировская область

56,3

50,6

54,4

56,3

56,3

56,3

56,3

56,3

56,3

56,3

56,3

51.

Нижегородская область

62,2

60,2

41,8

64,6

65,4

66,4

67,4

68,9

70,9

72,9

75

52.

Оренбургская область

55,4

50,9

45

55,4

55,4

55,4

55,4

55,4

55,4

55,4

55,4

53.

Пензенская область

49,3

38,3

54,3

65,6

65,6

65,6

65,6

65,6

65,8

65,8

65,8

54.

Самарская область

54,3

60,9

61,9

61,9

61,9

61,9

61,9

61,9

61,9

61,9

61,9

55.

Саратовская область

84,1

80,8

76,8

95

95

95

95

95

95

95

95

56.

Ульяновская область

81,5

82,5

67,3

84,3

84,3

84,3

84,3

84,3

84,3

84,3

84,3

57.

Курганская область

73,3

70,9

68,7

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

58.

Свердловская область

89

89,6

89,5

89,6

89,6

89,6

89,6

89,6

89,6

89,6

89,6

59.

Тюменская область

23,5

24,6

31,3

31,8

31,8

31,8

31,8

31,8

31,8

31,8

31,8

60.

Челябинская область

86,2

84,9

85,1

86,2

86,2

86,2

86,2

86,2

86,2

86,2

86,2

61.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

0,3

0,3

0,1

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

62.

Ямало-Ненецкий автономный округ

0,1

-

-

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

63.

Республика Алтай

26,9

56,4

62,5

56,4

56,4

56,4

56,4

56,4

56,4

56,4

56,4

64.

Республика Бурятия

87,5

87,8

87,5

87,8

87,8

87,8

87,8

87,8

87,8

87,8

87,8

65.

Республика Тыва

58,7

51,7

53,1

58,7

58,7

58,7

58,7

58,7

58,7

58,7

58,7

66.

Республика Хакасия

63,7

61,6

66,6

66,6

66,6

66,6

66,6

66,6

66,6

66,6

66,6

67.

Алтайский край

78,9

77,8

79,2

79,2

79,2

79,2

79,2

79,2

79,2

79,2

79,2

68.

Забайкальский край

78,1

78,5

79,6

79,6

79,6

79,6

79,6

79,6

79,6

79,6

79,6

69.

Красноярский край

78,3

78,3

72,4

78,3

78,3

78,3

78,3

78,3

78,3

78,3

78,3

70.

Иркутская область

82,5

82,9

81,9

82,9

82,9

82,9

82,9

82,9

82,9

82,9

82,9

71.

Кемеровская область

77,4

82

79,7

82

82

82

82

82

82

82

82

72.

Новосибирская область

81,5

79,5

82,5

82,5

82,5

82,5

82,5

82,5

82,5

82,5

82,5

73.

Омская область

88,6

88,2

88,8

89

89

89

89

89

89

89

89

74.

Томская область

54

48,1

50,2

52,5

53

53

53

53

53

53

53

75.

Республика Саха (Якутия)

71,4

72,7

72,9

72,9

72,9

72,9

72,9

72,9

72,9

72,9

72,9

76.

Камчатский край

13

11,9

9,7

14,7

14,9

15,1

15,3

15,5

15,7

16

16,8

77.

Приморский край

91,7

91,9

91,1

91,9

92

92

92

92

92

92

92

78.

Хабаровский край

84,7

83,7

84,8

84,8

84,8

84,8

84,8

84,8

84,8

84,8

84,8

79.

Амурская область

70,6

70,6

71,7

71,7

71,7

71,7

71,7

71,7

71,7

71,7

71,7

80.

Магаданская область

67,4

64,2

60,9

67,4

67,4

67,4

67,4

67,4

67,4

67,4

67,4

81.

Сахалинская область

80,2

81,2

76

81,2

81,2

81,2

81,2

81,2

81,2

81,2

81,2

82.

Еврейская автономная область

86,7

85,8

86

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

83.

Чукотский автономный округ

58,1

56,6

58,3

58,3

58,3

58,3

58,3

58,3

58,3

58,3

58,3

Показатель 1.2 "Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV класса опасности", процентов

1.

Белгородская область

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Брянская область

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Владимирская область

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Воронежская область

41,934

46,741

51,548

56,355

61,162

65,969

70,776

75,583

80,39

85,197

90,004

5.

Ивановская область

55,2

55,6

55,9

56,3

56,7