Приложение. Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственных услуг по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственных услуг по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), ее территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями территориальных органов Ростехнадзора при осуществлении полномочий по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду, определенных Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726).

2. Государственные услуги по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух (далее - нормативов ПДВ) и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - нормативов ДС), выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду (далее - разрешение на выбросы и сбросы) оказываются территориальными органами Ростехнадзора в пределах предоставленных им полномочий по месту расположения источников выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, выпусков сточных и (или) дренажных вод, через которые осуществляются сбросы радиоактивных веществ в водные объекты.

3. Заявители - юридические лица (далее - Заявители), осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая приводит к выбросам радиоактивных веществ в атмосферный воздух, сбросам радиоактивных веществ в водные объекты.

Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, являющихся Заявителями, подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Информация о местоположении, почтовых адресах и телефонах территориальных органов Ростехнадзора, уполномоченных предоставлять государственную услугу, приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также размещается на официальном сайте Ростехнадзора в сети Интернет по электронному адресу: www.gosnadzor.ru.

Территория субъектов Российской Федерации, поднадзорная территориальным органам Ростехнадзора, приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Графики приема посетителей территориальных органов Ростехнадзора размещаются на информационных стендах и сайтах (при наличии) указанных органов.

5. Информация по вопросам предоставления государственных услуг по установлению нормативов ПДВ и нормативов ДС, выдаче разрешений на выбросы и сбросы:

размещается на информационных стендах центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов, на официальном сайте Ростехнадзора www.gosnadzor.ru, официальном сайте (при наличии) территориального органа Ростехнадзора в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru;

предоставляется посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), телефонной связи.

Документы и информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, центральный аппарат Ростехнадзора и его территориальные органы обязаны предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, в подведомственные государственным органам организации, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных государственных услуг, многофункциональных центров такие документы и информацию*(2).

Центральный аппарат Ростехнадзора и его территориальные органы обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных услуг информации, которая связана с правами и законными интересами Заявителя или третьих лиц.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в центральный аппарат Ростехнадзора и его территориальные органы, может осуществляться с согласия Заявителя либо иного обладателя такой информации.

Заявитель при обращении за предоставлением государственных услуг по установлению нормативов ПДВ и нормативов ДС, выдаче разрешений на выбросы и сбросы подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

6. На информационных стендах размещаются:

текст Регламента с приложениями;

выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственных услуг по установлению нормативов ПДВ и ДС, выдаче разрешений на выбросы и сбросы;

описание конечного результата предоставления государственных услуг по установлению нормативов ПДВ и ДС, выдаче разрешений на выбросы и сбросы;

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственных услуг по установлению нормативов ПДВ и ДС, выдаче разрешений на выбросы и сбросы (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

образцы заявлений об установлении (переоформлении) нормативов ПДВ и ДС, получении (переоформлении) разрешений на выбросы, разрешений на сбросы;

перечень документов, необходимых для установления (переоформления) нормативов ПДВ и ДС, получения (переоформления) разрешений на выбросы, разрешений на сбросы;

адрес официального сайта территориального органа Ростехнадзора в сети Интернет (при наличии), адреса его электронной почты;

справочные телефоны территориального органа Ростехнадзора, общий справочный телефон (в том числе номер телефона - автоинформатора при наличии такового);

информация о местоположении, почтовом адресе территориального органа Ростехнадзора и телефонах соответствующих структурных подразделений территориального органа Ростехнадзора;

график работы специалистов соответствующих структурных подразделений территориального органа Ростехнадзора;

порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;

обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.

7. Государственная услуга по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты.

8. Государственная услуга по выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду.

9. Государственные услуги предоставляют территориальные органы Ростехнадзора, указанные в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

10. Территориальные органы Ростехнадзора оказывают государственные услуги в пределах предоставленных им полномочий на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Перечень территориальных органов Ростехнадзора приведен в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.

11. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922).

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе.

12. Конечным результатом предоставления государственных услуг являются:

выдача Заявителю документов об утверждении нормативов ПДВ и (или) документов об утверждении нормативов ДС по образцам, приведенным в приложениях N 3 и N 4 к настоящему Регламенту, либо предоставление мотивированного отказа в утверждении нормативов, переоформление документа об утверждении нормативов ПДВ и (или) документа об утверждении нормативов ДС;

выдача Заявителю разрешения на выбросы по образцу, приведенному в приложении N 5 к настоящему Регламенту, либо предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешения на выбросы, переоформление разрешения на выбросы;

выдача Заявителю разрешения на сбросы по образцу, приведенному в приложении N 6 к настоящему Регламенту, либо предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешения на сбросы, переоформление разрешения на сбросы.

13. Максимальный срок предоставления государственной услуги по установлению нормативов ПДВ и ДС (в том числе их переоформление) не должен превышать 25 рабочих дней.

14. Максимальные сроки исполнения отдельных административных процедур при оказании государственной услуги по установлению нормативов ПДВ и ДС:

рассмотрение заявления об установлении нормативов ПДВ и ДС - до 5 рабочих дней;

рассмотрение документов, обосновывающих нормативы ПДВ и ДС, - до 10 рабочих дней;

принятие решения об утверждении нормативов ПДВ и ДС либо мотивированном отказе и его оформление - до 5 рабочих дней;

передача Заявителю установленных нормативов ПДВ и ДС (при отсутствии заявления об оказании государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы) либо мотивированного отказа - до 5 рабочих дней.

15. Оформление, переоформление и выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы либо предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешения на выбросы (сбросы) осуществляется территориальным органом Ростехнадзора в срок, не превышающий 5 рабочих дней - при условии подачи Заявителем заявления об установлении нормативов ПДВ и ДС и оформлении, переоформлении и выдаче соответствующего разрешения или 10 рабочих дней - при условии подачи Заявителем заявления об оформлении, переоформлении и выдаче только соответствующего разрешения (при условии наличия в территориальном органе Ростехнадзора ранее утвержденных действующих нормативов ПДВ и ДС).

16. При необходимости получения документов и информации, имеющейся у иных государственных органов и организаций и не представленных Заявителем в инициативном порядке, а также в целях проверки достоверности представляемых Заявителем сведений, срок предоставления государственных услуг, в том числе срок рассмотрения представленных документов и принятие соответствующего решения (установление нормативов ПДВ и ДС, отказ в принятии к рассмотрению документов либо отказ в установлении (переоформлении) нормативов, оформление, переоформление, выдача соответствующих разрешения и т.д.) продлевается (с извещением Заявителя) на срок предоставления иными государственными органами и организациями запрашиваемых документов.

17. В случае выявления некомплектности материалов Заявителя, перечень которых установлен пунктом 21 Регламента, несоответствия заявления об установлении или переоформлении нормативов ПДВ и ДС, выдаче, переоформлении разрешения на выбросы и сбросы установленному образцу Заявитель уведомляется письмом о приостановлении рассмотрения материалов в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации документов.

18. О времени выдачи установленных нормативов ПДВ и ДС, разрешения на выбросы и сбросы Заявитель информируется по имеющимся каналам связи в день поступления подписанного разрешения. Вышеперечисленные документы выдаются Заявителю либо его представителю по доверенности в течение одного рабочего дня, либо направляются почтовым отправлением в адрес Заявителя по истечении 10 рабочих дней после регистрации (для разрешений), 25 рабочих дней после регистрации (для нормативов), 30 рабочих дней после регистрации (для нормативов и разрешений).

19. Регламент разработан в соответствии с:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);

Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1 ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4591, 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446);

Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 52, ст. 6450; 2011, N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446);

Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, 4590, 4594, 4596, 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3421,  3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021,. 3027; N 52, ст. 5132, 5138; 2003, N 1, ст. 2, 6, 8; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 23, ст. 2174; N 24, ст. 2432; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46, ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030, 5038; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 29, 30, 31, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2717; N 30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433; 3436, 3443; N 31, ст. 3450, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, ст. 4628, 4629, 4738, 4630; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 3995, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432, N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49; ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 26, ст. 3123; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 49, ст. 6409; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 1 ст. 128; N 15, ст. 1737, 1746; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 23, ст. 2797; N 25, ст. 3070; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4176, 4186, 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5750, 5756; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6034; N 48, ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21, 37; N 11, ст. 1492; N 17, ст. 2311, 2318; N 23, ст. 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 30, ст. 4583, 4587, 4593, 4596, 4597, 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; N 48, ст. 6729, 6731; N 49, ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043, 7061, 7063; N 50, ст. 7347; 2012, N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N 27, ст. 3587, 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319; N 41, ст. 5527);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 37, ст. 5002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациям, участвующим в предоставлении государственных услуг, и определения размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20,ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4088; 2009, N 12, ст. 1429; 2011, N 9, ст. 1246; N 24, ст. 3500);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 295; 2009, N 10, ст. 1237);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);

приказом Ростехнадзора от 1 июня 2011 г. N 271 "Об утверждении Регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 7 июля 2011 г., регистрационный N 21281; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 32).

20. Для оказания государственных услуг территориальными органами Ростехнадзора заявление по образцу, приведенному в приложении N 7 к настоящему Регламенту, и прилагаемые к нему документы следует представлять в соответствующий территориальный орган по месту нахождения (регистрации) Заявителя.

21. В комплект необходимых документов, прилагающихся к заявлению, входят:

22. Заявление и документы, поданные Заявителем в виде электронных документов (электронных образов), подписываются в установленном порядке электронной подписью.

23. В целях получения документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг, в случае непредоставления Заявителем таких документов и информации в инициативном порядке, для проверки представляемых сведений осуществляется взаимодействие с иными государственными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления территориальными органами Ростехнадзора государственных услуг.

Для предоставления государственной услуги по установлению нормативов предельно допустимых выбросов Заявитель вправе представить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух санитарным правилам.

Не допускается требовать от Заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Предоставление документов и информации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

24. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг, являются несоответствие представляемых Заявителем документов (далее - материалы Заявителя) перечню, приведенному в описи, прилагаемой к заявлению о предоставлении государственной услуги, непредоставление оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, доверенности, подтверждающей полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя.

25. Основаниями для отказа в предоставлении государственных услуг являются представление Заявителем заявления и документов, указанных в пункте 21 настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя), наличие в документах Заявителя искаженных сведений, исправлений, нечитаемых документов, недостаточной или недостоверной информации, истечение срока действия документов, являющихся основанием для предоставления государственных услуг.

26. Предоставление государственных услуг по установлению нормативов ПДВ и ДС осуществляется территориальными органами Ростехнадзора на безвозмездной основе.

27. Государственная пошлина уплачивается за выдачу разрешений на выбросы, сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

28. Определение размера платы за проведение санитарно - эпидемиологической экспертизы осуществляется в соответствии с Правилами определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352.

29. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для установления нормативов ПДВ и ДС, получения разрешения на выбросы, сбросы и при получении установленных нормативов ПДВ и ДС, разрешения на выбросы, сбросы не должно превышать 15 минут.

30. Получение результатов предоставления государственных услуг осуществляется в сроки, определенные в пятом абзаце пункта 14 настоящего Регламента.

31. Основанием для начала предоставления государственных услуг является представление Заявителем в территориальный орган Ростехнадзора заявления, оформленного в соответствии с приложением N 7 к настоящему Регламенту, и комплекта необходимых документов.

32. Заявление и прилагаемые к нему документы для установления нормативов ПДВ и ДС, выдачи разрешений на сбросы и выбросы, поступившие от Заявителя, в день поступления в территориальный орган Ростехнадзора принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) Заявителю.

33. Документы могут быть направлены Заявителем по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, заявления о предоставлении государственных услуг и прилагаемые к ним документы могут подаваться в территориальные органы Ростехнадзора в форме электронных документов, подписанных электронной подписью с использованием информационных систем общего пользования, в том числе посредством отправки через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

34. Заявителям при обращении в территориальные органы Ростехнадзора по вопросам, касающимся процедур предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами*.

В помещении территориальных органов Ростехнадзора отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

35. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра Заявителями площадях.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

36. Ящик для корреспонденции территориальных органов Ростехнадзора, в том числе для материалов Заявителя, устанавливается при входе в территориальные органы Ростехнадзора.

37. По процедуре предоставления государственных услуг проводятся консультации, которые могут предоставляться центральным аппаратом Ростехнадзора или его территориальными органами:

по устным обращениям (в том числе по телефону);

по письменным обращениям;

по каналам факсимильной связи или электронной почты (при наличии).

Консультации предоставляются бесплатно.

38. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, заявления о предоставлении государственных услуг и прилагаемые к ним документы могут подаваться в территориальные органы Ростехнадзора в форме электронных документов, подписанных электронной подписью с использованием информационных систем общего пользования, в том числе посредством отправки через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

При наличии в заявлении указания о предоставлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в форме электронного документа, информация о результатах предоставления государственной услуги, а также соответствующее разрешение могут быть направлены Заявителю в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

40.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Ростехнадзора заявления и прилагаемых материалов в соответствии с пунктами 21 и 32 настоящего Регламента.

40.2. Административная процедура включает следующие административные действия:

прием и регистрация заявления и прилагаемых материалов Заявителя;

назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя);

рассмотрение заявления и прилагаемых материалов Заявителя (проверка комплектности материалов Заявителя), подготовка установленным порядком проекта и последующее издание приказа территориального органа Ростехнадзора об утверждении нормативов ПДВ, ДС или об отказе в установлении нормативов ПДВ, ДС;

оформление и выдача документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС или подготовку и направление Заявителю мотивированного отказа;

внесение информации о выдаче документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

40.3. Работник службы делопроизводства либо соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора осуществляет прием и регистрацию материалов Заявителя в течение одного рабочего дня.

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

Копии заявления и описи прилагаемых материалов, подготовленной Заявителем, с отметкой о дате приема направляются (вручаются, возвращаются) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя рассматриваются руководством территориального органа Ростехнадзора и, в соответствии с резолюцией, передаются начальнику структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего деятельность по нормированию ПДВ, ДС для назначения ответственного исполнителя для их проработки.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора.

Начальник структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя.

Ответственное должностное лицо (ответственный исполнитель) в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения.

40.4. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 21 Регламента, и, в случае выявления некомплектности материалов, готовит проект письма Заявителю об отказе в установлении нормативов ПДВ, ДС по причине некомплектности обосновывающих документов, который передается на визирование начальнику соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора и подпись руководителю территориального органа Ростехнадзора или должностому# лицу, его замещающему.

40.5. При установлении комплектности материалов Заявителя должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, в течение не более 10 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и готовит решение об утверждении нормативов ПДВ, ДС (проект приказа территориального органа Ростехнадзора, проект документа об утверждении нормативов на выбросы или нормативов на сбросы) либо об отказе в установлении нормативов ПДВ, ДС в соответствии с пунктом 25 Регламента.

Подготовленный проект приказа территориального органа Ростехнадзора оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю территориального органа Ростехнадзора или должностному лицу, его замещающему.

Результатом административного действия является подготовка проекта приказа территориального органа Ростехнадзора об утверждении нормативов ПДВ, ДС и проекта документов об утверждении нормативов ПДВ, ДС по образцам, приведенным в приложениях N 3 и 4 к настоящему Регламенту, либо мотивированный отказ в установлении нормативов ПДВ, ДС с направлением письма Заявителю по образцу, приведенному в приложении N 9 к настоящему Регламенту.

40.6. Основанием для оформления документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС является подписанный в установленном порядке приказ территориального органа Ростехнадзора об утверждении нормативов ПДВ, ДС.

Должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа территориального органа Ростехнадзора об установлении нормативов ПДВ, ДС оформляет документ об их утверждении по образцам, приведенным в Приложениях N 3 и N 4 к настоящему Регламенту.

Документ об утверждении нормативов ПДВ, ДС подписывается руководителем территориального органа Ростехнадзора или должностным лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.

Подписанный документ об утверждении нормативов ПДВ, ДС направляется в службу делопроизводства или в соответствующее структурное подразделение территориального органа и, в день поступления, вносится в базу данных входящих документов с доведением информации об утверждении нормативов ПДВ, ДС до Заявителя по телефону.

40.7. Выдача оформленного документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС Заявителю либо его представителю по доверенности, и внесение в базу данных информации об утверждении нормативов ПДВ, ДС и выдаче соответствующего документа осуществляется работником службы делопроизводства либо соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего регистрацию входящей (исходящей) документации в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.

Должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, прилагает копию выданного документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС (либо копии письма об отказе в установлении нормативов) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив территориального органа Ростехнадзора.

40.8. Срок осуществления территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по установлению нормативов ПДВ, ДС составляет 25 рабочих дней.

41.1. Документ об утверждении нормативов ПДВ, ДС подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, выпусков сбросов радиоактивных веществ со сточными водами в водный объект в случаях:

реорганизации Заявителя, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы Заявителя, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;

порчи или утраты документов об установлении нормативов на выбросы, нормативов на сбросы.

41.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Ростехнадзора заявления и прилагаемых материалов в соответствии с пунктами 21 и 32 настоящего Регламента.

41.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

прием и регистрация заявления и прилагаемых материалов Заявителя;

назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя);

рассмотрение заявления и прилагаемых материалов Заявителя, подготовка установленным порядком проекта приказа территориального органа Ростехнадзора о переоформлении нормативов ПДВ, ДС или об отказе в переоформлении нормативов ПДВ, ДС;

переоформление документов об утверждении нормативов на выбросы, нормативов на сбросы, архивирование бланка ранее выданного документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС (подлинника документа об утверждении нормативов, представленного Заявителем) либо подготовка письма с мотивированным отказом в переоформлении документа об утверждении нормативов на выбросы (нормативов на сбросы);

информирование и выдача Заявителю переоформленного документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС;

внесение информации о переоформлении документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных, реестр).

41.4. Работник службы делопроизводства либо соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора осуществляет прием и регистрацию материалов Заявителя в течение одного рабочего дня.

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие заявление и прилагаемые материалы Заявителя.

Копия заявления и описи прилагаемых материалов, подготовленной Заявителем, с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя рассматриваются руководством территориального органа Ростехнадзора и, в соответствии с резолюцией, передаются начальнику структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего деятельность по нормированию ПДВ, ДС для назначения ответственного исполнителя для их проработки.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора.

Начальник структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя.

Ответственное должностное лицо (ответственный исполнитель) в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения.

41.5. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 21 Регламента, и, в случае выявления некомплектности материалов, готовит проект письма Заявителю об отказе в переоформлении нормативов ПДВ, ДС по причине некомплектности обосновывающих документов, который передается на визирование начальнику соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора и подпись руководителю территориального органа Ростехнадзора или должностному лицу, его замещающему.

41.6. При установлении комплектности материалов Заявителя должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, в течение не более 10 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и готовит решение о переоформлении нормативов ПДВ, ДС (проект приказа территориального органа Ростехнадзора, проект документа об утверждении нормативов на выбросы или нормативов на сбросы) либо об отказе в переоформлении нормативов ПДВ, ДС в соответствии с пунктом 25 Регламента.

Подготовленный проект приказа территориального органа Ростехнадзора оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю территориального органа Ростехнадзора или должностному лицу, его замещающему.

Результатом административного действия является подготовка проекта приказа территориального органа Ростехнадзора о переоформлении документов об утверждении нормативов ПДВ, ДС и проекта документов об утверждении нормативов ПДВ, ДС по образцам, приведенным в приложениях N 3 и 4 к настоящему Регламенту, либо мотивированный отказ в переоформлении нормативов ПДВ, с направлением письма Заявителю по образцу, приведенному в приложении N 9 к настоящему Регламенту.

41.7. Основанием для переоформления документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС является подписанный в установленном порядке приказ территориального органа Ростехнадзора о переоформлении документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС.

Должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации приказа территориального органа Ростехнадзора о переоформлении документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС оформляет документ об их утверждении по образцам, приведенным в приложениях N 3 и 4 к настоящему Регламенту.

Переоформленный документ об утверждении нормативов ПДВ, ДС подписывается руководителем территориального органа Ростехнадзора или должностным лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.

Подписанный документ об утверждении нормативов ПДВ, ДС направляется в службу делопроизводства или в соответствующее структурное подразделение территориального органа и, в день поступления, вносится в базу данных входящих документов с доведением информации об утверждении нормативов ПДВ, ДС до Заявителя по телефону.

41.8. Выдача переоформленного документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС Заявителю либо его представителю по доверенности и внесение в базу данных информации об утверждении нормативов ПДВ, ДС и выдаче соответствующего документа осуществляется работником службы делопроизводства либо соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего регистрацию входящей (исходящей) документации в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.

Должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, прилагает копию выданного документа об утверждении нормативов на выбросы, нормативов на сбросы (либо копию письма об отказе в переоформлении нормативов) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив территориального органа Ростехнадзора.

41.9. Срок осуществления территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по переоформлению документа об утверждении нормативов ПДВ, ДС составляет 25 рабочих дней.

42.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Ростехнадзора заявления и прилагаемых материалов в соответствии с пунктами 21 и 32 настоящего Регламента.

42.2. Административная процедура включает следующие административные действия:

прием и регистрация заявления и прилагаемых материалов Заявителя;

назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя);

рассмотрение заявления и прилагаемых материалов Заявителя (проверка комплектности материалов Заявителя), подготовка установленным порядком проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

оформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

внесение информации о выдаче разрешения на выбросы, сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

42.3. Работник службы делопроизводства либо соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора осуществляет прием и регистрацию материалов Заявителя в течение одного рабочего дня.

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие заявление и прилагаемые материалы Заявителя.

Копия заявления и описи прилагаемых материалов, подготовленной Заявителем, с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Зарегистрированные заявление и прилагаемые материалы Заявителя рассматриваются руководством территориального органа Ростехнадзора и, в соответствии с резолюцией, передаются начальнику структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего деятельность по нормированию ПДВ, ДС и выдаче разрешений на выбросы и сбросы для назначения ответственного исполнителя для их проработки.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора.

Начальник структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя.

Ответственное должностное лицо (ответственный исполнитель) в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения.

42.4. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 21 Регламента, и, в случае выявления некомплектности материалов, готовит проект письма Заявителю об отказе в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы по причине некомплектности обосновывающих документов, который передается на визирование начальнику соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора и подпись руководителю территориального органа Ростехнадзора или должностному лицу, его замещающему.

42.5. При установлении комплектности материалов Заявителя должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, в течение не более 10 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и готовит решение о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы (проект приказа территориального органа Ростехнадзора, проект разрешения на выбросы или разрешения на сбросы) либо об отказе в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствии с пунктом 25 настоящего Регламента.

Подготовленный проект приказа территориального органа Ростехнадзора оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю территориального органа Ростехнадзора или должностному лицу, его замещающему.

Результатом административного действия является подготовка проекта и последующее издание приказа территориального органа Ростехнадзора о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы с направлением письма Заявителю по образцу, приведенному в приложении N 9 к настоящему Регламенту.

42.6. При подготовке проекта приказа о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административной процедуры, одновременно подготавливает:

проекты разрешения на выбросы, разрешения на сбросы по образцам, приведенным в приложениях N 5 и 6 к настоящему Регламенту;

перечень и количество радиоактивных веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, сбросу в водные объекты по образцам, приведенным в приложениях N 5 и 6 к настоящему Регламенту;

условия действия разрешения на выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух, разрешения на сброс радиоактивных веществ в водные объекты по образцам, приведенным в приложениях N 5 и 6 к настоящему Регламенту.

42.7. Основанием для оформления разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является подписанный в установленном порядке приказ территориального органа Ростехнадзора.

Ответственный исполнитель административной процедуры в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа территориального органа Ростехнадзора о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы оформляет соответствующие разрешения и прилагающиеся к ним перечни и количество радиоактивных веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, сбросу в водные объекты, условия действия разрешения на выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух, разрешения на сброс радиоактивных веществ в водные объекты.

Разрешение на выбросы, разрешение на сбросы подписываются руководителем территориального органа Ростехнадзора или должностным лицом, его замещающим, и заверяются гербовой печатью.

Подписанные разрешения на выбросы, разрешения на сбросы с приложениями направляются в службу делопроизводства или в соответствующее структурное подразделение территориального органа и в день поступления вносятся в базу данных входящих документов с доведением до Заявителя по телефону информации о выдаче разрешения на выбросы, разрешений на сбросы.

42.8. Выдача оформленных разрешения на выбросы, разрешения на сбросы Заявителю либо его представителю по доверенности, внесение информации о выполнении административной процедуры в базу данных осуществляется работником службы делопроизводства либо соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего регистрацию входящей (исходящей) документации в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.

Должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, прилагает копию выданного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы (либо копии письма об отказе в установлении нормативов) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив территориального органа Ростехнадзора.

42.9. Срок осуществления территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы составляет 25 рабочих дней.

42.10. При поступлении заявления на установление нормативов ПДВ, ДС и выдачу разрешения на выбросы, сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду административные действия, проводимые при выполнении административной процедуры "Выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы", осуществляются одновременно (в те же сроки, в том же объеме и в том же порядке) с административными действиями, проводимыми при выполнении административной процедуры "Установление нормативов ПДВ и нормативов ДС".

В этом случае срок осуществления территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы составляет 5 рабочих дней.

При поступлении заявления на выдачу разрешения на выбросы, сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду (при условии наличия в территориальном органе Ростехнадзора ранее утвержденных действующих нормативов ПДВ и ДС) срок осуществления территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы составляет 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

43.1. Разрешение на выбросы, разрешение на сбросы подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, выпусков сбросов радиоактивных веществ со сточными водами в водный объект в случаях:

реорганизации Заявителя, изменения наименования, в том числе фирменного наименования Заявителя, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации Заявителя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;

порчи или утраты разрешения на выбросы, разрешения на сбросы.

43.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Ростехнадзора заявления и прилагаемых материалов в соответствии с пунктами 21 и 32 Регламента.

43.3. Административная процедура включает следующие административные действия:

прием и регистрация заявления и прилагаемых материалов Заявителя;

назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя);

рассмотрение заявления и прилагаемых материалов Заявителя, подготовка установленным порядком проекта и последующее издание приказа территориального органа Ростехнадзора о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы или об отказе в переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы, архивирование бланков ранее выданных разрешения на выбросы, разрешения на сбросы (подлинника разрешения, представленного Заявителем) либо подготовка письма с мотивированным отказом в переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

информирование и выдача Заявителю переоформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;

внесение информации о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных, реестр).

43.4. Работник службы делопроизводства либо соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора осуществляет прием и регистрацию материалов Заявителя в течение одного рабочего дня.

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие заявление и прилагаемые материалы Заявителя.

Копия заявления и описи прилагаемых материалов, подготовленной Заявителем, с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Зарегистрированные заявление и прилагаемые материалы Заявителя рассматриваются руководством территориального органа Ростехнадзора и, в соответствии с резолюцией, передаются начальнику структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего деятельность по нормированию ПДВ, ДС для назначения ответственного исполнителя для их проработки.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора.

Начальник структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя. Ответственное должностное лицо (ответственный исполнитель) в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения.

43.5. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 21 Регламента, и, в случае выявления некомплектности материалов, готовит проект письма Заявителю по образцу, приведенному в приложении N 9 к настоящему Регламенту, об отказе в переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы по причине некомплектности обосновывающих документов, который передается на визирование начальнику соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Ростехнадзора и подпись руководителю территориального органа Ростехнадзора или должностному лицу, его замещающему.

43.6. При установлении комплектности материалов Заявителя должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, в течение не более 10 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и готовит решение о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы (проект приказа территориального органа Ростехнадзора, проект разрешения на выбросы, разрешения на сбросы) либо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в соответствии с пунктом 25 настоящего Регламента.

Подготовленный проект приказа территориального органа Ростехнадзора оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю территориального органа Ростехнадзора или должностному лицу, его замещающему.

Результатом административного действия является подготовка проекта и последующее издание приказа территориального органа Ростехнадзора о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы и проекта разрешения на выбросы, разрешения на сбросы либо мотивированный отказ в переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы.

43.7. Основанием для переоформления разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является подписанный в установленном порядке приказ территориального органа Ростехнадзора о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы.

Должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа территориального органа Ростехнадзора о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы оформляет разрешения на выбросы, разрешения на сбросы по образцам, приведенным в приложениях N 5 и 6 к настоящему Регламенту.

Переоформленные разрешения на выбросы, разрешения на сбросы подписываются руководителем территориального органа Ростехнадзора или должностным лицом, его замещающим, и заверяются гербовой печатью.

Подписанные разрешения на выбросы, разрешения на сбросы направляются в службу делопроизводства или в соответствующее структурное подразделение территориального органа и, в день поступления, вносятся в базу данных входящих (исходящих) документов с доведением информации о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы до Заявителя по телефону.

43.8. Выдача переоформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы Заявителю либо его представителю по доверенности и внесение в базу данных информации о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы и их выдаче осуществляется работником службы делопроизводства либо соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего регистрацию входящей (исходящей) документации в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.

Должностное лицо территориального органа Ростехнадзора, ответственное за выполнение административного действия, прилагает копию разрешения на выбросы, разрешения на сбросы (либо копию письма об отказе в переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив территориального органа Ростехнадзора.

43.9. Срок осуществления территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы, разрешения на сбросы составляет 25 рабочих дней.

44. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, установленных сроков выполнения административных действий осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственных услуг, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями Ростехнадзора и (или) его территориального органа.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Ростехнадзора или его территориального органа.

45. Проверки полноты и качества предоставления государственных услуг территориальными органами Ростехнадзора (далее - проверки) могут быть плановыми и внеплановыми и проводятся комиссионно.

46. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Ростехнадзора, его территориальных органов за полноту и качество предоставления государственных услуг закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

47. Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проектов нормативов ПДВ, ДС, разрешения на выбросы, разрешения на сбросы несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешительных документов.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче устанавливающих и разрешительных документов, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Государственные гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственных услуг, за неправомочность своих действий (бездействие) несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

48. Заявители могут контролировать административные процедуры, выполняемые территориальным органом Ростехнадзора и установленные настоящим Регламентом:

непосредственно обращаясь по телефону и получая информацию от соответствующего структурного подразделения. Номера телефонов структурных подразделений территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту или размещены на официальных Интернет-сайтах центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов;

направляя письменные запросы о ходе работы по предоставлению государственных услуг на адреса территориальных органов Ростехнадзора, приведенных в приложении N 1 к настоящему Регламенту;

анализируя информацию о ходе рассмотрения заявлений на получение государственных услуг, которая актуализируется и размещается на официальных интернет-сайтах.

49. Центральный аппарат Ростехнадзора обобщает и систематизирует результаты плановых проверок полноты и качества предоставления государственных услуг, проводит анализ практики применения Регламента и размещает результаты анализа в сети Интернет на официальном сайте Ростехнадзора.