Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 15 июня, 26 июля, 15 октября 2010 г., 28 января, 24 марта 2011 г., 31 января, 9 августа 2012 г., 22 мая, 9 августа, 2 ноября 2013 г., 18 марта, 27 декабря 2014 г., 19 августа 2015 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является правопреемником Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по тарифам в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2010 г. N 836 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Разрешить Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка иметь до 6 заместителей руководителя, в том числе одного статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата - до 15 управлений по основным направлениям деятельности Службы.

6. Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации:

проект схемы размещения территориальных органов Службы;

до 1 октября 2009 г. - предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях оптимизации исполнения государственных полномочий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

7. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом совместно с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка внести в месячный срок согласованные предложения по вопросам размещения центрального аппарата и территориальных органов Службы соответственно в г. Москве и в субъектах Российской Федерации.

8. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением подпунктов 5.3.1 - 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.7, 5.4.1 и 5.4.2 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу в сроки, устанавливаемые отдельными решениями Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

Москва

24 февраля 2009 г.

N 154

Положение
о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 154)

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 15 июня, 26 июля 2010 г., 24 марта 2011 г., 31 января, 9 августа 2012 г., 22 мая, 9 августа, 2 ноября 2013 г., 18 марта, 27 декабря 2014 г., 19 августа 2015 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2015 г. N 860 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка осуществляет Правительство Российской Федерации.

3. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2010 г. N 355 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Службы, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 подпункт 5.2.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.1. порядок представления организациями уведомлений, представляемых при закупке этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд, а также при поставке и перевозке этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 подпункт 5.2.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.2. форма уведомления, представляемого организациями при закупке этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд, а также при поставке и перевозке этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 815 подпункт 5.2.3 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.3. порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 подпункт 5.2.4 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.4. акты, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 подпункт 5.2.5 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.5. акты, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) этилового спирта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2015 г. N 860 в подпункт 5.2.6 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.6. нормы естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда.

5.2.7. порядок приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок;

5.2.8. перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, наносимых на федеральные специальные марки и считываемых с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также формат нанесения указанных сведений;

5.2.9. порядок направления подтверждения о фиксации сведений об алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и уведомления об отказе в фиксации указанных сведений;

5.2.10. порядок оценки достоверности учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

ГАРАНТ:

См. Порядок оценки достоверности учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Минфина РФ от 2 ноября 2006 г. N 134н

5.2.11. форма журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядок его заполнения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 815 подпункт 5.2.12 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.12. формат представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей;

5.2.13. методика визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2010 г. N 355 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.1

5.2.13.1. технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.2

5.2.13.2. порядок полной переработки барды (основного отхода спиртового производства) и перечень соответствующего технологического оборудования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.3

5.2.13.3. порядок утилизации барды (основного отхода спиртового производства) на очистных сооружениях и перечень соответствующего технологического оборудования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.4

5.2.13.4. требования к производственным, складским помещениям и стационарным торговым объектам, используемым для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.5, вступающим в силу с 1 июля 2012 г.

5.2.13.5. требования к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.6, вступающим в силу с 1 июля 2012 г.

5.2.13.6. требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.7

5.2.13.7. порядок направления уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.8

5.2.13.8. порядок консервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.9

5.2.13.9. перечень информации об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и о коммуникациях, содержащейся в схеме оснащения указанного основного технологического оборудования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2014 г. N 202 в подпункт 5.2.13.10 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.13.10. порядок и форма расчета мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.2.13.11

5.2.13.11. форма лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5.2.14. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. осуществляет:

ГАРАНТ:

Подпункт 5.3.1 настоящего Положения вступает в силу с 19 октября 2009 г.

5.3.1. пломбирование автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции; пломбирование технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; пломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 подпункт 5.3.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.2. лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции;

ГАРАНТ:

Подпункт 5.3.3 настоящего Положения вступает в силу с 1 марта 2010 г.

5.3.3. выдачу федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 подпункт 5.3.4 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.4. ведение государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

ГАРАНТ:

См. Правила ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 2012 г. N 723

ГАРАНТ:

Подпункт 5.3.5 настоящего Положения вступает в силу с 10 ноября 2009 г.

5.3.5. функции государственного заказчика работ по разработке и модернизации программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2013 г. N 430 Положение дополнено подпунктом 5.3.5.1, вступающим в силу с 1 июля 2013 г.

5.3.5.1. организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

ГАРАНТ:

Подпункт 5.3.6 настоящего Положения вступает в силу с 31 декабря 2009 г.

5.3.6. ведение в установленном порядке единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

ГАРАНТ:

Подпункт 5.3.7 настоящего Положения вступает в силу с 10 ноября 2009 г.

5.3.7. государственный контроль за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ;

ГАРАНТ:

См. форму и порядок ведения журнала учета процесса денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержания в них денатурирующих веществ, утвержденные приказом Росалкогольрегулирования от 30 апреля 2010 г. N 30н

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 подпункт 5.3.8 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.8. государственный надзор за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, а также государственного надзора, осуществляемого при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в части их соответствия требованиям технических регламентов);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.3.8.1

5.3.8.1. лицензионный контроль за производством и оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая контроль за хранением остатков указанной продукции, возвратом их поставщику и (или) поставкой остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной организацией, имеющей лицензию на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии организации (кроме лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции), за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также контроль за осуществлением консервации (расконсервации) основного технологического оборудования организации, лицензия которой была аннулирована или действие лицензии которой было прекращено;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2010 г. N 355 Положение дополнено подпунктом 5.3.9

5.3.9. в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа исполнительной власти, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Службе;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2010 г. N 355 Положение дополнено подпунктом 5.3.10

5.3.10. экономический анализ и утверждение экономических показателей деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, а также проведение в подведомственных организациях проверки финансово-экономической деятельности и использования имущественного комплекса;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 553 Положение дополнено подпунктом 5.3.11

5.3.11. разработку проектов правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.3.11.1, вступающим в силу с 1 июля 2012 г.

5.3.11.1. ведение автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2014 г. N 202 в подпункт 5.3.11.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.11.2. ведение единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи;

ГАРАНТ:

См. Правила ведения единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 2012 г. N 724

5.3.11.3. прием уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции и ведение федерального реестра алкогольной продукции;

ГАРАНТ:

См. Положение о представлении уведомлений о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 474

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.3.11.4

5.3.11.4. обращение в суд об аннулировании лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 14 августа 2012 г. N 824 установлено, что Росалкогольрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решения об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.3.11.5

5.3.11.5. обеспечение доступа к информационным ресурсам, с использованием которых осуществляется проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.3.11.6

5.3.11.6. прием от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, и передачу этих сведений в Федеральную службу государственной статистики;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2014 г. N 202 в подпункт 5.3.11.7 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.11.7. прием от организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, в электронной форме копий деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2014 г. N 202 Положение дополнено подпунктами 5.3.11.8

5.3.11.8. прием от организаций, осуществляющих производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, а также от организаций, осуществляющих производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, и имеющих основное технологическое оборудование для их производства с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, расчета производственной мощности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2014 г. N 202 Положение дополнено подпунктами 5.3.11.9

5.3.11.9. прием от организаций, осуществляющих производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2014 г. N 202 Положение дополнено подпунктами 5.3.11.10

5.3.11.10. прием от организаций, осуществляющих производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, уведомлений о приобретении основного технологического оборудования для производства соответствующих видов алкогольной продукции, установка которого повлечет за собой превышение производственной мощности, при которой допускается использование такого оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2014 г. N 202 Положение дополнено подпунктами 5.3.11.11

5.3.11.11. рассмотрение расчетов производственной мощности, представляемых организациями, осуществляющими производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, и имеющими основное технологическое оборудование для их производства с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, проведение обследований такого оборудования в целях установления достоверности расчетов производственной мощности, представленных указанными организациями, а также принятие решения о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;

5.4. осуществляет контроль и надзор за:

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Правительства РФ от 28 августа 2013 г. N 745 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" в пределах компетенции в рамках государственного контроля (надзора) в области производства и оборота алкогольной продукции в части соблюдения обязательных требований, установленных техническим регламентом к алкогольной продукции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 в подпункт 5.4.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.1. представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;

ГАРАНТ:

Подпункт 5.4.2 настоящего Положения вступает в силу с 10 ноября 2009 г.

5.4.2. фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5.5. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2013 г. N 685 Положение дополнено подпунктом 5.5.1

5.5.1. разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 в подпункт 5.6 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.6. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц в установленной сфере деятельности, а также проверку деятельности индивидуальных предпринимателей в части розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 Положение дополнено подпунктом 5.6.1

5.6.1. выдает предписания в случаях, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

5.7. осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.8. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581 подпункт 5.9 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.9. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

5.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы и ее территориальных органов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 Положение дополнено подпунктом 5.12.1

5.12.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.13 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.13. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы и ее территориальных органов;

5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

ГАРАНТ:

О бюджетных полномочиях главных администраторов доходов бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) территориальных органов Росалкогольрегулирования см. приказ Росалкогольрегулирования от 19 ноября 2012 г. N 347

5.15. обеспечивает закрепление в установленном порядке за Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых Службой;

5.16. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.17. организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.18. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 62 подпункт 6.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2. назначать, в том числе осуществлять и (или) заказывать, проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

ГАРАНТ:

См. Положение об организации личного приема граждан в центральном аппарате Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 14 сентября 2011 г. N 16н

6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, группы и коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.6. издавать индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

6.7. учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации информации, в том числе официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

6.9. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

6.10. издавать в пределах своей компетенции методические рекомендации по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2010 г. N 355 Положение дополнено подпунктом 6.11

6.11. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций.

7. Абзацы первый - второй утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев первого - второго

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

ГАРАНТ:

См. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Росалкогольрегулирования и её территориальных органов, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 24 марта 2011 г. N 90

См. Регламент Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 18 августа 2009 г. N 47

8. Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Службы.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов;

ГАРАНТ:

См. Положение об оплате труда работников центрального аппарата и территориальных органов Росалкогольрегулирования, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 7 октября 2011 г. N 19н

См. Положение о порядке оплаты труда и материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росалкогольрегулирования, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 2 июня 2014 г. N 163

10.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.2.5. проект схемы размещения территориальных органов Службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2010 г. N 355 в подпункт 10.3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах, а также уставы подведомственных организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2010 г. N 355 в подпункт 10.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, а также руководителей подведомственных Службе организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка;

ГАРАНТ:

См. примерные должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росалкогольрегулирования, утвержденные приказом Росалкогольрегулирования от 19 марта 2015 г. N 68

См. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росалкогольрегулирования и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 8 октября 2014 г. N 307

См. Порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа Росалкогольрегулирования по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 8 октября 2014 г. N 308

Об утверждении перечней должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, в территориальных органах Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей см. приказ Росалкогольрегулирования от 3 июля 2014 г. N 202

См. Порядок проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Росалкогольрегулирования, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 29 марта 2013 г. N 65

См. Порядок работы Комиссии по проведению аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральных казенных предприятий), подведомственных Росалкогольрегулированию, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 3 сентября 2012 г. N 246

См. Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Росалкогольрегулировании, утвержденные приказом Росалкогольрегулирования от 29 мая 2012 г. N 126

См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, утвержденные приказом Росалкогольрегулирования от 3 апреля 2012 г. N 72

См. Порядок работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 27 мая 2011 г. N 10н

См. Положение об организации проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 25 мая 2010 г. N 36н

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, территориальных органов Службы и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации;

10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Службы, а также по вопросам внутренней организации ее работы.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

13. Место нахождения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка - г. Москва.

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 154)

1. В Положении о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738):

а) в абзаце втором пункта 1 слова "этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и" исключить;

б) подпункт 5.2.25.4 признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящих Изменений вступает в силу в сроки, устанавливаемые отдельными решениями Правительства РФ

2. В Положении о Федеральной налоговой службе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2005, N 8, ст. 654; 2006, N 23, ст. 2510; N 24, ст. 2602; N 33, ст. 3638; N 52, ст. 5587; 2007, N 15, ст. 1800; N 24, ст. 2920; 2008, N 9, ст. 853; N 29, ст. 3527; 2009, N 6, ст. 738):

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 2 настоящих Изменений вступает в силу с 31 декабря 2009 г.

а) в пункте 1 слова "этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 2 настоящих Изменений вступает в силу с 19 октября 2009 г. в части признания утратившими силу подпунктов 5.3.2 и 5.3.4 Положения о Федеральной налоговой службе

Подпункт "б" пункта 2 настоящих Изменений вступает в силу с 10 ноября 2009 г. в части признания утратившими силу подпунктов 5.1.2, 5.1.3 и 5.3.3 Положения о Федеральной налоговой службе

б) подпункты 5.1.2, 5.1.3, 5.3.2 - 5.3.4 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 2 настоящих Изменений вступает в силу с 1 марта 2010 г.

в) в подпункте 5.3.5 слова "федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции и" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 2 настоящих Изменений вступает в силу с 10 ноября 2009 г. в части признания утратившим силу подпункта 5.3.6 Положения о Федеральной налоговой службе

Подпункт "г" пункта 2 настоящих Изменений вступает в силу с 31 декабря 2009 г. в части признания утратившим силу подпункта 5.5.10 Положения о Федеральной налоговой службе

г) подпункты 5.3.6 и 5.5.10 признать утратившими силу.

3. В Положении о Федеральной службе по тарифам, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 38, ст. 4309; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738) подпункты 5.3.1.34 и 5.3.1.35 признать утратившими силу.

4. Для служебного пользования.

5. Для служебного пользования.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)