Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района

Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ пункт 5) части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу с 1 января 2007 г.

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 8 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу с 1 января 2006 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 1 статьи 15

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в пункт 11 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ пункт 12 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 части 1 статьи 15

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ в пункт 15 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 15.1

ГАРАНТ:

Разрешение на распространение наружной рекламы, выданное органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа до 1 июля 2006 г., признается разрешением на установку рекламной конструкции, а решение о его аннулировании или признании его недействительным может быть принято по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"

 

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в пункт 19 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 19.1, вступающим в силу с 1 января 2006 г.

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 19.2, вступающим в силу с 1 января 2006 г.

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 21

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 22

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ в пункт 23 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

О действии положений пункта 23 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона см. Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ

 

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 24

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в пункт 25 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 26, вступающим в силу с 1 января 2006 г.

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 27, вступающим в силу с 1 января 2006 г.

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ часть 1 статьи 15 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 28

 

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

1.1. Утратила силу с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 1.1 статьи 15

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 2 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст части в предыдущей редакции

 

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Утратила силу с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 15

 

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ в часть 4 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

 

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.