Энциклопедия судебной практики. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты (Ст. 48.1 ГрК)

Энциклопедия судебной практики
Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты
(Ст. 48.1 ГрК)


1. Требования в отношении особо опасных и технически сложных объектов


1.1. В отношении особо опасных и технически сложных объектов осуществляется специальное правовое регулирование


Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2013 г. N ВАС-9539/13

Учитывая назначение данных объектов и их характеристики, суды пришли к выводу о том, что они в силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации входят в категорию особо опасных и технически сложных объектов, в отношении которых осуществляется специальное правовое регулирование.


Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 сентября 2015 г. N Ф01-3601/15 по делу N А79-2143/2014

В силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ аварийно-спасательная станция относится к объектам авиационной инфраструктуры, а соответственно к особо опасным и технически сложным объектам, в отношении которых осуществляется специальное правовое регулирование.


1.2. В отношении особо опасных и технически сложных объектов установлено обязательное проведение государственной экспертизы проекта строительства


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 октября 2015 г. N Ф07-716/15 по делу N А56-40616/2014

В силу пункта 7 части 1 статьи 48.1, части 3.4 статьи 49, пункта 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования относятся к особо опасным и технически сложным объектам, в отношении которых установлено обязательное проведение государственной экспертизы проекта строительства.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 30 декабря 2014 г. по делу N 33-3700/2014

По смыслу статей 48.1 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза проектной документации для объектов капитального строительства (часть 1 статьи 49), а также особо опасных и технически сложных объектов (статья 48.1) для застройщика является обязательной.


Решение Краснодарского краевого суда от 25 сентября 2014 г. по делу N 12-2861/2014

Экспертиза проектной документации для объектов капитального строительства (часть 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ), а также особо опасных и технически сложных объектов (статья 48.1) для застройщика является обязательной.


1.3. Работы, выполняемые при строительстве особо опасных и технологически сложных объектов, должны отвечать техническому заданию, проекту, требованиям градостроительных, строительных норм и правил


Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2011 г. N Ф04-4758/11 по делу N А45-2399/2011

С учетом того что согласно статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации метрополитены отнесены к числу особо опасных и технологически сложных объектов, то работы, выполняемые при его строительстве, должны отвечать техническому заданию, проекту, требованиям градостроительных, строительных норм и правил.


2. Отнесение объектов к особо опасным и технически сложным


2.1. Ст. 48.1 ГрК РФ устанавливает исчерпывающий перечень особо опасных и технически сложных объектов


Решение Верховного Суда РФ от 14 октября 2014 г. N АКПИ14-937

Частью 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен перечень особо опасных и технически сложных объектов. По смыслу данной нормы этот перечень является исчерпывающим.


Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 января 2015 г. N Ф03-6171/14 по делу N А73-8275/2014

Из материалов дела видно, что предметом закупки является выполнение работ по приведению в нормативное состояние улиц.

Указанные работы не связаны с ремонтом особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, исчерпывающий перечень которых содержится в части 1 статьи 48.1 ГрК РФ.


Решение Красноярского краевого суда от 15 января 2015 г. по делу N 7р-15/2015

Судья районного суда правомерно сослался на ч. 1 ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей исчерпывающий перечень особо опасных и технически сложных объектов, к которым не отнесены здания детских образовательных учреждений.


2.2. Аварийно-спасательная станция относится к особо опасным и технически сложным объектам


Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 сентября 2015 г. N Ф01-3601/15 по делу N А79-2143/2014

В силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ аварийно-спасательная станция относится к объектам авиационной инфраструктуры, а соответственно к особо опасным и технически сложным объектам, в отношении которых осуществляется специальное правовое регулирование.


2.3. Многоквартирные дома не относятся к особо опасным и технически сложным объектам


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 июля 2014 г. N Ф08-4436/14 по делу N А25-1613/2013

В статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечислены особо опасные и технически сложные объекты, к которым многоквартирные дома не относятся.


2.4. Трансформаторная подстанция не относится к перечню особо опасных, технически сложных и уникальных объектов


Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 28 ноября 2012 г. N 201-АД12-1

Статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определен перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Определенный конкурсной документацией объект реконструкции (трансформаторная подстанция) и прокладка кабельных линий к учебному корпусу не относятся к перечню особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.


2.5. АЗС не относится к перечню особо опасных, технически сложных и уникальных объектов


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 июня 2016 г. N Ф09-4457/16 по делу N А76-3334/2015

Судами отмечено, что проведение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, являющегося предметом рассмотрения по настоящему спору, в силу ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется, поскольку проектируемая АЗС не относится к объектам, которые в соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами, а также к объектам, связанным с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности, и иным объектам, указанным в ч. 3.4, ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, размер санитарно-защитной зоны установлен по границе земельного участка проектируемой АЗС.


2.6. Автомобильные дороги не относятся к перечню особо опасных, технически сложных и уникальных объектов


Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 декабря 2015 г. N Ф05-16945/15 по делу N А40-40195/2015

Перечень особо опасных и технически сложных объектов установлен частью 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом в указанный перечень автомобильные дороги не входят, поскольку в соответствии со статьями 57, 63 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 10 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (автомобильные дороги общего пользования федерального значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения) утратил силу с 14 ноября 2007 г.


2.7. Указание на п. 6 ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ само по себе недостаточно для признания объекта технически сложным и относящимся к объектам авиационной инфраструктуры


Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 6 ноября 2015 г. N Ф02-5779/15 по делу N А19-3021/2015

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что логистический центр относится к объектам авиационной инфраструктуры и в силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является технически сложным объектом, проверены.

Указание на пункт 6 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации само по себе недостаточно для признания объекта запроса предложений (строительство логистического центра) технически сложным объектом, исключающим запрос предложений; отнесение его к объектам авиационной инфраструктуры ничем не мотивировано.


2.8. Здания образовательных учреждений не относятся к особо опасным и технически сложным объектам, предусмотренным ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ


Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 апреля 2015 г. N Ф04-17591/15 по делу N А03-13600/2014

В нарушение статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ антимонопольный орган не представил доказательств отнесения здания детского сада, для строительства которого проводилась закупка, к особо опасным и технически сложным объектам, предусмотренным частью 1 статьи 48.1 ГрК РФ.


Решение Красноярского краевого суда от 11 сентября 2014 г. по делу N 7р-454/2014

В материалах дела не содержатся документы и сведения, подтверждающие, что объект МДОУ СОШ относится в соответствии с частью 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к особо опасным и технически сложным объектам, и выполняемые в рамках контракта работы являются работами высокотехнологичного, инновационного или специализированного характера.



В "Энциклопедии судебной практики. Градостроительный кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Градостроительного кодекса РФ.


Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.


Материал приводится по состоянию на 1 июля 2017 г.


См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики.


При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Градостроительный кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Власовым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Н. Иночкиной, А. Ковбелем, Е. Костиковой, С. Кошелевым, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, А. Назаровой, О. Петровой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Т. Эльгиной.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.