Энциклопедия судебной практики. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги (Ст. 154 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
(Ст. 154 ЖК)


Примечание

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ изложены в новой редакции, согласно которой теперь в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, указанные положения будут применяться с 1 января 2017 г.

Кроме того, Федеральным законом от 03.07.2016 N 267-ФЗ п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ изменены, тепловая энергия больше не входит в состав платы за содержание жилого помещения как для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, так и для собственников помещений в многоквартирном доме.


1. Общие вопросы применения ст. 154 ЖК РФ


1.1. Нормы ст. 154 ЖК РФ разграничивают структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 июня 2010 г. N 5-Г10-59

Нормы ст. 154 ЖК РФ разграничивают структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, плату за пользование жилым помещением (плату за наем), которая взимается с нанимателя жилого помещения, и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги, взимаемую как с нанимателя, так и с собственника (арендатора) жилого помещения.


Определение Московского городского суда от 4 февраля 2015 г. N 33-3243/15

Положения ст. 154 ЖК РФ разграничивают структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, плату за пользование жилым помещением (плату за наем), которая взимается с нанимателя жилого помещения, и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги, взимаемую как с нанимателя, так и с собственника (арендатора) жилого помещения.


1.2. Положения ст. 154 ЖК РФ не могут применяться без учета положений ст. 162 ЖК РФ


Кассационное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 10 марта 2011 г. по делу N 33-570

Положения ст. 154 ЖК РФ, в которой закреплена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не могут применяться без учета положений ст. 162 ЖК РФ, по смыслу ч. 2 которой именно в договоре управления многоквартирным домом определяется состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, а также перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.


1.3. Положения п. 3 ст. 154 ЖК РФ неприменимы в отношении собственников индивидуального жилья


Определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 9 июня 2011 г. по делу N 33-6174/2011

Согласно п. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Ссылаясь на указанную норму права, заявитель не учел, что ее положения применимы в отношении собственников имущества в многоквартирном доме (где имеется общее имущество собственников), а не в отношении собственников индивидуального жилья.


1.4. ст. 154 ЖК РФ предусматривает три категории граждан, имеющие различные структуры оплаты за жилое помещение: наниматели жилого помещения; собственники жилого помещения в многоквартирном доме и жилых домов


Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 декабря 2014 г. по делу N 33-28492/14

Статья 154 ЖК РФ содержит три категории граждан, имеющих отличия в структуре оплаты за жилое помещение: наниматели жилого помещения; собственники жилого помещения в многоквартирном доме; собственники жилых домов.


1.5. ст. 154 ЖК РФ предусматривает одинаковую структуру платы за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и собственника помещения в многоквартирном доме


Решение Верховного Суда РФ от 13 марта 2013 г. N АКПИ13-56

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (часть 2 статьи 61); вводит обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 3 статьи 67); предусматривает одинаковую структуру платы за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 3 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 154).


1.6. Положения ст. 154 ЖК РФ носят императивный характер


Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 апреля 2015 г. N Ф10-3981/14 по делу N А14-13711/2013

Отсутствие договора не является основанием для освобождения собственника помещения в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества в нем, поскольку положения ст.ст. 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, главы 16 Гражданского кодекса РФ носят императивный характер.


1.7. ч. 1 ст. 154 ЖК РФ не содержит норм, обязывающих собственника муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 4 февраля 2015 г. N Ф09-9522/14 по делу N А47-13366/2013

Действующее законодательство не содержит норм об обязанности собственника муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей жилых помещений по оплате ремонта и содержания жилых помещений и коммунальных услуг.


1.8. ст. 154 ЖК РФ не предусмотрено установление в договоре на управление многоквартирным домом стоимости каждой отдельной услуги (работы)


Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 ноября 2013 г. N Ф06-10034/13 по делу N А55-6773/2012

В договоре на управление многоквартирным домом приведен только перечень работ (услуг), стоимость каждой отдельной услуги (работы) не установлена, так как этого не требует статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.


1.9. Понятие необходимых расходов в контексте ст. 154 ЖК РФ определяется исходя из воли большинства собственников имущества, которые несут бремя его содержания


Апелляционное определение Московского городского суда от 20 мая 2016 г. N 33-19153/16

Понятие необходимых расходов в контексте ст. 154 ЖК РФ должно определяться исходя из воли большинства собственников имущества, которые несут бремя его содержания.

В противоположном случае, если каждый собственник, полагаясь на свое усмотрение, не будет участвовать в несении тех или иных платежей, его доля подлежит оплате другими собственниками, несущими бремя содержания имущества, что являлось бы злоупотреблением правом одними собственниками за счет других.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 1 марта 2016 г. по делу N 33-1214/2016

Понятие "необходимые платежи" в контексте ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации должно определяться исходя из воли большинства собственников имущества, которые несут бремя его содержания. В противоположном случае, если каждый собственник, полагаясь на свое усмотрение, не будет участвовать в несении тех или иных платежей, его доля подлежит оплате другими собственниками, несущими бремя содержания имущества, что являлось бы злоупотреблением правом одними собственниками за счет других, с чем соглашается судебная коллегия.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 29 января 2015 г. по делу N 33-4/2015

Судебная коллегия полагает, что понятие необходимых расходов в контексте ст. 154 Жилищного кодекса РФ должно определяться исходя из воли большинства собственников имущества, которые несут бремя его содержания. В противоположном случае, если каждый собственник, полагаясь на свое усмотрение, не будет участвовать в несении тех или иных платежей, его доля подлежит оплате другими собственниками, несущими бремя содержания имущества, что являлось бы злоупотреблением правом одними собственниками за счет других.


1.10. Установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги относится к исключительной компетенции органов государственной власти РФ


Постановление Конституционного Суда Республики Карелия от 13 февраля 2007 г.

Учитывая специфику общего имущества жилого дома, предназначенного для совместного использования лицами, проживающими в этом доме, в том числе и нанимателями, федеральный законодатель определил, что плата за содержание и ремонт указанного жилого помещения для этих лиц включает в себя также и плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). Установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок расчета и внесения такой платы относится к исключительной компетенции органов государственной власти Российской Федерации.


2. Структура платы за коммунальные услуги


2.1. п. 4 ст. 154 ЖК РФ устанавливает исчерпывающий перечень коммунальных услуг, за которые вносится оплата


Апелляционное определение Московского городского суда от 4 февраля 2014 г. N 33-6040/14

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ для собственников помещения в многоквартирном доме предусмотрена плата за жилое помещение, включающая в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

При этом в п. 4 указанной статьи содержится исчерпывающий перечень коммунальных услуг, оплата которых обязательна собственником помещения. Такого вида содержания и ремонта жилого помещения либо коммунальной услуги как техническое обслуживание контрольных приборов учета ГВС, ХВС структура платы за жилое помещение, предусмотренная ст. 154 ЖК РФ, не содержит, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что включение ответчиком данной строки (ТО КПУ) в ЕПД для истицы, которая по своему выбору ранее заключала или может заключить соответствующий договор с иной обслуживающей организацией на счетчики ГВС и ХВС, является неправомерным, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования истицы об исключении из ЕПД строки "ТО КПУ".


2.2. Состав платы за коммунальные услуги определяется для собственника и нанимателя жилого помещения по договору социального найма по одинаковым правилам и не зависит от оснований пользования жилым помещением


Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 18 июня 2013 г. N АПЛ13-236

Жилищный кодекс Российской Федерации, предусматривая одинаковую структуру платы за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 3 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 154), предписывает, что оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно равным образом как для собственника, так и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма в многоквартирном доме.

На основании приведенных законоположений суд первой инстанции правильно указал в решении, что состав платы за коммунальные услуги определяется для собственника и нанимателя жилого помещения по договору социального найма по одинаковым правилам и не зависит от оснований пользования жилым помещением.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 3 марта 2015 г. по делу N 33-726/2015

Состав платы за коммунальные услуги определяется федеральным законодателем для собственника и нанимателя жилого помещения по договору социального найма по одинаковым правилам и не зависит от оснований пользования жилым помещением.


2.3. Положениями ст. 154 ЖК РФ не предусмотрено оказание такого вида коммунальных услуг, как очистка сточных вод


Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 г. N 5919/09

Вывод судов о том, что установление [оспариваемым постановлением] тарифа на услуги по биологической очистке стоков противоречит пунктами 154 Жилищного кодекса Российской Федерации является правильным.

Кроме того, суды учли, что договоры, заключенные ТСЖ с организациями коммунального комплекса, оказывающими услуги по горячему и холодному водоснабжению, не предусматривают предоставления услуг по биологической очистке стоков.

Поэтому утверждение заявителя о том, что ТСЖ, являясь потребителем услуги по водоотведению, является потребителем услуги по биологической очистке сточных вод, приобретаемой для предоставления лицам, пользующимся помещениями в управляемом им многоквартирном доме, ошибочно.


Примечание

Федеральным законом от 02.06.2016 N 175-ФЗ ч. 4 ст. 154 ЖК РФ изложена в новой редакции, согласно которой теперь прямо предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами относится к коммунальным услугам, данное положение распространяется на отношения, возникшие после 01.01.2016


2.4. Вывоз твердых бытовых отходов не относится к коммунальным услугам


Решение Верховного Суда РФ от 28 июля 2015 г. N АКПИ15-589

В силу части 1 статьи 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за пользование жилым помещением (плата за наем); плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плата за коммунальные услуги.

Из положений части 4 данной статьи следует, что услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам.


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12 ноября 2015 г. N Ф09-8042/15 по делу N А60-50176/2014

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации структура платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и платы за коммунальные услуги.

Услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам.


Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 июля 2015 г. N Ф03-2762/15 по делу N А51-1651/2014

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в части 4 указанной статьи ЖК РФ, в которую плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов не включена.

Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам.


Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 ноября 2015 г. N Ф08-8109/15 по делу N А20-920/2014

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление (часть 4 статьи 154 названного Кодекса).

Таким образом, услуги по сбору и вывозу ТБО не отнесены к коммунальным услугам.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 июня 2016 г. по делу N 33-7185/2016

Из положений ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 декабря 2015 г. по делу N 33-6566/2015

В силу части 1 статьи 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за пользование жилым помещением (плата за наем); плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плата за коммунальные услуги.

Из положений части 4 данной статьи следует, что услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам.


2.5. Орган управления ТСЖ некомпетентен в решении вопросов необходимости несения расходов на оплату коммунальных услуг


Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 июня 2011 г. N 33-9620

В силу указанных положений ч. 2 ст. 154, ст.ст. 158, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации орган управления товарищества собственников жилья компетентен в решении вопроса о необходимости тех или иных расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома, в установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и не наделен такой компетенцией в отношении платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, к которым отнесены холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.


2.6. Услуга по предоставлению контроля въезда на территорию микрорайона, в котором расположен дом, не относится к коммунальным услугам


Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2014 г. N 33-40612/14

В состав услуг, за которые истец производил начисления и оплату за которые взыскал суд, включена услуга "контроль доступа".

Как следует из материалов дела и объяснений представителя ответчиков в заседании судебной коллегии, под "контролем доступа" понимается контроль въезда на территорию микрорайона, в котором расположен дом, где находится принадлежащая ответчице жилая секция. Осуществление "контроля доступа" производится посредством установки шлагбаума при въезде в микрорайон.

Взыскивая оплату за эту услугу, суд первой инстанции не учел, что такая услуга не относится к коммунальным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. При этом "контроль доступа" не относится к содержанию или ремонту жилого помещения, а также к содержанию общего имущества дома.


2.7. Расходы эксплуатационных организаций на техническое обслуживание газового оборудования жилых и нежилых помещений не включаются в плату за коммунальные услуги


Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 октября 2014 г. N 47-АПГ14-5

Расходы эксплуатационных организаций на техническое обслуживание газового оборудования жилых и нежилых помещений правомерно не включены в розничные цены на природный газ, поскольку такие расходы в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации не включаются в плату за коммунальные услуги.


2.8. Плата за техническое обслуживание котельной не входит в состав платы за коммунальные услуги


Апелляционное определение Московского городского суда от 22 мая 2015 г. N 33-17485/15

Судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы о необоснованном взыскании с ответчика в пользу истца оплату за техобслуживание котельной.

Данная услуга не относится к коммунальным услугам, перечень которых определен ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.


2.9. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ


Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 августа 2016 г. N Ф05-10560/16 по делу N А41-89621/2015

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 сентября 2016 г. N Ф03-3733/16 по делу N А04-10896/2015

В силу части 4 статьи 154, части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16 июня 2016 г. N Ф09-3668/16 по делу N А07-9958/2015

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 июня 2016 г. N Ф02-1650/16 по делу N А78-1521/2014

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 апреля 2016 г. N Ф06-6815/16 по делу N А12-20152/2014

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2016 г. N Ф07-2840/15 по делу N А56-11380/2015

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 июля 2016 г. по делу N 33-12951/2016

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июля 2016 г. по делу N 33-12436/2016

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 19 июля 2016 г. по делу N 33-8625/2016

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 июля 2016 г. по делу N 33-8631/2016

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.


2.10. ст. 154 ЖК РФ не определяет возможности исчисления размера платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению пропорционально площади жилого помещения


Постановление Пермского краевого суда от 14 мая 2010 г. по делу N 44-Г-556

Вывод суда противоречит требованиям ст. 154 и ст. 157 ЖК РФ. Ни одна из приведенных судом норм права не определяет возможность исчисления размера платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению пропорционально площади жилого помещения собственника.


2.11. Льготы по оплате коммунальных услуг для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, не распространяются на услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также капитальному ремонту


Определение Свердловского областного суда от 9 августа 2011 г. N 33-11216/2011

Доводы о недопустимости применения содержащегося в ст. 154 ЖК Российской Федерации понятия "структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги" к ранее возникшим отношениям, связанным с предоставлением соответствующих льгот, несостоятельны, меры социальной поддержки предоставляются в отношении платежей, начисленных и определенных по нормам действующего законодательства, согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ независимо от принадлежности жилищного фонда производится скидка лишь на оплату коммунальных услуг.


3. Структура платы за содержание дома


3.1. Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за его содержание и ремонт, является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества


Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 июля 2016 г. по делу N 33-2806/2016


Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-1401/2016


Апелляционное определение Московского городского суда от 10 августа 2015 г. N 33-27457/15

Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), начисление которой осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 октября 2015 г. по делу N 33-18954/2015

Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения, является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества независимо от фактического проживания.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 14 октября 2015 г. по делу N 33-3876/2015

Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), начисление которой осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.


3.2. Обязанность по несению расходов на оплату содержания и ремонта жилого помещения не является обязательством, вытекающим из пользования жилым помещением


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2014 г. по делу N 33-13320/14

Рассматривая исковые требования и доводы истца о необходимости взыскания с ответчика расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд исходил из того, что обязанность по несению расходов по оплате содержания и ремонту жилого помещения не является обязательством, вытекающим из пользования жилым помещением, в связи с чем лицо, вселенное собственником в жилое помещение в качестве члена семьи собственника, не несет ответственность по обязательствам собственника, вытекающим из бремени содержания имущества, в частности по обязательствам по оплате содержания и ремонта жилого помещения.


Апелляционное определение Московского городского суда от 24 марта 2014 г. N 33-9057/14

Несение бремени содержания своего имущества имеется у собственника независимо от того, пользуется ли он этим имуществом или нет. Таким образом, обязанность по оплате содержания и ремонта жилого помещения не связана с пользованием жилым помещением и проживанием в нем. В связи с этим обязанность по несению расходов по оплате содержания и ремонту жилого помещения не является обязательством, вытекающим из пользования жилым помещением.


3.3. Услуги по вывозу мусора, а также по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома входят в состав платы за жилое помещение в качестве платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 30 января 2015 г. N Ф09-10006/14 по делу N А60-602/2014

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что сбор и вывоз твердых бытовых отходов являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, и стоимость данных услуг подлежит включению в состав платы за содержание общего имущества.


3.4. ТСЖ вправе начислять плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере обязательных платежей и (или) взносов, установленных решением общего собрания членов ТСЖ


Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 июня 2011 г. N 33-9620

На законных основаниях ТСЖ может начислять плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере обязательных платежей и (или) взносов, установленных решением общего собрания членов ТСЖ, и только по видам обязательных для ответчика платежей и взносов (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации), отнесенных к компетенции указанного органа управления ТСЖ, поскольку законом не предусмотрено иное и за фактически оказанные услуги, предусмотренные в ТСЖ и не отнесенные к предусмотренным ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.


3.5. Выделение платы за электроснабжение мест общего пользования из структуры тарифа на содержание жилья незаконно


Кассационное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 10 мая 2011 г. по делу N 33-2454

Судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции о незаконности выделения платы за электроснабжение мест общего пользования из структуры тарифа на содержание жилья и выставление тарифа на электроснабжение мест общего пользования, вывоза ТБО, содержание лифта и обслуживания теплоприбора отдельной строкой.


3.6. Услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов не относятся к коммунальным услугам, а являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома


Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 11 июня 2014 г. по делу N 33-4827/2014

Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, является составной частью содержания общего имущества такого дома. Однако само по себе обстоятельство, что квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, выданные на имя ответчиков, содержат в том числе сведения о начислении платы за содержание и ремонт мест общего пользования, а также платы за вывоз жидких и твердых бытовых отходов не свидетельствуют о взимании с них двойной оплаты.


Примечание

Федеральным законом от 02.06.2016 N 175-ФЗ ч. 4 ст. 154 ЖК РФ изложена в новой редакции, согласно которой теперь прямо предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами относится к коммунальным услугам, данное положение распространяется на отношения, возникшие после 01.01.2016.


3.7. ЖК РФ не содержит указания на отнесение утилизации ТБО к услугам и работам по управлению, ремонту, а также по содержанию общего имущества многоквартирного дома


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 марта 2014 г. по делу N 33-4004/2014

Судебная коллегия соглашается и с выводом суда о том, что, поскольку закон не содержит прямого указания на отнесение захоронения (утилизации ТБО) к услугам и работам по управлению, ремонту, а также по содержанию общего имущества многоквартирного дома, ссылка в представлении на разъяснения Министерства регионального развития РФ, данные в письме о том, что утилизация ТБО оплачивается гражданами в составе платы за жилое помещение, не может быть признана состоятельной.


3.8. Несение расходов, связанное с содержанием собственного помещения и поддержанием его в исправном состоянии, не доказывает участия в расходах по содержанию общего имущества


Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 марта 2013 г. N ВАС-2844/13

Довод общества с ограниченной ответственностью о наличии собственных автономных систем отопления, водоснабжения, которые не обслуживаются истцом, правомерно не принят судами, поскольку в данном случае речь идет о несении им расходов по содержанию собственного имущества - нежилых помещений и поддержании его в исправном состоянии, и не доказывают участие в расходах по содержанию общего имущества.

При этом суды указали, что ответчик наравне с другими собственниками жилых помещений многоквартирного дома обязан участвовать в расходах по содержанию общего имущества жилого дома независимо от наличия у него расходов на содержание собственных нежилых помещений и расходов на коммунальные услуги.


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 9 апреля 2015 г. N Ф06-22447/13 по делу N А55-8311/2014

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, а также вне зависимости от передачи нежилых помещений во временное пользование и владение третьих лиц.


3.9. Плата за благоустройство, включенная в плату за содержание и ремонт жилого помещения, не может быть взыскана как отдельная статья расходов


Апелляционное определение Московского городского суда от 28 октября 2014 г. N 33-36912/14

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п.п. "ж" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

С учетом указанных положений суд пришел к выводу о том, что плата за благоустройство уже включена в плату за содержание и ремонт жилого помещения и не может быть взыскана как отдельная статья расходов.


3.10. Плата за уборку мусоропровода относится к расходам по содержанию и ремонту общего имущества


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 26 февраля 2015 г. по делу N АПЛ-85/2015

Согласно ст. 154 ЖК РФ и п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая в себя оплату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плата за уборку мусоропровода.


3.11. Плата за уборку и санитарно-гигиеническую очистку мест общего пользования должна входить в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме


Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 22 апреля 2015 г. по делу N 33-5485/2015

Уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, а плата за нее должна входить в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, размер такой платы определяется в соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.


3.12. Плата за содержание и ремонт жилого помещения не включает в себя плату за наем жилого помещения


Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 8 октября 2013 г. по делу N 33-4294/2013

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения не включает в себя плату за наем.


3.13. Эксплуатационные расходы по многоквартирному дому и его объектам входят в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения


Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2016 г. N Ф05-2984/16 по делу N А40-106105/2015

В соответствии с подпунктами "ж" и "з" пункта 11 Правил N 491 [от 15.05.2013] содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе:

- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а"-"д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Таким образом, эксплуатационные расходы входят в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.


3.14. Энергопотребление мест общего пользования не является составной частью оплаты за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома


Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 января 2013 г. N Ф10-4779/12 по делу N А48-5045/2011

Так, в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному (для собственников жилых помещений) ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из разъяснений, данных Министерством регионального развития Российской Федерации, освещение помещений общего пользования трактуется как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования и обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг. Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".

С учетом данных разъяснений энергопотребление мест общего пользования не является составной частью оплаты за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома.


3.15. Услуга по предоставлению контроля въезда на территорию микрорайона, в котором расположен дом, не относится к содержанию общего имущества дома


Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2014 г. N 33-40612/14

В состав услуг, за которые истец производил начисления и оплату за которые взыскал суд, включена услуга "контроль доступа".

Как следует из материалов дела и объяснений представителя ответчиков в заседании судебной коллегии, под "контролем доступа" понимается контроль въезда на территорию микрорайона, в котором расположен дом, где находится принадлежащая ответчице жилая секция. Осуществление "контроля доступа" производится посредством установки шлагбаума при въезде в микрорайон.

Взыскивая оплату за эту услугу, суд первой инстанции не учел, что такая услуга не относится к коммунальным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. При этом "контроль доступа" не относится к содержанию или ремонту жилого помещения, а также к содержанию общего имущества дома.


3.16. Члены семьи собственника не несут ответственности по его обязательствам по оплате содержания и ремонта жилого помещения


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2014 г. по делу N 33-13320/14

Рассматривая исковые требования и доводы истца о необходимости взыскания с ответчика расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд исходил из того, что обязанность по несению расходов по оплате содержания и ремонту жилого помещения не является обязательством, вытекающим из пользования жилым помещением, в связи с чем лицо, вселенное собственником в жилое помещение в качестве члена семьи собственника, не несет ответственность по обязательствам собственника, вытекающим из бремени содержания имущества, в частности по обязательствам по оплате содержания и ремонта жилого помещения.


Апелляционное определение Московского городского суда от 24 марта 2014 г. N 33-9057/14

Несение бремени содержания своего имущества имеется у собственника независимо от того, пользуется ли он этим имуществом или нет. Таким образом, обязанность по оплате содержания и ремонта жилого помещения не связана с пользованием жилым помещением и проживанием в нем. В связи с этим обязанность по несению расходов по оплате содержания и ремонту жилого помещения не является обязательством, вытекающим из пользования жилым помещением.

Следовательно, лицо, вселенное собственником в жилое помещение в качестве члена семьи собственника, не несет ответственность по обязательствам собственника, вытекающим из бремени содержания имущества, в частности по обязательствам по оплате содержания и ремонта жилого помещения.


4. Включение в структуру платы за жилое помещение дополнительных услуг


4.1. ст. 154 ЖК РФ не предусматривает оплату собственниками жилого помещения различных услуг, не связанных с содержанием и ремонтом жилого помещения и предоставлением коммунальных услуг


Постановление Президиума Верховного Суда Удмуртской Республики от 8 февраля 2013 г.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги введена ст. 154 ЖК РФ. В ней не предусмотрена оплата собственниками жилого помещения различных услуг, не связанных с содержанием и ремонтом жилого помещения, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не связанных с предоставлением коммунальных услуг.


4.2. Дополнительные услуги, не связанные с обеспечением функционирования многоквартирного дома, могут быть возложены на собственников жилых помещений только с их согласия


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 мая 2015 г. по делу N 33-1549/2015

Судебная коллегия считает, что данный фонд создан с целью оказание дополнительных услуг, оплата которых должна быть произведена собственниками в соответствии с договорами, поскольку они не относятся к содержанию дома и не являются обязательными, необходимыми. Фактически ТСЖ, которому истец обязан вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в соответствии с нормами ЖК РФ, как управляющая компания, навязывает иные услуги, не связанные с обеспечением функционирования многоквартирного дома, которые могут быть возложены на собственников жилых помещений только с их согласия.


4.3. Установление обязательных расходов по оплате дополнительных услуг управляющей организации недопустимо


Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 сентября 2011 г. N Ф10-3338/11 по делу N А09-8899/2010

Суд сделал правильный вывод о том, что обязательные расходы по оплате дополнительных услуг управляющей организации, а также расходы по созданию сайта торгового центра и его обслуживанию должны носить добровольный, а не обязательный характер, в связи с чем решение об установлении для собственников нежилых помещений обязанности по их внесению не соответствует положениям ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.


4.4. Включение в платежный документ платы по техническому обслуживанию запирающих устройств дверей подъездов не противоречит ст. 154 ЖК РФ


Апелляционное определение Московского городского суда от 4 июля 2016 г. N 33-25252/16

Включение в единый платежный документ платы по техническому обслуживанию запирающих устройств не противоречит положениям ст. 154 ЖК РФ.


4.5. Плата за радиоточку не входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме


Апелляционное определение Московского городского суда от 26 ноября 2013 г. N 11-38369/13

Между тем в силу положений ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за радиоточку не входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.


4.6. Такого вида содержания и ремонта жилого помещения либо коммунальной услуги как техническое обслуживание контрольных приборов учета ГВС, ХВС ст. 154 ЖК РФ не содержит


Апелляционное определение Московского городского суда от 4 февраля 2014 г. N 33-6040/14

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ для собственников помещения в многоквартирном доме предусмотрена плата за жилое помещение, включающая в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

При этом в п. 4 указанной статьи содержится исчерпывающий перечень коммунальных услуг, оплата которых обязательна собственником помещения. Такого вида содержания и ремонта жилого помещения, либо коммунальной услуги, как техническое обслуживание контрольных приборов учета ГВС, ХВС, структура платы за жилое помещение, предусмотренная ст. 154 ЖК РФ, не содержит, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что включение ответчиком данной строки (ТО КПУ) в ЕПД для истицы, которая по своему выбору ранее заключала или может заключить соответствующий договор с иной обслуживающей организацией на счетчики ГВС и ХВС, является неправомерным, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования истицы об исключении из ЕПД строки "ТО КПУ".


4.7. Такие услуги, как "теплоэнергия на отопление" и "теплоэнергия на ГВС", законодательством не предусмотрены


Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 1 июня 2015 г. по делу N 33-12706/2015

Из содержания ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за "ГВС: Подогрев" в перечне коммунальных услуг как отдельный вид услуг не поименован.

Таким образом, "ГВС: Подогрев" не предусмотрен федеральным законом и не является частью квартплаты, состав которой определен ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, и является дополнительной навязанной услугой, на оказание которой должно быть получено согласие жильцов.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 7 июня 2016 г. по делу N 33-4314/2016

В квитанциях об оплате отдельными строками выставляются "вывоз ТБО", "телеантенна", "домофон", "теплоэнергия на отопление" и "теплоэнергия на ГВС".

Однако ст. 154 Жилищного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень вносимых собственником денежных средств. Такие услуги, как "теплоэнергия на отопление" и "теплоэнергия на ГВС", не обозначены законодательством РФ, а значит, выставление платы за указанные услуги незаконно.


5. Плата за капитальный ремонт жилого помещения


5.1. Несение расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов не ограничено отсутствием либо наличием каких-либо обстоятельств


Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 апреля 2015 г. N Ф01-690/15 по делу N А11-4428/2014

Довод заявителя о неправомерном взыскании судом спорной задолженности суд округа отклонил как несостоятельный, поскольку обязанность сособственников помещений в многоквартирных домах по несению расходов на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов предусмотрена статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и не ограничена отсутствием либо наличием каких-либо обстоятельств.


5.2. Капитальный и текущий ремонт в контексте ст. 154 ЖК РФ - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 июня 2016 г. N Ф06-9731/16 по делу N А65-19439/2015

Капитальный и текущий ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному и текущему ремонту здания и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального и текущего ремонта и должны быть потрачены именно на эти цели.


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 5 сентября 2016 г. N Ф09-6911/16 по делу N А07-9623/2015

Капитальный ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода.


Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июля 2016 г. N Ф01-2742/16 по делу N А17-5598/2015

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Капитальный ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Денежные средства, уплаченные жильцами в счет оплаты выполнения в будущем управляющей организацией работ по ремонту, являются предварительной оплатой будущего обязательства по проведению капитального ремонта.


Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 февраля 2016 г. N Ф04-29012/15 по делу N А27-5006/2015

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из анализа норм ЖК РФ следует, что средства, получаемые от собственников помещений в многоквартирном жилом доме в качестве обязательных платежей, в том числе на капитальный и текущий ремонт, носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании; управляющая компания распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.

При этом капитальный и текущий ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного времени. При избрании собственниками жилого дома новой управляющей компании у прежней отсутствуют правовые основания для удержания денежных средств в виде накоплений на капитальный и текущий ремонт многоквартирного жилого дома.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-4282/2016

Капитальный и текущий ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному и текущему ремонту здания и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального и текущего ремонта и должны быть потрачены именно на эти цели.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33-11009/2015

Капитальный и текущий ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода.


5.3. Денежные средства, собранные на капитальный ремонт, являются собственностью плательщиков и могут быть израсходованы управляющей компанией исключительно по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 июля 2016 г. N Ф07-4447/16 по делу N А13-7295/2015

В силу статей 44, 154, 158 ЖК РФ денежные средства, собранные управляющей компанией целевым назначением на капитальный ремонт, являются собственностью плательщиков и могут быть израсходованы управляющей компанией исключительно по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24 апреля 2015 г. N Ф09-2063/15 по делу N А60-22183/2014

Денежные средства, собранные управляющей компанией с целью проведения капитального ремонта, являются собственностью плательщиков, и могут быть израсходованы управляющей компанией исключительно по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (ст. 44, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 29 июня 2016 г. по делу N 33-11056/2016

Денежные средства на капитальный ремонт собираются собственниками не за фактически оказанную услугу, а с целью оказания такой услуги в будущем. Такие денежные средства не поступают в собственность управляющей организации, не потребляются по мере их поступления, а являются собственностью плательщиков, которые своим решением на общем собрании устанавливают необходимость проведения капитального ремонта общего имущества, перечень работ, их стоимость и порядок сбора на эти цели денежных средств.


5.4. Денежные средства, собранные в счет выполнения в будущем работ по капитальному и текущему ремонту здания, являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального и текущего ремонта


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 июня 2016 г. N Ф06-9731/16 по делу N А65-19439/2015

Капитальный и текущий ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному и текущему ремонту здания и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального и текущего ремонта и должны быть потрачены именно на эти цели.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-4282/2016

Капитальный и текущий ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному и текущему ремонту здания и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального и текущего ремонта и должны быть потрачены именно на эти цели.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33-11009/2015

Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному и текущему ремонту здания и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального и текущего ремонта и должны быть потрачены именно на эти цели.


5.5. Взносы на капитальный ремонт имеют строго целевой характер использования


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29 января 2015 г. N Ф09-9815/14 по делу N А60-9699/2014

По своей правовой природе и экономическому содержанию платежи на капитальный ремонт (ч. 2 ст. 154, ч. 1, 2 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) являются накопительными, они вносятся собственниками помещений в многоквартирном доме в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту дома. Указанные денежные средства имеют строго целевой характер использования.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-3471/2016

По своей правовой природе и экономическому содержанию платежи на капитальный ремонт (ч. 2 ст. 154, ч. 1, 2 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) являются накопительными, они вносятся собственниками помещений в многоквартирном доме в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту дома. Указанные денежные средства имеют строго целевой характер использования.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 июля 2015 г. по делу N 33-7663/2015

Платежи на капитальный ремонт являются накопительными, они вносятся собственниками помещений в многоквартирном доме в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту дома. Указанные денежные средства имеют строго целевой характер использования.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 9 октября 2014 г. по делу N 11-9344/2014

Платежи на капитальный ремонт являются накопительными, они вносятся собственниками помещений в многоквартирном доме в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту дома. Указанные денежные средства имеют строго целевой характер использования.


6. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений по договору социального найма


6.1. Расходы на содержание консьержа и внутреннюю охрану не включены в состав платежей, установленных ст. 154 ЖК РФ для нанимателей жилых помещений по договору социального найма


Апелляционное определение Московского городского суда от 6 декабря 2013 N 11-40026/13

Коллегия полагает, что не подлежат удовлетворению требования о взыскании расходов на консьержа и внутреннюю охрану, поскольку указанные расходы не включены в состав платежей, установленных для нанимателей жилых помещений по договору социального найма в соответствии со ст. 154 ЖК РФ.


6.2. Наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, не несут расходов по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме


Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 21 января 2014 г. по делу N 33-989/2014

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ они (как наниматели) не несут бремени содержания общего имущества многоквартирного дома.


6.3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет свое бремя содержания и ремонта общего имущества независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений тот или иной способ управления таким домом


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2011 г. N 86-ВПР10-9

Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 31 марта 2016 г. по делу N 33-2943/2016

Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 9 февраля 2016 г. по делу N 33-485/2016

Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 33-1217/2016

Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом.


6.4. Возложение на нанимателей помещений многоквартирного дома платы за установку коллективных (общедомовых) приборов учета незаконно


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 июня 2013 г. по делу N 33-2341

Работы по установке коллективных (общедомовых) приборов потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) относились и относятся к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Таким образом, начисление управляющей компанией нанимателям помещений в многоквартирном доме платы за содержание и ремонт общего имущества с включением в нее платы за установку коллективных (общедомовых) приборов учета было произведено незаконно в нарушение условий договора управления многоквартирным домом.


6.5. Плата за отопление мест общего пользования, не имеющих отдельных радиаторов отопления, является обязанностью нанимателей жилых помещений


Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 14 января 2013 г. по делу N 33-17

Принимая решения об отказе в удовлетворении требования произвести перерасчет за отопление, исключив из расчета неотапливаемые места общего пользования, суд исходил из того, что оснований для исключения из оплаты за отпущенную теплоэнергию площади умывальной комнаты, которая является местом общего пользования, и ее содержание, так же как и других мест общего пользования, в соответствии со ст. 154 ЖК РФ является обязанностью нанимателей жилых помещений, не установлено.

Сам по себе факт отсутствия в умывальной комнате радиаторов отопления не может являться основанием для освобождения нанимателя от обязанности оплачивать оказываемую истцом услугу по отоплению жилого дома, в котором находится указанное помещение.


7. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников нежилых помещений


7.1. Собственник нежилого помещения многоквартирного дома, в котором создано ТСЖ, не являющийся при этом членом данного ТСЖ, обязан наряду с другими собственниками вносить плату за услуги, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 сентября 2014 г. N Ф06-13638/13 по делу N А12-23699/2013

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, не являющийся при этом членом данного товарищества обязан наряду с другими собственниками - членами товарищества, вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 1 пункта 2 статьи 154 ЖК РФ).


7.2. Техническая обособленность нежилых помещений от имущества многоквартирного дома не освобождает их собственников от несения расходов по содержанию общего имущества


Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 сентября 2013 г. N Ф03-4032/13 по делу N А04-9193/2012

Довод жалобы о том, что предприниматель самостоятельно совершала действия, направленные на содержание общего имущества, и несла соответствующие расходы, отклоняется. Суды проверили данные доводы и верно указали, что их несение, связанное с содержанием собственного помещения и поддержания его в исправном состоянии, не доказывает участие ответчика в расходах по содержанию общего имущества. Техническая обособленность помещений ответчика от имущества дома также не освобождает его от несения таких расходов с позиций статьи 154 ЖК РФ.


7.3. Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности


Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 сентября 2016 г. N Ф03-3876/16 по делу N А37-1799/2015

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 8 сентября 2016 г. N Ф10-2696/16 по делу N А54-2570/2013

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 августа 2016 г. N Ф08-5735/16 по делу N А53-29220/2015

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 августа 2016 г. N Ф01-3182/16 по делу N А17-6693/2015

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 августа 2016 г. N Ф06-11592/16 по делу N А65-23090/2015

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18 августа 2016 г. N Ф09-7718/16 по делу N А07-18182/2015

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 августа 2016 г. N Ф07-5583/16 по делу N А13-8853/2015

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 августа 2016 г. N Ф02-3988/16 по делу N А19-9604/2015

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-2119/2016

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 4 февраля 2016 г. по делу N 33-1302/2016

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.


8. Плата за услуги по управлению многоквартирным домом


8.1. Плата за услуги по управлению многоквартирным домом подлежит начислению только за услуги и работы по содержанию и ремонту жилого помещения и не включает в себя коммунальные платежи


Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 февраля 2010 г. N Ф09-10876/09-С1 по делу N А50-9871/2009

Частью 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Таким образом, плата за услуги по управлению многоквартирным домом подлежит начислению только за услуги и работы по содержанию и ремонту жилого помещения и не включает в себя коммунальные платежи.


8.2. Исполнитель обязан доводить до сведения потребителей размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом


Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 декабря 2009 г. по делу N А58-2741/09

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из анализа указанных норм следует, что в структуру платы за содержание и ремонт жилого помещения входит плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, стоимость которой исполнитель обязан доводить до сведения потребителей.


8.3. Услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества подлежат обложению налогом на добавленную стоимость


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ 13 марта 2007 г. N 9591/06

Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации разграничивает плату за пользование жилым помещением (плату за наем), которая взимается с нанимателя жилого помещения, и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взимаемую как с нанимателя, так и с собственника (арендатора) жилого помещения.

Следовательно, в облагаемую налогом на добавленную стоимость налоговую базу не подлежит включению лишь плата за пользование жилым помещением (плата за наем). Услуги же по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в таком доме подлежат обложению данным налогом в соответствии с пунктом 2 статьи 154 [Налогового] Кодекса.


9. Обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги


9.1. Неустранение застройщиком выявленных после ввода в эксплуатацию жилого дома недостатков не освобождает собственника жилого помещения от несения расходов, предусмотренных ст. 154 ЖК РФ


Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 марта 2013 г. по делу N 11-1478/2013

Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно договору о долевом участии в инвестировании строительства жилья обслуживание и ремонт дома в течение 5 лет после ввода в эксплуатацию должен осуществлять застройщик, в акте приема-передачи жилого помещения указаны многочисленные недоделки в квартире, которые до настоящего времени застройщиком не устранены, правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеют, поскольку не освобождают собственника жилого помещения от несения расходов, предусмотренных ст. 154 ЖК РФ.


9.2. Отсутствие договоров с организациями, указанными в п. 3 ст. 154 ЖК РФ, не освобождает жильцов от обязанности по оплате коммунальных услуг и содержания жилого дома


Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 апреля 2015 г. N Ф10-3981/14 по делу N А14-13711/2013

Вместе с тем отсутствие договора не является основанием для освобождения собственника помещения в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества в нем, поскольку положения ст.ст. 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, главы 16 Гражданского кодекса РФ носят императивный характер.


Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 6 ноября 2014 г. N Ф09-5665/14 по делу N А07-14829/2013

Как верно указано судами, отсутствие между истцом и собственником помещения договорных отношений относительно возмещения коммунальных расходов не освобождает последнего от оплаты их стоимости, поскольку данная обязанность возложена на ответчика как законного владельца помещения в силу закона.


Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 июля 2014 г. N Ф04-6127/14 по делу N А46-13095/2013

Доводы ответчика о том, что между ним и истцом не заключались договоры управления многоквартирным домом, в связи с чем обязанность по оплате услуг отсутствует, подлежат отклонению. Отсутствие договора не является основанием для освобождения владельца жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме от несения расходов по его содержанию. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое или нежилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского законодательства о возмездности оказываемых услуг.


9.3. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему ресурса


Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 января 2013 г. N Ф02-6131/12 по делу N А78-1407/2012

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (пункт 4 статьи 154 Кодекса).

Кроме того, как разъяснено в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему ресурса.


9.4. ЖК РФ не предусматривает возможности освобождения собственников помещений многоквартирного жилого дома от внесения платежей за содержание и ремонт жилого помещения при непредставлении управляющей компанией расчета стоимости технического обслуживания, ремонта и содержания многоквартирного дома


Апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2014 г. N 33-43374/14

Нельзя согласиться с доводами ответчика о том, что оплата за техническое обслуживание, ремонт и содержание дома им не производилась в связи с тем, что управляющей компанией не представлено расчета стоимости технического обслуживания, ремонта и содержания многоквартирного дома, непонятно, из чего она складывается, равно как не представлено каких-либо доказательств несения фактических затрат на содержание дома, на его ремонт, на управление, размер платежей сторонами заключенного соглашения с управляющей компанией не урегулирован, поскольку данные доводы противоречат требованиям ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, в силу которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

По смыслу приведенных правовых норм собственники помещений обязаны нести расходы, связанные с содержанием и ремонтом многоквартирного дома, действующее законодательство не предусматривает возможности освобождения собственников помещений многоквартирного жилого дома от внесения данных платежей при вышеуказанных обстоятельствах.


9.5. Наличие самостоятельных договоров граждан с энергоснабжающими организациями на предоставление ресурсов не освобождает их от обязанности несения расходов на содержание сетей


Определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 9 июня 2011 г. по делу N 33-6174/2011

Кроме того, как верно указал в решении суд первой инстанции, наличие самостоятельных договоров истца с энергоснабжающими организациями на предоставление ресурсов не освобождает его от обязанности несения расходов на содержание сетей, через которые он получает эти ресурсы.


9.6. ст. 154 ЖК РФ не предусматривает возможности освобождения собственников жилых помещений от оплаты коммунальных услуг


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 марта 2016 г. по делу N 33-4424/2016

Законом [статья 154 ЖК РФ] не предусмотрена возможность освобождения собственника жилого помещения от обязанности по оплате жилищно-коммунальных платежей.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 9 апреля 2015 г. по делу N 33-822/2015

Установив, что истец фактически понес расходы по управлению многоквартирным домом, в котором расположена квартира ответчиков, что подтверждается представленным истцом расчетом, суд пришел к правильному выводу, что заявленные ООО исковые требования к ответчикам правомерны, так как основаны на положениях ст.ст. 154, 155 ЖК РФ, которые не предусматривают возможность освобождения собственников жилых помещений от оплаты за коммунальные услуги.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 13 января 2015 г. по делу N 33-10/2015

Как правильно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, действующим законодательством не предусмотрена возможность освобождения собственника жилого помещения от оплаты коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги может быть пересчитана в установленных законодателем случаях и порядке.


9.7. ЖК РФ не возлагает обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в т.ч. находящихся в жилых домах


Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 10 ноября 2014 г. N 305-ЭС14-1452

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 названной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

Ни Гражданский кодекс, ни Жилищный кодекс не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в жилых домах.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 мая 2013 г. N 13112/12

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

Между тем Гражданский кодекс и Жилищный кодекс не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.


Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2014 г. N Ф07-10171/14 по делу N А44-334/2014

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя в числе прочего плату за холодное водоснабжение и водоотведение.

Между тем Гражданский кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.


Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 июля 2014 г. N Ф09-4120/14 по делу N А71-10685/2013

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на содержание и ремонт, а также уплачивают коммунальные услуги в соответствии с заключенными договорами.

Однако Гражданский и Жилищный кодексы Российской Федерации не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.


Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 июля 2014 г. N Ф06-6273/13 по делу N А72-13286/2012

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

При этом ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Жилищный кодекс Российской Федерации не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 26 марта 2015 г. по делу N 33-1352/2015

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Ни Гражданский кодекс, ни Жилищный кодекс не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в жилых домах.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 9 июня 2015 г. по делу N 33-819/2015

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Ни ГК РФ, ни ЖК РФ не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на фактических пользователей жилых помещений в многоквартирных домах.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 27 марта 2015 г. по делу N 33-2635/2015

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Ни Гражданский кодекс, ни Жилищный кодекс не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов нежилых помещений, в том числе находящихся в жилых домах.


9.8. Обязанность собственника по оплате жилого помещения не зависит от того, проживает ли собственник в принадлежащем ему жилом помещении или нет


Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2016 г. N 33-3113/16

Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст. 210, 249 ГК РФ). Такая обязанность имеется у собственника (сособственника) имущества независимо о того, пользуется ли он своим имуществом или нет.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 июля 2016 г. по делу N 33-2806/2016

Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества. Такая обязанность имеется у собственника (сособственника) имущества независимо от того, пользуется ли он своим имуществом или нет.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-1401/2016

Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст. 210, 249 ГК РФ).

Такая обязанность имеется у собственника (сособственника) имущества независимо от того, пользуется ли он своим имуществом или нет.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 14 октября 2015 г. по делу N 33-3876/2015

Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст. 210, 249 ГК РФ). Такая обязанность имеется у собственника (сособственника) имущества независимо о того, пользуется ли он своим имуществом или нет.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08 декабря 2014 г. по делу N 33-5957/2014

Плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст. 210, 249 ГК РФ). Такая обязанность имеется у собственника (сособственника) имущества независимо от того, пользуется ли он своим имуществом или нет.


9.9. Законодательством не предусмотрено освобождения собственника от обязанности по содержанию жилого помещения в связи с фактом постоянного проживания в другом месте


Кассационное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 18 января 2012 г. по делу N 33-188/2012

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Действующим законодательством не предусмотрено освобождение от обязанности по содержанию собственником жилого помещения в связи с фактом постоянного проживания в другом месте.


9.10. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за несовершеннолетних детей возложена на их родителей как законных представителей


Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 июля 2016 г. по делу N 33-7714/2016

Обязанность по внесению платы за квартиру и коммунальные услуги, которая рассчитывается с учетом всех проживающих в жилом помещении граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, возлагается на родителей несовершеннолетних.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 8 июня 2016 г. по делу N 33-7908/2016

Обязанность по внесению платы за квартиру и коммунальные услуги, которая рассчитывается с учетом всех проживающих в жилом помещении граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, возлагается на родителей несовершеннолетних.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 19 февраля 2016 г. по делу N 11-2751/2016

Обязанность по внесению платы за квартиру и коммунальные услуги, которая рассчитывается с учетом всех проживающих в жилом помещении граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, возлагается на родителей несовершеннолетних.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2015 г. по делу N 33-15148/2015

Обязанность по внесению платы за квартиру и коммунальные услуги, которая рассчитывается с учетом всех проживающих в жилом помещении граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, возлагается на родителей несовершеннолетних нанимателей жилья.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 2 апреля 2015 г. по делу N 33-2238/2015

Обязанность по внесению платы за квартиру и коммунальные услуги, которая рассчитывается с учетом всех проживающих в жилом помещении граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, возлагается на родителей несовершеннолетних.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15 декабря 2014 г. по делу N 33-6069/2014

Обязанность по внесению платы за квартиру и коммунальные услуги, которая рассчитывается с учетом всех проживающих в жилом помещении граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, возлагается на родителей несовершеннолетних.


9.11. Обязанность по содержанию лифта возлагается на всех без исключения нанимателей жилых помещений в этом доме независимо от того, на каком этаже находится занимаемое жилое помещение


Решение Верховного Суда РФ от 26 мая 2005 г. N ГКПИ05-588

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ лифты, лифтовые и иные шахты, механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в данном доме, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме. Из содержания пункта 2 ч. 1 ст. 154 названного Кодекса следует, что для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных норм Жилищного кодекса усматривается, что обязанность по содержанию общего имущества жилого дома, в том числе и лифта, возлагается на всех без исключения нанимателей жилых помещений в этом доме независимо от того, на каком этаже находится занимаемое жилое помещение.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 5 июля 2016 г. по делу N 11-9317/2016

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения включает в себя плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Таким образом, из вышеуказанных норм Жилищного кодекса РФ следует, что обязанность по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, в том числе и лифтов, возлагается на всех собственников жилых помещений в этом доме независимо от того, на каком этаже находится занимаемое ими жилое помещение.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


В "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.


Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.


Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.


См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики


При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.