Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37
"О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2007 г., 27 августа 2010 г.


Во исполнение федеральных законов от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589), от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4552), постановлений Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023), от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180) приказываю:

1. Утвердить:

Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Направить в установленном порядке Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору для регистрации в Министерство юстиции Российской Федерации.


Руководитель

К.Б. Пуликовский


Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 г.

Регистрационный N 9133


ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 13 ноября 2008 г. N КАС08-716, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. N КАС08-716, решением Верховного Суда РФ от 8 декабря 2008 г., оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24 февраля 2009 г. N КАС09-4, настоящее Положение признано не противоречащим действующему законодательству

Приложение


Положение
об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
РД 03-19-2007
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2010 г.


I. Общие положения


1. Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589), от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552), постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023), от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180).

2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по:

- подготовке и аттестации специалистов организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций) в областях промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта; изготовление монтаж, наладку, обслуживание, и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на опасном производственном объекте; объекте энергетики; объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду; объекте, на котором эксплуатируются тепловые электроустановки и сети, гидротехнические сооружения (далее - объект); транспортирование опасных веществ; экспертизу безопасности*; подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в указанных областях;

- аттестации работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и постановлением Правительства Российской Федерации N 240 от 03.03.1997.

Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

3. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

4. При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:

A) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;

B) требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Г) требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Д) требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Е) требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами.


II. Подготовка специалистов по вопросам безопасности**


5. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, осуществляющими подготовку, для которых работа в данной организации является основной. Специалисты этой организации должны быть аттестованы в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом), иметь соответствующую профессиональную подготовку, обладать теоретическими знаниями и практическим опытом, необходимыми для качественного методического обеспечения и проведения предаттестационной подготовки.

7. Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальным органом.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. В организациях, занимающихся подготовкой, разрабатываются и документируются: система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества. Для информирования потребителей услуг в области предаттестационной подготовки об организациях, обеспечивающих высокое качество подготовки, проводится аккредитация этих организаций.


III. Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору


10. Аттестация по вопросам безопасности (за исключением безопасности в области использования атомной энергии) проводится для специалистов организаций:

а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;

в) осуществляющих экспертизу безопасности;

г) осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

д) осуществляющих строительный контроль.

Аттестация (проверка знаний) по вопросам безопасности в области использования атомной энергии проводится для работников, перечень должностей которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации N 240 от 03.03.1997.


Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010 г. N 823 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


11. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных*** организаций), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).

12. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

при переходе из одной организации в другую.

13. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.

14. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;

внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);

при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии - более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

15. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору подлежат:

- руководитель организации или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом;

- руководитель организации, проводившей профессиональную подготовку (предаттестационную подготовку) пострадавшего в результате несчастного случая работника (работников) или виновного в возникновении аварии.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

16. Лица, принимающие решение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.

17. Аттестация по вопросам безопасности, осуществляемая в аттестационных комиссиях организаций, может проводиться одновременно с проверкой знаний специалистов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и охраны труда с участием соответствующих органов государственного надзора и контроля.

18. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации. Необходимость участия в работе аттестационных комиссий поднадзорных организаций представителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору решается территориальным органом, если это участие не установлено соответствующими нормативными правовыми актами. О времени и месте работы аттестационной комиссии территориальный орган извещается не менее чем за пять дней.

19. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации, согласованному с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестаций. В организации, по согласованию с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, может не создаваться аттестационная комиссия, при этом обеспечивается проведение аттестации (проверки знаний) специалистов организации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.


Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010 г. N 823 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


20. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек;

руководители и члены аттестационных комиссий организаций (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии), численность работников которых менее 2000 человек;

члены аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

работники (за исключением руководящего персонала) организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательств Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 18, ст. 2248);

руководители и специалисты экспертных организаций (за исключением специалистов, осуществляющих экспертизу безопасности в области использования атомной энергии), выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;

руководители и специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности (за исключением вопросов безопасности в области использования атомной энергии).


Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010 г. N 823 пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


21. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 2000 человек;

руководители аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

руководящий персонал организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. N 240.


Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010 г. N 823 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


22. Аттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Рекомендуемая форма обращения поднадзорных организаций приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.

23. Проверка знаний в аттестационных комиссиях, предусмотренная подпунктами А) - Д) пункта 4 настоящего Положения, может проводиться как комплексными, так и отдельными экзаменами. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждому из направлений деятельности аттестуемого.

Процедура проверки знаний, предусмотренной подпунктом Е) пункта 4 настоящего Положения, и оформление результатов проверки знаний (выдача разрешений) определяются нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.

24. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности, предусмотренных подпунктами А) - Е) пункта 4 настоящего Положения, оформляются протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации. Формы протоколов и удостоверений об аттестации приведены в приложениях 1 и 2 настоящего Положения.


Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010 г. N 823 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


25. Удостоверение об аттестации выдается на максимальный срок периодичности проверки знаний по вопросам безопасности, установленный нормативными правовыми актами, по заявленным в обращении поднадзорной организации областям аттестации.

26. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


______________________________

* За исключением специалистов, осуществляющих экспертизу безопасности в области использования атомной энергии.

** Требование раздела II не распространяются на специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

*** В соответствии со статьей 105 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Приложение N 1
к Положению


                 ФОРМА ПРОТОКОЛА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

                       АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
                 ____________________________________
                 (наименование аттестационной комиссии)

                         ПРОТОКОЛ N _____

"____"_____________20___ г.                              г.______________

Председатель_____________________________________________________________
                         (должность, фамилия, инициалы)

Члены комиссии:
_________________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, инициалы)

Проведена проверка знаний руководителей и специалистов
_________________________________________________________________________
                       (наименование организации)
в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

А Проверка знаний общих требований промышленной безопасности,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации
Б Проверка знаний специальных требований промышленной безопасности,
установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических
документах:
Б.1. Требования промышленной безопасности в химической,
нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности,
установленные в следующих нормативных правовых актах и
нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой
промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах
и нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.3. Требования промышленной безопасности в металлургической
промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах
и нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной
промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах
и нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности,
установленные в следующих нормативных правовых актах и
нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.6. Требования по рациональному использованию и охране недр,
установленные в следующих нормативных правовых актах и
нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах
газораспределения и газопотребления, установленные в следующих
нормативных правовых актах и нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию,
работающему под давлением, установленные в следующих нормативных
правовых актах и нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям,
установленные в следующих нормативных правовых актах и
нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании
опасных веществ, установленные в следующих нормативных правовых
актах и нормативно-технических документах
________________________________________________________
Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах
хранения и переработки растительного сырья, установленные в
следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических
документах
________________________________________________________
Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным
работам, установленные в следующих нормативных правовых актах и
нормативно-технических документах
________________________________________________________
В Проверка знаний требований экологической безопасности, установленных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации
Г Проверка знаний требований энергетической безопасности,
установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических
документах:
Г.1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей,
установленные в следующих нормативных правовых актах и
нормативно-технических документах
________________________________________________________
Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и
тепловых сетях, установленные в следующих нормативных правовых актах
и нормативно-технических документах
________________________________________________________
Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей,
установленные в следующих нормативных правовых актах и
нормативно-технических документах
________________________________________________________
Д Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений,
установленных в следующих нормативных правовых актах и
нормативно-технических документах
________________________________________________________
________________________________________________________
Е Проверка знаний требований безопасности при использовании атомной
энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими
документами

N
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Долж-
ность
Причина
проверки
знаний
Отметка о результатах
проверки знаний
(сдано/не сдано)
N
выданного
удостове-
рения об
аттеста-
ции
А Б В Г Д Е
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     

Председатель _______________________________________ (__________________)

Члены комиссии
                 ___________________________________ (__________________)

                 ___________________________________ (__________________)

                 ___________________________________ (__________________)

М.П.


Приложение N 2
к Положению


                             ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ

                                      Лицевая сторона
а)  Удостоверение об аттестации в              б)  Удостоверение об аттестации в
аттестационных комиссиях Ростехнадзора         аттестационных комиссиях поднадзорных
                                               организаций

/-------------------------------------------\  /--------------------------------------------\
|/--------\                                 |  |                                            |
||        |     Федеральная служба по       |  |                                            |
||  Герб  |экологическому, технологическому |  |____________________________________________|
||        |      и атомному надзору         |  |           (Наименование организации)       |
||        |                                 |  |                                            |
||        |                                 |  |                                            |
|\--------/                                 |  |                                            |
|       УДОСТОВЕРЕНИЕ N ХХ-ХХ-ХХХХ-ХХ*      |  |             УДОСТОВЕРЕНИЕ N                |
|                                           |  |                                            |
|Выдано ___________________________________ |  |Выдано ____________________________________ |
|                   (Фамилия)               |  |                 (Фамилия)                  |
|__________________________________________ |  |___________________________________________ |
|                     (Имя)                 |  |                   (Имя)                    |
|__________________________________________ |  |___________________________________________ |
|                  (Отчество)               |  |                 (Отчество)                 |
|                                           |  |                                            |
|Место работы _____________________________ |  |Место работы ______________________________ |
|Должность ________________________________ |  |Должность _________________________________ |
|в том, что он(а)  прошел(а)  аттестацию  в |  |                                            |
|__________________________________________ |  |в том, что он(а) прошел(а)   аттестацию   в |
|аттестационной комиссии Ростехнадзора      |  |аттестационной комиссии                     |
|                                           |  |                                            |
|Протокол от ______ N _____________________ |  |Протокол от _____________ N _______________ |
|Действительно до _________________________ |  |Действительно до __________________________ |
|Председатель                               |  |Председатель                                |
|  М.П.        _________  _________________ |  |    М.П.      _________  __________________ |
|              (подпись)      (Ф.И.О.)      |  |              (подпись)      (Ф.И.О.)       |
|                                           |  |                                            |
\-------------------------------------------/  \--------------------------------------------/

Оборотная сторона (отмечаются в правом поле знаком V нужные области аттестации)

/-----------------------------------------------------\
|                                                     |
|                Области аттестации                   |
|                                                     |
| /------------------------------------------------\  |
| |  А  |Общие   требования    промышленной|       |  |
| |     |безопасности                      |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| |  Б  |Специальные             требования|       |  |
| |     |промышленной безопасности         |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б1  |Химическая,      нефтехимическая и|       |  |
| |     |нефтеперерабатывающая             |       |  |
| |     |промышленность                    |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б2  |Нефтяная и газовая промышленность |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б3  |Металлургическая промышленность   |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б4  |Горнорудная промышленность        |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б5  |Угольная промышленность           |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б6  |Рациональное       использование и|       |  |
| |     |охрана недр                       |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б7  |Объекты        газораспределения и|       |  |
| |     |газопотребления                   |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б8  |Оборудование    работающее     под|       |  |
| |     |давлением                         |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б9  |Подъемные сооружения              |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б10 |Транспортирование опасных веществ |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б11 |Объекты  хранения  и   переработки|       |  |
| |     |растительного сырья               |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Б12 |Взрывные работы                   |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| |  В  |Экологическая безопасность        |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| |  Г  |Энергетическая безопасность       |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Г1  |Электроустановки потребителей     |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Г2  |Тепловые         энергоустановки и|       |  |
| |     |тепловые сети                     |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| | Г3  |Электрические станции и сети      |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| |  Д  |Гидротехнические сооружения       |       |  |
| |-----+----------------------------------+-------|  |
| |  Е  |Использование атомной энергии     |       |  |
| \------------------------------------------------/  |
|                                                     |
\-----------------------------------------------------/

______________________________

* Номер состоит из четырех групп знаков. Первая группа - код Центрального аппарата или территориального органа Ростехнадзора, вторая группа - две последние цифры года выдачи удостоверения, третья группа - номер протокола аттестации и четвертая группа - порядковый номер аттестуемого в протоколе аттестации.


Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010 г. N 823 настоящее приложение дополнено приложением N 3

Приложение N 3
к Положению об организации работы по подготовке и
аттестации специалистов организаций, поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору, утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 29 января 2007 г. N 37
(в редакции приказа Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
от 27 августа 2010 г. N 823)


Рекомендуемая форма обращения поднадзорной организации


Направляется на аттестацию:


1.

Фамилия, имя, отчество


2.

Дата рождения


3.

Данные документа, удостоверяющего личность


4.

Занимаемая должность


5.

Название организации


6.

Штатная численность организации


7.

Адрес организации


8.

ИНН организации


9.

Телефон, факс, E-mail


10.

Причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная)


11.

Образование аттестуемого (когда и какие учебные заведения окончил, специальность и квалификация по диплому, номер диплома)


12.

Сведения о предыдущей(их) аттестации(ях)


13.

Области аттестации (с указанием порядкового номера нормативного правового акта и нормативно-технического документа соответствующей области аттестации)

А

Б

В

Г

Д

Е

А

Б.1...Б.12

В

Г.1....Г.3

Д

Е








Области аттестации
с перечнем нормативных правовых актов и нормативно-технических документов,
по которым проводится аттестация (нужное заполнить):


А.

Общие требования промышленной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Б.9.

Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.

Специальные требования промышленной безопасности, установленные в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

Б. 10.

Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.1.

Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.11.

Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.2.

Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.12.

Требования промышленной безопасности при ведении взрывных работ, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.3.

Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


В.

Требования экологической безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

_________________________________________

_________________________________________


Б.4.

Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Г.

Требования энергетической безопасности, установленные в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:


Б.5.

Требования промышленной безопасности в угольной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Г.1.

Требования к порядку работы в электроустановках потребителей, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.6.

Требования по рациональному использованию и охране недр, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Г.2.

Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.7.

Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Г.3.

Требования к эксплуатации электрических станций и сетей, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Б.8.

Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________


Д.

Требования безопасности гидротехнических сооружений, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

_________________________________________

_________________________________________



Е.

Проверка знаний требований безопасности при использовании атомной энергии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами:

_________________________________________

_________________________________________


Положение
об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2007 г.

ГАРАНТ:

Настоящему Положению присвоен шифр РД 03-20-2007


I. Общие положения


1. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение) разработано с учетом социальной значимости обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от внутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и безопасности при использовании атомной энергии (далее - безопасность).

2. В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения, объекта по использованию атомной энергии (далее - объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ.

3. Если для отдельных категорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

4. Проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации - руководитель подразделения.


II. Профессиональное обучение рабочих основных профессий


ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 8 декабря 2008 г. N ГКПИ08-1790 пункт 7 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству


7. Обучение рабочих основных профессий включает:

- подготовку вновь принятых рабочих;

- переподготовку (переобучение) рабочих;

- обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;

- повышение квалификации рабочих.

Подготовка вновь принятых рабочих основных профессий проводится в организациях (учреждениях), реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, начального профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

Программы профессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываются организациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение.


ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 8 декабря 2008 г. N ГКПИ08-1790 пункт 8 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству


8. Программы профессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами. Перечень основных профессий рабочих, программы обучения которых должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

9. Индивидуальная теоретическая подготовка вновь принятых рабочих основных профессий не допускается. Теоретическое и производственное обучение осуществляется в учебной группе.

10. Производственное обучение проводится на учебно-материальной базе (учебные лаборатории, мастерские, участки, цехи, тренажеры, полигоны и т.п.), оснащение которой обеспечивает качественную отработку практических навыков обучаемых. Производственное обучение проводится под руководством преподавателя, мастера производственного обучения или высококвалифицированного рабочего.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 12 марта 2012 г. N ГКПИ11-2256 пункт 11 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в части, содержащей запрет на включение в состав квалификационной комиссии лиц, проводивших обучение

Решением Верховного Суда РФ от 8 декабря 2008 г. N ГКПИ08-1790 пункт 11 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

11. По окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена, на основании протокола квалификационной комиссии, обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте кроме свидетельства выдается соответствующее удостоверение для допуска к этим работам. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителя организации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии по согласованию включаются представители территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение.

Специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, за теоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновь принятых рабочих, а за практический курс - стажировка на рабочем месте.

12. Переподготовка (переобучение) рабочих основных профессий организуется с целью освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использованы по имеющимся у них профессиям, а также лицами, изъявившими желание сменить профессию.

13. Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям организуется с целью получения новой профессии с начальным или более высоким уровнем квалификации.

14. Порядок обучения, предусмотренный при подготовке вновь принятых рабочих основных профессий, распространяется на переподготовку (переобучение), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям. Разработку и утверждение учебных программ для переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям осуществляют организации, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в соответствии с программами подготовки вновь принятых рабочих. Сроки освоения программ переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям могут быть сокращены, но не более чем на половину срока подготовки вновь принятых рабочих.

15. Повышение квалификации рабочих направлено на совершенствование их профессиональных знаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации проводится в образовательных учреждениях в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 12 марта 2012 г. N ГКПИ11-2256 пункт 16 настоящего Положения признан не недействующим со дня вступления решения в законную силу в части, предусматривающей, что профессиональное обучение рабочих проводится лишь исключительно специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной

16. Профессиональное обучение рабочих проводится специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной. Преподаватели и мастера производственного обучения должны обладать знаниями по основам педагогики, иметь соответствующее образование и практический опыт работы, пройти аттестацию в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом).

17. В организациях, осуществляющих профессиональное обучение рабочих, разрабатывается и документируется система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества. Для информирования потребителей услуг в области профессионального обучения рабочих об организациях, обеспечивающих высокое качество услуг, проводится аккредитация этих организаций.


III. Инструктаж по безопасности, стажировка, допуск к самостоятельной работе, проверка знаний


18. Перед допуском к самостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте.

19. По характеру и времени проведения инструктажи по безопасности подразделяют на:

- вводный;

- первичный;

- повторный;

- внеплановый.

Разработка программ инструктажей по безопасности, оформление их результатов производится в порядке, установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

20. Вводный инструктаж по безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими, независимо от их стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику. Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж по безопасности проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

21. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала их производственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности на рабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы. Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

22. Все рабочие после проведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки (не менее 2 смен).

23. Повторный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.


ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 8 декабря 2008 г. N ГКПИ08-1790 пункт 24 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству


24. Внеплановый инструктаж по безопасности проводят:

- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих на безопасность;

- при нарушении требований безопасности;

- при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней;

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей.

25. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажи по безопасности проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж по безопасности на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходят его вновь в сроки, установленные работником, проводившим инструктаж.


ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 8 декабря 2008 г. N ГКПИ08-1790 пункт 26 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству


26. В организациях, указанных в пункте 2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе, после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.

Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедуры проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Внеочередная проверка знаний проводится:

- при переходе в другую организацию;

- в случае внесения изменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий;

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.

27. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации.



Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 г.

Регистрационный N 9133


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 апреля 2007 г. N 16


Решением Верховного Суда РФ от 12 марта 2012 г. N ГКПИ11-2256, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N АПЛ12-291, пункт 16 Положения, утвержденного настоящим приказом, признан не недействующим со дня вступления решения в законную силу в части, предусматривающей, что профессиональное обучение рабочих проводится лишь исключительно специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ Ростехнадзора от 30 июня 2015 г. N 251

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Приказ Ростехнадзора от 6 декабря 2013 г. N 591

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Приказ Ростехнадзора от 19 декабря 2012 г. N 739

Изменения вступают в силу с 19 июня 2012 г.


Приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 г. N 714

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Приказ Ростехнадзора от 27 августа 2010 г. N 823

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Приказ Ростехнадзора от 5 июля 2007 г. N 450

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.