Постановление Правительства РФ от 21 марта 2011 г. N 181 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации (далее - ввоз (вывоз)) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в том числе отдельно расфасованных и входящих в состав консолидированных грузов, диагностических, лабораторных и иных наборов), внесенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее - перечень), при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

2. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ, а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня, осуществляется только государственными унитарными предприятиями, имеющими соответствующую лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений.

Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в список I перечня, допускается только для их использования в научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности.

3. Ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в таблицы II и III списка IV перечня, осуществляется юридическими лицами.

4. Для осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров юридическим лицом (далее - заявитель) должны быть получены:

5. Форма разрешения устанавливается Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Форма сертификата устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

6. Срок действия разрешения и сертификата не может превышать наименьший срок действия одного из документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 9 настоящего Положения, но не должен быть более 1 года со дня выдачи разрешения и сертификата. В случае если в отношении наркотических средств и психотропных веществ установлены квоты, срок действия разрешений и сертификатов заканчивается 1 января года, следующего за годом их выдачи.

7. Для получения разрешения и сертификата заявитель представляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (далее - уполномоченные органы) заявления, которые должны содержать следующие сведения:

8. Заявление подписывается руководителем заявителя (далее - руководитель) или иным уполномоченным лицом с указанием его должности. Подпись расшифровывается указанием фамилии и инициалов подписывающего лица и скрепляется печатью заявителя.

9. К заявлению прилагаются заверенные печатью заявителя копии следующих документов:

9.1. Заявитель по собственной инициативе вправе представить копию лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений. В случае если заявитель не представил указанную копию, то в заявлении на получение разрешения необходимо указать реквизиты лицензии.

10. В случае ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, являющихся лекарственными средствами, заявитель помимо документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, дополнительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития копию сертификата качества либо иного документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора. Если планируемые к ввозу наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры, являющиеся лекарственными средствами, на день подачи заявления не произведены (не изготовлены), то эта копия представляется в указанную Службу в течение 10 рабочих дней со дня осуществления ввоза.

11. Копии документов, составленных на иностранном языке, прилагаются к заявлению с переводом на русский язык и заверяются печатью заявителя.

12. Уполномоченные органы принимают решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения или сертификата в течение 30 дней со дня представления заявления и копий документов, указанных в пунктах 7, 9 и 10 настоящего Положения.

13. Уполномоченные органы отказывают в выдаче разрешения или сертификата по следующим основаниям:

14. Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата с обоснованием причин отказа доводится до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Разрешение и сертификат не могут быть переданы заявителем другому юридическому лицу. Внесение изменений в выданные документы не допускается.

16. В случае изменения организационно-правовой формы, наименования или адреса места нахождения заявителя разрешение и сертификат переоформляются после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц при представлении в уполномоченные органы заявлений о переоформлении разрешения и сертификата, к которым заявитель вправе представить по собственной инициативе заверенные копии документов, подтверждающих указанные изменения.

При обнаружении заявителем ошибки в разрешении и (или) сертификате указанные документы переоформляются по его соответствующему заявлению.

В случае утраты разрешения и (или) сертификата заявителю выдаются по его соответствующему заявлению дубликаты указанных документов.

Выдача переоформленных разрешения или сертификата, а также их дубликатов осуществляется в течение 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления, представленного в уполномоченные органы заявителем.

17. Административное приостановление деятельности заявителя за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров влечет приостановление разрешения и сертификата на срок административного приостановления деятельности заявителя.

18. Основаниями для аннулирования уполномоченными органами разрешения и сертификата являются:

19. Аннулирование лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений влечет аннулирование разрешения и сертификата со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании такой лицензии.

20. Решение уполномоченного органа об аннулировании разрешения или сертификата доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

21. Заявитель не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока действия разрешения направляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков сведения о количестве ввезенных (вывезенных) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, виде транспорта, который использовался для их ввоза (вывоза), а также о месте и времени пересечения государственной границы Российской Федерации.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации (далее - ввоз (вывоз)) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в том числе отдельно расфасованных и входящих в состав консолидированных грузов, диагностических, лабораторных и иных наборов), внесенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее - перечень), а также в раздел 2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 19 "О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - единый перечень), при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

2. Ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в перечень, а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня, осуществляется только государственными унитарными предприятиями, имеющими соответствующую лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений.

Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в список I перечня, допускается только для их использования в научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности.

3. Ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в таблицы II и III списка IV перечня, осуществляется юридическими лицами.

4. Для осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в единый перечень, юридическим лицом (далее - заявитель) должна быть получена разовая лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - разовая лицензия) в порядке, установленном статьей 3 Соглашения о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 г. 

5. Для получения разовой лицензии на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных одновременно в перечень и единый перечень, заявителем должны быть получены:

6. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, включенных в единый перечень и не внесенных в перечень, осуществляется на основании разовой лицензии на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров без получения разрешения и сертификата.

7. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в перечень и не включенных в единый перечень, осуществляется при наличии разрешения и сертификата.

8. Форма разрешения устанавливается Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Форма сертификата устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

9. Срок действия разрешения и сертификата не может превышать наименьший срок действия одного из документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 12 настоящего Положения, но не должен быть более 1 года со дня выдачи разрешения и сертификата. В случае если в отношении наркотических средств и психотропных веществ установлены квоты, срок действия разрешений и сертификатов заканчивается 1 января года, следующего за годом их выдачи.

10. Для получения разрешения и сертификата заявитель представляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (далее - уполномоченные органы) заявление, которое должно содержать следующие сведения:

11. Заявление подписывается руководителем заявителя (далее - руководитель) или иным уполномоченным лицом с указанием его должности. Подпись расшифровывается указанием фамилии и инициалов подписывающего лица и скрепляется печатью заявителя.

12. К заявлению прилагаются заверенные печатью заявителя копии следующих документов:

12.1. Заявитель по собственной инициативе вправе представить копию лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений. В случае если заявитель не представил указанную копию, то в заявлении на получение разрешения необходимо указать реквизиты лицензии.

13. В случае ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, являющихся лекарственными средствами, заявитель помимо документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, дополнительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития копию сертификата качества либо иного документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора. Если планируемые к ввозу наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры, являющиеся лекарственными средствами, на день подачи заявления не произведены (не изготовлены), то эта копия представляется в указанную Службу в течение 10 рабочих дней со дня осуществления ввоза.

14. Копии документов, составленных на иностранном языке, прилагаются к заявлению с переводом на русский язык и заверяются печатью заявителя.

15. Уполномоченные органы принимают решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения или сертификата в течение 30 дней со дня представления заявления и копий документов, указанных в пунктах 10, 12 и 13 настоящего Положения.

16. Уполномоченные органы отказывают в выдаче разрешения или сертификата по следующим основаниям:

17. Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата с обоснованием причин отказа доводится до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляют обмен информацией о выданных, приостановленных или аннулированных разрешениях и разовых лицензиях в установленном указанными федеральными органами исполнительной власти порядке.

19. Разовая лицензия, разрешение и сертификат не могут быть переданы заявителем другому юридическому лицу. Внесение изменений в выданные документы не допускается.

20. В случае изменения организационно-правовой формы, наименования или адреса места нахождения заявителя разрешение и сертификат переоформляются после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц при представлении в уполномоченные органы заявлений о переоформлении разрешения и сертификата, к которым заявитель вправе представить по собственной инициативе заверенные копии документов, подтверждающих указанные изменения.

При обнаружении заявителем ошибки в разрешении и (или) сертификате указанные документы переоформляются по его соответствующему заявлению.

В случае утраты разрешения или сертификата заявителю выдаются по его соответствующему заявлению дубликаты указанных документов.

Выдача переоформленных разрешения или сертификата, а также их дубликатов осуществляется в течение 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления, представленного в уполномоченные органы заявителем.

21. Административное приостановление деятельности заявителя за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров влечет приостановление разрешения и сертификата на срок административного приостановления деятельности заявителя.

22. Основаниями для аннулирования уполномоченными органами разрешения и сертификата являются:

23. Аннулирование лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений влечет аннулирование разрешения и сертификата со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании такой лицензии.

24. Решение уполномоченного органа об аннулировании разрешения или сертификата доводится до сведения заявителя и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

25. Заявитель в течение 15 дней со дня истечения срока действия разовой лицензии представляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков копию справки об исполнении лицензии, выдаваемой соответствующими таможенными органами по форме, установленной Комиссией Таможенного союза.

Не требуется представлять указанную копию в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в случае осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, включенных в единый перечень и не внесенных в перечень.

26. Федеральная таможенная служба представляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения, содержащиеся в таможенных декларациях, о наименованиях и количестве ввезенных (вывезенных) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, месте и времени пересечения таможенной границы Таможенного союза, стране, с территории (на территорию) которой произведен их ввоз (вывоз), а также адресах мест нахождения экспортера и получателя, за исключением случаев ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, включенных в единый перечень и не внесенных в перечень.