Энциклопедия решений. Учет денежных обязательств, принятых казенным учреждением

Учет денежных обязательств, принятых казенным учреждением

ГАРАНТ:

Материал могут применять органы государственной власти (местного самоуправления) и казенные учреждения

Согласно п. 308 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), под денежными обязательствами понимается обязанность учреждения уплатить определенную сумму денежных средств. Такая обязанность может возникнуть перед:

- бюджетом;

- физическим лицом;

- юридическим лицом.

Обязательство может быть обусловлено:

- выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной учреждением в рамках его полномочий;

- положениями законодательства РФ, иного правового акта;

- условиями договора или соглашения.

Сумма принятых казенным учреждением денежных обязательств списывается в кредит счета 0 502 02 000 "Принятые денежные обязательства" (по соответствующим кодам бюджетной классификации). Показатели денежных обязательств, учтенные казенным учреждением на данном счете, должны соответствовать показателям соответствующих счетов бюджетного учета (п. 141 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н).

Внимание

Сроки отражения принятых обязательств в бюджетном учете не зависят от сроков принятия их к учету органом Федерального казначейства (финорганом субъекта РФ или муниципального образования) (п. 1.2.3 письма Минфина России и Федерального казначейства от 07.04.2017 NN 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308).

Учет принятых денежных обязательств осуществляется казенным учреждением на основании документов, подтверждающих их принятие в соответствии с перечнем, установленным учреждением в рамках формирования учетной политики, с учетом требований к документам, предусмотренных порядком учета бюджетных и денежных обязательств органами Федерального казначейства и санкционирования оплаты денежных обязательств, установленных финансовым органом (п. 318 Инструкции N 157н). Так, например, перечень документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств федерального бюджета установлен положениями Приложения 4.1 к Порядку, утв. приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н.

Соответствующий раздел учетной политики казенного учреждения может содержать, в частности, следующие положения:


Виды денежных обязательств, отражаемых на счете 1 502 02 000 "Принятые денежные обязательства"

Документы-основания для отражения операций

Дата отражения операции, сумма операции

Соответствующие счета бюджетного учета

РАСЧЕТЫ С КОНТРАГЕНТАМИ
по оплате товаров, работы, услуги, а также по арендной плате*(1)

На основании договоров (контрактов)

В части кредиторской задолженности по контрактам (договорам), заключенным в прошлые годы

- Акт инвентаризации расчетов по состоянию на 1 января;

- Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 1 января

- Справка об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств

(ф. 0506602)

Первым рабочим днем года


В сумме, подлежащей оплате в текущем году.













Аналитические счета счетов:

1 206 00 000 "Расчеты по авансам выданным";

1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам"

В части авансовых платежей

Договор (контракт), предусматривающий авансирование

Датой, когда необходимо уплатить аванс, не позднее даты перечисления аванса


В сумме аванса согласно контракту (договору)

По договорам (контрактам), предусматривающим единовременную оплату по исполнению контрагентом своих обязательств

- Накладная;

- Акт о выполнении работ;

- Акт об оказании услуг;

- Универсальный передаточный документ;

- иной документ, подтверждающий исполнении обязательств контрагентом (в т.ч. счет, счет-фактура, чек)

Датой подтверждающего документа, но не ранее даты фактического получения документа учреждением


В сумме документа с учетом ранее оплаченного аванса

По договорам (контрактам), предусматривающим оплату частями по мере исполнения контрагентом своих обязательств

- Накладная;

- Акт о выполнении работ;

- Акт об оказании услуг;

- Универсальный передаточный документ;

- иной документ, подтверждающий исполнении обязательств контрагентом (в т.ч. счет, счет-фактура, чек)

Датой подтверждающего документа, но не ранее даты фактического получения документа учреждением.


В сумме документа с учетом ранее оплаченного аванса

По договорам аренды, предусматривающим периодическую оплату в фиксированной сумме, определенной договором

Договор (контракт)

Установленной датой платежа согласно договору


В сумме периодического платежа

Без оформления договора (контракта)

В части кредиторской задолженности по сделкам, совершенным в прошлые годы

- Акт инвентаризации расчетов по состоянию на 1 января,

- Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01 января

Первым рабочим днем года


В сумме, подлежащей оплате в текущем году



Аналитические счета счетов:

- 1 206 00 000 "Расчеты по авансам выданным";

- 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам"

По сделкам текущего года

- Накладная;

- Акт о выполнении работ;

- Акт об оказании услуг;

- Универсальный передаточный документ;

- иной документ, подтверждающий исполнении обязательств контрагентом (в т.ч. счет, счет-фактура, чек)

Датой подтверждающего документа, но не ранее даты фактического получения документа учреждением


В сумме документа с учетом ранее оплаченного аванса

РАСЧЕТЫ С ПЕРСОНАЛОМ

Обязательства, возникающие на основании трудовых договоров (контрактов) с сотрудниками учреждения


Обязательства по иным выплатам персоналу

- Расчетная (расчетно-платежная) ведомость (ф. 0504401);

- Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425);

- Расчетная ведомость (ф. 0504402);

- Распоряжение о выплате;

- иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства в рамках бюджетного обязательства, возникшему по реализации трудовых функций работника

Установленной датой выплаты аванса, не позднее выплаты аванса

В сумме аванса


Установленной датой иной выплаты (больничные, отпускные, выходное пособие и т.д.)

В сумме выплаты


Датой начисления (не позднее последнего рабочего дня месяца, за который осуществляется начисление), в сумме начисленной оплаты за вычетом ранее выплаченного аванса





Аналитические счета счета 1 302 10 000 "Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда"

Обязательства, возникающие при осуществлении расчетов с подотчетными лицами

- Заявление сотрудника о выдаче ему денежных средств под отчет, с указанием целевого предназначения аванса;

- Приказ о направлении в командировку, с прилагаемым расчетом командировочных сумм;

- распоряжение о выдаче аванса;

- утвержденный руководителем Авансовый отчет (ф. 0504505) (в случаях, когда расходы осуществлены работником за счет собственных средств);

- служебная записка;

- иные документы, подтверждающие принятие обязательств

Датой подписания руководителем учреждения заявления о выдаче денежных средств под отчет, не позднее даты выдачи аванса

Аналитические счета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами"

РАСЧЕТЫ С ИНЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Обязательства, возникающие в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом

Первичный документ в соответствии с учетной политикой субъекта учета, подтверждающий возникновение соответствующего обязательства

Датой соответствующего документа


В сумме документа


Аналитические счета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам"

РАСЧЕТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ОСНОВАНИИ ст. 78.1 БК РФ
РАСЧЕТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

Если обязательства возникают на основании договоров (соглашений)

- Договор (соглашение)

В даты, установленные соглашением


В сумме, установленной соглашением



Счета по учету расчетов

Если обязательства возникают на основании законов (решений)

Закон (решение)

Первым рабочим днем месяца, в котором наступает срок очередной оплаты


В сумме очередной оплаты

Расчеты по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) или индивидуальному предпринимателю или физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг

Если обязательства возникают на основании договоров (соглашений)

- отчет о выполнении условий, установленных при предоставлении субсидии;

- документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (недополученные доходы) в соответствии с порядком (правилами) предоставления субсидии;

- заявка на перечисление субсидии в соответствии с порядком (правилами) предоставления указанной субсидии;

- иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства в рамках бюджетного обязательства, возникшего на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии или правил предоставления субсидии






Датой соответствующего документа


В сумме документа








Счета по учету расчетов

Если обязательства возникают на основании законов (решений)

РАСЧЕТЫ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТЫ

Обязательства по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет

- Декларации (расчеты, сведения);

- Регистры налогового и бухгалтерского учета

Датой отражения задолженности на счете 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты"


В сумме сформировавшейся задолженности с учетом имевших место переплат

Аналитические счета счета 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты"

ИНЫЕ РАСЧЕТЫ

Обязательства, возникающие на основании судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов

- Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

- Исполнительный лист, оформленный на основании вступившего в законную силу судебного решения, с приложением заявления взыскателя с указанием банковских реквизитов счета, на который должны быть перечислены средства;

- Справка-расчет;

- График выплат по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера;

- Судебный приказ;

- Решение налогового органа;

- иной документ

Датой получения учреждением (финансовым органом, в котором учреждению открыт лицевой счет) исполнительного листа (судебного приказа) с приложением заявления взыскателя с указанием банковских реквизитов или Решения налогового органа


При наличии графика выплат по периодическим платежам - соответствующими датами


При наличии постановления о приостановлении действия судебного решения - датой окончания такого приостановления

Счета по учету расчетов

Обязательства, связанные с выполнением оперативно-разыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства

- Решение (постановление) должностного лица органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность;

- документы-основания для принятия данного решения (постановления)

Датой принятия соответствующего решения (постановления), если в самом решении (постановлении) не указан иной срок

_____________________

*(1) Порядок принятия данной категории денежных обязательств увязывается с порядком оплаты, предусмотренным контрактом (договором) или общими нормами ГК РФ (для сделок, осуществляемых без оформления договоров).


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Информационный блок "Энциклопедия решений. Госсектор: учет, отчетность, финконтроль" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов, ориентированных на бухгалтеров, специалистов финансово-экономических служб организаций государственного сектора


Материал приводится по состоянию на май 2019 г.


См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений

См. содержание Энциклопедии решений


Материалы информационного блока помогут в короткие сроки и на высоком уровне решать задачи в области бухучета, использования бюджетной классификации, а также правильно применять нормативные правовые акты в условиях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства.


АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ:

С. Бычков, заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Ю. Крохина, заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультет МГУ им. М.В. Ломоносова), доктор юридических наук, профессор

В. Пименов, руководитель (главный редактор) направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант", эксперт Лаборатории анализа информационных ресурсов НИВЦ МГУ им. М.В. Ломоносова

А. Кулаков, начальник отдела учета и отчетности ФГБУ "Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко" Минобороны России, профессиональный бухгалтер

Е. Янчарин, зам. начальника Управления организации капстроительства ДТ МВД России с 2016 по 2018 год

А. Семенюк, государственный советник РФ 3 класса

Д. Жуковский, начальник отдела автоматизации бюджетного учета, специалист по внедрению программных продуктов фирмы "1С" в организациях госсектора

А также специалисты направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант":

А. Шершнева, ведущий редактор-эксперт, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

А. Суховерхова, ведущий редактор-эксперт, член Союза развития государственных финансов

И. Сапетина, редактор-эксперт

В. Сульдяйкина, редактор-эксперт, специалист по автоматизации бюджетного учета фирмы "1С"

А. Киреева, эксперт, специалист по автоматизации бюджетного учета фирмы "1С"

О. Левина, эксперт, советник государственной гражданской службы 1 класса

Н. Андреева, эксперт, профессиональный бухгалтер, член ИПБ России

О. Емельянова, эксперт

Т. Дурнова, эксперт

Т. Толмачева, эксперт

О. Монако, редактор-эксперт по вопросам налогообложения, аудитор

А. Кузьмина, редактор-эксперт по юридическим вопросам, кандидат юридических наук

и др.


Перечень сокращений:

Закон N 402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"

Инструкция N 157н - Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н

Инструкция N 162н - Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н

Инструкция N 174н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н

Инструкция N 183н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н

Указания N 65н - Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н

Порядок N 209н - Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н

Порядок N 132н - Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденный приказом Минфина России от 08.06.2018 N 132н

Приказ N 52н - Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"

Инструкция N 33н - Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н

Инструкция N 191н - Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

КБК - коды бюджетной классификации

КОСГУ - Классификация операций сектора государственного управления

План ФХД - План финансово-хозяйственной деятельности

ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств

ПБС - получатель бюджетных средств

Орган-учредитель - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения