• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Энциклопедия решений. Лицензирование деятельности

Лицензирование деятельности

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения - лицензии (абз. третий п. 1 ст. 49 ГК РФ).

Лицензия требуется на занятие видами деятельности, перечисленными в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании).

Порядок выдачи лицензий регулируется (ч. 1 и ч. 4 ст. 1, п. "2" ч. 1 ст. 5, ст. 6 Закона о лицензировании):

Законом о лицензировании;

- иными законами, регулирующими особенности лицензирования некоторых видов деятельности, перечисленных в ч. 2 ст. 1 Закона о лицензировании (например Федеральным законом от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности", Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и др.);

- положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ. Данными положениями устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (ч. 2 ст. 12 Закона о лицензировании);

- нормативно-правовыми актами субъектов РФ при передаче субъектам РФ полномочий Российской Федерации в области лицензирования отдельных видов деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (абзац второй п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Без ограничения срока действия, например, выдается лицензия на осуществление:

- страхования, перестрахования, взаимного страхования, страховой брокерской деятельности (п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 32.5 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-I "Об организации страхового дела в РФ");

- банковских операций (часть пятая ст. 13 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-I "О банках и банковской деятельности").

Условиями предоставления лицензии может быть предусмотрено требование осуществлять лицензионную деятельность как исключительную. В таком случае общество в течение срока лицензии вправе осуществлять только деятельность, прямо предусмотренную данной лицензией, и сопутствующие виды деятельности (абз. второй п. 4 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", абз. третий п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Например, одним из требований для получения лицензии на осуществление услуг по защите жизни и здоровья граждан, по охране объектов и (или) имущества является создание юридического лица специально для оказания такого рода услуг (п. 1 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498, часть первая ст. 11 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в РФ).

Если законом прямо не установлено иное, совершение сделки лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, не влечет ее недействительности. В таком случае другая сторона сделки вправе отказаться от договора и потребовать возмещения причиненных убытков (ст. 15, п. 3 ст. 450.1 ГК РФ, п. 89 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Осуществление юридическим лицом лицензируемой деятельности без наличия соответствующей лицензии является также административным правонарушением (см., например, ст.ст. 14.1, 14.1.1, 14.1.2, 13.3 КоАП РФ) и может явиться основанием для ликвидации юридического лица по решению суда (пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

Если осуществление деятельности без лицензии причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, это может стать основанием для уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)


Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства


Материал приводится по состоянию на октябрь 2020 г.


См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений

См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право


При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.