Энциклопедия решений. Сравнение публичных и непубличных акционерных обществ (ноябрь 2024)

Сравнение публичных и непубличных акционерных обществ

В таблице приведено сравнение публичного и непубличного акционерных обществ по следующим критериям:

- наименование АО,

- уставный капитал и ценные бумаги АО,

- отчуждение-приобретение акций АО,

- органы общества,

- права и обязанности акционеров,

- раскрытие обществом информации,

- сделки с заинтересованностью.

Фирменное наименование АО
критерий сравнения	публичное	непубличное
Полное (п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 7 Закона об АО, п. 1 ст. 97 ГК РФ)	обязано иметь полное фирменное наименование на русском языке с указанием на его форму - акционерное общество и то, что общество является публичным	обязано иметь полное фирменное наименование с указанием на форму - акционерное общество
Сокращенное (п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 7 Закона об АО, п. 1 ст. 97 ГК РФ)	вправе иметь сокращенное наименование, состоящее из полного или сокращенного наименования и слов "публичное акционерное общество" либо "ПАО"	вправе иметь сокращенное наименование, состоящее из полного или сокращенного наименования и слов "акционерное общество" либо "АО"
Уставный капитал и ценные бумаги АО
критерий сравнения	публичное	непубличное
Минимальный размер уставного капитала (ст. 26 Закона об АО)	100 000 рублей	10 000 рублей
Право проводить открытую подписку для размещения акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции (п.п. 1, 2 ст. 66.3, ст. 97 ГК РФ, п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 39 Закона об АО)	есть	нет
Право проводить закрытую подписку для размещения акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции (п. 2 ст. 39 Закона об АО)	может быть ограничено законодательством или уставом АО	не ограничено
Преимущественное право приобретения размещаемых обществом акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции	осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 41 Закона об АО	может быть установлен порядок, отличный от установленного ст. 41 Закона об АО (п. 5 ст. 41 Закона об АО, пп. 7 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ)
Ограничения по соотношению номинальной стоимости привилегированной и обыкновенной акции	номинальная стоимость привилегированной акции не может быть ниже номинальной стоимости обыкновенной акции (п. 2 ст. 25 Закона об АО)	не установлены
Отчуждение-приобретение акций АО
критерий сравнения	публичное	непубличное
Право преимущественного приобретения акций другими акционерами или обществом	нет	может быть предусмотрено уставом (п. 3 ст. 7 Закона об АО)
Необходимость согласия других акционеров на отчуждение акций	нет (п. 5 ст. 97 ГК РФ, абз. четвёртый п. 1 ст. 2 Закона об АО)	может быть предусмотрена уставом АО на срок до 5 лет со дня государственной регистрации НПАО либо со дня государственной регистрации соответствующих изменений в устав общества (п. 5 ст. 7 Закона об АО)
Приобретение более 30% акций общества	влечет необходимость соблюдения процедур, предусмотренных главой XI.1 Закона об АО	без ограничений*(1)
Органы общества
критерий сравнения	публичное	непубличное
Совет директоров (наблюдательный совет)	создаётся вне зависимости от количества акционеров в ПАО (п. 3 ст. 97 ГК РФ)	может не создаваться, если число акционеров НПАО, имеющих голосующие акции, менее 50 (абз. второй п. 1 ст. 64 Закона об АО)
Количество членов совета директоров	не может быть менее установленного законом (п. 6 ст. 66 Закона об АО, п. 3 ст. 97 ГК РФ)	уставом может быть предусмотрено меньшее количество, чем в законе (пп. 6 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ)
Компетенция совета директоров	не может рассматривать вопросы, отнесенные законом к компетенции общего собрания акционеров (п. 2 ст. 48 Закона об АО)	уставом может быть предусмотрена передача в компетенцию совета директоров вопросов, отнесенных Законом об АО к компетенции общего собрания акционеров, за исключением вопросов, предусмотренных пп.пп. 1 - 5, 11.1, 16 и 19 п. 1 ст. 48 Закона об АО (п. 2.1 ст. 48 Закона об АО)
Компетенция общего собрания акционеров	собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции (п. 3 ст. 48 Закона об АО, абз. второй п. 5 ст. 97 ГК РФ)	уставом может быть предусмотрено отнесение к компетенции общего собрания акционеров вопросов, не отнесенных к его компетенции Законом об АО (п. 4 ст. 48 Закона об АО)
Удостоверение принятия решения общим собранием акционеров, а также состава принимающих участие в собрании акционеров	осуществляет только реестродержатель ПАО (пп. 1 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ)	может осуществлять реестродержатель НПАО или нотариус (пп. 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ)
Голосование бюллетенями на общем собрании акционеров (абз. второй п. 1 ст. 60 Закона об АО)	всегда	только в НПАО с числом акционеров - владельцев голосующих акций 50 и более
Порядок созыва, подготовки и проведения общих собраний акционеров, принятия ими решений	установлен законом	может быть изменен уставом (пп. 5 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ, п. 5.1 ст. 49 Закона об АО)
Ревизионная комиссия (п. 3.2 ст. 11, п. 1 и п. 1.1 ст. 85 Закона об АО, пп. 4 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ)	создание, по общему правилу, необязательно, уставом можно предусмотреть ее создание	создание, по общему правилу, обязательно, уставом можно предусмотреть ее отсутствие либо создание в определенных случаях
Управление рисками и внутренний контроль (п. 1 ст. 87.1 Закона об АО)	обязательно должно быть	организовывать необязательно
Права и обязанности акционеров
критерий сравнения	публичное	непубличное
Максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру	не может быть ограничено уставом (абз. второй п. 1 ст. 66, п. 5 ст. 97 ГК РФ)	может быть ограничено уставом*(2) (абз. второй п. 1 ст. 66 ГК РФ, абз. двенадцатый п. 3 ст. 11 Закона об АО)
Количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарная номинальная стоимость	не могут быть ограничены (п. 5 ст. 97 ГК РФ)	могут быть ограничены уставом (абз. двенадцатый п. 3 ст. 11 Закона об АО)
Дополнительные обязанности акционеров общества, помимо предусмотренных законом	не могут быть предусмотрены уставом (п. 7 ст. 7 Закона об АО)	могут быть предусмотрены уставом - при учреждении АО либо внесены в его устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно (п. 7, 8 ст. 7 Закона об АО)
Вклады в имущество АО	акционер и ПАО вправе в любое время заключить договор о внесении в имущество общества безвозмездного вклада в целях финансирования и поддержания деятельности АО (п. 1 ст. 32.2 Закона об АО)	внесение вклада в имущество общества может быть не только правом, но и обязанностью акционера, если это предусмотрено уставом. Такая обязанность может быть возложена на акционеров решением общего собрания акционеров (п. 3 ст. 32.2 Закона об АО)
Право голоса по привилегированным акциям	только в случаях, установленных в Законе об АО (п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 49 Закона об АО)	уставом могут быть предусмотрены типы привилегированных акций, предоставляющих помимо или вместо прав, ст. 32 Закона об АО, право голоса по всем или некоторым вопросам компетенции общего собрания акционеров (п. 6 ст. 32 Закона об АО)
Порядок и условия предоставления обществом информации акционерам	установлены ст. 91 Закона об АО	могут быть изменены уставом АО (п. 13 ст. 91 Закона об АО)
Приобретение по акционерному соглашению права распоряжаться более 5% размещенных обыкновенных акций АО	влечет последствия, предусмотренные п.п. 5 - 6 ст. 32.1 Закона об АО	без ограничений
Раскрытие обществом информации
критерий сравнения	публичное	непубличное
Раскрываемая информация (ст. 92 Закона об АО)	- годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность; - проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ; - сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном Законом об АО; - информацию в связи с размещением облигаций и иных ценных бумаг в объеме и порядке, которые установлены Банком России (п. 2 ст. 92 Закона об АО); - иные сведения, определяемые Банком России	1) если число акционеров более 50, НПАО - годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в порядке, предусмотренном законодательством РФ о ценных бумагах для раскрытия информации на рынке ценных бумаг; 2) если НПА публично размещает облигации или иные ценные бумаги, то раскрытие информации осуществляется в объеме и порядке, которые установлены Банком России
Освобождение от обязанности раскрывать или предоставлять информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах (ст. 92.1 Закона об АО)	решение для обращения в Банк России с заявлением об освобождении от указанной обязанности принимается общим собранием акционеров большинством в 95% голосов всех акционеров - владельцев акций общества всех категорий (типов)	решение для обращения в Банк России с заявлением об освобождении от указанной обязанности принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании
Сделки с заинтересованностью
критерий сравнения	публичное	непубличное
Порядок совершения сделок общества с заинтересованностью	установлен главой XI Закона об АО	может быть изменен уставом (п. 8 ст. 83 Закона об АО)

______________________________

*(1) В отношении непубличных обществ, которые которые на 01.09.2014 являлись открытыми акционерными обществами, применяются положения главы XI.1 Закона об АО. Такие АО вправе внести в свой устав изменения, содержащие указание на то, что приобретение акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого общества осуществляется без соблюдения положений главы XI.1 Закона об АО (ч. 10 ст. 27 Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ).

*(2) Если непубличное АО создано до 01.09.2014 и его уставом были установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру, указанные положения могут быть изменены и (или) исключены из устава по решению, принятому общим собранием единогласно всеми акционерами (ч. 13 ст. 27 Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ).

Темы

Публичные и непубличные общества

Акционерное общество

См. также

Особенности непубличных обществ

Публичные акционерные общества

Сравнение публичных, непубличных АО и ОАО, ЗАО (до 01.09.2014)