Энциклопедия решений. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве (январь 2025)

Мораторий на возбуждение дел о банкротстве

Смотрите в этом материале:

- порядок введения моратория на возбуждение дел о банкротстве;

- подача кредитором заявления о признании должника банкротом при моратории;

- подача должником заявления о собственном банкротстве во время моратория;

- особенности проведения собраний кредиторов, комитета кредиторов, участников строительства и собрания работников, бывших работников;

- особенности подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом после прекращения моратория

Порядок введения моратория на возбуждения дел о банкротстве

С 1 апреля 2020 года в связи с пандемией коронавируса в законодательство были внесены изменения, согласно которым Правительству РФ предоставлено право вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Предусмотрено, что Правительство может вводить мораторий в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) (п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон о банкротстве).

Внимание

В 2020 году мораторий на возбуждение дел о банкротстве введен постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 428.

Срок, на который вводится мораторий, определяется Правительством РФ самостоятельно; срок может быть Правительством РФ продлен.

В своем акте о введении моратория Правительство РФ может указывать отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные ОКВЭД, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория (абзацы второй и третий п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве).

Перечень лиц, на которых распространяется действие моратория, размещается на официальном сайте ФНС России (абз. второй п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве, п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).

В связи с введением моратория на возбуждение дел о банкротстве в отношении должников, на которые он распространяется, действуют ограничения, установленные п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве. Также по делам о банкротстве, возбуждённым в течение трех месяцев после прекращения действия моратория, пунктом 4 ст. 9.1 Закона о банкротстве установлен ряд особенностей.

Подача заявления кредитора (уполномоченного органа) о признании должника банкротом при введении моратория

Заявления кредиторов (уполномоченного органа), поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом (п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве).

Внимание

Введение моратория препятствует принятию к производству суда новых заявлений кредиторов о признании должника банкротом. Заявления кредиторов, принятые к производству суда до введения моратория, подлежат рассмотрению судом в обычном порядке. Также введение моратория не отменяет право должника на подачу заявления о собственном банкротстве.

В случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория (согласно перечню на сайте ФНС России), уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в сети Интернет до окончания срока действия моратория (абз. второй п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве).

Уведомление кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, включенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве на дату начала действия моратория, не предоставляет такому кредитору право на подачу в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в течение срока действия моратория. Со дня начала действия моратория сведения, содержащиеся в таком уведомлении, утрачивают силу (абз. третий п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве). Таким образом, после окончания моратория в такой ситуации кредитору придется заново размещать уведомление.

Подача должником заявления о собственном банкротстве в период действия моратория

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливаются:

- обязанность должника и иных лиц (руководитель, ликвидационная комиссия юридического лица, физическое лицо) по подаче заявления должника,

- обязанность собственника имущества должника - унитарного предприятия, лиц, имеющих право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников) должника, либо иных контролирующих должника лица по принятию решений об обращении в суд с заявлением должника (пп. 1 п. 3 ст. 9.1, ст. 9, п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве).

Но это не исключает возможность подачи должником заявления о собственном банкротстве: несмотря на введения моратория должник может подать заявление о собственном банкротстве в установленном законом порядке.

Особенности проведения собраний кредиторов, комитета кредиторов, участников строительства и собрания работников, бывших работников в период действия моратория

В течение срока действия моратория по решению арбитражного управляющего в заочной форме проводятся собрания кредиторов, комитета кредиторов, участников строительства и собрания работников, бывших работников любого должника, в том числе того, на кого не распространяется мораторий. Заочное голосование может проводиться независимо от числа участников (п. 5 ст. 9.1 Закона о банкротстве).

При проведении заочного голосования:

1) собрание кредиторов (комитета кредиторов) и собрание участников строительства в форме заочного голосования проводятся в порядке, установленном п. 1.1 ст. 201.12 Закона о банкротстве;

2) собрание работников, бывших работников должника в форме заочного голосования проводится в порядке, установленном ст. 12.1 Закона о банкротстве.

Особенности подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом после прекращения моратория

Уполномоченный орган может подать заявление о признании должника банкротом не ранее чем через 15 календарных дней после истечения срока действия моратория и при условии истечения общего срока, предусмотренного абзацем третьим п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве для возникновения у уполномоченного органа права на подачу заявления (абз. четвертый п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве).

Темы

Возбуждение дела о банкротстве должника-юридического лица

Возбуждение производства по делу о банкротстве гражданина. Признаки банкротства

См. также

Мораторий на возбуждение дел о банкротстве в 2020 году из-за пандемии коронавирусной инфекции

Ограничения и обязанности должника в процедуре наблюдения

Особенности дел о банкротстве, возбужденных в течение 3 месяцев после прекращения моратория на возбуждение дел банкротство

Заявление гражданина о признании его банкротом

Подача должником-юридическим лицом заявления о собственном банкротстве (заявление должника)

Уведомление о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом