Энциклопедия решений. Соотношение плана закупок и плана-графика по Закону N 44-ФЗ

Соотношение плана закупок и плана-графика по Закону N 44-ФЗ

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона N 44-ФЗ планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения:

1) планов закупок;

2) планов-графиков.


Различие между планом закупок и планом-графиком может быть определена исходя из системного анализа требований к их содержанию и вкратце может быть определена следующим образом:

План закупок, как видно из ч. 2 ст. 17 Закона N 44-ФЗ, представляет собой перечень закупок как таковых или, условно говоря, перечень нужд (государственных, муниципальных, бюджетных учреждений), которые должны быть удовлетворены, и информацию о средствах, выделенных для их обеспечения. Именно сама необходимость закупки и предполагаемые объемы финансирования могут стать предметом общественного обсуждения, по итогам которого план закупок и может быть изменен. При этом планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия закона (муниципального правового акта) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период (ч. 4 ст. 17 Закона N 44-ФЗ).

План-график формируется на основе плана закупок и представляет собой перечень мероприятий по реализации плана закупок, содержащий более детальную информацию об условиях осуществления процедур определения контрагентов. План-график формируется только на финансовый год (ч.ч. 1, 10 ст. 21 Закона N 44-ФЗ).


Для наглядности приводим сводную таблицу, в которой приведены сведения, входящие в план закупок (ч. 2 ст. 17 Закона N 44-ФЗ) и план-график (ч. 3 ст. 21 Закона N 44-ФЗ), совместив совпадающие элементы:


План закупок

План-график

1) идентификационный код закупки;

1) идентификационный код закупки;

2) цель осуществления закупки;

3) дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований;

3) наименование объекта и (или) наименования объектов закупки и описание таких объекта и (или) объектов закупки, а также объем закупаемых товара, работы или услуги;

2) наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта,

- количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги,

- планируемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги,

- начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным контрагентом,

- обоснование закупки,

- размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно);

4) объем финансового обеспечения для осуществления закупки;

4) способ определения контрагента и обоснование выбора этого способа;

5) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;

5) дата начала закупки;

6) обоснование закупки;

6) информация о размере предоставляемых обеспечения соответствующей заявки участника закупки и обеспечения исполнения контракта;

7) информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только контрагенты, имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);

7) информация о применении указанного в ч. 3 ст. 32 Закона N 44-ФЗ критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении контрагента;

8) информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги в соответствии со ст. 20 Закона N 44-ФЗ.

8) информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со ст. 35 Закона N 44-ФЗ.


Как видим, эти документы служат разным целям и имеют разное содержание.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Информационный блок "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"


Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства


Материал приводится по состоянию на август 2018 г.


См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений

См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки


При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой